改造工程項(xiàng)目招標(biāo)暫行辦法.doc

國家電網(wǎng)公司跨區(qū)電網(wǎng)大修和技術(shù)改造工程項(xiàng)目招標(biāo)暫行辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)國家電網(wǎng)公司直接經(jīng)營管理的跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)輸變電工程、跨區(qū)送電輸變電工程和三峽送出配套交流輸變電工程輸變電設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)施大修技術(shù)改造工程項(xiàng)目（以下簡稱工程項(xiàng)目）的管理，規(guī)范工程項(xiàng)目的招投標(biāo)行為，保證工程安全和質(zhì)量，提高生產(chǎn)資金的使用效率，根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和國家電網(wǎng)公司關(guān)于招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合國家電網(wǎng)公司跨區(qū)電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)營管理工作的實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于國家電網(wǎng)公司區(qū)域電網(wǎng)公司?。ㄊ校╇娏荆ㄒ韵潞喎Q各級(jí)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)）及其所屬運(yùn)行維護(hù)單位（以下簡稱運(yùn)行維護(hù)單位）在實(shí)施工程項(xiàng)目過程中開展的設(shè)備材料采購和施工技術(shù)服務(wù)等招投標(biāo)活動(dòng)。第三條工程項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)遵守國家有關(guān)法律和法規(guī)，遵守國家電網(wǎng)公司的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開公平公正合理科學(xué)的原則，防止任何單位任何個(gè)人以任何形式的非法干預(yù)。第四條工程項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持“推薦評(píng)標(biāo)定標(biāo)三分離”的原則，即推薦入圍廠家或篩選投標(biāo)單位的人員不得參與評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作；評(píng)標(biāo)人員不得參與推薦定標(biāo)工作；定標(biāo)人員不得參與推薦入圍廠家和評(píng)標(biāo)工作。第五條工程項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)接受國家電網(wǎng)公司或相應(yīng)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)察審計(jì)部門的監(jiān)督，招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督工作應(yīng)依照國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第二章招標(biāo)范圍與權(quán)限第六條符合下列條件之一的工程項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣及以上的外包施工項(xiàng)目；（二）單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣及以上的設(shè)備（儀器儀表備件）和材料的采購項(xiàng)目；（三）單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣及以上的勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理試驗(yàn)等技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目；（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）（二）（三）項(xiàng)的規(guī)定，但項(xiàng)目總投資額在300萬元人民幣及以上的項(xiàng)目；（五）國家電網(wǎng)公司規(guī)定的其它必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。第七條凡達(dá)到第六條規(guī)定限額的工程項(xiàng)目的招標(biāo)工作原則上由國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)運(yùn)營部組織，也可由其委托相關(guān)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)或運(yùn)行維護(hù)單位組織。低于此規(guī)定限額的工程項(xiàng)目的招標(biāo)工作可參照本辦法執(zhí)行，并由相關(guān)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)或運(yùn)行維護(hù)單位自行組織。委托相關(guān)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)或運(yùn)行維護(hù)單位組織的工程項(xiàng)目招標(biāo)，國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)運(yùn)營部應(yīng)向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)或運(yùn)行維護(hù)單位出具書面委托函。第八條凡國家法律法規(guī)或國家電網(wǎng)公司規(guī)定應(yīng)公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目，必須實(shí)行公開招標(biāo)，其它工程項(xiàng)目可根據(jù)具體情況實(shí)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)；采用特定專利專用技術(shù)或其它原因不適宜招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)請國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)運(yùn)營部批準(zhǔn)，并抄報(bào)國家電網(wǎng)公司監(jiān)察局備案。第三章組織管理第九條工程項(xiàng)目經(jīng)國家電網(wǎng)公司批準(zhǔn)立項(xiàng)且具備招標(biāo)條件后，方可開展招標(biāo)工作。第十條招標(biāo)準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目招標(biāo)組織單位應(yīng)依照國家電網(wǎng)公司招標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組建項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組資格預(yù)審小組和評(píng)標(biāo)委員會(huì)。項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組資格預(yù)審小組和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為單數(shù)，成員名單應(yīng)保密。第十一條國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)運(yùn)營部組織招標(biāo)的項(xiàng)目，項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組原則上應(yīng)由國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)運(yùn)營部監(jiān)察局法律事務(wù)部相關(guān)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)或運(yùn)行維護(hù)單位以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成；委托相關(guān)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)或運(yùn)行維護(hù)單位組織招標(biāo)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組一般應(yīng)由國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)運(yùn)營部該電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)或運(yùn)行維護(hù)單位以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，并應(yīng)包括該電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)察及法律部門的有關(guān)人員。項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和管理項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)，依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)出具的評(píng)標(biāo)報(bào)告所推薦的中標(biāo)候選人的排列順序確定中標(biāo)人。