【精】最新版2015年陳印老師二級(jí)建造師法規(guī)精選寶典

全國(guó) 2015 二級(jí) 建造師執(zhí)業(yè)資格考試 建設(shè)工程 法規(guī) 及 相關(guān)知識(shí) 講義 葵花寶典 陳印 2 目錄 建造師管理制度 法律 體系和法的形式 民法 合同法 擔(dān)保法 建筑法 招標(biāo)投標(biāo)法 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 安全生產(chǎn)法 建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例 勞動(dòng)法 民事訴訟法 仲裁法 最高人民法院關(guān)于審理施工合同糾紛適用法律問(wèn)題的解釋 最高人民法院 關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù) 3 注冊(cè)建造師管理規(guī)定 定義 和一般規(guī)定 * 注冊(cè)建造師，是指通過(guò) 考核認(rèn)定 或 考試合格 取得建造師 資格證書(shū) ，并按照規(guī)定注 冊(cè)，取得中華人民共和國(guó)建造師注冊(cè)證書(shū) 和 執(zhí)業(yè)印章 ，擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及從事相關(guān)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。 未取得注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的，不得擔(dān)任 大中型 建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 ，不得以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)。 考點(diǎn)提示 ： （ 1）取得資格證書(shū)是取得注冊(cè)證書(shū) 和 執(zhí)業(yè)印章的前提； （ 2）未取得注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的，可以擔(dān)任小型項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人； （ 3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人包括但不限于項(xiàng)目經(jīng)理。 注冊(cè) 取得資格證書(shū)的人員，經(jīng)過(guò)注冊(cè)方能以注冊(cè)建造師的名義執(zhí)業(yè)。 （一） 初始注冊(cè) 申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （一）取得資 格證書(shū)； （二）受聘于一個(gè)相關(guān)單位； （三）達(dá)到繼續(xù)教育要求； （四）沒(méi)有本規(guī)定 不予注冊(cè) 情形。 初始注冊(cè)者，可自資格證書(shū)簽發(fā)之日起 3 年內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)者，須符合本專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè) *。 取得一級(jí)建造師資格證書(shū)并受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)等單位的人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)聘用單位 向單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén) 提出注冊(cè)申請(qǐng) （初審） 。 * 取得二級(jí)建造師資格證書(shū)的人員申請(qǐng)注冊(cè)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé) 受理和審批 ，并送國(guó) 務(wù)院建設(shè)主管部門(mén) 備案 。 考點(diǎn)提示 ： （ 1）資格證書(shū)簽發(fā)后任何時(shí)候都可以提出初始注冊(cè)申請(qǐng)，只不過(guò) 3 年之后才提出的，需要參加繼續(xù)教育 并取得相應(yīng)證明 ； （ 2）注冊(cè)不得由本人提出申請(qǐng)，必須由聘用單位提出申請(qǐng)，注意一級(jí)有初審程序，不是直接向建設(shè)部提出。 （二） 延續(xù)注冊(cè) 注冊(cè)證書(shū)與執(zhí)業(yè)印章有效期為 3 年。 注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿 30 日前，申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的，有效期為 3 年。 （三） 變更注冊(cè) * 在注冊(cè)有效期 內(nèi)，注冊(cè)建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系，并 辦理變更注冊(cè)手續(xù)，變更注冊(cè)后仍延 續(xù)原注冊(cè)有效期。 （四） 增項(xiàng)注冊(cè) 注冊(cè)建造師需要增加執(zhí)業(yè)專(zhuān)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)增項(xiàng)注冊(cè)，并提供相應(yīng)的 資格證明 。 考點(diǎn)提示： （ 1）注意掌握各類(lèi)注冊(cè)分別適用于哪種情形； （ 2）簡(jiǎn)要比較下各類(lèi)注冊(cè)申請(qǐng)材料的區(qū)別，例如：初始注冊(cè)并非所有 申請(qǐng) 人都要提交繼續(xù)教育證明；變更注冊(cè)是唯一需要提交執(zhí)業(yè)印章的；增項(xiàng)注冊(cè)適用于考出第二張證書(shū)情形。 初始注冊(cè) 延續(xù)注冊(cè) 變更注冊(cè) 增項(xiàng)注冊(cè) 初始注冊(cè)申請(qǐng)表 延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表 變更注冊(cè)申請(qǐng)表 增項(xiàng)注冊(cè)申請(qǐng)表 資格證 +學(xué)歷證 +身份證復(fù)印件 注冊(cè)證書(shū) 注冊(cè)證書(shū) +執(zhí)業(yè)印章 注冊(cè)證書(shū) 勞動(dòng)合 同復(fù)印件 勞動(dòng)合同復(fù)印件 新單位勞動(dòng)合同復(fù)印件 繼續(xù)教育證明 （ 僅 適用于逾期申請(qǐng)者） 繼續(xù)教育證明 原單位解聘證明 新的資格證書(shū) 不予注冊(cè) * 4 申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予注冊(cè)： （一）不具有完全民事行為能力的； （二）申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的； （三）未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求的； （四）受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的； （五）因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰 執(zhí)行完畢之日起不滿 5 年的； （六）因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰 執(zhí)行完畢 之日 起不滿 3 年的； （七）被吊銷(xiāo)注冊(cè)證 書(shū)，自處罰 決定之日 起不滿 2 年的； （八）在申請(qǐng)注冊(cè)之日 前 3 年 內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量和安全事故的； （九）申請(qǐng)人的 聘用單位不符合注冊(cè) 要求的 ； （十）年齡超過(guò) 65 周歲的； （十一）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。 撤消注冊(cè) 有下列情形之一的，注冊(cè)機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求， 可以 撤銷(xiāo)注冊(cè)建造師的注冊(cè)： （一）注冊(cè)機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的； （二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的； （三）違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的； （四）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人頒發(fā)注冊(cè) 證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的； （五）依法可以撤銷(xiāo)注冊(cè)的其他情形。 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)的， 應(yīng)當(dāng) 予以撤銷(xiāo)。 