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鎖江物流中心項目建議書前言為深入貫徹落實黨的十六、十七大精神，實現(xiàn)富順縣域經濟跨越式發(fā)展，全面建設小康社會。根據(jù)富順縣經濟和各項社會事業(yè)發(fā)展實際，并借鑒各地經驗，富順縣委、縣政府于2003年做出了創(chuàng)建“富順晨光工業(yè)基地”的重大決定(現(xiàn)為“自貢晨光科技園區(qū)”以下簡稱科技園區(qū))?？萍紙@區(qū)地處富順縣城西區(qū)，輻員面積28.8平方公里，經過4年多的艱辛努力，目前，巳建成基地面積3.4平方公里，聚集了以中昊晨光化工研究院有機硅、有機氟的科研、生產為一體的化工新材料基地和一批重要的農業(yè)、化工、機械、建材、醫(yī)藥、食品以伎其它類型企業(yè)共64戶，已形成固定資產13.36億元。2007年實現(xiàn)工業(yè)總產值25億元、利稅1.86億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值8億元，出口創(chuàng)匯2500萬美元。為加快科技園區(qū)的發(fā)展與建設，科技園區(qū)管委會已出臺了一系列對外項目招商、園區(qū)建設的優(yōu)惠政策和管理辦法?？萍紙@區(qū)本著“建為一個公園、造出一座新、發(fā)展一片工業(yè)、成就一個基地”的規(guī)劃理念，按照“產業(yè)布局合理化、公用設施配套化、商貿物流規(guī)范化、環(huán)保安全一體化”的設計方針，體現(xiàn)高起點、前瞻性、生態(tài)型要求。依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、滾動發(fā)展、分期實施、，規(guī)范建設”的運行模式，科技園區(qū)管委依據(jù)分區(qū)規(guī)劃和控制性規(guī)劃，決定推出實施建設“宋渡物流中心”項目。為縣域經濟發(fā)展，滿足人民生活的需要，提供一個物資儲備，商品交流、消費者購物的集散場所。笫一章項目建設基本情況一、縣情簡介富順縣位于四川盆地南緣，長江一級支流沱江下游，幅員面積1332.7平方公里，地貌以淺丘為主(占90%)，轄26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，人口105萬。近年來，富順縣堅持科學發(fā)展觀，縣域經濟得到較快發(fā)展。2007年國民生產總值(GDP)完成77.85億元，同比增長14.5%；地方財政收入完成2.66億元，同比增長30.5%；工業(yè)總產值完成89.08億元，同比增長50.45%；全社會固定資產投資完成19.34億元，同比增長50.51%；第一產業(yè)增加值占GDP的31.78%、第二產業(yè)增加值占GDP的36.05%、笫三產業(yè)噌加值占GDP的32.17%；人均國內生產總值9468元；社會消費品零售總額28.28億元。二、項目選址自貢晨光科技園區(qū)的創(chuàng)建，為宋渡物流中心項目的建設提供了形成的條件。按照分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)，項目選址擬在園區(qū)管委會辦公大樓對面，鐘秀大街以南、釜江大道以北、安和西路北段以西、西臨釜溪河，東西向長400米，南北寬240米，占地面積約140畝。笫二章項目建設的依據(jù)黨的十五大明確指出：“要加快國民經濟市場化進展。繼續(xù)發(fā)展各類市場。改革流通體制，健全市場規(guī)則。