南寧市住房補(bǔ)貼辦法.doc

【實(shí)施日期】2004/01/01【頒布單位】南府發(fā)2003139號(hào)南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市住房補(bǔ)貼辦法的通知各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各委、辦、局（公司），市屬各企事業(yè)單位：南寧市住房補(bǔ)貼辦法已經(jīng)市人民政府辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二三年十月三十一日南寧市住房補(bǔ)貼辦法根據(jù)自治區(qū)人民政府關(guān)于對(duì)我區(qū)住房補(bǔ)貼方案進(jìn)行部分調(diào)整的通知（桂政發(fā)200194號(hào)）和關(guān)于南寧市住房補(bǔ)貼系數(shù)的批復(fù)（桂房改字200312號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。一、住房補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象及條件（一）未以成本價(jià)購(gòu)買單位公有住房和政府直管公房的職工。（二）雖已按成本價(jià)購(gòu)買了公有住房，但住房面積未達(dá)到規(guī)定住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工。（三）按經(jīng)濟(jì)適用住房指導(dǎo)價(jià)購(gòu)買公有住房的職工。（四）居住私房（自建、受贈(zèng)予、繼承的住房）或在市場(chǎng)上承租住房以及個(gè)人出資購(gòu)買商品房或經(jīng)濟(jì)適用住房的職工。（五）未享受房改優(yōu)惠政策購(gòu)買公有住房的再婚職工。（六）現(xiàn)承租單位和政府直管公有住房的職工，在租金標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到成本租金水平之前，承租期間不享受住房補(bǔ)貼，若職工退出承租的公有住房時(shí)，可按規(guī)定的住房補(bǔ)貼面積核定住房補(bǔ)貼。（七）雖按建房實(shí)際費(fèi)用（含征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)）全額集資建房但未達(dá)到規(guī)定的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工，可領(lǐng)取差額面積部分的住房補(bǔ)貼。（八）夫婦雙方婚前已分別購(gòu)買公有住房，有一方或雙方未達(dá)到規(guī)定住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的，按各自婚前所購(gòu)住房面積核定差額住房補(bǔ)貼。（九）住房面積未達(dá)到規(guī)定住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的家庭戶職工，由夫妻雙方分別按照各自現(xiàn)任職務(wù)（或職稱）所對(duì)應(yīng)的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)核定；雙方均不達(dá)標(biāo)的，可按各自的差額面積領(lǐng)取住房補(bǔ)貼；一方已達(dá)標(biāo)的，只發(fā)不達(dá)標(biāo)一方的住房補(bǔ)貼。（十）凡1998年12月31日前（含12月31日）去世的職工均不享受住房補(bǔ)貼；1998年12月31日后去世的職工符合住房補(bǔ)貼條件的，可享受住房補(bǔ)貼。二、住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)（一）科級(jí)以下（含科級(jí)）職工70平方米；處級(jí)干部90平方米；廳級(jí)干部120平方米。（二）具有中級(jí)以下（含中級(jí)）職稱的知識(shí)分子70平方米；具有副高、一檔高級(jí)職稱的知識(shí)分子90平方米；具有正高職稱的知識(shí)分子120平方米。（三）職工所購(gòu)公有住房面積，按房地產(chǎn)行政主管部門核發(fā)的房屋所有權(quán)證所注明的面積（不含公攤面積）核定。三、住房補(bǔ)貼的計(jì)算（一）2004年1月1日后（含1月1日）參加工作的職工住房補(bǔ)貼一律按月發(fā)放。每月發(fā)放住房補(bǔ)貼額月工資總額住房補(bǔ)貼系數(shù)（二）2004年1月1日前參加工作的職工住房補(bǔ)貼采取一次性和按月相結(jié)合的辦法發(fā)放。一次性發(fā)放住房補(bǔ)貼額發(fā)放住房補(bǔ)貼當(dāng)月工資總額住房補(bǔ)貼系數(shù)職工累計(jì)工作月職工累計(jì)工作月的計(jì)算，從參加工作之月起至發(fā)放住房補(bǔ)貼當(dāng)月止。