第十二條國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)運(yùn)營部組織招標(biāo)的項(xiàng)目，資格預(yù)審小組原則上由國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)運(yùn)營部相關(guān)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)或運(yùn)行維護(hù)單位以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員組成；委托相關(guān)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)或運(yùn)行維護(hù)單位組織招標(biāo)的項(xiàng)目，其資格預(yù)審小組相應(yīng)由該電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)或運(yùn)行維護(hù)單位以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員組成。在公開招標(biāo)時(shí)，資格預(yù)審小組按照招標(biāo)文件的要求對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審；在邀請招標(biāo)時(shí)，按照規(guī)定推薦入圍廠家名單，提交項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。第十三條國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)運(yùn)營部應(yīng)結(jié)合跨區(qū)電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行的實(shí)際，按專業(yè)類別建立和管理由各類專業(yè)技術(shù)人員組成的評(píng)標(biāo)人員專家?guī)?，滿足隨機(jī)抽取人員的要求。國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)運(yùn)營部組織招標(biāo)的項(xiàng)目，組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)時(shí)，原則上應(yīng)從國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)運(yùn)營部的專家?guī)熘谐槿＜遥晃邢嚓P(guān)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)或運(yùn)行維護(hù)單位組織的項(xiàng)目，可以從該電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的專家?guī)熘谐槿＜遥晃姓袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)組織的項(xiàng)目，可以從該代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)熘谐槿＜?。第十四條國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)運(yùn)營部組織招標(biāo)的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)原則上由國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)運(yùn)營部相關(guān)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)或運(yùn)行維護(hù)單位招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中熟悉業(yè)務(wù)的代表，以及從專家?guī)熘谐槿〉膶＜医M成；委托相關(guān)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)或具體的運(yùn)行維護(hù)單位組織的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)相應(yīng)由該電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)或運(yùn)行維護(hù)單位招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中熟悉業(yè)務(wù)的代表，以及從專家?guī)熘谐槿〉膶＜医M成。其中專家?guī)熘谐槿〉膶＜胰藬?shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)、出具評(píng)標(biāo)報(bào)告、向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦中標(biāo)候選人。第十五條資格預(yù)審小組和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員僅對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，沒有向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況的義務(wù)，并對(duì)所提出的預(yù)審（推薦）和評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。第四章招標(biāo)管理第十六條在具備招標(biāo)資格具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的前提下，招標(biāo)組織單位可自行承辦跨區(qū)電網(wǎng)大修和技改工程項(xiàng)目的招標(biāo)事宜；也可由招標(biāo)組織單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承辦招標(biāo)事宜，雙方應(yīng)簽定委托代理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。第十七條招標(biāo)承辦單位應(yīng)根據(jù)跨區(qū)電網(wǎng)輸變電設(shè)備大修和技改工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)辦法以及擬簽定合同的主要條款等內(nèi)容。第十八條采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)承辦單位應(yīng)當(dāng)于售賣標(biāo)書截止日前二十日，按有關(guān)規(guī)定在中國招投標(biāo)網(wǎng)等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明業(yè)主單位的名稱、地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間，資格審查的要求以及獲取招標(biāo)文件的辦法。第十九條凡公開招標(biāo)的項(xiàng)目，資格預(yù)審小組應(yīng)按照招標(biāo)公告公布的資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。資格預(yù)審小組成員可根據(jù)審查情況，對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行投票，推薦合格的潛在投標(biāo)人入圍投標(biāo)，入圍投標(biāo)人不得少于三家。第二十條資格預(yù)審后，招標(biāo)承辦單位應(yīng)對(duì)合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。第二十一條采用邀請招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)承辦單位應(yīng)同時(shí)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目資質(zhì)和能力資信良好的特定法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。第二十二條招標(biāo)承辦單位應(yīng)當(dāng)確定入圍投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需合理時(shí)間。一般自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，不得少于二十日。第二十三條兩個(gè)以上法人或其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)共同與工程項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向該單位承擔(dān)連帶責(zé)任。第二十四條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)指定的投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)文件應(yīng)加蓋投標(biāo)單位印章，并由其法定代表人或授權(quán)代理人簽署后密封。第二十五條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)承辦單位。補(bǔ)充修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。