總分包安全管理協(xié)議書(1).doc

.總分包安全管理協(xié)議書甲方：中建一局集團(tuán)第二建筑有限公司乙方： 為進(jìn)一步貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)，強化安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法從嚴(yán)治理施工現(xiàn)場，確保項目施工人員的安全與健康，促進(jìn)施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，依照國家安全生產(chǎn)法及安全管理標(biāo)準(zhǔn)以及北京市施工現(xiàn)場管理法規(guī)及文件匯編和中建一局集團(tuán)工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，就本項工程施工生產(chǎn)中的有關(guān)事項，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議：在施工工程總分包合同的執(zhí)行上，本協(xié)議書具有優(yōu)先權(quán)。第一條 安全生產(chǎn)組織管理一、 甲方需設(shè)置安全生產(chǎn)專職機構(gòu)安全管理部門；乙方必須配備一名以上專職安全管理人員；二、 乙方必須嚴(yán)格遵守北京市人民政府關(guān)于外地建筑企業(yè)來京施工管理暫行規(guī)定及北京市建筑市場管理條例等北京市政府關(guān)于外地來京施工企業(yè)管理的相關(guān)法律、法規(guī)及條例（若在京外施工，必須遵守當(dāng)?shù)卣P(guān)于企業(yè)施工管理的相關(guān)法律、法規(guī)及條例）。任何因乙方違反上述條例而造成的案件、事件、事故所連帶的經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任均由乙方承擔(dān)，因此造成甲方的經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)；三、 乙方的所有工人必須同時具備北京市建設(shè)工程專業(yè)勞務(wù)發(fā)包、承包交易中心施工項目交易備案注冊、并在甲方將施工人員登記在冊，辦理安全教育上崗卡、現(xiàn)場出入證（費用由乙方承擔(dān)），嚴(yán)禁使用童工和未成年人。若在京外施工，必須遵守當(dāng)?shù)卣P(guān)于企業(yè)施工管理的相關(guān)法律、法規(guī)及條例。任何因為乙方違反上述條例造成的案件、事件、事故等，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任及法律責(zé)任均由乙方承擔(dān)，因此造成的甲方的經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)；四、 乙方應(yīng)遵守甲方制定的有關(guān)協(xié)力隊伍的管理規(guī)定以及甲方其他的關(guān)于乙方管理的所有制度及規(guī)定；五、 乙方須是具有獨立的承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人，或能夠出具上級主管單位（法人單位）的委托書，組織施工前，乙方必須向甲方安全管理部門出具相應(yīng)登記的中建一局集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督備案書（外協(xié)），并且只能承擔(dān)與自己資質(zhì)相符的工程，否則不得承包工程；第二條 安全責(zé)任制一、甲方的職責(zé)1、 甲方負(fù)責(zé)工程項目總體安全施工管理，監(jiān)督乙方建立安全生產(chǎn)保證體系，同時制定可行的安全管理制度，定期檢查、評價、總結(jié)工程的安全生產(chǎn)狀況，實施獎罰；2、 甲方負(fù)責(zé)編制總體施工組織設(shè)計方案中施工現(xiàn)場的安全防護(hù)及文明施工措施，乙方進(jìn)入現(xiàn)場施工前甲方必須對其進(jìn)行安全總交底；3、 甲方有監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督乙方對施工人員進(jìn)行的各種安全教育，甲方亦有權(quán)對教育效果進(jìn)行評價；4、 甲方負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全文明施工管理工作，并按作業(yè)區(qū)域劃分乙方安全文明施工責(zé)任區(qū)；5、 甲方安全管理部門有權(quán)對乙方的作業(yè)區(qū)域進(jìn)行檢查，對于重大隱患、嚴(yán)重違章，甲方有違約扣款權(quán)和停工權(quán)；6、 甲方負(fù)責(zé)聯(lián)系社會及上級主管部門有關(guān)安全管理工作事宜，統(tǒng)一協(xié)調(diào)對外關(guān)系；7、 甲方協(xié)調(diào)各項公用安全設(shè)施及施工區(qū)域的安全管理，減少交叉施工干擾。