注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章失效 注冊(cè)建造師有下列情形之一的，其注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章失效： （一）聘用單位破產(chǎn)的； （二）聘用單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的； （三）聘用單位被吊銷(xiāo)或者撤回資質(zhì)證書(shū)的； （四）已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系的； （五）注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的； （六）年齡超過(guò) 65 周歲的； （七）死亡或不具有完全民事行為能力的； （八）其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。 注銷(xiāo)注冊(cè) 注冊(cè)建造師有下列情形之一的，由注 冊(cè)機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)，收回 注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章或者 公告作廢 ： （一）注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章失效 的； （二）依法被撤銷(xiāo)注冊(cè)的； （三）依法被吊銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū)的； （四）受到刑事處罰的； （五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)注冊(cè)的其他情形。 考點(diǎn)提示： （ 1） 這一節(jié)非常頭疼，但只要把不予注冊(cè)、撤消注冊(cè)、吊銷(xiāo)注冊(cè)、注銷(xiāo)注冊(cè)的含義和關(guān)聯(lián)搞清楚，并且吃透建造師與其 聘用 單位的牽連原理， 各種情形也就不需要死記硬背了； （ 2）不予注冊(cè)的“注冊(cè)”不僅僅指初始注冊(cè)，也包括延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)。 不予注冊(cè)的 情形（三）要注意： 3 年內(nèi)提出初始注冊(cè)的，沒(méi)有繼 續(xù)教育要求。 （ 3）注意新規(guī)定特別強(qiáng)調(diào)了建造師注冊(cè)與其聘用單位資質(zhì)的聯(lián)系。單位沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)，則建造師不予注冊(cè)；單位資質(zhì)被吊銷(xiāo)，則建造師的注冊(cè)證書(shū)也將注銷(xiāo)（注銷(xiāo)后待找到新單位后再辦理變更注冊(cè)，這里立法思路混亂，所以理解起來(lái)很吃力）。 但 有一點(diǎn)是肯定的， 單位出問(wèn)題或 建造師失業(yè)期間，其證書(shū)和印章處于失效狀態(tài)，對(duì)外不發(fā)生法律效力。 1、張某在 2006 年 3 月 12 日擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，發(fā)生過(guò)一起重大安全事故， 2007 年 1 月 17 日張某獲得一級(jí)建造師資格證書(shū)，則張某最早可以于（ ）通過(guò)其聘用單位提出注冊(cè)申請(qǐng)。 A.2007 年 1 月 17 日 B. 2009 年 3 月 12 日 C.2010 年 1 月 17 日 D. 2010 年 3 月 12 日 2、趙某 2007 年取得建造師注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章， 2008 年趙某所在單位因違法活動(dòng)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)，主管部門(mén)應(yīng)對(duì)趙某作出（ ）的決定 A.不予注冊(cè) B. 撤銷(xiāo)注冊(cè) C.吊銷(xiāo)注冊(cè) D. 注銷(xiāo)注冊(cè) 執(zhí)業(yè) * 取得資格證書(shū)的人員應(yīng)當(dāng)受聘于 一個(gè) 具有建設(shè)工程 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún) 等一項(xiàng)或者多項(xiàng) 資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊(cè)后 方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。 建造師不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。 擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)受聘并注冊(cè)于一個(gè)具有 施工資質(zhì) 的企業(yè)。 注冊(cè)建造師不得同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目上擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 建設(shè)工程施工活動(dòng)中形成的有關(guān)工程施工管理文件，應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上，必須有注冊(cè)建造師的簽字蓋章。 考點(diǎn)提示： （ 1）建造師可以注冊(cè)在哪些單位，是今年必考的題；很奇怪，建設(shè)部自己就沒(méi)有任何資質(zhì)， 不知道 他的各級(jí)公務(wù)員 考出建造師去哪里注冊(cè) 。 5 （ 2）注冊(cè)在 設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司、咨詢(xún)公司的，不得在施工單位擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人； （ 3）施工單位的建造師， 不得同時(shí)在兩個(gè)項(xiàng)目擔(dān)任負(fù)責(zé)人。當(dāng)然，在甲項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，在乙項(xiàng)目擔(dān)任安全顧問(wèn)是可以的。 監(jiān)督管理 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施： （一）要求被檢查人員 出示 注冊(cè)證書(shū)； （二）要求被檢查人員所在聘用單位提供有關(guān)人員簽署的文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔； （三）就有關(guān)問(wèn)題詢(xún)問(wèn)簽署文件的人員； （四）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)、本規(guī)定及工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為。 注冊(cè)建造師違法從事相關(guān)活動(dòng)的，違法行為發(fā)生 地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實(shí)、 處理結(jié)果 告知注冊(cè)機(jī)關(guān)；依法應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo) （吊銷(xiāo)？） 注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、 處理建議 及有關(guān)材料報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)。 法律體系和法的效力 1、 法律部門(mén) 憲法 部門(mén) 憲法、國(guó)家機(jī)關(guān)組織法、選舉法、民族區(qū)域自治法、立法法 民法部門(mén) 民法通則、合同法、擔(dān)保法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、婚姻法 商法部門(mén) 公司法、保險(xiǎn)法、票據(jù)法 經(jīng)濟(jì)法部門(mén) 建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、稅法 行政法部門(mén) 行政處罰法、行政復(fù)議法、治安管理處罰法 勞動(dòng)與社會(huì)保障法部門(mén) 勞動(dòng)法 、勞動(dòng)合同法、安全生產(chǎn)法、消防法 自然資源與環(huán)境保護(hù)法部門(mén) 土地管理法、節(jié)約能源法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 2、法的制訂機(jī)關(guān)： 憲法 全國(guó)人大 法律 全國(guó)人大及常委會(huì) 法律解釋?zhuān)喝珖?guó)人大 常委會(huì) 司法解釋?zhuān)?