信封印刷項(xiàng)目投資立項(xiàng)備案建議書(shū).docx

泓域咨詢MACRO/ 信封印刷項(xiàng)目投資立項(xiàng)備案建議書(shū)第一章 基本信息一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱信封印刷項(xiàng)目（二）項(xiàng)目選址xx新區(qū)對(duì)各種設(shè)施用地進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提高土地綜合利用效率，同時(shí)，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備，達(dá)到“節(jié)約能源、節(jié)約土地資源”的目的。（三）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積18522.59平方米（折合約27.77畝）。（四）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)67.66%，建筑容積率1.13，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.43%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度189.55萬(wàn)元/畝。（五）土建工程指標(biāo)項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e18522.59平方米，建筑物基底占地面積12532.38平方米，總建筑面積20930.53平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程12851.60平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積1556.15平方米。（六）設(shè)備選型方案項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)72臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2064.68萬(wàn)元。（七）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量1123501.73千瓦時(shí)，折合138.08噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量7981.47立方米，折合0.68噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“信封印刷項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量1123501.73千瓦時(shí)，年總用水量7981.47立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）138.76噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量53.96噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率24.37%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目符合x(chóng)x新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合x(chóng)x新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資6326.08萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資5263.80萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的83.21%；流動(dòng)資金1062.28萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的16.79%。（十）資金籌措該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入8293.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用6613.85萬(wàn)元，稅金及附加101.88萬(wàn)元，利潤(rùn)總額1679.15萬(wàn)元，利稅總額2012.64萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)1259.36萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額753.28萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率26.54%，投資利稅率31.81%，投資回報(bào)率19.91%，全部投資回收期6.52年，提供就業(yè)職位170個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。實(shí)行動(dòng)態(tài)計(jì)劃管理，加強(qiáng)施工進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)和分析工作，根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，隨時(shí)掌握關(guān)鍵線路的變化狀況。二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)1、本期工程項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合x(chóng)x新區(qū)及xx新區(qū)信封印刷行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)xx新區(qū)信封印刷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。2、xxx公司為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“信封印刷項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)xx新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)職位170個(gè)，達(dá)產(chǎn)年納稅總額753.28萬(wàn)元，可以促進(jìn)xx新區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率26.54%，投資利稅率31.81%，全部投資回報(bào)率19.91%，全部投資回收期6.52年，固定資產(chǎn)投資回收期6.52年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。民間投資是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)促進(jìn)民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等15個(gè)相關(guān)部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見(jiàn)，圍繞中國(guó)制造2025，明確了促進(jìn)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。民間投資是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)促進(jìn)民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等15個(gè)相關(guān)部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見(jiàn)，圍繞中國(guó)制造2025，明確了促進(jìn)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府職能。緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，著力加強(qiáng)供給側(cè)改革，提高供給體系質(zhì)量和效率，統(tǒng)籌使用經(jīng)濟(jì)、法律和政策手段，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和規(guī)范，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施負(fù)面清單管理，進(jìn)一步消除制約科學(xué)發(fā)展的體制性障礙，不斷激發(fā)和提升市場(chǎng)主體的發(fā)展活力。三、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米18522.5927.77畝1.1容積率1.131.2建筑系數(shù)67.66%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝189.551.4基底面積平方米12532.381.5總建筑面積平方米20930.531.6綠化面積平方米1556.15綠化率7.43%2總投資萬(wàn)元6326.082.1固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元5263.802.1.1土建工程投資萬(wàn)元1690.822.1.1.1土建工程投資占比萬(wàn)元26.73%2.1.2設(shè)備投資萬(wàn)元2064.682.1.2.1設(shè)備投資占比32.64%2.1.3其它投資萬(wàn)元1508.302.1.3.1其它投資占比23.84%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比83.21%2.2流動(dòng)資金萬(wàn)元1062.282.2.1流動(dòng)資金占比16.79%3收入萬(wàn)元8293.004總成本萬(wàn)元6613.855利潤(rùn)總額萬(wàn)元1679.156凈利潤(rùn)萬(wàn)元1259.367所得稅萬(wàn)元1.138增值稅萬(wàn)元231.619稅金及附加萬(wàn)元101.8810納稅總額萬(wàn)元753.2811利稅總額萬(wàn)元2012.6412投資利潤(rùn)率26.54%13投資利稅率31.81%14投資回報(bào)率19.91%15回收期年6.5216設(shè)備數(shù)量臺(tái)（套）7217年用電量千瓦時(shí)1123501.7318年用水量立方米7981.4719總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤138.7620節(jié)能率24.37%21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤53.9622員工數(shù)量人170 第二章 項(xiàng)目承辦單位一、項(xiàng)目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司（二）公司簡(jiǎn)介本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司堅(jiān)持“以人為本，無(wú)為而治”的企業(yè)管理理念，以“走正道，負(fù)責(zé)任，心中有別人”的企業(yè)文化核心思想為指針，實(shí)現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)造新的輝煌。