義亭鎮(zhèn)2009年度農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃.doc

義亭鎮(zhèn)2009年度農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會精神，適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村改革發(fā)展要求，切實(shí)提升農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力，根據(jù)中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見、全國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會和省委組織部關(guān)于做好今冬明春全省村干部普遍輪訓(xùn)工作的通知精神，結(jié)合市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見要求，按照今年組織工作的總體部署和農(nóng)村黨員的實(shí)際，特制定2009年度農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃。 一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村和農(nóng)村改革發(fā)展要求，抓住深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)這一契機(jī)，以提高農(nóng)村黨員思想政治素質(zhì)，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展能力為重點(diǎn)，本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，開展大規(guī)模、全方位、多層次的農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作，形成“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐和助推國際商貿(mào)名城建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的政治保證和人才保證。二、原則要求1、堅(jiān)持理論教育和工作實(shí)踐相結(jié)合的原則。各村（居）要從農(nóng)村黨員實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持把解決理論問題和解決實(shí)際問題結(jié)合起來，從思想上的收獲促進(jìn)能力水平的提高，確保教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。2、堅(jiān)持正面教育與自我教育相結(jié)合的原則。各村（居）要多采取啟發(fā)式教育的方法，互教互學(xué)的方式，培養(yǎng)典型，樹立榜樣，努力營造積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。3、堅(jiān)持全員覆蓋和分類施教相結(jié)合的原則。農(nóng)村黨員教育工作，既要有統(tǒng)一的基本要求，又要根據(jù)不同行業(yè)、不同層次的實(shí)際情況，分別提出不同的具體要求，確定不同的教育重點(diǎn)，采取不同的教育形式和方法，保證教育培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性。4、堅(jiān)持教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督相結(jié)合的原則。在突出正面教育和自我教育的同時(shí)，還要嚴(yán)管善教，通過有效的組織管理，建章立制，形成科學(xué)規(guī)范、行之有效的監(jiān)督管理體制，增強(qiáng)教育培訓(xùn)力度和效果。三、教育培訓(xùn)對象教育培訓(xùn)對象包括農(nóng)村所有黨員和入黨積極分子。村兩委成員和村配套組織主要負(fù)責(zé)人納入本年度教育培訓(xùn)對象。四、主要目標(biāo)和具體要求按照“全員覆蓋、分類知道、按需施教”的要求，確保每位農(nóng)村黨員都能受到教育。2009年，農(nóng)村普通黨員和入黨積極分子必須接受不少于一次的集中培訓(xùn)，農(nóng)村普通黨員集中培訓(xùn)時(shí)間不少于15個(gè)學(xué)時(shí)；入黨積極分子集中培訓(xùn)時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)；農(nóng)村兩委成員必須接受不少于三次的集中培訓(xùn)，集中培訓(xùn)時(shí)間不得少于50個(gè)學(xué)時(shí)；村級配套組織負(fù)責(zé)人必須接受不少于一次的集中培訓(xùn)，集中培訓(xùn)時(shí)間不得少于10個(gè)學(xué)時(shí)。上述具體要求未包含深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)期間相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)時(shí)，教育培訓(xùn)對象參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)時(shí)，另行計(jì)算。五、教育培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新形勢和農(nóng)村黨員隊(duì)伍實(shí)際，2009年度農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作必須按照“聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用”的目標(biāo)，圍繞“一個(gè)中心”，堅(jiān)持“兩手抓”，即緊緊抓住深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)這一中心，堅(jiān)持一手抓農(nóng)村黨員黨性修養(yǎng)、理論知識教育，一手抓農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展能力培訓(xùn)，科學(xué)合理安排教育培訓(xùn)內(nèi)容，做到切合實(shí)際，注重實(shí)用，講求實(shí)效。培訓(xùn)內(nèi)容一般包括：黨的十七大、十七屆三中全會精神及中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；2009年中央1號文件中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見以及中央、省委關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策；涉農(nóng)法律法規(guī)；黨章和黨的基本知識及有關(guān)政策；義烏市委十二屆四次、五次全會擴(kuò)大會議、義烏市政府第四次全體會議及全市農(nóng)村工作會議精神；農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)及案例；農(nóng)村經(jīng)營管理知識、農(nóng)村衛(wèi)生、科普知識、農(nóng)業(yè)市場信息等；我市相關(guān)新農(nóng)村建設(shè)政策規(guī)定；我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型。同時(shí)，2009年，農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)應(yīng)緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，將科學(xué)發(fā)展觀作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容一般應(yīng)包括：中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話精神；中央、省委、金華市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件精神；省委省政府、金華市委市政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作出的一系列重要決定；毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編以及學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求的各類讀本；學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范事跡、先進(jìn)典型；我市學(xué)習(xí)時(shí)間科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、資料等；我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)時(shí)間科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、資料等。各村（居）在確保以上教育培訓(xùn)活動(dòng)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，還應(yīng)圍繞市、鎮(zhèn)兩級年度重點(diǎn)工作內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，有針對性地開展相關(guān)專題教育培訓(xùn)。