最高法院 行政法 國(guó)務(wù)院 規(guī) 地方性法規(guī) 省、較大市人大及常委會(huì) 民族自治地方人大 自治條例和單行條例 部門(mén)規(guī)章 國(guó)務(wù)院各部、委 地方政府規(guī)章 省、較大市政府 幾個(gè)要點(diǎn)： 1）全國(guó)人大不負(fù)責(zé)法律解釋?zhuān)徊⒆⒁夥山忉屌c司法解釋根本不同 2）行政法規(guī)和地方法規(guī)合稱(chēng)“法規(guī)” ， 部門(mén)規(guī)章 和政府規(guī)章合稱(chēng)“行政規(guī)章” 3、法的縱向效力 *： 地方性法規(guī)地方政府規(guī)章 憲法法律行政法規(guī) 部門(mén)規(guī)章 4、法的橫向效力 (前提 :同一機(jī)關(guān)制訂的 ，否則按縱向規(guī)則處理 ) 新法優(yōu)先于舊法 特別法優(yōu)先于一般法 不溯及既往原則 5、難點(diǎn) *： （ 1）地方法規(guī)與部門(mén)規(guī)章之間的沖突解決： 適用地方法規(guī)，國(guó)務(wù)院決定； 以下不屬于民法部門(mén)的是（ ） 。 A合同法 B.擔(dān)保法 C.知識(shí)產(chǎn)權(quán) 法 D.勞動(dòng)法 適用部門(mén)規(guī)章，國(guó)務(wù)院提請(qǐng) 全國(guó)人大常委會(huì) 裁定。 2）部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間的沖突解決：國(guó)務(wù)院決 定。 （ 3） 同一機(jī)關(guān)， 新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定之間的沖突解決 ：制訂機(jī)關(guān)裁決；不同 1部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間的效力關(guān)系為（ ）。 A部門(mén)規(guī)章高于地方政府規(guī)章 B部門(mén)規(guī)章低于地方政府規(guī)章 6 C部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章具有同等效力 D兩者不可比 民法 一、民法是什么？ 民法是調(diào)整平等主體之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律部門(mén)。二、民 事法律關(guān)系 1、 法律關(guān)系的本質(zhì)是 權(quán)利和義務(wù)關(guān)系 。 民事法律關(guān)系是 平等主體 的公民之間、法人之間以及他們相互之 間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系或人身關(guān)系。 2、 民事法律關(guān)系 的構(gòu)成要素：主體、客體和內(nèi)容。 （ 1）主體一般情況下為自然人、法人，特殊情況下可以是其他組織。 （ 2）客體是民事權(quán)利義務(wù)共同指向的對(duì)象，是主體雙方設(shè)定法律關(guān)系的目的和依托?？腕w的本質(zhì)是它是某種利益的載體?？腕w表現(xiàn)為財(cái)、物、行為、智力成果 ： 法律意義上的物：（ a）能為人類(lèi)認(rèn)識(shí)和支配；（ b）有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。哪些物可以作為法律關(guān)系客體，進(jìn)入占有和流轉(zhuǎn)范圍，一般要由法律認(rèn)可。 法律意義上的行為是能滿足債權(quán)人要求的結(jié)果。行為就是我們說(shuō)的給付，債的客體（如總承包合同、監(jiān)理合同、 設(shè)計(jì)合同的客體）一般是行為。 (3)法律關(guān)系的內(nèi)容包括：民事權(quán)利和民事義務(wù)。 如果某項(xiàng)法律關(guān)系是債權(quán)債務(wù)關(guān)系，則其主體是債權(quán)人、債務(wù)人，客體是給付，其內(nèi)容就是債權(quán)和債務(wù)。 3、民事法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和終止 （二級(jí)考點(diǎn)）。 注意違約終止。 三、民事法律主體 （一）自然人 民事權(quán)利能力 ：是自然人 依法 參加民事法律關(guān)系， 享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù) 的資格 。 民事行為能力 ： 是 自然人 通過(guò)自己的行為 ，取得民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)的資格。 民事權(quán)利能力是民事行為能力的前提。 自然人的 民事 權(quán)利能力，始于出生終于死亡；自然人的民事行為能力 與年齡和精神狀況有關(guān)。 （二）法人 法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。 法人應(yīng)當(dāng)具備下列條件： (1)依法成立； (2)有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)； (3)有自己的名稱(chēng)、組織機(jī) 構(gòu)和場(chǎng)所； (4)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。 考點(diǎn)提示： （ 1） 法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力與自然人不同 ：（ a）法人的行為能力受到其成立宗旨和經(jīng)營(yíng)范圍限制；（ b）法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力 均 同時(shí) 始于成立終于民事權(quán)利能力 一般權(quán)利能力 出生 死亡（如：繼承） 特殊權(quán)利能力 如：婚姻 民事行為能力 無(wú)民事行為能力 10 周歲，或完全不能辨認(rèn)自己行為的 限制民事行為能力 10 周歲 18 周歲，或不能完全辨認(rèn)自己行為的 完全民事行為能力 18 周歲，或 16 周歲 18 周歲自食其力的 7 消滅。 這是今年必考的點(diǎn)。 （ 2） 法人有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)是其能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的前提。 （ 3） 注意子公司是法人，分公司不是法人。 （三）其他組織 依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有一定組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，但不具備獨(dú)立法人資格的單位。 如：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、分公司等。 四、債權(quán)制度 定義 債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定 ，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。 債是一種法律關(guān)系。 享有權(quán)利的人是債權(quán)人，負(fù)有義務(wù)的人是債務(wù)人。 債權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定履行義務(wù)。 債的發(fā)生根據(jù) 債的發(fā)生根據(jù)，是指在特定當(dāng)事人之間引起債的發(fā)生的法律事實(shí) ，包括： （ 1）合同；（ 2）侵權(quán)；（ 3）不當(dāng)?shù)美?；?4）無(wú)因管理。 不當(dāng)?shù)美簺](méi)有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益，造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)將取得的不當(dāng)利益返還受損失的人。不能返還或沒(méi)必要返還 的， 應(yīng)當(dāng) 折價(jià)補(bǔ)償。 無(wú)因管理：沒(méi)有法定的或者約定的義務(wù)，為避免他人利益受損失進(jìn)行管理或者服務(wù)的 ，有權(quán)要求受益人償付由此而支付的必要費(fèi)用以及直接損失。 按份之債與連帶之債 * 按份之債： 債權(quán)人為二人以上的，按照確定的份額分享權(quán)利。債務(wù)人為二人以上的，按照確定的份額分擔(dān)義務(wù)。 連帶之債： 債權(quán)人或者債務(wù)人一方人數(shù)為二人以上的，依照法律的規(guī)定或者當(dāng)事人的約定，享有連帶權(quán)利的每個(gè)債權(quán)人，都有權(quán)要求債務(wù)人履行義務(wù)；負(fù)有連帶義務(wù)的每個(gè)債務(wù)人，都負(fù)有清償全部債務(wù)的義務(wù)，履行了義務(wù)的人， 有權(quán)要求其他負(fù)有連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。 