注：建設(shè)單位直接分包，總包只收配合費的單位，總包負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)及配合現(xiàn)場工作，不負(fù)任何安全管理責(zé)任，任何工傷等事故的行事責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失由分包負(fù)責(zé)。二、乙方的職責(zé) 乙方必須服從甲方的管理，按要求建立完善安全管理機構(gòu)，自覺遵守甲方及甲方上級主管部門、政府部門的各項管理，并認(rèn)真履行以下職責(zé)：1、執(zhí)行安全培訓(xùn)教育認(rèn)證制度1.1 乙方項目經(jīng)理（隊長）、主管生產(chǎn)的經(jīng)理（副隊長）、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人必須接受專門的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得上崗證后方可管理施工；1.2 乙方技術(shù)人員、工長、機械、物資等部門負(fù)責(zé)人以及各專業(yè)安全管理人員（包括一般施工管理人員在內(nèi)），必須接受安全技術(shù)培訓(xùn)，參加甲方組織的安全年審考核，合格者辦理安全生產(chǎn)資格證書，持證上崗；1.3 乙方新工人入廠必須經(jīng)過三級安全教育，經(jīng)考試合格后辦安全生產(chǎn)上崗證，持證上崗；1.4 特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)考核，持全國或北京市特種作業(yè)操作正式證或臨時證上崗作業(yè)；1.5 乙方施工人員一定要做到持證上崗，進(jìn)入工程前持證到甲方備案登記。2、執(zhí)行安全技術(shù)管理制度2.1 甲方負(fù)責(zé)編制工程項目的總體施工組織設(shè)計和安全技術(shù)方案，乙方在甲方的總體部署下，負(fù)責(zé)編制乙項目（或單項作業(yè)）的施工方案、安全技術(shù)措施，以上各措施（或方案）報甲方備案登記后方可實施，變更原方案必須重新報甲方，否則方案無效；2.2 依據(jù)施工方案和安全技術(shù)措施，乙方必須執(zhí)行逐級安全技術(shù)交底制度和班、組長班前安全講話制度，安全技術(shù)交底必須交到每個施工人員，班前講話要細(xì)致、講明作業(yè)環(huán)境及安全防護(hù)措施；3、執(zhí)行安全檢查制度3.1 乙方應(yīng)熟悉并執(zhí)行建設(shè)部建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的各項規(guī)范，執(zhí)行北京市有關(guān)文明安全施工的各項規(guī)定（京建施20031號4號文件標(biāo)準(zhǔn)的通知，同時包含京外各地方政府、行業(yè)主管部門頒發(fā)實施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項規(guī)定），積極參加各種促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項活動，切實保障施工作業(yè)人員的安全與健康；3.2 乙方負(fù)責(zé)施工區(qū)內(nèi)的安全防護(hù)，接受甲方及上級主管部門的各種檢查和獎罰；3.3 乙方必須自行建立安全生產(chǎn)定期、不定期檢查制度，并設(shè)立專職安全人員實施日檢，班組自檢，實施隱患整改消項制度；3.4 乙方要認(rèn)真落實各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制并認(rèn)真執(zhí)行，確保無違章指揮，違章作業(yè)，及時制止違章冒險作業(yè)行為；3.5 乙方要對照甲方提出的隱患整改通知單定人、定措施、定時間，及時整改；3.6 乙方的施工人員有權(quán)制止各種違章指揮，有權(quán)停止各種冒險作業(yè)，并有權(quán)向上級安全部門匯報。