熱忱歡迎社會(huì)各界人士咨詢與合作。公司始終秉承“集領(lǐng)先智造，創(chuàng)美好未來(lái)”的企業(yè)使命，發(fā)展先進(jìn)制造，不斷提升自主研發(fā)與生產(chǎn)工藝的核心技術(shù)能力，貼近客戶需求，助力中國(guó)智造，持續(xù)為社會(huì)提供先進(jìn)科技，覆蓋上下游業(yè)務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)綜合服務(wù)商。公司及時(shí)跟蹤客戶需求，與國(guó)內(nèi)供應(yīng)商進(jìn)行了深入、廣泛、緊密的合作，為客戶提供全方位的信息化解決方案。和新科技在全球信息化的浪潮中持續(xù)發(fā)展，致力成為業(yè)界領(lǐng)先且具鮮明特色的信息化解決方案專業(yè)提供商。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與積累，公司建立了較為完善的治理結(jié)構(gòu)，形成了完整的內(nèi)控制度。公司近年來(lái)的快速發(fā)展主要得益于企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品和服務(wù)的前瞻性研發(fā)布局。公司所屬行業(yè)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的定制化要求較高，公司技術(shù)與管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)和穩(wěn)定，對(duì)行業(yè)和客戶需求理解到位，以及公司不斷加強(qiáng)研發(fā)投入，保證了產(chǎn)品研發(fā)目標(biāo)的實(shí)施。未來(lái)，公司將堅(jiān)持研發(fā)投入，穩(wěn)定研發(fā)團(tuán)隊(duì)，加大研發(fā)人才引進(jìn)與培養(yǎng)，保證公司在行業(yè)內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先水平。二、公司經(jīng)濟(jì)效益分析上一年度，xxx公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6644.30萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.99%（1012.89萬(wàn)元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)信封印刷生產(chǎn)及銷售收入為5826.28萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的87.69%。上年度營(yíng)收情況一覽表序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)1營(yíng)業(yè)收入1395.301860.401727.521661.086644.302主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1223.521631.361514.831456.575826.282.1信封印刷(A)403.76538.35499.89480.671922.672.2信封印刷(B)281.41375.21348.41335.011340.042.3信封印刷(C)208.00277.33257.52247.62990.472.4信封印刷(D)146.82195.76181.78174.79699.152.5信封印刷(E)97.88130.51121.19116.53466.102.6信封印刷(F)61.1881.5775.7472.83291.312.7信封印刷(.)24.4732.6330.3029.13116.533其他業(yè)務(wù)收入171.78229.05212.69204.51818.02根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1243.02萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)265.10萬(wàn)元，增長(zhǎng)率27.11%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)932.26萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)137.01萬(wàn)元，增長(zhǎng)率17.23%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元6644.30完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元5826.28主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比87.69%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）17.99%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）萬(wàn)元1012.89利潤(rùn)總額萬(wàn)元1243.02利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率27.11%利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬(wàn)元265.10凈利潤(rùn)萬(wàn)元932.26凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率17.23%凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬(wàn)元137.01投資利潤(rùn)率29.20%投資回報(bào)率21.90%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.13%企業(yè)總資產(chǎn)萬(wàn)元12006.33流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬(wàn)元32.92%流動(dòng)資產(chǎn)總額萬(wàn)元3952.81資產(chǎn)負(fù)債率49.47% 第三章 背景和必要性研究一、項(xiàng)目建設(shè)背景1、全面深化改革、形成發(fā)展新動(dòng)力將是“十三五”我國(guó)工業(yè)發(fā)展的主題。未來(lái)五年，我市必須確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思維，把適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀邏輯，突破當(dāng)前要素資源瓶頸約束，積極穩(wěn)妥地完成速度、結(jié)構(gòu)、動(dòng)力等方面的多重轉(zhuǎn)變。要善于利用國(guó)家層面的重大部署對(duì)市場(chǎng)和體制環(huán)境的積極影響，搶抓拓展國(guó)內(nèi)發(fā)展空間的機(jī)遇，注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化，注重要素提升，注重環(huán)境改善，充分激活我市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供持續(xù)動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面，我們面臨新老矛盾交織，周期性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題疊加的雙重風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，在宏觀調(diào)控上，推出調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)的政策措施要把握好節(jié)奏和力度。黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果受不同國(guó)家的國(guó)情和文化等因素影響，但根本上還是取決于其制度駕馭能力。改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐表明，我國(guó)成功駕馭和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，取得了舉世矚目的成就，展現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)越性。其中，起根本性作用的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，尤其要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和掌舵領(lǐng)航作用。這不僅是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制最重要的特征，也是保證社會(huì)主義制度具有強(qiáng)大動(dòng)員能力和高效執(zhí)行能力的重要基礎(chǔ)。同時(shí)，要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。黨的十九大報(bào)告作出了“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期”的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)調(diào)的是質(zhì)量而非速度，強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展而非增長(zhǎng)。進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨著加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重考驗(yàn)。