推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展 共建瀟灑桐廬美麗鄉(xiāng)村（專題片報(bào)道）.docx

推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展 共建瀟灑桐廬美麗鄉(xiāng)村 2010年8月，杭州市委工作會議就吹響了“以新型城市化為主導(dǎo)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展一體化新格局”的號角。 而在桐廬，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展更成為當(dāng)?shù)刈巫尾痪胱非蟮哪繕?biāo)和全縣上下自覺的行動。 一年來，圍繞“共建瀟灑桐廬、共享品質(zhì)生活”目標(biāo)，桐廬全縣上下迅速行動起來，以高漲的熱情全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作一方面在城市發(fā)展過程中，始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高強(qiáng)度投入，城市設(shè)施配套齊全，建設(shè)手筆大、氣勢大、速度快；另一方面，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上，視野開闊、思路清晰，推進(jìn)力度大，實(shí)踐效果好，使群眾得到了實(shí)惠，難點(diǎn)問題取得了突破，探索出了一條城鄉(xiāng)同發(fā)展、共繁榮的新路子。 “瀟灑桐廬”的美，美在精致，美在恬靜，美在內(nèi)蘊(yùn)，這里沒有大城市的喧囂，到處充盈著自然山水賦予的怡然風(fēng)情。如今，桐廬正在一天天變得更亮麗、更瀟灑，一步步地邁向新型城市化的康莊大道一個(gè)城市更精美、鄉(xiāng)村更秀美、生態(tài)更優(yōu)美、生活更和美、協(xié)作更完美的“瀟灑桐廬”已如一朵五彩奇葩綻放在富春山水間。 【分鏡頭一】 如今，從杭千高速桐廬出口下來，一個(gè)華麗的360度轉(zhuǎn)彎后，一座精致、大氣的現(xiàn)代化山水新城就展現(xiàn)在眾人的眼前，只見綠樹紅花綴滿十里長街，鱗次櫛比的現(xiàn)代化高樓和筆直、寬敞的迎春南路互為映襯，還有繁華的商業(yè)街區(qū)和旺盛的人氣，把整個(gè)桐廬新區(qū)渲染得儼然一座人間“美廬”。 碧水在山嶺間蔓舞，綠色在城市間鋪陳，這是一座精致得令人眩暈、欽羨的城市！ 【分鏡頭二】 走進(jìn)桐廬鄉(xiāng)村，桃李桑樹，茅檐雞犬，田野里翠綠的莊稼，不知名的野草，還有那潔凈的田間小道，以及那冰涼爽凈的露珠，都讓人有種返璞歸真的感覺。這樣精致卻不失內(nèi)蘊(yùn)的秀逸之美，如今正在一步步細(xì)致地落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)村。頃刻間，塵土飛揚(yáng)的土路變成了整潔寬闊的水泥路，雜亂無序的“三大堆”變成了生機(jī)盎然的綠化帶，污水橫流的臭水溝變成了清澈見底的景觀河。 這是實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”工程以來，桐廬鄉(xiāng)村環(huán)境發(fā)生的整體性蛻變。第一篇章城市更精美 都說桐廬這幾年“越長越高”了，也“越來越好看”了。的確，桐廬縣城迎春商務(wù)區(qū)一幢幢商務(wù)樓宇的矗立，讓桐廬擁有了一個(gè)可以和現(xiàn)代化都市相比肩的“高度”。 “近年來，在加快城市化的進(jìn)程中，我縣確立了城市建設(shè)不以規(guī)模拼大小，只以精致論高低的理念，十分注重把山水的靈秀和文化的氣息相融合，以精美的城市品位增強(qiáng)城市綜合競爭力?！睋?jù)迎春商務(wù)區(qū)管理辦公室負(fù)責(zé)人介紹，該商務(wù)區(qū)是以發(fā)展商務(wù)樓宇、企業(yè)總部、金融、服務(wù)設(shè)施和中介機(jī)構(gòu)為主的現(xiàn)代化CBD中心，是桐廬縣以新型城市化為主導(dǎo)，加快形成城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展一體化新格局，奮力邁進(jìn)現(xiàn)代化中等城市目標(biāo)的重大手筆，也是桐廬縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺。 天成秀麗富春，人建瀟灑桐廬。除了加快迎春商務(wù)區(qū)的發(fā)展建設(shè)，桐廬還大力推進(jìn)“迎春南路精品示范街”、濱江商住綜合體建設(shè)、下輪區(qū)塊拆遷改造、城市主干道拓寬改造等新型城市化建設(shè)項(xiàng)目，不斷完善城市公共配套設(shè)施。同時(shí)，快速推進(jìn)“鳳川江南”新城建設(shè)，整合桐廬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等優(yōu)質(zhì)資源，提升縣城的輻射帶動功能，吸引浙江樹人大學(xué)、浙江工商大學(xué)杭州商學(xué)院簽約入駐。 