六、教育培訓(xùn)形式農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)形式要堅(jiān)持教育管理、分層量化的原則，根據(jù)各村實(shí)際情況積極探索，采取上下結(jié)合的辦法，將農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同區(qū)域、不同類別、不同層次、不同行業(yè)分布、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的特殊需要結(jié)合起來，分期分批分類別實(shí)施，創(chuàng)新培訓(xùn)設(shè)置、培訓(xùn)模式和培訓(xùn)管理，做到靈活多樣，注重實(shí)效。具體工作中，要做到“四個(gè)結(jié)合”：一是集中輪訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合。集中輪訓(xùn)一般以工作片為單位組織，條件允許的，也可由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織。農(nóng)村工作指導(dǎo)員負(fù)責(zé)做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，工作片主任和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)動(dòng)員，并參與授課，鎮(zhèn)基層黨校具體組織實(shí)施。分散培訓(xùn)一般以基層黨校為主陣地，根據(jù)不同對象舉辦有針對性的專題培訓(xùn)班，如實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村政策輔導(dǎo)等。二是課堂教學(xué)與參觀考察相結(jié)合。一方面，鎮(zhèn)、工作片通過集中農(nóng)村黨員干部，邀請相關(guān)專家或各類人才統(tǒng)一授課；另一方面，由鎮(zhèn)、工作片或支部組織專題參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)和管理水平，開拓視野。條件允許的，可嘗試異地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是正面宣傳與反面警示相結(jié)合。一方面，有針對性的培育和挖掘本鎮(zhèn)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員，也可選擇部分在我市有一定影響的先進(jìn)典型，組織農(nóng)村黨員開展學(xué)習(xí)?！捌咭弧?、國慶節(jié)等重大節(jié)日，要開展愛黨愛國愛家鄉(xiāng)、愛社會主義等教育，激發(fā)農(nóng)村黨員建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情。另一方面，可以開展案例式培訓(xùn)，選擇有代表性的農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)、腐化變質(zhì)等方面的案例，進(jìn)行警示教育，促使廣大農(nóng)村黨員能夠加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。四是日常教育手段與遠(yuǎn)程教育手段相結(jié)合。除了采用集中授課、培訓(xùn)或者開展組織生活等日常的教育培訓(xùn)手段外，還應(yīng)充分利用我市較為成熟和完備的黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，不斷拓展農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)形式。要組織黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)義烏黨建網(wǎng)站、遠(yuǎn)程教育輔助網(wǎng)站及先鋒天地黨建電視欄目的內(nèi)容。要發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在科技富農(nóng)、助推農(nóng)民致富方面的作用，積極探索開展網(wǎng)上教育培訓(xùn)。同時(shí)，要充分利用遠(yuǎn)程教育平臺優(yōu)勢，助推學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的順利開展。七、組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作，是全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，各村（居）要高度重視，將其作為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會精神、扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略、積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，正確履行職責(zé)，采取有力措施，扎實(shí)抓好工作的落實(shí)。1、高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）要把農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作列入議事日程，納入本村（居）經(jīng)濟(jì)社會年度發(fā)展規(guī)劃或年度工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，整體部署。要按照要求，及時(shí)研究制定本村（居）農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作的年度計(jì)劃，并上報(bào)鎮(zhèn)組織室。要實(shí)行目標(biāo)管理，落實(shí)具體措施，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，認(rèn)真安排好本單位的農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)任務(wù)，年終，要形成詳細(xì)的書面總結(jié)材料。各村（居）聯(lián)村干部要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作的情況，解決農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作中的困難和問題，發(fā)揮好宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用。同時(shí)，要利用自身在文化水平、業(yè)務(wù)知識等方面的優(yōu)勢，主動(dòng)為農(nóng)村基層黨員上黨課，原則上黨委成員每年為農(nóng)村黨員上黨課不少于一次。2、齊抓共管，形成合力。要遵循教育培訓(xùn)規(guī)律，合理配置教育培訓(xùn)資源，降低成本，提高工作績效。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模、分級實(shí)施、資源共享的原則，整合各類培訓(xùn)資源。要建立以組織部門為主導(dǎo)，黨校、農(nóng)業(yè)、科技、財(cái)政、農(nóng)辦等部門共同協(xié)作，鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施的培訓(xùn)機(jī)制；探索與大專院校的協(xié)作，深入開展大專學(xué)歷教育，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。還可以探索鎮(zhèn)之間黨員教育培訓(xùn)的協(xié)作機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源在抓好農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作的重要作用。同時(shí)，要充分發(fā)揮好大學(xué)生“村官”的作用，將其作為教育培訓(xùn)本村黨員的重要力量利用好。要通過多管齊下，共同抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍的素質(zhì)提升。3、按需培訓(xùn)，注重實(shí)效。要把握農(nóng)村黨員的成長規(guī)律和教育培訓(xùn)需求，認(rèn)真掌握目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍的素質(zhì)情況，摸清農(nóng)村黨員在想什么、需要什么，堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，按照農(nóng)村黨員年齡、文化、地域、從業(yè)類型等情況的不同，分級分類地開展農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)，激發(fā)農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和潛能。原則上村黨組織書記和村委會主任由市委負(fù)責(zé)開展教育培訓(xùn)，其他黨員和村兩委成員由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，可以由各工作片辦班培訓(xùn)，有條件的也可統(tǒng)一由鎮(zhèn)組織培訓(xùn)。教育培訓(xùn)工作應(yīng)以鎮(zhèn)基層黨校為主陣地，充分發(fā)揮基層黨校作用，市委組織部和市委黨校將對基層黨校的培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。4、加強(qiáng)管理，嚴(yán)格考核。農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作的落實(shí)情況，將列為2009年度各村（居）黨建工作考核的重要內(nèi)容。各村（居）要切實(shí)抓好農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的管理監(jiān)督，對因故未按規(guī)定參加教育培訓(xùn)或者未達(dá)到教育培訓(xùn)要求的黨員，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)。對無正當(dāng)理由不參加教育培訓(xùn)的，或在參加教育培訓(xùn)期間違反有關(guān)規(guī)