理智增長講座.doc

P.1解釋理智開發(fā):美國最佳做法P.2持續(xù)發(fā)展： 在理念上與未來一代在經(jīng)濟(jì)，環(huán)境，公平諸領(lǐng)域保持相稱FUTUREENVIRONMENTEQUITYECONOMYP.3等級(jí)概念概念規(guī)模價(jià)值指導(dǎo)原則持續(xù)發(fā)展國家或國際層次環(huán)境承受能力持續(xù)社區(qū)國家下屬層次區(qū)域?qū)哟未蠖际谐鞘猩鷳B(tài)人口組織機(jī)構(gòu) 公平 對(duì)等 程序理智開發(fā)當(dāng)?shù)亟徑?jīng)濟(jì)與生存力 效率 管理P.4何謂理智開發(fā) 正面界定（應(yīng)當(dāng)是什么） 反向界定（應(yīng)當(dāng)不是什么） 最佳做法P.5何謂理智開發(fā)混合功用簡潔設(shè)計(jì)住宅類型步行社區(qū)區(qū)位觀念空地，等現(xiàn)行社區(qū)適度開發(fā) 交通選擇預(yù)測(cè)性，公平性，功效性公眾參與P.6最佳做法是什么？ 一面之見，如何知全貌？ 前現(xiàn)代時(shí)期，通過試驗(yàn)及過失而趨向完美 現(xiàn)行做法 通過清除不合適因素而達(dá)成合適狀態(tài) 局部知識(shí)與技能（希臘詞 “mtis”) P.7最近研究之答案 2003-2005 .持續(xù)發(fā)展之最佳做法 .區(qū)域開發(fā)模型景觀應(yīng)用 .可支付住宅之潛開發(fā)區(qū) .公交捷運(yùn)通道之開發(fā) .地方社區(qū)之應(yīng)對(duì) .以公交捷運(yùn)為目的之開發(fā)P.9數(shù)據(jù)資料與方法 創(chuàng)建“最佳做法數(shù)據(jù)庫” 來自多個(gè)國家之個(gè)案例 關(guān)鍵變量之要素分析P.10分 析P.11持續(xù)發(fā)展最佳做法之特征 最佳做法具有大眾意義 最佳做法具備開放性 最佳做法重視過程和結(jié)果 最佳做法不致于減少至單個(gè)支配性價(jià)值觀 最佳做法之間區(qū)域性界定的相似性與差異性P.122區(qū)域性通道P.13持續(xù)社區(qū)之區(qū)域性通道景觀，模型及配套手段 加州開發(fā) -在年之前，F(xiàn)lorida之規(guī)模 主要公交捷運(yùn)區(qū)域 -開發(fā)景觀應(yīng)用 將開發(fā)定位于何處 區(qū)域規(guī)劃之結(jié)構(gòu)性困難 Tieboutian Space之現(xiàn)實(shí)性（諸多轄區(qū)） -地方規(guī)劃之必要性 區(qū)域規(guī)劃權(quán)威之缺失 -非 San Joaquin Valley空氣污染控制區(qū)域 新地方主義 開發(fā)景觀應(yīng)用 Los Angeles, San Diego, San Francisco, Sacramento, and San Joaquin Valley地區(qū)P.22 大都市通道P.23問 題 目前在洛杉磯郡有多少可供建設(shè)住宅之潛開發(fā)區(qū)? 在不同密度許可前提下，這些區(qū)域能容納多少住宅? 這種住宅對(duì)可支付缺口的影響如何？ 在潛開發(fā)區(qū)建設(shè)住宅之開發(fā)商的經(jīng)驗(yàn)有哪些？P.24界定 Brownfields被界定為地產(chǎn)，這些區(qū)域由于危險(xiǎn)物質(zhì)，污染源，污染物之存在或潛存在而變得復(fù)雜，對(duì)此區(qū)域進(jìn)行擴(kuò)展，再開發(fā)，再利用。