加強市場管理，消除市場障礙，打破地區(qū)封鎖、部門壟斷，盡快建成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，進一步發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用”；黨的十五屆三中全會決議指出：“進一步搞活農產品流通，盡快形成開放、統(tǒng)一、競爭、有序的農產品市場體系，為農民提供良好的市場環(huán)境，是農業(yè)和農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的迫切需要”；富順縣城市總體規(guī)劃(20032020)；自貢市人民政府關于同意自貢市晨光工業(yè)集中區(qū)分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃的批復(2007年5月)物流中心的建設實施既有明確的政策依據(jù)，又符合國家發(fā)展規(guī)劃，也是富順縣委、縣政府創(chuàng)建科技園區(qū)的總體要求。第三章項目建設的必要性市場是商品的集散地。是聯(lián)系生產者和消費者的紐帶，也是生產資料的綜合配置場所，市場體系的發(fā)育程度直接體現(xiàn)一個地區(qū)經濟的發(fā)展程度。進入九十年代、乘改革開放的春風，富順縣政府加強了各類不同功能的市場建設工作，先后修建了一批城鄉(xiāng)集貿市場。但是，目前已建成的市場，如市中花園農貿市場、東湖商城、吉安莊批發(fā)市場等基本上都是以農副產品直接交易為主，停留于“自產自銷和轉手買賣”的初級水平，其輻射力不強，交易規(guī)模小，對地方經濟的拉動作用不大，市場功能單一，街市一體，交通阻塞，商品集散極為不便，已不適應經濟的發(fā)展，更談不上工業(yè)產品的批量交易與儲存、運輸?shù)??？萍紙@區(qū)從實際需要出發(fā)，以工業(yè)發(fā)展帶動城市發(fā)展，配套完善城市功能，為工業(yè)發(fā)展服務。要搞活流通，促進縣域經濟發(fā)展，必須建設高起點、多功能、現(xiàn)代化的大型綜合物流中心(市場)。利用現(xiàn)代科技、計算機網(wǎng)絡技術、多媒體信息網(wǎng)絡、高速的運輸方式等現(xiàn)代化手段，直接與外界溝通聯(lián)系，實現(xiàn)商品的快速集散，促進商品的流通，從而加快富順縣經濟的發(fā)展。實施建設“富順縣宋渡物流中心”對富順縣經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有非常重要意義。笫四章項目建設的可型性一、科技園區(qū)的創(chuàng)建需要物流中心的拉動科技園區(qū)地處富順縣城西南部，是“九三城市規(guī)劃”中的富順縣城新區(qū)，“富順縣宋渡物流中心”的新建，將建設工業(yè)品交易中心、倉儲中心、配置中心、農副產品交易中心、汽運調度中心、食宿中心等為主以及配置建設通訊中心、娛樂中心等功能。該項目的實施，必將帶動一系列產業(yè)的發(fā)展?？萍紙@區(qū)出臺的一系列優(yōu)惠政策和管理辦法將吸引大批的投資者入駐園區(qū)，必將帶來物流中心的興起和繁榮，大批的產品、工業(yè)原料等的倉儲、運輸以及交易，職工們的住房、子女入學和日常生活所需必然會帶動教育、房地產、商品交易以及笫三產業(yè)的發(fā)展。二、商品流通需要市場規(guī)范市場經濟的竟爭需要按市場規(guī)則進行規(guī)范管理與操作。過去建設的單一功能市場，由于功能不齊，商品單一，規(guī)模小，不利于集中規(guī)范管理，也不利于生產資料的綜合配置，更不利于商品的流通，增加不必要的物資、商品周轉，從而增大成本。該物流中心的各功能建設，嚴格按現(xiàn)代化的市場管理設計，可以達到資源綜合配置，統(tǒng)一物流、統(tǒng)一儲存、增大交易規(guī)模、提高商品輻射力，因此，各類商品流通需要市場規(guī)范。三、調整農業(yè)產品結構，促進農村經濟發(fā)展，物流中心可以起到提高農副產品商品率富順縣是一個丘陵地區(qū)，上百萬人口的農業(yè)縣，農副產品多，但商品率低，自給比例大，說明有相當數(shù)量的農副產品沒有通過市場進入流通，不利于農村經濟的發(fā)展。建設高起點、多功能、現(xiàn)代化的物流中心，有利于大規(guī)模收購農副土特產品，快速集散。