職工領(lǐng)取一次性住房補(bǔ)貼后，剩余的住房補(bǔ)貼按月發(fā)放，按月發(fā)放的住房補(bǔ)貼發(fā)放公式與2004年1月1日后參加工作的職工相同 （三）住房面積達(dá)不到規(guī)定住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工，其差額部分的住房補(bǔ)貼采取一次性發(fā)放，其公式為：南寧市1999年每平方米住房補(bǔ)貼額（214元/m2）該職工應(yīng)補(bǔ)貼住房面積利息系數(shù)利息系數(shù)為：（1+I）N，I為發(fā)放住房補(bǔ)貼當(dāng)年銀行活期存款利率，N為1999年至發(fā)放住房補(bǔ)貼當(dāng)年的累計(jì)年限。四、職工月工資總額的確定（一）職工月工資總額是指根據(jù)人事局核準(zhǔn)的工資項(xiàng)目、工資標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政部門統(tǒng)一發(fā)放的應(yīng)發(fā)工資數(shù)。（二）機(jī)關(guān)單位在職職工工資總額區(qū)分為：公務(wù)員（或參照公務(wù)員人員）的職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資；機(jī)關(guān)技術(shù)工人的崗位工資、技術(shù)等級(jí)工資、獎(jiǎng)金；機(jī)關(guān)普通工人的崗位工資、獎(jiǎng)金；以及以上三種人員的適當(dāng)生活補(bǔ)貼、開放費(fèi)、暫保留物價(jià)福利性補(bǔ)貼、保留補(bǔ)差、人事部門核準(zhǔn)的特殊崗位津貼（如從優(yōu)待警津貼、信訪津貼等）。（三）事業(yè)單位在職人員的工資總額包括職工檔案工資中的職務(wù)（技術(shù)等級(jí)工資、等級(jí)）工資、活工資、適當(dāng)生活補(bǔ)貼、開放費(fèi)、暫保留物價(jià)福利性補(bǔ)貼、保留補(bǔ)差、人事部門核準(zhǔn)的特殊崗位津貼（如教護(hù)齡津貼、特殊行業(yè)提高比例津貼等）。（四）機(jī)關(guān)單位離休干部工資總額包括職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資、適當(dāng)生活補(bǔ)貼、開放費(fèi)、暫保留物價(jià)福利性補(bǔ)貼、保留補(bǔ)差、高齡補(bǔ)貼（護(hù)理費(fèi)）、交通費(fèi)、人事部門核準(zhǔn)的特殊崗位津貼（如從優(yōu)待警津貼等）。（五）事業(yè)單位離休人員工資總額包括職務(wù)（技術(shù)等級(jí)工資、等級(jí)）工資、活工資、適當(dāng)生活補(bǔ)貼、開放費(fèi)、暫保留物價(jià)福利性補(bǔ)貼、保留補(bǔ)差、高齡補(bǔ)貼（護(hù)理費(fèi)）、交通費(fèi)、人事部門核準(zhǔn)的特殊崗位津貼（如教護(hù)齡津貼、特殊行業(yè)提高比例津貼等）。（六）機(jī)關(guān)單位退休職工工資總額區(qū)分為：公務(wù)員（或參照公務(wù)員人員）按規(guī)定比例折扣后的職務(wù)工資和級(jí)別工資，基礎(chǔ)工資、工齡工資；機(jī)關(guān)技術(shù)工人按規(guī)定比例折扣后的崗位工資、技術(shù)等級(jí)工資、獎(jiǎng)金；機(jī)關(guān)普通工人的按規(guī)定比例折扣后的崗位工資、獎(jiǎng)金；以及以上三種人員的適當(dāng)生活補(bǔ)貼、開放費(fèi)、暫保留物價(jià)福利性補(bǔ)貼、保留補(bǔ)差、新增加退休費(fèi)、人事部門核準(zhǔn)的特殊崗位津貼（如從優(yōu)待警津貼等）。（七）事業(yè)單位退休人員工資總額包括按規(guī)定比例折扣后的職務(wù)（技術(shù)等級(jí)工資、等級(jí)）工資、活工資，以及適當(dāng)生活補(bǔ)貼、開放費(fèi)、暫保留物價(jià)福利性補(bǔ)貼、保留補(bǔ)差、新增加退休費(fèi)、人事部門核準(zhǔn)的特殊崗位津貼（如教護(hù)齡津貼、特殊行業(yè)提高比例津貼等）。五、住房補(bǔ)貼系數(shù)的確定（一）住房補(bǔ)貼系數(shù)是指職工月住房補(bǔ)貼資金額占每月工資總額的比例。（二）南寧市現(xiàn)行的住房補(bǔ)貼系數(shù)為月工資總額的5%。今后，住房補(bǔ)貼系數(shù)需調(diào)整時(shí)，由廣西首府南寧住房制度改革委員會(huì)按房?jī)r(jià)收入比的情況測(cè)算，經(jīng)自治區(qū)住房制度改革委員會(huì)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。六、工齡補(bǔ)貼的確定及計(jì)算（一）對(duì)未按房改成本價(jià)購(gòu)買公有住房及已按房改成本價(jià)購(gòu)買公有住房但住房面積未達(dá)到規(guī)定的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工，由所在單位發(fā)給建立住房公積金前的工齡補(bǔ)貼（建立住房公積金前的工齡最遲計(jì)算到1994年）。