P.27作業(yè)I 在洛杉磯郡適合建設(shè)住宅之區(qū)域范圍內(nèi)，評(píng)估潛開發(fā)區(qū)之?dāng)?shù)量及其總面積 復(fù)核現(xiàn)行潛開發(fā)區(qū)清單 -來自LAEDC, SCAG (through Growth Visioning process) 之清單 -有毒物質(zhì)控制部CalSites Database 洛杉磯郡城市調(diào)查 -再開發(fā)組織 個(gè)城市深度調(diào)查及其清單 將深度調(diào)查之城市目錄整合起來，以詳述數(shù)量及面積之評(píng)估。P.32作業(yè) II通過各種住宅類型與密度（例如，復(fù)合家庭，單個(gè)家庭，低中高密度），將可建住宅單位潛數(shù)目進(jìn)行量化。P.36結(jié)論 住宅開發(fā)： 在視為適合建設(shè)住宅之潛開發(fā)區(qū)，大約有至個(gè)額外建筑單位可用于住宅建設(shè)。新住宅單元能向大約.百萬人提供大約套住房。 可負(fù)擔(dān)性： 住宅額外供給有助于改善洛杉磯郡住宅的可支付性。整體市場(chǎng)影響主要取決于對(duì)潛開發(fā)區(qū)之開發(fā)密度及速度。對(duì)潛開發(fā)區(qū)之開發(fā)在初始層次可能間接改善可售住宅的可支付性。新開發(fā)之效果可能降低住宅價(jià)格增值的速度，而非降低住宅整體價(jià)格。密度越高，開發(fā)速度越快，則其影響越大。P.38加州及地方趨勢(shì)人口快速增長加州人口增長率：.； 在未來年有新居民，有個(gè)新家庭。到年以前，相當(dāng)于在SCAG個(gè)郡的地區(qū)增加個(gè)新Chicago市之人口數(shù)。日益加劇的住宅短缺年前,加州住宅及社區(qū)開發(fā)計(jì)劃無法滿足個(gè)低收入家庭之需要。日益嚴(yán)重的交通堵塞平均交通時(shí)間增長.未來增長可能出現(xiàn)散亂開發(fā)局面地方服務(wù)之高成本，農(nóng)田及空地之損失增加對(duì)汽車的依賴性。車輛運(yùn)行(VMT)里程增加期望VMT增家.P.39前提條件“公交捷運(yùn)通道開發(fā)”優(yōu)于“公交導(dǎo)向計(jì)劃”走廊式城市概念公交捷運(yùn)線路之飽和使用住宅危機(jī)之潛在解決方案達(dá)成工作住宅平衡之策略充分利用現(xiàn)有資產(chǎn) 陸地，基礎(chǔ)設(shè)施，公交捷運(yùn)投資，人力資本有利的政策環(huán)境 年洛杉磯市引入條法令：RAS zone; Adaptive Reuse; Infill Development; Density bonuses for affordable housing.公交捷運(yùn)導(dǎo)向性開發(fā)住宅樓在公交車站活動(dòng)半徑（.英里）內(nèi),允許泊車標(biāo)準(zhǔn)降低?？焖俟唤葸\(yùn)成為便利設(shè)施有效結(jié)果是乘客數(shù)量增加。 P.40研究問題就高密度增長及相應(yīng)的沿公交通道之乘客數(shù)量增加而言，其潛力如何？在什么程度上，陸地使用及區(qū)域劃分能與人口增長及密度之根本性變化相并駕齊驅(qū)？就高密度及復(fù)合用途開發(fā)而言，主要障礙與機(jī)遇有哪些？密度對(duì)乘客數(shù)量的影響是什么？為滿足未來增長，從而增加乘客數(shù)量，如何利用沿公交通道之邊際空地？P.44公交捷運(yùn)通道開發(fā)公交捷運(yùn)通道開發(fā)TCD強(qiáng)調(diào)，沿著未充分利用的商業(yè)快速巴士通道，增加住宅及復(fù)合用途之開發(fā)力度。