提高農副產品商品率，增加附加值，使農副產品深加工的企業(yè)，通過市場配置生產資料，各類工業(yè)產品，農用化肥，機械設備、電、氣產品等通過物流中心進行交易擴散，使各類農副產品經過物流中心成為堆出本地優(yōu)勢產品的渠道，收集市場信息的聯(lián)絡站。同時，通過物流中心的成規(guī)模、大批發(fā)的交易使外地經銷商能了解富順，作為富順發(fā)展經濟的窗口，變分散經營為集中經營，變單一商品流通為集中流通，發(fā)揮規(guī)模效益。通過物流中心市場價值杠桿作用，可獲取市場需求信息，指導農業(yè)生產，推動農業(yè)產業(yè)化進程，促進農業(yè)產品結構的合理調整，尋找和培育新的經濟增長點，提高農業(yè)經濟效益。四、物流中心的繁榮必然帶來經濟的振興我縣歷史上曾因鹽市和糖市的興旺帶來了縣域經濟的繁榮。外地許多地區(qū)也由于市場的繁榮帶來了經濟的振興，如：山東壽光、廣東花都、河南商丘、成都荷花池、瀘州小市都因為建設大型批發(fā)市場在短時期內發(fā)展起來并取得了巨大成功。毗鄰地區(qū)的龍水鎮(zhèn)因建設了小五金批發(fā)市場，使當?shù)氐男∥褰鸸I(yè)快速發(fā)展，僅生產不銹鋼刀具的企業(yè)就上百家，經濟迅速發(fā)展，從根本上改變了龍水的面貌。“市場興，經濟興”已經被事實所證明。我縣地處川南腹地，市場規(guī)劃滯后，市場發(fā)育遲緩，一定程度上制約了經濟的發(fā)展。因此，搞好物流中心建設，使之繁榮，必將帶動富順縣域經濟的振興，推動地域經濟的發(fā)展。笫五章資源配置的可能性與可靠度分析一、農副土特產品豐富我縣是國家商品糧基地縣、農副產品豐富、糧食產量數(shù)年來在45萬噸左右，全縣人均擁有糧食504公斤。隨人們飲食結構的改變以及大量農民工(約36.6萬人)外出的打工，實際人均擁有糧食超過600公斤。據(jù)調查，農戶除自用外，手中擁有大量余糧，部分農戶儲存的糧食已超過三年，經測算，農戶余糧在15萬噸以上。隨著畜牧業(yè)迅猛發(fā)展，每年需從縣外調進飼料用量15萬噸左右，據(jù)此全縣進出吞吐量在30萬噸以上。2007年全縣農作物產量，糧食產量穩(wěn)定在45萬噸以上，油料產品8468噸。水果產量19802噸，茶葉產量143噸，蔬菜瓜果產量34.78萬噸，如此大量的農副產品，除滿足生產者需要外，約占65%需要通過市場銷售，為建成后的物流中心農副土特產品交易提供了充足的保證。二、畜牧水產品我縣是全省瘦肉豬、黑山羊小畜禽基地縣之一。2007年生豬出欄92.5萬頭，豬肉產量6.94萬噸；出欄肉羊76.46萬只，產量1.14萬噸；出欄牛1.91萬頭，產量2537噸；雞、鴨、鵝、等小家禽1592.7萬只,禽肉產量26208噸；出欄肉兔1021.8萬只,產量12006噸；肉類總產量12.28萬噸；牛奶產量887.6噸；水產品產量18256噸；禽蛋產量16160噸。其中：70%以上的產品要進入市場流通，為市場的交易提供充足的原材料保證。三、建材、化工及其他產品縣內水泥生產能力達到50萬噸年以上，近年來年產量在40萬噸、機磚年均產量在10050萬塊，變壓器153.32萬千伏安，化肥2.4萬噸，純堿8.8萬噸；氮肥2.4萬噸等，可為市場提供充足的基礎建材、化工產品進行交易。此外，縣內正生產鋼制防盜門，纖維板、裝飾門、彈性防水柔氈等其他建材產品。隨著經濟的發(fā)展，我縣農副產品深加工快速發(fā)展，擁有一批名優(yōu)產品和優(yōu)勢企業(yè)。如：香辣醬、皮鞋制品、牛佛烘肘、西湖系列茶葉等產品獲得過國際金獎或國家、省市名優(yōu)特產品稱號。利用市場高科技的設施，寬松的環(huán)境，優(yōu)惠的政策外引內聯(lián)，吸引大量境內外廠商前來定點，可為物流中心帶來大量貨源，滿足市場交易的需要。四、科技園區(qū)的創(chuàng)建將推動物流中心的興旺科技園區(qū)從實際需要出發(fā)，以工業(yè)發(fā)展帶動城市發(fā)展，配套完善城市功能，為工業(yè)發(fā)展服務。