債的消滅方式 （ 1）履行 （ 2） 抵消 * 法定抵消： 當(dāng)事人互負(fù)到期債務(wù)，該債務(wù)的標(biāo)的物種類(lèi)、品質(zhì)相同的，任何一方可以將自己的債務(wù)與對(duì)方的債務(wù)抵銷(xiāo)，但依照法律規(guī)定或者按照合同性質(zhì)不得抵銷(xiāo)的除外。當(dāng)事人主張抵銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方。通知自到達(dá)對(duì)方時(shí)生效。 合意抵消： 當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，標(biāo)的物種類(lèi)、品質(zhì)不相同的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，也可以抵銷(xiāo)。 （ 3）提存 * 有下列情形之一，難以履行債務(wù)的，債務(wù)人可以將標(biāo)的物 經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證或法院裁決 ，予以 提存： （一）債權(quán)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng) ； （二）債權(quán)人下落不明； （三）債權(quán)人死亡未確定繼承人或者喪失民事行為能力未確定監(jiān)護(hù)人； （四）法律規(guī)定的其他情形。 標(biāo)的物不適于提存或者提存費(fèi)用過(guò)高的，債務(wù)人依法可以拍賣(mài)或者變賣(mài)標(biāo)的物，提存所得的價(jià)款。 標(biāo)的物提存后，毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由債權(quán)人承擔(dān)。提存期間，標(biāo)的物的孳息歸債權(quán)人所有。提存費(fèi)用由債權(quán)人負(fù)擔(dān)。 債權(quán)人可以隨時(shí)領(lǐng)取提存物。債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利，自提存之日起五年內(nèi)不行使而消滅，提存物扣除提存費(fèi)用后歸國(guó)家所有。 （ 4）免除 債權(quán)人免除債務(wù)人部分或者全部債務(wù)的，合同的權(quán)利義務(wù)部分或者全部終止。 （ 5）混同 債權(quán)和債務(wù)同歸于一人的，合同的權(quán)利義務(wù)終止，但涉及第三人利益的除外。 1、 債 下列法律事實(shí)中，能夠在當(dāng)事人之間引起債的法律關(guān)系產(chǎn)生的有 （）。 A行人甲看到行人乙的錢(qián)包掉在了地上，過(guò)去拾起來(lái)并交給了甲 B某施工企業(yè)買(mǎi)了 10 車(chē)水泥，水泥廠倉(cāng)庫(kù)保管員在發(fā)貨時(shí)誤發(fā)了 12 車(chē) C丙在操作起重機(jī)時(shí)違反操作規(guī)程將另一名工人碰傷 D丁某和某房地產(chǎn)公司簽訂了一份商品房買(mǎi)賣(mài)合同 E戊某在救落水兒童時(shí)手機(jī)落入了水中 2、 不當(dāng)?shù)美坏┌l(fā)生，不當(dāng)?shù)美素?fù)有（）的義務(wù)。 A履行 B賠償 C停止侵害 D返還 3、債的抵 消條件中 不包括 ()。 相同點(diǎn) 表現(xiàn)方式 法律后果 不當(dāng)?shù)美?無(wú)合同依據(jù)； 也無(wú)法律根據(jù) 損人利己 返還 無(wú)因管理 損己利人 管理費(fèi)用 +直接損失 8 A必須是貨幣之債 B必須是對(duì)等之債 C必須是同一給付之債 D必須是都已到履行期限之債 4、 以下（）情形不適 用提存。 A債權(quán)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行 B債權(quán)人下落不明 C數(shù)人就同一債權(quán)主張權(quán)利人 D債務(wù)人無(wú)法確定 5、 甲 向 乙 購(gòu)進(jìn) 10 噸鋼材 。由于此前 乙 曾 向甲借款 5 萬(wàn) 元 未還， 于是甲 書(shū)面通知乙不再支付此項(xiàng)鋼材款并將欠條歸還乙，乙表示同意。此種債的消滅基于 ()事實(shí)。 A清償 B混同 C 抗辯 D抵消 6、兩個(gè)訂有合同的企業(yè)合并，則相應(yīng)的合同之債將產(chǎn)生（）的法律效果。 A履行 B.抵消 C.混同 D.免除 五、物權(quán)制度 一、物權(quán)的分類(lèi)及相關(guān)概念 *。 動(dòng)產(chǎn)物權(quán)與不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)。 動(dòng)產(chǎn)物權(quán)：以占有為公示方法；不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)：以登記為公示方法。 所有權(quán)（自物權(quán)） ： 包括 占有、使用、收益、處分 四項(xiàng)權(quán)能。 他物權(quán)是指在他人所有的物上設(shè)定的權(quán)利。按設(shè)立目的不同劃分為用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)。 用益物權(quán)：對(duì)他人所有物 占有、使用和收益 的權(quán)利； 擔(dān)保物權(quán)：為擔(dān)保債的履行，在 他人（ 債務(wù)人 或第三人 ）所有的物上設(shè)定的 處分 限制。 例如：甲（房東）將房產(chǎn)出租給乙，并為借貸將房產(chǎn)抵押給銀行丙。則：甲是所有權(quán)人（自物權(quán)人），乙是用益物權(quán)人，丙是擔(dān)保物權(quán)人。 乙、丙合稱(chēng)“他物權(quán)人”。 1、 民法上所謂的他物權(quán)是指 ()。 A他人所享有的物權(quán) B在他人的所有物上設(shè)定的物權(quán) C某些特定物上的物權(quán) D沒(méi)有所有人的物權(quán) 2、 物權(quán)依據(jù)（）的不同劃分為用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。 A權(quán)利主體是否是財(cái)產(chǎn)的所有人 B設(shè)立目的 C客體 D主體 3、 為了擔(dān)保債的履行而在債務(wù)人或第三人特法的物或權(quán)利上所設(shè)定的權(quán)利，是擔(dān)保物權(quán)， 以 下屬于擔(dān)保物權(quán)的是 ()。 A留置權(quán) B土地所有權(quán) C 自物權(quán) D 地上權(quán) 六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度 知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括：著作權(quán)（版權(quán)）；專(zhuān)利權(quán)；商標(biāo)權(quán)；商業(yè)秘密。 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 具有：（ 1）人身性；（ 2）專(zhuān)有性（獨(dú)占性）；（ 3）地域性；（ 4）時(shí)間性。 1、 著作權(quán) * 著作權(quán)保護(hù)對(duì)象是作品，包括文字作品、建筑作品、圖形作品、軟件作品等。 如招標(biāo)文件、施工圖、 WINDOWS 操作系統(tǒng)等的客體都是著作權(quán)。 著作 權(quán)包括： 著作人身權(quán)（ 發(fā)表權(quán) 署名權(quán) 修改權(quán) 保護(hù)作品完整權(quán)） 著作財(cái)產(chǎn)權(quán)（發(fā)行權(quán)、出版權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)等） 著作權(quán)中，人身權(quán) 和財(cái)產(chǎn)權(quán)有 保護(hù)期限制 （作品完成起至作者死后 50 年） ，人身權(quán) 項(xiàng)永久保護(hù)。 第一類(lèi)職務(wù)作品 ： 為完成單位任務(wù)；未利用單位物質(zhì)技術(shù)條件。著作權(quán)由 作者 享有，但（ 1）本單位在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有優(yōu)先使用權(quán)；（ 2）兩年內(nèi)不得許可他人以相同方式使用。 第二類(lèi)職務(wù)作品：主要利用單位物質(zhì)技術(shù)條件；由單位承擔(dān)責(zé)任。著作權(quán)分割，作者享有署名權(quán)，其余權(quán)利由單位 享有。 相同點(diǎn) 不同點(diǎn) 用益物權(quán) 他物權(quán) 不動(dòng)產(chǎn) 占有、使用、收益 看重物的使用價(jià)值 擔(dān)保物權(quán) 不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、權(quán)利 擔(dān)保債的履行 看重物的交換價(jià)值 9 委托作品：著作權(quán)有約定的從約定，無(wú)約定的由 受托人享有。 