此外，全面推進(jìn)了分水、橫村、富春江、江南四個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)民轉(zhuǎn)移集聚三年行動計(jì)劃，推進(jìn)中心鎮(zhèn)村人口集中居住、土地集約利用、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)中心鎮(zhèn)村的集聚、輻射和帶動功能。其中，春江景苑等7個(gè)集聚工程開工建設(shè)，惠及5.5萬農(nóng)民；同時(shí)，32個(gè)中心村全部規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，目前正在推進(jìn)自然村落整合165個(gè)，縮減農(nóng)居點(diǎn)174個(gè)，小城市建設(shè)邁出新步伐。第二篇章鄉(xiāng)村更秀美 “好風(fēng)吹皺一池綠，白鳥點(diǎn)破千山青”。桐廬之美，既有城市的精美，也有鄉(xiāng)村的秀美，更將那詩意棲居的田園牧歌夢想和高效便捷的現(xiàn)代活力理想對接在了一起。 2011年，是全省實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作的第一年，也是杭州市實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的重要之年。就在這一年，桐廬縣委、縣政府圍繞“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分依托桐廬良好的生態(tài)環(huán)境、獨(dú)特的山水風(fēng)光和深厚的人文積淀，積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動、農(nóng)村生態(tài)人居建設(shè)行動、農(nóng)村生態(tài)文化培育行動、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升行動”，把村莊建成富有桐廬特色的“水碧山青、村美民富”的美麗鄉(xiāng)村，從而探索走出了一條科學(xué)化、個(gè)性化、品質(zhì)化的以打造綜合環(huán)境優(yōu)勢為核心的新農(nóng)村建設(shè)路子。 抓整治，提升農(nóng)村人居環(huán)境。在全面推進(jìn)32個(gè)中心村建設(shè)的同時(shí)，桐廬縣重點(diǎn)實(shí)施“5+4”重點(diǎn)中心村、特色村和10個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)，深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。截至目前，共完成市級重點(diǎn)整治村（點(diǎn)）349個(gè)，其中市級以上全面小康建設(shè)示范村（點(diǎn)）27個(gè)，整治率達(dá)86%。 大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。以“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”創(chuàng)建為載體，每年整合各類涉農(nóng)資金2000萬元以上，重點(diǎn)扶持八大類鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全力打造長三角鄉(xiāng)村旅游目的地。目前，全縣上規(guī)模農(nóng)家樂147家，其中三星級以上51家。2010年，農(nóng)家樂接待游客105.4萬人次，實(shí)現(xiàn)直接收入6405萬元，帶動農(nóng)副產(chǎn)品銷售3.1億元。 創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建載體。在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，桐廬縣堅(jiān)持以創(chuàng)新促發(fā)展，以特色求突破，以中心村、特色村建設(shè)和“三江兩岸”（桐廬區(qū)域）生態(tài)建設(shè)與保護(hù)為主抓手，全面實(shí)施“瀟灑桐廬秀美鄉(xiāng)村”“5525”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)精品工程，著力打造詩畫山水帶、古風(fēng)民俗帶、產(chǎn)業(yè)風(fēng)情帶、運(yùn)動休閑帶和生態(tài)養(yǎng)生帶等5條秀美鄉(xiāng)村風(fēng)情帶，開展“中國鄉(xiāng)村美食節(jié)暨桐廬土菜節(jié)、中國鄉(xiāng)村歡樂節(jié)江南時(shí)節(jié)、瀟灑桐廬爛漫山花節(jié)、瀟灑桐廬戶外休閑運(yùn)動節(jié)、富春江親水避暑節(jié)”等5大鄉(xiāng)村風(fēng)情節(jié)，重點(diǎn)培育25個(gè)風(fēng)情特色村，并力爭把5條風(fēng)情帶和25個(gè)風(fēng)情特色村，打造成為集生態(tài)休閑、觀光度假、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、運(yùn)動養(yǎng)生等為一體的鄉(xiāng)村風(fēng)景線和旅游精品，促進(jìn)農(nóng)民致富增收。