注：建設(shè)單位直接分包，總包只收配合費的單位，必須遵守施工現(xiàn)場的安全管理制度及規(guī)定，管理好本單位施工區(qū)域內(nèi)的安全管理工作，需要總包協(xié)調(diào)工作或拆除安全防護(hù)設(shè)施時必須寫出書面報告。施工中如損壞總包的各種安全防護(hù)設(shè)施及設(shè)備的、必須按價賠償，如造成事故的分包負(fù)全部責(zé)任，承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失。第三條 勞動保護(hù)管理一、 甲方必須為工程項目制定明確可行的勞動保護(hù)管理制度；二、安全監(jiān)督部為本工程項目勞動保護(hù)綜合管理部門；三、乙方必須按甲方的要求購買重要勞動保護(hù)用品，同時為各自的施工人員配備合格的重要勞動保護(hù)用品，乙方所有購買的重要勞動保護(hù)用品必須是中建一局集團(tuán)指定產(chǎn)品，并嚴(yán)格按照中建一局集團(tuán)重要勞動保護(hù)管理辦法進(jìn)行管理；乙方不得擅自采購和使用非定點產(chǎn)品。所有進(jìn)場的重要勞動保護(hù)用品必須經(jīng)甲安全及材料部門驗收合格后方可使用；四、乙方負(fù)責(zé)預(yù)防施工人員的職業(yè)傷害和中毒事故，確保施工人員安全施工；五、乙方負(fù)責(zé)其施工區(qū)域的文明施工，對辦公室、宿舍、食堂加強衛(wèi)生管理，防止食物中毒和各種傳染病的發(fā)生。第四條 安全生產(chǎn)教育一、 乙方負(fù)責(zé)各自隊伍的安全生產(chǎn)教育，并為其負(fù)責(zé)。甲方負(fù)責(zé)第一級的安全教育，二級教育乙方自己負(fù)責(zé)，可以請甲方有關(guān)人員參加。二、乙方施工人員變換施工現(xiàn)場必須經(jīng)過轉(zhuǎn)場安全教育；三、乙方人員變化時必須提出計劃，書面報告給甲方，工人變換工種必須進(jìn)行變換工種安全教育，持相應(yīng)工種上崗證上崗作業(yè)，并報甲方備案存檔，否則，責(zé)任自負(fù)；四、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗作業(yè)；五、在實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施時，工程項目經(jīng)理應(yīng)及時安排有關(guān)部門和人員對各自部門（單位）的施工工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育；六、乙方必須執(zhí)行周一安全活動一小時制度。第五條特種作業(yè)管理一、乙方負(fù)責(zé)各自隊伍特種作業(yè)者的管理，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照中國建筑一局集團(tuán)工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中“工程項目特種作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行；二、乙方的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要，并持有效證件（原籍地、市級勞動部門頒發(fā)），經(jīng)考試合格者換領(lǐng)北京市核發(fā)的特種作業(yè)臨時操作證，持證上崗（京外要遵守當(dāng)?shù)卣蛐袠I(yè)主管部門的要求辦理）。第六條事故處理一、乙方工人在施工現(xiàn)場于工作時間、勞動過程中所發(fā)生的人生傷害事故為工傷事故；二、工程項目在工作時間和從事生產(chǎn)過程中一旦發(fā)生人身傷亡，要立即逐級上報。發(fā)生事故后，乙單位要立即向甲方報告，同時，積極組織搶救工作，采取相應(yīng)措施保護(hù)好事故現(xiàn)場。如因搶救傷員必須移動現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施的，要做出記錄和拍照。乙方要積極配合甲方、上級部門、政府部門對事故的調(diào)查和現(xiàn)場勘察。