2、 專(zhuān)利權(quán) 專(zhuān)利權(quán)保護(hù)對(duì)象 ： 經(jīng)批準(zhǔn)取得專(zhuān)利 證書(shū) 的 發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)。 發(fā)明專(zhuān)利保護(hù)期 20 年，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì) 專(zhuān)利保護(hù)期10 年，自 申請(qǐng)日 計(jì)算。專(zhuān)利保護(hù)不予延期，屆滿終止。 * 職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)屬于單位； 非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)屬于發(fā)明人 /設(shè)計(jì)人。 3、 商標(biāo)權(quán) 商標(biāo)權(quán)保護(hù)對(duì)象： 注冊(cè)商標(biāo) 。 注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)期 10 年，自 核準(zhǔn)日 計(jì)算。有效期滿，可以續(xù)展注冊(cè)。 七、民事法律行為 1、民事行為與民事法律行為 民事行為 ：意圖設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的行為。分為民事法律行為和民事違法行為。 民事法律行為：意圖設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的 合法行為。 如：張三委托李四加工毒品，每克加工費(fèi) 20 元。是民事行為，但不是民事法律行 為。 2、單方法律行為和雙方法律行為 單方法律行為：一方作出意思表示即生效（無(wú)須對(duì)方同意）的民事法律行為。如：債權(quán)轉(zhuǎn)讓、要約、承諾、合同解除。 雙方法律行為：雙方當(dāng)事人意思表示一致才生效的民事法律行為。如：債務(wù)轉(zhuǎn)移、合同訂立 、婚姻 。 3、要式法律行為和不要式法律行為 要式法律行為：法律規(guī)定特定形式，滿足該形式要件才生效的法律行為。如：房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶、婚姻、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、定金、注冊(cè)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓。 不要式法律行為：法律不規(guī)定特定形式，一方作出意思表示（單方法律行為）或雙方意思表示一致（雙方法律行為）即成立的法律行為。 4、民事法律行為的成立要件 主體資格（ 有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力） 意思表示真實(shí) 不違反法律或社會(huì)公共利益（形式合法、內(nèi)容合法、目的合法） 八 、代理制度 定義 代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任。 被代理人 內(nèi)部授權(quán)委托 無(wú)權(quán)代理 沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為，只有經(jīng)過(guò)被代理人的追認(rèn)，被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為，由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。 表見(jiàn)代理 * 沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為， 善意 相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的 ， 該行為 有效 。 代理過(guò)錯(cuò)責(zé)任 * 委托書(shū)授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。 代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。 代理人和第三人串通、損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。 第三人知道行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)已終止還與行為人實(shí)施民事行為給他人造成損害的，由第三人和行為人負(fù)連帶責(zé)任。 1代理是指代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以（）的名義實(shí)施民事法律行為，由被代理人承擔(dān)民事責(zé)任。 10 A.代理人 B.被代理人 C.第三 人 D.被代理人或第三人 2以下不屬于無(wú)權(quán)代理的是（）。 A沒(méi)有代理權(quán)進(jìn)行活動(dòng) B超越代理權(quán)進(jìn)行活動(dòng) C.代理權(quán)終止后進(jìn)行活動(dòng) D濫用代理權(quán)進(jìn)行活動(dòng) E.代理權(quán)限約定不明確 九 、 訴訟時(shí)效制度 定義 訴訟時(shí)效是指由于權(quán)利人在法定期間內(nèi) 怠于行使 其債權(quán)，法律規(guī)定消滅其 勝訴權(quán) 。 超過(guò)訴訟時(shí)效期間，當(dāng)事人自愿履行的，不受訴訟時(shí)效限制。 普通訴訟時(shí)效 向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年，法律另有規(guī)定的除外。 短期訴訟時(shí)效 下列的訴訟時(shí)效期間為一年： (一 )身體受到傷害要求賠償?shù)模?(二 )出售質(zhì)量不合格的商 品未聲明的； (三 )延付或者拒付租金的； (四 )寄存財(cái)物被丟失或者損毀的。 訴訟時(shí)效的起算 訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但是，從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)二十年的，人民法院不予保護(hù)。 訴訟時(shí)效中止 在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。 訴訟時(shí)效中斷 訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。 1、 2005 年 5 月 3 日，某施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了安全生產(chǎn) 事故，導(dǎo)致了一名工人骨折。由于在勞動(dòng)合同中有這樣一條約定： “如果工人在施工過(guò)程中發(fā)生人身傷害，由工人責(zé)任自負(fù)，施工單位不予賠償 ”，所以，在十五個(gè)月的療養(yǎng)期間里，該工人沒(méi)有向施工單位提出賠償要求，則下面說(shuō)法正確的是（） （ A）由于有合同的約定，任何時(shí)候該工人都無(wú)權(quán)要求賠償 （ B）由于合同約定無(wú)效，該工人依然可以獲得賠償 （ C）由于療養(yǎng)期間時(shí)效中止，該工人依然可以獲得賠償 （ D）由于已經(jīng)超過(guò)了訴訟時(shí)效，該工人已經(jīng)喪失了勝訴權(quán)，無(wú)法通過(guò)訴訟途徑獲得賠償。 2 甲施工單位在擔(dān)任一項(xiàng)工程的總承包期間，遭遇多起法律糾紛 。則以下糾紛中適用 2 年訴訟時(shí)效的是（） （ A）甲向乙供應(yīng)商租賃的 10 噸鋼管租金未付 （ B）丙分包商堆放在甲料場(chǎng)中的材料因失火而毀損 （ C）丁工人在甲工地上不慎從腳手架上跌落 （ D）甲在與戊分包商結(jié)算工程款時(shí)，由于出納疏忽，多支付了 8000 元 3、 2002 年 5 月 8 日，王某騎車(chē)回家經(jīng)過(guò)一個(gè)工地時(shí)，掉入沒(méi)有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施的坑中，當(dāng)時(shí)未予注意，5 月 29 日去醫(yī)院檢查才發(fā)現(xiàn)骨折。王某于同年 6 月 10 日出院找到建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包人和承包人要求賠償，兩單位相互推委。次日，王某前往法院起訴，突遭臺(tái)風(fēng)襲擊，中途返回。下 列說(shuō)法正確的是（）。 A 本案訴訟時(shí)效于 2003 年 5 月 29 日屆滿 B 本案訴訟時(shí)效于 2003 年 6 月 10 日屆滿 C 王某 6 月 11 日的行為適用訴訟時(shí)效中止 D 王某 6 月 11 日的行為適用訴訟時(shí)效中斷 4、 法律規(guī)定合同的訴訟時(shí)效規(guī)定為 2年。若某合同的訴訟時(shí)效進(jìn)行到 16個(gè)月時(shí)發(fā)生持續(xù)時(shí)間為 5個(gè)月的中止事由，則該事由消除后，訴訟時(shí)效還有（）。 