黑河油庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)研判制度.doc

黑河油庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)研判制度與承諾公告制度一、目的 為加強(qiáng)黑河油庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)管理和崗位風(fēng)險(xiǎn)控制，預(yù)防事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，特制定本制度。二、適用范圍 本制度適用于油庫(kù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與控制。三、職責(zé)1. 油庫(kù)安全委員會(huì)是安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的歸口管理部門，負(fù)責(zé)油庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，負(fù)責(zé)建立、更新危險(xiǎn)源檔案，并定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估更新。2. 油庫(kù)各班組應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。四、工作程序1. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)的實(shí)施步驟1) 安全生產(chǎn)管理油庫(kù)負(fù)責(zé)人主持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)，成立評(píng)估組織。2) 收集識(shí)別國(guó)家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，組織員工學(xué)習(xí)與之相關(guān)的內(nèi)容3) 全員以班組為單位參與對(duì)作業(yè)活動(dòng)的危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。4) 以崗位為單位收集整理危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及控制措施，逐級(jí)進(jìn)行審核簽字后，提交本油庫(kù)評(píng)估組織。5) 評(píng)估組織成員通過(guò)定性或定量評(píng)估，確定評(píng)估目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。6) 辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，評(píng)估組織成員應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，明確危險(xiǎn)有害因素。7) 評(píng)估組織根據(jù)評(píng)估結(jié)果，確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。8) 各班組根據(jù)評(píng)估結(jié)果，分析風(fēng)險(xiǎn)控制管理等級(jí)，分級(jí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行實(shí)施和管理。五、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇1. 選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮控制措施的可行性和可靠性。控制措施的先進(jìn)性和安全性，控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性。2. 控制措施應(yīng)包括:1) 工程技術(shù)措施，采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的裝備，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；2) 管理措施，學(xué)習(xí)吸取先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范安全管理;3) 教育培訓(xùn)措施，采取有效的教育培訓(xùn)方法和手段，達(dá)到提高從業(yè)人員的安全技能和安全意識(shí)的目的;4) 個(gè)體防護(hù)措施，根據(jù)崗位需要配備安全防護(hù)用品，保證防護(hù)用品質(zhì)量，減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。六、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的分級(jí)管理1. 確定為重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由油庫(kù)進(jìn)行管理。安全生產(chǎn)管理油庫(kù)審核風(fēng)險(xiǎn)控制措施，由油庫(kù)主管領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。油庫(kù)安委會(huì)監(jiān)督控制措施的實(shí)施，定期監(jiān)督檢查，確保重大風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。2. 確定為較大及以上風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由油庫(kù)進(jìn)行管理。油庫(kù)安委會(huì)審核風(fēng)險(xiǎn)控制措施，由油庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。3.油庫(kù)應(yīng)定期監(jiān)督檢查安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督控制措施的實(shí)施，確保風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。4. 確定為可接受風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由班組迸行管理。班組監(jiān)督控制措施的實(shí)施，油庫(kù)定期監(jiān)督檢查，確保風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。七、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)機(jī)及頻次1.油庫(kù)每年組織一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，識(shí)別與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取切實(shí)可行的防范措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，油庫(kù)安委會(huì)每季度至少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果檢查、評(píng)審一次，確認(rèn)控制措施的有效性。2. 全油庫(kù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般每年年底組織一次，當(dāng)下列情形發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:1) 新的或變更的法律法規(guī)或上級(jí)部門要求；2) 儲(chǔ)存設(shè)備或分裝設(shè)備發(fā)生變化；3) 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)非常規(guī)作業(yè)時(shí)；4) 采用新的安全技術(shù)或安全管理方法時(shí)；八、風(fēng)險(xiǎn)管理的培訓(xùn) 當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和所采取的控制措施，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)|、教育，風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育的內(nèi)容包括:1) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及其它要求；2) 危險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法；3) 危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急預(yù)案等。九、公告內(nèi)容和方式 每天將當(dāng)天的生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)，可能引發(fā)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的主要活動(dòng)，是否有非常規(guī)作業(yè)，是否有檢維修和承包商作業(yè)，是否處于開停車、試生產(chǎn)階段等信