為并不排斥汽車之行人而設(shè)計(jì)，TCD將促進(jìn)開發(fā)空地及高密度開發(fā)，或者對(duì)現(xiàn)行建筑物之再開發(fā)，其設(shè)計(jì)與定位將增強(qiáng)公交捷運(yùn)之使用。P.45住宅密度動(dòng)態(tài) 事實(shí)：在洛杉磯數(shù)個(gè)依賴公交捷運(yùn)的社區(qū)，Metro RAPID在英里商業(yè)通道上提供服務(wù)。 機(jī)遇：這些未充分利用的商業(yè)通道吸引額外住宅單元，以滿足被壓抑的住宅需求。 到年止，洛杉磯市所需求的住宅單元： P.50 地方社區(qū)聯(lián)結(jié)通道P.55理智開發(fā)實(shí)施計(jì)劃之要素 美國環(huán)境保護(hù)組織資助 “美國理智開發(fā)”及“南加州大學(xué)”之合作 全美國精選社區(qū)小城鎮(zhèn)，大城市，都市郡 實(shí)施策略之要素： 政策審核 法律審核 理智區(qū)域再開發(fā)策略 綠色環(huán)境保護(hù)帶 設(shè)計(jì)指導(dǎo)及標(biāo)準(zhǔn)P.57理智開發(fā)模型 開發(fā)方式 包括公交捷運(yùn)導(dǎo)向開發(fā)，復(fù)合用途，開發(fā)空地，合適再利用，棕色區(qū)與灰色區(qū)，簡潔開發(fā)及增密開發(fā) 工作住宅平衡 設(shè)計(jì)“社會(huì)與經(jīng)濟(jì)”開發(fā)計(jì)劃 在方便工作通勤距離范圍內(nèi)，提供各類住宅選擇 開發(fā)管理 設(shè)計(jì)策略，以鼓勵(lì)現(xiàn)行近鄰開發(fā)，保護(hù)自然資源 公交捷運(yùn)，步行，以及步行者安全 規(guī)劃步行環(huán)境P.58理智開發(fā)模型Smart Growth Policies and DesignDesignDev. PatternJobshousingGrowth managementTransitConser-vationDesign Development PatternsJobs-Housing BalanceGrowth ManagementTransit, Walkability, and Pedestrian SafetyEnergy ConservationNatural and Wildlife Habitat Conservation Heritage ConservationP.65實(shí)施架構(gòu) 景觀，政策，規(guī)劃及法規(guī)之大體方案 審核議定書 許可程序 標(biāo)準(zhǔn)與指導(dǎo)方針 激勵(lì)措施 優(yōu)先改善 聯(lián)結(jié)壓縮費(fèi)用選擇性許可程序之利弊P.70 項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)方法P.84都市模型之意義 從散亂到錯(cuò)落有致 洛杉磯市所采取的行動(dòng) RAS（住宅通達(dá)服務(wù)）劃區(qū)就新住宅而言，在英尺高度限制之主干道，將FAR增加至. 全郡申請(qǐng)將占用大量灰色地域 與公交捷運(yùn)通道開發(fā)理念保持一致P.86走廊式城市之憂 可支付性住宅之線性分布（走廊化）可能導(dǎo)致環(huán)境管理進(jìn)一步惡化更多地暴露于污染，交通堵塞，犯罪，公園與社區(qū)設(shè)施等不足之狀態(tài) 在大都市區(qū)域之模型與設(shè)計(jì)方面，將住宅隔離制度化 排斥和隔離窮人 對(duì)于沿成功商業(yè)主干道之地方商務(wù)產(chǎn)生負(fù)面影響P.87對(duì)批評(píng)者的應(yīng)對(duì) 支付性危機(jī)以及對(duì)于棕色與灰色地域之有效開發(fā)利用 緩