第二十六條收到投標(biāo)文件后，招標(biāo)承辦單位應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟；在投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)承辦單位應(yīng)當(dāng)拒收；投標(biāo)人少于三家的，招標(biāo)承辦單位應(yīng)重新組織招標(biāo)。第二十七條評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成。不能按期完成的，招標(biāo)承辦單位應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期并作解釋說明。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)延長其投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。第五章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)第二十八條開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)過程應(yīng)接受監(jiān)督小組的監(jiān)督，監(jiān)督小組的人員組成應(yīng)符合國家電網(wǎng)公司關(guān)于招標(biāo)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，一般由監(jiān)察、審計(jì)、法律和財(cái)務(wù)等部門人員組成。第二十九條招標(biāo)組織單位應(yīng)在開標(biāo)前五個(gè)工作日，向國家電網(wǎng)公司監(jiān)察局或相應(yīng)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)察部門提供入圍投標(biāo)人的名單招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)細(xì)則（密封）等有關(guān)材料。第三十條開標(biāo)由招標(biāo)承辦單位主持，必須邀請所有投標(biāo)人代表及監(jiān)督小組人員參加。第三十一條開標(biāo)時(shí)，監(jiān)督人員與投標(biāo)人推選的代表共同檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)場拆封，宣讀投標(biāo)人名稱投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整記錄，經(jīng)投標(biāo)人簽字確認(rèn)，并存檔備查。第三十二條評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中公開載明，招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法，不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。第三十三條開標(biāo)前由評(píng)標(biāo)委員會(huì)擬定評(píng)標(biāo)細(xì)則。該細(xì)則應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法擬定，報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。第三十四條評(píng)標(biāo)應(yīng)封閉進(jìn)行。招標(biāo)承辦單位應(yīng)做好評(píng)標(biāo)保密工作。第三十五條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)細(xì)則，對(duì)投標(biāo)文件中的商務(wù)和技術(shù)等內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，比較其質(zhì)量、性能、價(jià)格、交貨期、付款條件、售后服務(wù)和投標(biāo)商資信情況等因素，采取實(shí)名打分的方式或招標(biāo)文件規(guī)定的其他方法，產(chǎn)生評(píng)標(biāo)結(jié)果。第三十六條在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照投標(biāo)報(bào)價(jià)高低和技術(shù)響應(yīng)程度，對(duì)商務(wù)部分和技術(shù)部分進(jìn)行量化，將兩部分的量化結(jié)果加權(quán)，計(jì)算出每一投標(biāo)的綜合評(píng)估分。第三十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：（一）基本情況和數(shù)據(jù)表；（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；（三）開標(biāo)記錄；（四）符合要求的投標(biāo)一覽表；（五）廢標(biāo)情況說明；（六）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或評(píng)標(biāo)因素一覽表；（七）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或評(píng)分比較一覽表；（八）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；（九）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；（十）澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。第三十八條評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論有異議的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)此做出書面說明并記錄在案。監(jiān)督小組應(yīng)就評(píng)標(biāo)過程是否履行規(guī)定程序以及是否執(zhí)行評(píng)標(biāo)紀(jì)律的情況在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署意見。三十九條定標(biāo)程序（一）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組聽取評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)情況匯報(bào)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，定標(biāo)前退席；（二）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行定標(biāo)，原則上應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；（三）監(jiān)督小組代表列席會(huì)議，監(jiān)督定標(biāo)，不參加定標(biāo)表決。第四十條招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議集體定標(biāo)必須保證每個(gè)成員充分發(fā)表意見，具體表決方式由領(lǐng)導(dǎo)小組組長確定。對(duì)意見比較集中的，可采取舉手通過的方式或其他方式表決；對(duì)意見不集中的，可采取無記名投票方式表決。定標(biāo)會(huì)議應(yīng)形成書面會(huì)議紀(jì)要（含定標(biāo)結(jié)果），并經(jīng)全體參加會(huì)議的招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員簽字。定標(biāo)結(jié)束后三日內(nèi)，應(yīng)將定標(biāo)會(huì)議紀(jì)要和評(píng)標(biāo)報(bào)告抄報(bào)國家電網(wǎng)公司監(jiān)察局或相應(yīng)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)察部門。第四十一條定標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)承辦單位應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果通知中標(biāo)的投標(biāo)人和落標(biāo)的投標(biāo)人，及時(shí)退回落標(biāo)的投標(biāo)人所提交的投標(biāo)保證金。第四十二條工程項(xiàng)目實(shí)施單位和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。所訂立的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改；工程項(xiàng)目實(shí)施單位和招標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。第六章招標(biāo)工作紀(jì)律第四十三條招評(píng)標(biāo)工作應(yīng)嚴(yán)格按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和國家電網(wǎng)公司關(guān)于招標(biāo)活動(dòng)管理及監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組資格預(yù)審小組和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在招標(biāo)活動(dòng)中不得有下述行為：（一）在確定中標(biāo)人以前，不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性問題進(jìn)行談判。（二）不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或其