如今，“5525”工程已成為浙江省建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的特色品牌。第三篇章生態(tài)更優(yōu)美 【分鏡頭三】 眼下，途經(jīng)富春江桐廬段，就會驚喜地發(fā)現(xiàn)岸邊不和諧的吊機(jī)消失了，取而代之的是綠油油的生態(tài)草坪。然而就在一年前，這里還是船來船往，砂石運(yùn)輸，異常喧鬧。原來早在去年年底，桐廬就已經(jīng)啟動了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工程。如今，隨著杭州市“三江兩岸”生態(tài)景觀保護(hù)工程的正式啟動，桐廬更是率先成為一個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“示范樣本”。 “一城山色半城江”、“城在山水中，山水在城中”是“瀟灑桐廬”最為生動的寫照。山的偉岸，石的氣勢，水的靈韻，林的秀色，構(gòu)成了一幅山水洞天、野碧風(fēng)清的現(xiàn)代生態(tài)畫卷，也體現(xiàn)了“瀟灑桐廬”的優(yōu)雅、高貴之美。 生態(tài)是桐廬的根和魂，更是桐廬統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的著力點(diǎn)。這其中，開展“三江兩岸”生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)，是實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 自去年年底起，圍繞打造“富春江生態(tài)走廊”這一目標(biāo)，桐廬全力推進(jìn)“三江兩岸”生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作完成了三江兩岸生態(tài)景觀（控制）概念規(guī)劃等十大規(guī)劃編制，實(shí)施企業(yè)搬遷、立面整治等十大建設(shè)工程，其中“十里紅桕”林相改造和25個(gè)碼頭拆除等工程已經(jīng)完工。 不過，這只是桐廬開展“三江兩岸”生態(tài)景觀保護(hù)和建設(shè)的一個(gè)縮影。如今，在富春山水間，一張覆蓋城鄉(xiāng)、遍及富春江兩岸的綜合性生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)網(wǎng)，正在舉全縣之力，帶動著桐廬的“三江兩岸”保護(hù)工作。 桐廬縣的農(nóng)村生活污水處理工作雖然起步不是最早，但卻做成了全國的樣板，得到國家環(huán)保部和省委省政府的肯定。今年的6月30日，是首個(gè)“浙江生態(tài)日”，也是全國第一個(gè)省級生態(tài)日。當(dāng)天上午，就在這富春江畔的桐廬橫村鎮(zhèn)陽山畈村，浙江生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省人大、省政協(xié)聯(lián)合舉辦了生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場考察活動及首個(gè)“浙江生態(tài)日”現(xiàn)場會。第四篇章生活更和美 【分鏡頭四】 “眼下，不僅村莊環(huán)境美了、生活美了，我們村還有了自己的村標(biāo)，作為村民，我們真是感到自豪！”初秋的清晨，走在桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村的各個(gè)角落，耳邊，天子源的溪水潺潺；滿眼，環(huán)溪村民的幸福洋溢。 石徑，竹籬，卵石墻，古影古韻。環(huán)溪村作為宋代理學(xué)鼻祖周敦頤后裔的聚集地，文化底蘊(yùn)深厚，村民更是崇文尚武。當(dāng)下，生活和美的環(huán)溪人有了更高的追求在“愛蓮堂”里，讀書求知的氛圍濃得化不開。而它也因此成了桐廬縣農(nóng)村文化一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤Ｔ诼暶h(yuǎn)播之后，“愛蓮堂”更是惹得來自各地的慕名者紛至沓來。 村民富裕了，村莊秀美了，村風(fēng)文明了，生活和美了。如今的環(huán)溪，喜蓮、愛蓮不僅成為村民的共識，更是他們精神上的一種寄托。這份對“愛蓮文化”的認(rèn)同感產(chǎn)生的向心力和凝聚力，成了提升村民素質(zhì)，建設(shè)“和諧環(huán)溪”、“清蓮環(huán)溪”最有力的保證。 不只是江南環(huán)溪村，在桐廬隨處可見閃耀著的和美風(fēng)情。的確，自桐廬實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略以來，城鄉(xiāng)互動、融合發(fā)展，真正讓廣大百姓享受到科學(xué)發(fā)展帶來的實(shí)惠，城鄉(xiāng)百姓的生活更是發(fā)生了翻天覆地的質(zhì)變。 美麗桐廬，魅力桐廬。城鄉(xiāng)藍(lán)圖是指南針，城鄉(xiāng)秀美是硬標(biāo)準(zhǔn)，百姓富裕是硬道理，城鄉(xiāng)文明是軟實(shí)力。