凡因乙方隱瞞不報，作偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場，所造成的一切后果均由乙方負(fù)責(zé)，如有事故不報、造成當(dāng)事人舉報事故的、甲方將對乙嚴(yán)肅處理，加重處罰；三、乙方要嚴(yán)格履行本協(xié)議書的內(nèi)容，因疏于管理或制度措施不落實，導(dǎo)致的各種事件、事故發(fā)生，有關(guān)處理事故的一切費用均由乙方承擔(dān)，死亡、重傷事故的家屬安撫及后事處理工作由死者、重傷者所在單位負(fù)責(zé)。屬于甲方責(zé)任造成的傷亡事故，除按規(guī)定對責(zé)任者進(jìn)行處理外，由甲方參照國家有關(guān)規(guī)定對乙方傷亡職工或家屬進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補償，但具體善后工作由乙方進(jìn)行，甲方不直接面對傷亡職工及家屬；四、乙方人員發(fā)生重傷、死亡事故若對甲方造成不良社會影響，乙方除承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失外，甲方還將對乙方處以3000050000元的違約扣款。第七條安全防護(hù)一、乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費用由乙方承擔(dān)。非乙方責(zé)任造成的傷亡事故，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費用；二、工程項目必須做好基礎(chǔ)施工、腳手架、洞口臨邊作業(yè)、高處作業(yè)、料具存放及化學(xué)危險品存放的安全防護(hù)工作，各乙方負(fù)責(zé)各自施工區(qū)的安全防護(hù)工作；三、乙方若使用甲方或其他乙方的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備，乙方必須按規(guī)定執(zhí)行安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備驗收制度。設(shè)備須經(jīng)甲方驗收以后，辦理書面驗收手續(xù)，方可施工；四、乙方必須執(zhí)行驗收表和施工變化后的交接驗收制度；第八條臨時用電一、工程項目應(yīng)明確施工用電管理人員、電氣工程技術(shù)人員和乙方單位的電氣負(fù)責(zé)人；二、施工過程嚴(yán)格執(zhí)行JGJ46-2005施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范；三、乙方施工過程中，應(yīng)注意地下管線及架空高壓架空線路的保護(hù)，不得隨意向上（下）拋扔物體，不得隨意挖掘打樁。如因乙方責(zé)任造成損失的費用及影響，由乙方承擔(dān)。如遇到異常情況及時與甲方和有關(guān)部門聯(lián)系，及時采取保護(hù)措施。第九條機械安全一、工程項目部負(fù)責(zé)監(jiān)督乙方、機械出租方執(zhí)行安全技術(shù)措施及方案的情況。乙方、機械出租方應(yīng)接受工程項目經(jīng)理部的統(tǒng)一管理，同時出租方必須有機械出租資質(zhì)；二、乙方在施工期間使用的機械設(shè)備和工具用量均由乙方自備，如發(fā)生乙單位互相使用時，應(yīng)由雙方有關(guān)人員辦理借用手續(xù)。借出方應(yīng)保證出借物符合安全需求，同時，借入方必須進(jìn)行必要的檢驗，借入方一經(jīng)驗收使用，則負(fù)責(zé)借入物的安全使用、損壞、遺失、賠償?shù)蓉?zé)任，在使用過程中造成傷亡事故，均由借入方承擔(dān)責(zé)任；三、乙方自帶和租賃的各類施工機械設(shè)備，必須是國家正規(guī)廠家的產(chǎn)品，且機械性能良好、各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠；四、乙方的中小型機械設(shè)備和一般防護(hù)設(shè)施執(zhí)行自檢后報甲方經(jīng)理部驗收；多用木工機械只能保留一項功能，防護(hù)合格后方可使用；五、乙方的大型防護(hù)設(shè)施和大型機械設(shè)備，在自檢的基礎(chǔ)上申報甲方，接受專職部門（公司級）的專業(yè)驗收；乙方必須按規(guī)定提供設(shè)備真實的技術(shù)數(shù)據(jù)、防護(hù)裝置技術(shù)性能，設(shè)備履歷檔案以及防護(hù)設(shè)施支搭（安裝）方案，其方案必須滿足甲方所在地方政府有關(guān)規(guī)定；六、乙方自帶和租賃的大型機械設(shè)備，必須具備下列有關(guān)手續(xù)、資料：1、北京市建委登記進(jìn)檔編號2、塔吊、外用電梯安裝、拆除資質(zhì)；3、安裝、拆除人員花名冊及證件復(fù)印件；4、塔吊、外用電梯的合格證；5、市建委統(tǒng)一頒發(fā)的安裝驗收表；6、操作人員有效證件；7、雙方對塔機組及信號工的安全技術(shù)交底。