A.8個(gè)月 B.6個(gè)月 C.3個(gè)月 D.1個(gè)月 八、侵權(quán)的民事責(zé)任 一般規(guī)定 公民、法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng) 承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。 侵占國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)，不能返還財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)賠償。損壞國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價(jià)賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人并應(yīng)當(dāng)賠償損失。 危險(xiǎn)作業(yè)侵權(quán)責(zé)任 從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周?chē)h(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；如果能夠證明損害是由受害人故意造成的，不承擔(dān)民事責(zé)任。 環(huán)境 污染侵權(quán) 責(zé)任 違反國(guó)家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定，污染環(huán)境造成他 11 人損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān) 民事責(zé)任。 地面 施工侵權(quán)責(zé)任 * 在公共場(chǎng)所、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等，沒(méi)有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。 建筑物致人損害責(zé)任 * 建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的，它的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，但能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外。 1 王某騎車(chē)回家經(jīng)過(guò)一個(gè)工地時(shí)，掉入沒(méi)有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施的坑中，當(dāng)時(shí)未予注意，去醫(yī)院檢查才發(fā)現(xiàn)骨折。王某出院后找到建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包人和承包人要求賠償，兩單位相互推委。本案中應(yīng) 承擔(dān)責(zé)任的是（）。 A 建設(shè)單位 B 施工單位 C 建設(shè)單位或施工單位 D 建設(shè)單位和施工單位 2.甲路過(guò)一居民樓時(shí)，三樓乙家陽(yáng)臺(tái)上的花盆墜落，砸在甲的頭上，致其腦震蕩，共花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi) 1 萬(wàn)元。甲以乙為被告訴至法院要求賠償，乙聲稱(chēng)此房屋早已出租給丙，花盆系丙自行安裝，自己并不知情，如今丙已下落不明，自己也無(wú)經(jīng)濟(jì)能力作出賠償。本案所涉及的事實(shí)中，可以證明乙不須承擔(dān)責(zé)任的是（）。 A此房屋早已出租給丙 B乙對(duì)丙安裝花盆一事不知情 C丙下落不明 D乙無(wú)經(jīng)濟(jì)能力作出賠償 建筑法 第一章 施工許可 領(lǐng)取施工許可證的范 圍 建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；但是，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程除外。 建設(shè)部 在建設(shè)工程施工許可辦法中 確定的限額是指 ：建筑面積在 300 平方米以下，或者總投資在 30 萬(wàn)元以下的，不需要領(lǐng)取施工許可證。 按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。 其他不辦理施工許可的項(xiàng)目包括：搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)建筑、軍用房屋建筑。 領(lǐng)取施工許可證的條件 申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一） 已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)； （二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證； （三）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求； （四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)； （五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料； （六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施； （七）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)； （八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 其中，建設(shè)部規(guī)定的“建設(shè)資金落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)是： 工期在 1 年以?xún)?nèi)的，到位資金不小于工程合同價(jià)的 50%；工期超過(guò) 1 年的，到位資金不小于工程合同價(jià)的 30%。 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合條件 的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。 施工許可證或開(kāi)工報(bào)告的管理 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以?xún)纱螢橄?，每次不超過(guò)三個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。 在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。 建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。 按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑 工程，因故不能按期開(kāi)工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開(kāi)工超過(guò)六個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。 施工許可證 3 個(gè)月內(nèi)開(kāi)工 可以延期兩次 停工滿 1 年，重新核驗(yàn) 開(kāi)工報(bào)告 6 個(gè)月內(nèi)開(kāi)工 不予延期 停工的，要報(bào)告 第二章資質(zhì) 資格 從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本； （二）有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的 12 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員； （三）有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備； （四）法律、行政法規(guī)規(guī) 定的其他條件。 從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。 從事建筑活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。 1從事建筑活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并在（）范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。 A.注冊(cè)機(jī)關(guān)認(rèn)可的 B.公司資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的 C.公司 營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的 D.執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可的 第三章 承包 與分包 承包 承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。 禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。 