其公式為：工齡補(bǔ)貼額核發(fā)補(bǔ)貼當(dāng)年每年每平方米工齡補(bǔ)貼額職工建立住房公積金前的工齡應(yīng)補(bǔ)貼建筑面積（或差額面積）核發(fā)補(bǔ)貼當(dāng)年每年每平方米工齡補(bǔ)貼額當(dāng)年出售公有住房?jī)r(jià)0.6%（二）凡1992年12月31日前（含12月31日）去世的職工不再享受工齡補(bǔ)貼。（三）按建房實(shí)際費(fèi)用（含征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)）全額集資建房的職工，可領(lǐng)取工齡補(bǔ)貼。（四）按經(jīng)濟(jì)適用住房指導(dǎo)價(jià)購(gòu)買公有住房時(shí)，已計(jì)算工齡折扣的職工，已購(gòu)住房面積達(dá)到規(guī)定的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的，不能領(lǐng)取工齡補(bǔ)貼；購(gòu)房面積未達(dá)到規(guī)定住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的，可領(lǐng)取差額面積部分的工齡補(bǔ)貼。七、補(bǔ)貼資金的管理（一）住房補(bǔ)貼和工齡補(bǔ)貼資金來(lái)源。行政事業(yè)單位由售房款、自有資金解決，不足部分：行政機(jī)關(guān)在財(cái)政預(yù)算中安排；事業(yè)單位經(jīng)財(cái)政部門核定收支后，按資金來(lái)源渠道在單位年度預(yù)算中安排。企業(yè)從單位售房款中解決，不足部分按規(guī)定在成本中列支。（二）一次性發(fā)放的住房補(bǔ)貼和工齡補(bǔ)貼直接發(fā)放給職工本人，不再集中管理，每月按工資比例發(fā)放的住房補(bǔ)貼，作為補(bǔ)充住房公積金，按住房公積金管理辦法進(jìn)行管理。（三）在市內(nèi)調(diào)動(dòng)工作的職工，按月發(fā)放的住房補(bǔ)貼參照公積金管理辦法辦理；調(diào)離本市的職工，已發(fā)的住房補(bǔ)貼本息余額，可一次性提取。八、其他規(guī)定（一）本辦法生效后，已按原住房補(bǔ)貼方案一次性領(lǐng)取完住房補(bǔ)貼的職工，不再調(diào)整；未領(lǐng)取完住房補(bǔ)貼的，按新規(guī)定逐月發(fā)放。（二）職工的住房補(bǔ)貼發(fā)放期限，從職工參加工作當(dāng)月開始至職工離（退）休當(dāng)月止。（三）住房補(bǔ)貼換算成按月工資比例發(fā)放后，職工今后職務(wù)或職稱晉升，不再計(jì)算和發(fā)放級(jí)（職）差住房補(bǔ)貼和工齡補(bǔ)貼。（四）以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公有住房的職工，暫不發(fā)放住房補(bǔ)貼，待其轉(zhuǎn)為全產(chǎn)權(quán)后，再按規(guī)定計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。（五）各單位要建立職工的住房補(bǔ)貼檔案，職工領(lǐng)取住房補(bǔ)貼期間調(diào)動(dòng)工作的，新工作單位憑住房補(bǔ)貼檔案中房改部門的證明繼續(xù)向職工發(fā)放住房補(bǔ)貼。（六）因職工工資總額變動(dòng)需要增減住房補(bǔ)貼，各單位應(yīng)及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，對(duì)因情況變化而不符合再領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的人員，各單位應(yīng)及時(shí)辦理停發(fā)住房補(bǔ)貼手續(xù)。住房補(bǔ)貼的計(jì)算、發(fā)放、管理要接受群眾以及紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督與檢查，違反有關(guān)規(guī)定者，追究有關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（七）對(duì)購(gòu)買公有住房后又?jǐn)U建住房，但擴(kuò)建面積部分尚未辦理出售手續(xù)的，其住房補(bǔ)貼按原購(gòu)住房面積核定，擴(kuò)建面積部分辦理出售手續(xù)時(shí)，控制面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不達(dá)標(biāo)部分一律以屆時(shí)公布的經(jīng)濟(jì)適用住房指導(dǎo)價(jià)出售，超出控制面積標(biāo)準(zhǔn)部分一律執(zhí)行市場(chǎng)價(jià)。（八）行政機(jī)關(guān)單位的職工，符合條件領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的，一律按新規(guī)定實(shí)行住房分配貨幣化政策；事業(yè)單位如因資金困難不能從2004年1月1日起實(shí)施的，經(jīng)批準(zhǔn)可以暫緩發(fā)放，當(dāng)有條件實(shí)施時(shí)應(yīng)優(yōu)先予以補(bǔ)發(fā)，補(bǔ)發(fā)計(jì)算公式與一次性發(fā)放補(bǔ)貼的公式相同。九、國(guó)有企業(yè)實(shí)