以上資料必須在機械進(jìn)廠前交甲方安全部門備案、驗收。第十條安全生產(chǎn)獎罰一、甲方要對安全管理紕漏的、施工現(xiàn)場管理混亂的乙單位按北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理問題的認(rèn)定及處罰條例和中建一局集團(tuán)工程項目生產(chǎn)獎罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對問題嚴(yán)重、屢教不改，甚至不服從管理的乙方，甲方有權(quán)單方面解除合同，并由乙方承擔(dān)由此帶來的一切經(jīng)濟(jì)損失及社會責(zé)任；二、乙方要教育和約束自己的職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，對遵章守紀(jì)者給予表揚和獎勵，對違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律和規(guī)章制度者給予處罰；三、乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行整改消項制度。對甲方所發(fā)出的安全整改通知，乙方應(yīng)在甲方指定的期限內(nèi)整改完畢；如乙方在接到甲方安全整改通知后在指定的期限內(nèi)仍未予整改或整改不符合規(guī)范要求的，甲方有權(quán)給予乙方3002000元人民幣的違約扣款；四、構(gòu)成嚴(yán)重違章和重大隱患的，對施工企業(yè)（單位）處以5003000元人民幣的違約扣款；五、乙方不按上級有關(guān)規(guī)定和本協(xié)議乙方職責(zé)組織施工的，若受到上級主管部門處罰，甲方有權(quán)加罰。第十一條環(huán)境保護(hù)一、工程項目須防止建筑施工作業(yè)的污染和擾民；二、乙方必須加強現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)管理，加大現(xiàn)場揚塵、木工機械噪聲、人工噪聲、人為噪聲的管理力度；三、在有毒有害環(huán)境中施工，乙方必須擬定自身安全防護(hù)措施，并向甲方出示具體方案，甲方留底備案；四、乙單位進(jìn)廠機械設(shè)備、人員必須執(zhí)行中國建筑總公司企業(yè)形象視覺識別規(guī)范手冊中施工現(xiàn)場分冊的規(guī)定；五、乙方現(xiàn)場施工必須嚴(yán)格按照甲方CI方案進(jìn)行。第十二條安全資料一、乙方應(yīng)在合同簽約后15天內(nèi)，呈送安全管理防范方案，詳述將要采取的安全措施和對緊急事件處理的方案以及自身的安全管理條例，以報甲方批準(zhǔn)，但此批準(zhǔn)并不減輕乙方的安全管理責(zé)任；二、已獲批準(zhǔn)的安全管理方案及條例的副本，由乙方編制分發(fā)至所有乙方施工的工作場所，業(yè)主指示或法律要求的其他文件、標(biāo)語、警示牌等物品，由甲方?jīng)Q定。第十三條現(xiàn)場文明施工甲乙雙方必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部、北京市關(guān)于施工現(xiàn)場文明施工管理的各項規(guī)定。使施工現(xiàn)場成為干凈、整潔、安全、穩(wěn)定和環(huán)保的文明工地。一、甲方負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場文明施工各項管理制度，建立現(xiàn)場文明施工定期檢查制度，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工的總體管理；二、施工現(xiàn)場乙方嚴(yán)格按照公司CI實施管理辦法進(jìn)行標(biāo)識，充分體現(xiàn)中建系統(tǒng)的形象特色，詳見本工程CI形象設(shè)計方案；三、乙方食堂需設(shè)一名專職或兼職的衛(wèi)生管理人員；四、乙方應(yīng)采取一切的措施、搞好綜合治理工作，防止其勞