聯(lián)合體承包 大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工 程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。 兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。 分包 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。 建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职?程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 * 禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。 1 ()建筑工程，可以接受聯(lián)合體承包。 A大中型 B結(jié)構(gòu)特別的 C結(jié)構(gòu)復(fù)雜的 D涉及專(zhuān)利技術(shù)的 2.兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照 ()的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。 A聯(lián)合體牽頭人 B資質(zhì)等級(jí)低的單位 C建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定 D評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定 3在某工程項(xiàng)目的招標(biāo)中，甲公司以總承包的方式承攬了某大型工程的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)。根據(jù)總承包合同的約定，甲公司將其中的一項(xiàng)單位工 程分包給了乙公司。甲乙雙方在分包合同中約定的利潤(rùn)及責(zé)任分擔(dān)比例為：甲為 20%，乙為80%。最后，由于該單位工程的質(zhì)量有問(wèn)題給建設(shè)單位造成了 50 萬(wàn)元的損失。根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定，下列關(guān)于建設(shè)單位要求賠償損失的說(shuō)法正確的是（）。 A.建設(shè)單位只能向甲公司要求賠償全部損失 B.建設(shè)單位可以只要求乙公司賠償全部損失 C.建設(shè)單位可以要求甲乙各賠償 25 萬(wàn)元的損失 D.建設(shè)單位可以要求甲公司承擔(dān) 40 萬(wàn)元、乙公司承擔(dān)10 萬(wàn)元的損失 E.建設(shè)單位只能要求甲公司承擔(dān) 10 萬(wàn)元、乙公司承擔(dān)40 萬(wàn)元的損失 4（ 1）關(guān)于施工總承 包單位與分包單位的敘述中（）是正確的。 A.由總承包對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé) B.分包單位對(duì)分包工程的安全承擔(dān)獨(dú)立責(zé)任 C.在分包單位具有合格資質(zhì)情況下，總包單位可以將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工交與分包單位完成 D.分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)全部責(zé)任 （ 2）分包單位按照（）對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。 A 分包合同的約定 B 總承包合同的約定 C 其資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的承包范圍 D 其注冊(cè)資本的金額 （ 3）實(shí)行施工總承包的建筑工程項(xiàng)目，其中的（）工程施工必須由總承包單位 自己完成 。 A 結(jié)構(gòu)復(fù)雜 B 特種設(shè)備安裝 C 地基基礎(chǔ) D 主體結(jié)構(gòu) 5*、 某安裝公司在擔(dān)任某項(xiàng)目設(shè)備安裝分包時(shí)，由于總包擅自修改施工組織設(shè)計(jì)而導(dǎo)致該分包工程不合格，建設(shè)單位就該分包工程拒付任何款項(xiàng)。則安裝公司應(yīng)當(dāng)按照（ 分包合同約定比例 或 各自 過(guò)錯(cuò)大小 ） 追究總包責(zé)任。 （ P42 第三段） 13 第四章 建筑工程監(jiān)理 國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度。 強(qiáng)制監(jiān)理 * 國(guó)務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍。 根據(jù)國(guó)務(wù)院和國(guó)家發(fā)改委有關(guān)規(guī)定， 下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理： （一）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程； （二）大中型公用事業(yè)工程； （三）成片開(kāi)發(fā)建設(shè) 的住宅小區(qū)工程； （四）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程； （五）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。 其中： 大中型公用事業(yè)工程，是指項(xiàng)目總投資額在 3000 萬(wàn)元以上的下列工程項(xiàng)目：供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；科技、教育、文化等項(xiàng)目；體育、旅游、 商業(yè) 等項(xiàng)目；衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；其他公用事業(yè)項(xiàng)目。 成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程，建筑面積在 5 萬(wàn)平方米以上的住宅建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理； 5 萬(wàn)平方米以下的住宅建設(shè)工程，可以實(shí)行監(jiān)理。為了保證住宅質(zhì)量，對(duì)高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。 其他必須監(jiān)理的項(xiàng)目包括： 項(xiàng)目總投資額在 3000 萬(wàn)元以上的基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目； 學(xué)校、體育場(chǎng)、影劇院。 監(jiān)理委托 實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面委托監(jiān)理合同。 考點(diǎn)提示： 監(jiān)理合同性質(zhì)是委托合同，不屬于建設(shè)工程合同。 監(jiān)理依據(jù)和監(jiān)理內(nèi)容 建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、 法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。 監(jiān)理權(quán)限 工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工 程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。 工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。 監(jiān)理告知 實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書(shū)面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。 行為 規(guī)范 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān) 系或者其他利害關(guān)系。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 1下列各項(xiàng)，符合建筑法建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)定的是（）。 