經過近年來的努力，園區(qū)目前已建成3.4KM2，入駐企業(yè)40余戶,涉及化工新材料、電力機械及裝備機械制造業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、皮革加工業(yè)等行業(yè)，伴隨園區(qū)的發(fā)展，投資者們從節(jié)約投資投資與成本出發(fā)，也急需要搞活流通。因此，促進縣域經濟發(fā)展，必須建設高起點、多功能、現(xiàn)代化的大型綜合物流中心(市場)。利用現(xiàn)代科技、計算機網(wǎng)絡技術、多媒體信息網(wǎng)絡、高速的運輸方式等現(xiàn)代化手段，直接與外界溝通聯(lián)系，實現(xiàn)商品的快速集散，促進商品的流通，從而加快富順縣經濟的發(fā)展。實施建設“富順縣宋渡物流中心”對富順縣經濟實現(xiàn)跨躍試發(fā)展具有非常重要意義。笫六章功能設置與建設規(guī)模一、功能設置鎖江物流中心按照高起點、前瞻性、多功能、全方位的規(guī)劃理念，擬占地140畝(約10公頃)，其中用約100畝,建成工業(yè)品交易中心(廳)、農貿交易中心、倉儲中心、食宿中心、物流調度中心等；用約40畝建設道路及通道、緣化與各項綜合配套設施。二、建設規(guī)模1、工業(yè)交易中心(廳)：占地30畝，建筑面積25000平方米，主要從事化工、建材、機械、電子、醫(yī)藥、輕工、五金、衛(wèi)浴、布藝、家具等工業(yè)產品的布展交易、辦事處等，為縣內外廠商提供良好的洽談場所。并內設物流調度中心，負責對整個鎖江物流中心的協(xié)調管理、信息收集與播放，中心與功能設施的日常管理與維護，公用場所的管理與商業(yè)經營。2、農貿交易中心：占地40畝，建筑面積30000平方米，集中縣內外的各類農副產品，畜牧水產品，家禽家畜產品、各類干、鮮貨產品，竹器、石器產品等，以滿足人們日常生活為主題的農副產品流通、交易。3、倉儲中心：占地20畝，建筑面積15000平方米，其功能為縣內外、企事業(yè)單位提供產品的短時待發(fā)儲存場所，可減少企業(yè)對本企業(yè)產品倉儲的投資，過多占用耕地農田，作為短時集中堆放的場地，也減少了企業(yè)的管理人員和管理成本。有利于商家和客戶即使裝運貨物，有利于客戶批量進貨。4、食宿停車中心：占地10畝，建筑面積10000平方米，其功能為縣內外廠商，業(yè)務洽談者，物資運輸車輛提供餐飲，休憩，住宿，停車的地方。同時，可提供會務服務。三、物流中心各項綜合配套設施1、設置大屏幕電視顯示屏，顯示各大城市及主要產地相關產品的產量、價格、新產品信息以及國家宏觀經濟政策等。同時設置中心播音室，通報當天的產品價格，銷售情況以及產品預測等。2、擬建郵政電訊網(wǎng)點和若干公用電話亭、書報亭，滿足用戶需要。3、擬建金融網(wǎng)點，使銀行結算、匯兌、現(xiàn)金支付可在物流中心進行。4、物流中心內建設若干生活服務網(wǎng)點和就醫(yī)購藥診所、要點，滿足商家和消費者用餐及生活需要。四、物流中心道路及綠化設計東南西北各留道路及綠化設施占地40畝，規(guī)劃為：進出大道，道路款24米，其中人行道兩邊各留5米，4條一般進出道，路寬14米，個進出道兩邊各留2米綠化帶。整個物流中心內設置兩個占地4畝的中心廣場花園。在整個綠化帶上種植能吸塵、常綠的喬冠樹種。為提高物流中心的知名度，創(chuàng)造商業(yè)價值，在各進出口道上，建設標識牌共四座，標識牌按古典格調設計，一般進出口道上，可租賃給商家作為廣告牌使用。笫七章物流中心外部協(xié)作條件一、交通條件好物流中心選址位于：北臨鐘秀長街(寬24m)，距即將建設的成(都)瀘(州)高速公路約4km，南臨己建成的釜江大道(寬42m)，東臨安和西路(寬18m)，西面臨釜溪河。整個物流中心距自貢火車站34km，有快速通道連接，距內宜高速路24km，東距隆昌火車站、成渝高速路40Km，交通條件十分便利。二、供水條件緊靠宋渡物流中心南面由富順縣水務集團，安置有400mm、200mm的兩條供水主管已分布釜江大道兩旁，從物流中心門前經過，該司現(xiàn)有供水能力5萬噸/日，完全能滿足物流中心用水需要。