中華人民共和國海事局船載航行數(shù)據(jù)記錄儀管理規(guī)定.doc

中華人民共和國海事局船載航行數(shù)據(jù)記錄儀管理規(guī)定2000年10月13日第一章 總則第一條 為了強化國家對船舶的安全管理，提高對水上交通事故查明原因。判明責任的執(zhí)法水平，更好地保護有關方面的合法權益，規(guī)范我國船載航行數(shù)據(jù)記錄儀的使用管理，促進我國水上安全管理工作與國際接軌，根據(jù)中華人民共和國海上交通安全法、中華人民共和國海洋環(huán)境保護法和國際海事組織A861（20）號決議案，及有關船舶檢驗法規(guī)的有關規(guī)定，結合我國船舶的實際狀況，制定本規(guī)定。第二條 船載航行數(shù)據(jù)記錄儀（以下簡稱VDR）是一種以安全并可恢復的方式，實時記錄保存有關船舶發(fā)生事故前后一段時間內的船舶位置、動態(tài)、物理狀況、命令和操縱手段等有關信息的儀器。VDR的最終記錄信息數(shù)據(jù)是主管機關及有關方面調查、處理事故的客觀證據(jù)。第三條 本規(guī)定適用于中國籍沿海航行船舶，以及進人中國沿海港口水域的外國籍船舶。我國長江、內河航行船舶的相關規(guī)定另行發(fā)布，在此之前可以參照本規(guī)定執(zhí)行。以下船舶不強制執(zhí)行本規(guī)則：1、 漁業(yè)船舶；2、 公務船艇；3、 港內作業(yè)船舶；4、 運動艦艇；5、 軍用船舶；6、 本規(guī)定之第五條之下限的船舶。第四條 中華人民共和國海事局對本規(guī)定的實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各直屬海事局是對船舶安裝和使用VDR監(jiān)督執(zhí)行的海事主管機關。各直屬海事局及其分支機構、派出機構負責對船舶VDR安裝使用的監(jiān)督核查。授權中國船級社負責我國VDR產品設備的檢驗發(fā)證。第二章 一般規(guī)定第五條 中國籍沿海航行船舶應按下列規(guī)定的時間要求安裝一臺符合本規(guī)定標準的VDR裝置：（一） 50及以上客位的客船于2001年12月31日前完成；但瓊州海峽、渤海灣航行的客船于2001年3月31日完成。（二） 100總噸及以上油輪、液化氣船和散裝化學品船，于2002年7月1日前完成。（三） 200總噸及以上的其他船舶于2003年12月31日前完成。（四） 內河船舶需要進人沿海水域的，應按本條第（一）項、第（二）項和第（三）項的要求執(zhí)行。第六條 中國籍國際航行船舶及進入我國沿海港口水域的外國籍船舶的安裝時間和適用標準在國際公約生效前按照國際海事組織（以下簡稱IMO）有關大會決議和A861（20）號決議案的標準安裝，國際相關公約生效后按公約執(zhí)行。第七條 本規(guī)定要求安裝VDR的船舶，如因特殊原因要求推遲安裝時間的，應以書面形式向主管機關申報。經主管機關核實批準并出具證明（證明格式見附錄1）后，方可推遲安裝的時間，但推遲時間最長不得超過6個月。第八條 本規(guī)定要求安裝VDR的船舶，在規(guī)定安裝時間之后的3個月內報廢或永久性停止營運，憑中國船級社檢驗核定證明文件副本，報主管機關批準后，可以免除安裝。第九條 沿海負責對船載VDR安裝使用監(jiān)督管理的海事主管機關，應按照有關規(guī)定要求及時配備VDR最終記錄介質的信息數(shù)據(jù)再現(xiàn)設備，做好人員培訓和設備調試等準備工作。第十條 2001年4月1日起沿海各海事主管機關應按規(guī)定對到港船舶進行VDR的檢查和數(shù)據(jù)檢查備份工作，數(shù)據(jù)備份應至少存檔6個月備查，并按季度將檢查情況報告上級主管機關。 第十一條 中國籍沿海航行船舶安裝使用的VDR產品必須符合中華人民共和國海事局頒布的船載航行數(shù)據(jù)記錄儀（VDR）技術條件和檢驗程序的有關要求。第十二條 船舶VDR的記錄數(shù)據(jù)必須滿足國際海事組織制定的有關標準或船載航行數(shù)據(jù)記錄儀技術條件和檢驗程序規(guī)定的各類信息獲取、存儲要求，并能在專用設備上再現(xiàn)。第十三條 船載航行數(shù)據(jù)記錄儀（VDR）的各種數(shù)據(jù)，只能由中華人民共和國海事局及其直屬海事局提取使用，未經批準，任何單位或個人不得對數(shù)據(jù)再現(xiàn)、變更或刪除。第三章 實施要求第十四條 各海事主管機關應將轄區(qū)內符合本規(guī)定安裝VDR船舶的“船舶登記”和“船舶操縱”相關數(shù)據(jù)和信息，按附錄2的要求收集統(tǒng)計，并于安裝前30天內，將預安裝VDR船舶的資料提供給主管機關指定的生產安裝責任方。第十五條 船舶VDR安裝使用后，任何人不得隨意損壞；未經主管機關許可，任何單位和個人不得隨意拆卸、移動位置或改變其用途。