A工程監(jiān)理單位代理建設(shè)單位利益執(zhí)行監(jiān)理任務(wù) B工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程施工不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)要求施工單位整改 C工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工 程設(shè)計(jì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)要求設(shè)計(jì)單位整改 D經(jīng)建設(shè)單位同意，工程監(jiān)理單位可以轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè) 2建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理前，（）應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理權(quán)限等事項(xiàng)，書(shū)面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。 A.建設(shè)行政主管部門(mén) B行業(yè)協(xié)會(huì) C監(jiān)理單位 D建設(shè)單位 3工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照 ()，代表 建設(shè)單位 對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 A法律、法規(guī) B有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) C有關(guān)設(shè)計(jì)文件 D建設(shè)工程承包合同 E建設(shè)工程監(jiān)理合同 4.根據(jù)建筑法，關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理的說(shuō)法正確的是（） （ A）工 程監(jiān)理單位代表建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)承包單位進(jìn)行監(jiān)督 （ B）工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，都應(yīng)該以書(shū)面形式通知承包商予以改正 （ C）盡管建筑承包合同的當(dāng)事人中沒(méi)有工程監(jiān)理單位，但也是工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理的一個(gè)主要依據(jù) 14 （ D）監(jiān)理工作范圍和監(jiān)理權(quán)限都是由法律法規(guī)直接規(guī)定 5.某工程建設(shè)單位為其工程選擇乙級(jí)以上資質(zhì)的監(jiān)理單位，現(xiàn)有 4 家監(jiān)理公司供選。建設(shè)單位應(yīng)選擇 ()才符合要求 A：甲監(jiān)理公司（資質(zhì)甲級(jí)；報(bào)送的工程總監(jiān)職稱(chēng)為高級(jí)工程師、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師；該公司為本工程承包方所屬的監(jiān)理公司） B：乙監(jiān)理公司（乙級(jí)資質(zhì)；報(bào)送的工程總監(jiān)職稱(chēng)為工程師、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師；為該工程設(shè)計(jì)單位所屬的監(jiān)理公司） C：丙監(jiān)理公司（資質(zhì)甲級(jí)；報(bào)送的工程總監(jiān)職稱(chēng)為工程師、注冊(cè)二級(jí)結(jié)構(gòu)工程師；與建設(shè)及施工單位均無(wú)關(guān)系） D：丁監(jiān)理公司（資質(zhì)等級(jí)甲級(jí)；報(bào)送的工程總監(jiān)職稱(chēng)為工程師、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師；為該工程預(yù)制構(gòu)件供貨商所屬） 招標(biāo)投標(biāo)法 第一章 總則 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)原則 任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。 依法必須進(jìn)行招標(biāo) 的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門(mén)的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 1. 以下不符合招標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)原則的是（ ） A.公開(kāi)招標(biāo)信息 B.公開(kāi)開(kāi)標(biāo)過(guò)程 C.公開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程 D. 公開(kāi)中標(biāo)結(jié)果 2. 某工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定 為促進(jìn)落后地區(qū)發(fā)展，凡老、少、邊、窮地區(qū) 參加該項(xiàng)目的投標(biāo) 人，可以在評(píng)標(biāo)中加 5 分 。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法，這個(gè)規(guī)定違反了（ ）原則。 （ A）公開(kāi) （ B）公平 （ C）公正 （ D）誠(chéng)實(shí)信用 3. 招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定， “投標(biāo)文件生效后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容?！边@體現(xiàn)了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的（ ）原則。 （ A）公開(kāi) （ B）公平 （ C）公正 （ D）誠(chéng)實(shí)信用 必須招標(biāo)的項(xiàng)目 范圍和 規(guī)模 標(biāo)準(zhǔn) * 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu) ，必須進(jìn)行招標(biāo)： （一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目； （二）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目； （三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 國(guó)家發(fā)改委規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)如下： (一 )施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200 萬(wàn)元人民幣以上的； (二 )重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100萬(wàn)元人民幣以上的； (三 )勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50萬(wàn)元人民 幣以上的； (四 )單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第 (一 )、 (二 )、 (三 )項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在 3000 萬(wàn)元人民幣以上的。 1.根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，下面說(shuō)法正確的是 （ A）如果單項(xiàng)合同估算價(jià)低于標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)這個(gè)單項(xiàng)合同項(xiàng)目不進(jìn)行招標(biāo) （ B）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，只要合同估算價(jià)在 100萬(wàn)元人民幣以上的就必須招標(biāo) （ C）屬于必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍，監(jiān)理合同估算價(jià)在 50 萬(wàn)元人民幣以上的就必須招標(biāo) （ D）是否對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)由招標(biāo)人根據(jù)工程實(shí)際需要自行決定 第二章招標(biāo) 招標(biāo)方式 招標(biāo)分為公開(kāi)招 標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。 公開(kāi)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。 邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。 15 以下三類(lèi)項(xiàng)目必須公開(kāi)招標(biāo) *： （ 1）國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目；（ 2