安全生產(chǎn)標準化重大隱患判定.doc

標準化七大項六十二條重大隱患匯總1、事故隱患排查治理（7條）1.未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用的；2.未制定或者未嚴格執(zhí)行井下勞動定員制度的；3.未分別配備礦長和分管安全的副礦長的；4.將煤礦承包或者托管給沒有合法有效煤礦生產(chǎn)證照的單 位或者個人的；5.煤礦實行承包（托管）但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未約定雙方安全生產(chǎn)管理職責合同而進行生產(chǎn)的；承包方（承托方）未按規(guī)定變更安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的；承包方（承托方）再次將煤礦承包（托管）給其他單位或者個人的；6.煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨立工程 承包（托管）給其他企業(yè)或者個人的；7.改制煤礦在改制期間，未明確安全生產(chǎn)責任人而進行生產(chǎn)的，或者未健全安全生產(chǎn)管理機構和配備安全管理人員進行生產(chǎn)的；完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照而進行生產(chǎn)的。二、通風（27條）1.通風系統(tǒng)重大事故隱患：（1）礦井總風量不足的；（2）沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機工作能力不匹配的；（3）違反規(guī)定串聯(lián)通風的；（4）沒有按設計形成通風系統(tǒng)的，或者生產(chǎn)水平和采區(qū)未實現(xiàn)分區(qū)通風的；（5）高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū)，開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū)，未設置采區(qū)專用回風巷的，或者突出煤層工作面沒有獨立的回風 系統(tǒng)的；（6）采掘工作面等主要用風地點風量不足的；（7）采區(qū)進（回）風巷未貫穿整個采區(qū)，或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的。2.局部通風重大事故隱患：煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷電、風電閉鎖裝置或者不能正常使用的。3.瓦斯管理重大事故隱患：（1）瓦斯檢查存在漏檢、假檢的；（2）井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。4.突出防治重大事故隱患：（1）煤與瓦斯突出礦井未建立防治突出機構并配備相應專業(yè)人員的；（2）煤與瓦斯突出礦井未進行區(qū)域或者工作面突出危險性預測的；（3）煤與瓦斯突出礦井未按規(guī)定采取防治突出措施的；（4）煤與瓦斯突出礦井未進行防治突出措施效果檢驗或者防突措施效果檢驗不達標仍然組織生產(chǎn)的；（5）煤與瓦斯突出礦井未采取安全防護措施的；（6）出現(xiàn)瓦斯動力現(xiàn)象，或者相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生了突出，或者煤層瓦斯壓力達到或者超過 0.74MPa 的非突出礦井，未立即按照突出煤層管理并在規(guī)定時限內進行突出危險性鑒的（直接認定為突出礦井的除外）。5.瓦斯抽采重大事故隱患：（1）按照煤礦安全規(guī)程規(guī)定應當建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)的；（2）突出礦井未裝備地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運行的；（3）采掘工作面瓦斯抽采不達標組織生產(chǎn)的。6.安全監(jiān)控重大事故隱患：（1）突出礦井未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運行的；（2）高瓦斯礦井未按規(guī)定安設、調校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效的，瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規(guī)定的；（3）高瓦斯礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障沒有及時采取措施予以恢復的，或者對系統(tǒng)記錄的瓦斯超限數(shù)據(jù)進行修改、刪除、屏蔽的。7.防滅火重大事故隱患：（1）開采容易自燃和自燃的煤層時，未編制防止自然發(fā)火設計或者未按設計組織生產(chǎn)的；（2）高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火的；（3）有自然發(fā)火征兆沒有采取相應的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的。8.井下爆破重大事故隱患：未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的，或者裸露放炮的。9.基礎管理重大事故隱患：沒有配備礦總工程師，以及負責通風工作的專業(yè)技術人員的。三、地質災害防治與測量（10條）1.煤礦地質災害防治與測量技術管理重大事故隱患：（1）未配備地質測量工作專業(yè)技術人員的；（2）水文地質類型復雜、極復雜礦井沒有設立專門防治水機構和配備專門探放水作業(yè)隊伍、配齊專用探放水設備的。2.煤礦防治水重大事故隱患：（1）未查明礦井水文地質條件和井田范圍內采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的；（2）在突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的；（3）未按規(guī)定留設或者擅自開采各種防隔水煤柱的；（4）有透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的；（5）受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間未實施停產(chǎn)撤人的；3.煤礦防治沖擊地壓重大事故隱患：（1）首次發(fā)生過沖擊地壓動力現(xiàn)象，半年內沒有完成沖擊地壓危險性鑒定的；（2）有沖擊地壓危險的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設計的；（3）未進行沖擊地壓預測預報，或采取的防治措施沒有消除沖擊地壓危險仍組織生產(chǎn)的。四、采煤（9條）1.礦井全年原煤產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力110%的，或者礦井月產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力10%的；2.礦井開拓、準備、回采煤量可采期小于有關標準規(guī)定的最短時間組織生產(chǎn)、造成接續(xù)緊張的，或者采用“剃頭下山” 開采的；3.超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位或者標高而進行開采的；4.超出采礦許可證載明的坐標控制范圍而開采的；5.擅自開采保安煤柱的；6.采煤工作面不能保證2個暢通的安全出口的；7.高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井，采煤工作面采用前進式采煤方法的；8.圖紙作假、隱瞞采煤工作面的；9.未配備分管生產(chǎn)的副礦長以及負責采煤工作的專業(yè)技術人員的。五、掘進（2條）1.圖紙作假，隱瞞掘進工作面的；2.未配備負責掘進工作的專業(yè)技術人員的。六、機電（5條）1.使用被列入國家應予淘汰的煤礦機電設備和工藝目錄的產(chǎn)品或者工藝的；2.井下電氣設備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志，或者防爆等級與礦井瓦斯等級不符的；3.單回路供電的（對