今日桐廬，和美城鄉(xiāng)風(fēng)貌躍然眼前 按照城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展要求，桐廬縣以園區(qū)化、合作化推進(jìn)方式，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；以高端化、高新化和低碳化為導(dǎo)向，積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級；以主動融入杭州大都市為重點(diǎn)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃，百姓增收明顯。 一步一步，在桐廬縣委、縣政府的引領(lǐng)下，“瀟灑桐廬”的城鄉(xiāng)發(fā)展，既有秀美的人居環(huán)境，又有健全的配套設(shè)施和公共服務(wù)；既有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐和增收途徑，又有健康的群眾文化和文明風(fēng)氣。當(dāng)前，隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的深入推進(jìn)，傳統(tǒng)城鄉(xiāng)格局正朝著現(xiàn)代新型城鄉(xiāng)格局的方向轉(zhuǎn)變，全縣更是掀起了春風(fēng)般的和美之景。這樣的美麗桐廬，如簇新的花朵在和諧之美的陽光下茁壯成長。第五篇章協(xié)作更完美 【分鏡頭五】 前不久，桐廬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（拱墅）直銷中心在登云路農(nóng)貿(mào)市場正式亮相，這也是桐廬在杭州成立的第一個(gè)“農(nóng)超對接”蔬菜直銷點(diǎn)。這天起，從桐廬各地運(yùn)往杭州的無公害新鮮蔬菜、土雞蛋、豆腐干等100余種農(nóng)產(chǎn)品躋身杭城。通過這個(gè)點(diǎn)，桐廬的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品將不再經(jīng)過菜販之手而是直接賣給市民，免去蔬菜銷售過程中的各個(gè)流通環(huán)節(jié)，消除流通環(huán)節(jié)中的“腸梗阻”，讓杭城市民嘗到最新鮮的桐廬農(nóng)產(chǎn)品，真正實(shí)現(xiàn)了桐廬菜進(jìn)城的“零距離”對接。 這是一顆蔬菜的進(jìn)城之路，更是區(qū)縣協(xié)作、部門聯(lián)手的城鄉(xiāng)一體化寫照。 桐廬菜進(jìn)杭城，跑的是量，打的是品牌，賺的是人氣。質(zhì)量上去了，品牌打響了，就不愁沒有銷路。這不，該直銷中心正式開門營業(yè)后，當(dāng)天的生意就一路紅火。到上午10點(diǎn)，特價(jià)區(qū)的蔬菜基本已經(jīng)賣完，場內(nèi)的蔬菜已經(jīng)是第五車上貨，初步統(tǒng)計(jì)售出了2萬斤蔬菜，豆腐干的銷售量也不錯(cuò)，光時(shí)干和五香豆干就賣出了200多斤 “深入推進(jìn)農(nóng)超對接，鼓勵(lì)我縣農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)品進(jìn)入杭城農(nóng)貿(mào)市場（超市）等終端零售市場銷售，是“十二五”期間我縣商貿(mào)流通領(lǐng)域一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容?！睋?jù)桐廬縣經(jīng)貿(mào)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次直銷點(diǎn)的開業(yè)，得力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進(jìn)區(qū)縣協(xié)作的開展。 桐廬菜進(jìn)杭城，不過是拱墅、濱江、桐廬三地開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)作的一個(gè)縮影。 在去年市委工作會議后，杭州市成立了“城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作委員會”。根據(jù)市委、市政府的部署安排，拱墅區(qū)、濱江區(qū)和桐廬縣為第五協(xié)作組對口開展區(qū)縣協(xié)作工作。同年11月，拱墅、濱江與桐廬縣區(qū)縣協(xié)作工作第一次聯(lián)席會議在桐廬正式召開，這標(biāo)志著三地區(qū)縣協(xié)作工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。市委常委、組織部長于躍敏，副市長俞志宏，拱墅區(qū)、濱江區(qū)、桐廬縣主要領(lǐng)導(dǎo)等參加會議。 此外，桐廬縣還分別與拱墅區(qū)、濱江區(qū)簽訂區(qū)縣協(xié)作框架協(xié)議，并舉行區(qū)縣協(xié)作項(xiàng)目支持資金交接儀式。未來五年內(nèi)，拱墅濱江兩區(qū)將共向桐廬轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)投資共20億元，兩區(qū)每年共安排5000萬元支持桐廬縣協(xié)作項(xiàng)目建設(shè)。