三、供電條件由四川省富益電力公司供給，該司擁有兩座水利發(fā)電站，其裝機容量3.248萬KW，年發(fā)電量1.8億KWH。同時，與國電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)供電，距物流中心600M現(xiàn)己建成“安和35KV變電站”，11萬伏高壓線位于物流中心門前，能滿足用電。四、供氣條件所需天然氣由富順天然氣公司供給。該司有供氣能力年500萬立方米，供氣管道己沿釜江大道鋪設到宋渡大橋，從物流中心門前經過，可以滿足用氣需求。五、其它條件宋渡物流中心地處釜江大道旁，相距約800m有新建成投運的國家二級客運總站，成為交通樞紐地區(qū)；同時，又地處規(guī)劃的商貿區(qū)，相應的規(guī)劃中的幼兒園、中心小學、中學、郵電、通訊、電視、休閑、娛樂、社會治安、社區(qū)服務體系等配套的城市功能建設將應運而生，完善城市的各種功能，目前，部分城市功能設施建設巳經啟動并投入運行。笫八章市場前景預測宋渡物流中心建成后，將按各大中心功能布局進行物資交流具有商品的展示功能，大宗農副產品，日用產品，農業(yè)生產資料，工業(yè)產品的批發(fā)功能，具有召開大型物資交易會的功能。有成建制的運輸、管理、服務體系。近年來我縣農副產品產量穩(wěn)定，儲備逐年增多，糧食上逐年穩(wěn)定在45萬噸左右，除自給外有大量富余，每年將向縣外購進飼料用糧10萬噸以上，據(jù)此，每年市場吞吐量將超過30萬噸，油料產量達到1.16萬噸，水果達到1.98萬噸，茶葉產量143噸，全縣畜牧水產品產量以年均8%的速度遞增，全縣肉類總產量已超過12.28萬噸，生豬出欄已達92.5萬只，兔出欄1021.8萬只，水產品產量達到18256噸，家禽出欄1592.7萬只，冷凍畜肉達到3-4萬噸。上述農副產品80%要經過市場流通交易。富順縣是一個縣級化工產品生產基地。生產氯化氨、碳銨磷肥、復混肥等農用生產資料，水泥生產40萬噸以上，此外，還生產鋼制防盜門、纖維板、裝飾門等其它建材產品。物流中心建成后，將迎來縣外客商的入駐產品，從而帶動各行各業(yè)的發(fā)展。物流中心的建成，既有利于市場的規(guī)范和管理，也有利于國家稅源的培植，物流中心自身也將得到良好發(fā)展。預計建成后，年吞吐量將達到50萬噸，發(fā)展前景十分樂觀。第九章投資預算及資金籌措一、投資預算宋渡物流中心項目建設預計總投資7400萬元，其構成：1、工業(yè)品交易中心(廳)：占地30畝，投資3000萬元；2、農貿交易中心：占地40畝，投資1200萬元；3、倉儲中心：占地20畝，投資400萬元；4、食宿停車中心：占地10畝，投資1000萬元；5、各項公用配套設施建設與道路、綠化建設：占地40畝，投資1280萬元；6、標示牌樓投資120萬元；7、預備費400萬元。上述各中心投資中含土地征用費二、資金籌措1、物流中心管理模式與投資原則宋渡物流中心建設獎金實行“誰投資誰受益”的原則。凡投資者享受富順晨光工業(yè)經濟示范基地的各項優(yōu)惠政策。在基地管委會的領導下，按照“統(tǒng)一規(guī)劃設計，分功能實施；統(tǒng)一招商引資，股份制建設；統(tǒng)一管理，公司法運行”的模式。2、資金籌措整個物流中心建設除部分公共基礎設施由有關部門投資建設外，其余各功能中心的項目建設實行對外招商，誰投資誰受益。第十章實施方案與建設工期一、實施方案本著“誰投資、誰受益”的原則，整個物流中心建設遵照“統(tǒng)一規(guī)劃設計、分步實施、分項目招商、組建物流中心”的指導思想。在基地管委會的領導下，設想有兩種實施方案：一方案：如資金到位，可集中分三階段實施，一階段實施立項征地動遷，測繪，三通一平，道路網(wǎng)建設，綠化、標示牌等建設；二階段分項目建設；三階段實施綜合服務設施建設。二方案：由于該項目投資大，可將物流中心，整體立項，分功能不同，分別對外招商，并實施建設。二、建設工期預計劃建設工期兩年第十一章安全、消防、環(huán)境保護