第十六條 船舶安裝VDR后，因發(fā)生船舶買賣等需要更改船名、船東或其他船舶技術數(shù)據(jù)的，應提前向船籍港海事主管機關申報核實批準，由VDR生產安裝責任方按規(guī)定完成原固化數(shù)據(jù)的更改和器件更換工作。第十七條 船舶及其經營人、管理人或有關單位和個人有正當理由需要獲得VDR的再現(xiàn)數(shù)據(jù)的，應提出書面申請，船籍港海事主管機關按規(guī)定經批準后方能提供；但在任何情況下必須留存正本備查。第十八條 船舶安裝VDR后，船上工作人員應對該設備及系統(tǒng)進行保管和維護，可指定專人負責監(jiān)視其運作情況，并及時將情況記人航海日志，如發(fā)現(xiàn)異常應立即向所在或就近港日的海事主管機關報告，報告內容應包括：發(fā)現(xiàn)設備異常工作的時間、地點、可能原因、海況、天氣情況等。船舶進入第一港口時書面報海事主管機關簽證備查。第十九條 船舶發(fā)生意外事故之后的2小時內，船長或指定人員必須將VDR的存儲器的連線脫離裝置拉脫，并及時將情況記人航海日志，同時盡一切可能向主管機關報告。確需棄船時，船長必須將VDR的最終介質或存儲器攜帶離船，并盡快上交就近港口的海事主管機關。第二十條 船舶、人員如發(fā)生或拾獲標有VDR字樣的儀器或器件，應及時交給海事主管機關存查，以便及時解讀有關信息數(shù)據(jù)。第二十一條 船舶安裝的VDR應是有效質量的裝置，如VDR在使用中因質量問題影響了記錄數(shù)據(jù)，主管機關在海事調查處理中將不予采納，并應責成各有關方全面調查其質量原因。第四章 生產安裝要求第二十二條 我國VDR裝置的研制和生產技術質量標準不得低于本規(guī)定的最低標準要求，生產單位和安裝人員應對產品安裝使用后的質量負責，按要求做好跟蹤維護和終身保修的工作，確保VDR的可靠、持久和正常運行。第二十三條 我國VDR產品的研制和生產應作至少3個月以上的實船效用試驗，并通過省級或部級科學成果鑒定，由主管機關確認后，按本規(guī)定要求進行產品檢驗。經主管機關授權的檢驗部門檢驗合格并獲得相應產品證書方可裝船，產品安裝使用后應結合船舶檢驗時間進行年度檢驗。第二十四條 VDR安裝必須由主管機關認可的專業(yè)安裝隊伍和人員進行專業(yè)化安裝。安裝調試開通完畢后，應由主管機關或授權的海事主管部門驗收并簽發(fā)船舶VDR證書（證書的格式見附錄3）。第二十五條 船載航行數(shù)據(jù)記錄儀（VDR）技術條件和檢驗程序為我國目前VDR產品生產和檢驗的標準技術條件和檢驗程序。在進一步完善后將納入我國的船檢規(guī)范中實施。國際航行船舶的VDR產品生產和檢驗標準按IMO的A861（20）號決議案的“推薦標準”實施，國際相關公約生效后，應符合國際公約的有關要求。第二十六條 對于安裝在客滾船、油船、液化氣船上的VDR，其數(shù)據(jù)存儲的最終記錄介質要有防火要求。第二十七條 在正常工作狀態(tài)下，VDR應當是獨立的完全自動的系統(tǒng)。在安裝和使用各過程中均不得影響船舶的正常航行和安全操作。即使VDR系統(tǒng)出現(xiàn)故障，也不能妨害船舶原有設備的正常運作。第五章 管理責任第二十八條 船舶所有人、經營人或者雇傭人員，有下列行為之一的，對違法船舶將按照有關法律、法規(guī)予以處罰：l、在本規(guī)定期限內未完成VDR安裝的；2、VDR運作發(fā)生異常未按規(guī)定及時報告的；3、未按規(guī)定將VDR監(jiān)視運作情況記入航海日志的；4、違反本規(guī)定變更或者改動VDR記錄數(shù)據(jù)的；5、阻撓主管機關按本規(guī)定行政執(zhí)法檢查或故意為難者。第二十九條 VDR生產安裝責任人有下列行為之一的，對違法單位將按照有關法律、法規(guī)予以處罰，并可追究責任人由此產生的法律和經濟責任：1、產品生產不符合船載航行數(shù)據(jù)記錄儀（VDR）技術條件和檢驗程序或未經主管機關確認；2、產品未能取得主管機關授權的檢驗機構簽發(fā)的產品合格證書，違反本規(guī)定擅自裝船；3、違反本規(guī)定，不對船上VDR產品的維護保修；4、其他違法、侵權或不正當競爭行為，導致了影響船舶VDR安裝和使用效果。第三十條 船舶檢驗機構在檢驗VDR產品時，有下列行為之一的，對違法單位將按照有關法律、法規(guī)予以處罰；必要時，取消其檢驗VDR產品的資格，并可追究責任人由此產生的法律和經濟責任：l、未經主管機關授權，違反規(guī)定給予VDR產品簽發(fā)檢驗合格證書；2、未經檢驗或者降低標準檢驗，違反本規(guī)定簽發(fā)產品檢驗合格證書的；3、無正當理由不按本規(guī)定執(zhí)行，不予或拖延VDR產品檢驗或簽發(fā)檢驗合格證書工作。第三十一條 海事主管機關的行政執(zhí)法和工作人員違反本規(guī)定，違法行政者，由主管機關依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。第三十