落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)，制訂實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才引領(lǐng)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)人才培育計(jì)劃。通過(guò)招商引資把優(yōu)秀企業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”新建企業(yè)、創(chuàng)造條件把我市籍在外成功人士“請(qǐng)回來(lái)”創(chuàng)辦企業(yè)、政策支持把本地能人“請(qǐng)出來(lái)”領(lǐng)辦企業(yè)、加強(qiáng)培養(yǎng)讓現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者“強(qiáng)起來(lái)”做大企業(yè)，多渠道壯大高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。通過(guò)搭建作用發(fā)揮平臺(tái)，暢通培訓(xùn)培養(yǎng)晉升渠道、健全人才激勵(lì)機(jī)制、強(qiáng)化聯(lián)系服務(wù)保障，建設(shè)滿足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的科技研發(fā)、營(yíng)銷管理、技術(shù)工人等企業(yè)人才隊(duì)伍。2、近幾年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策舉措，政策效應(yīng)正在持續(xù)釋放，突出表現(xiàn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱度不減，新增市場(chǎng)主體量質(zhì)齊升。今年上半年，全國(guó)新設(shè)市場(chǎng)主體達(dá)998.3萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)12.5%，目前我國(guó)市場(chǎng)主體總量已超過(guò)1億戶，達(dá)到標(biāo)志性高點(diǎn)。更為可喜的是，新設(shè)市場(chǎng)主體的“質(zhì)”也在同步提高，上半年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新設(shè)企業(yè)56.9萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)19.9%。特別是第二季度以來(lái)，大眾創(chuàng)業(yè)意愿持續(xù)走高，4-6月每月新設(shè)企業(yè)均超過(guò)60萬(wàn)戶，創(chuàng)歷史新高。 “十三五”時(shí)期，要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為主線，順應(yīng)世界科技飛速發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，積極謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)，培育壯大具有當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)集群；緊緊抓住加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新機(jī)遇，跟蹤世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分利用國(guó)際和國(guó)內(nèi)資源，加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)，不斷改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力培育壯大區(qū)域特色和比較優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)建成一批有自主核心技術(shù)、有一定市場(chǎng)規(guī)模和良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為建設(shè)創(chuàng)新型先進(jìn)制造業(yè)基地提供有力支撐。xxx國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要指出：加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持走信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的新型工業(yè)化道路，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)膨脹升級(jí)，扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，逐步培育形成引領(lǐng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；投資項(xiàng)目的建設(shè)符合x(chóng)xx國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要。為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)家發(fā)改委頒布當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄，其中：項(xiàng)目產(chǎn)品制造名列其中，覆蓋擬建項(xiàng)目投產(chǎn)后的產(chǎn)品，因此，投資項(xiàng)目屬于當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；綜上所述，投資項(xiàng)目符合國(guó)家及地方相關(guān)行業(yè)的準(zhǔn)入規(guī)定。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展既是前兩年中央經(jīng)濟(jì)工作思路的繼承和延續(xù)，也是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)的進(jìn)一步聚焦和深化，反映了中央對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視，也蘊(yùn)含了經(jīng)濟(jì)工作的重要政策取向。二、必要性分析1、2019年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)新階段的關(guān)鍵一年。一是經(jīng)濟(jì)增速換擋還沒(méi)有結(jié)束，中國(guó)經(jīng)濟(jì)階段性底部還沒(méi)有呈現(xiàn)；二是結(jié)構(gòu)調(diào)整遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，結(jié)構(gòu)性調(diào)整剛剛觸及到本質(zhì)性問(wèn)題；三是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化沒(méi)有結(jié)束，政府扶持型新動(dòng)能向市場(chǎng)型新動(dòng)能轉(zhuǎn)換剛剛開(kāi)始，新動(dòng)能難以在短期中撐起中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的基石，宏觀投資收益難以在短期得到根本性逆轉(zhuǎn)；四是在各種內(nèi)外壓力的擠壓下，關(guān)鍵性與基礎(chǔ)性改革的各種條件已經(jīng)具備，新一輪改革開(kāi)放以及第二輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的窗口期已經(jīng)全面出現(xiàn)。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基于凈出口、投資、消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，但是這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并不利于我國(guó)的長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了讓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)把新常態(tài)引入到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去，但是新常態(tài)不僅給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了諸多機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了很多挑戰(zhàn)，讓我國(guó)的經(jīng)濟(jì)無(wú)法快速發(fā)展，比如說(shuō)財(cái)政收支平衡受影響，銀行儲(chǔ)蓄變動(dòng)這些都會(huì)影響到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以應(yīng)該把控經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)趨勢(shì)，應(yīng)對(duì)不良影響。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，需要?jiǎng)?chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力。從根本上說(shuō)，就是向改革要?jiǎng)恿?，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要助力，向民生改善要潛力；就是要激活力，把該放的權(quán)放到位，讓市場(chǎng)主體真正放開(kāi)手腳；就是要補(bǔ)短板，把該做的事做好，增加公共產(chǎn)品有效供給；就是要強(qiáng)實(shí)體，把該給的政策給足，夯實(shí)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。新常態(tài)是新的探索，要?jiǎng)?chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)，以改革開(kāi)路，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，激發(fā)企業(yè)和社會(huì)活力，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更好地改善民生。圍繞“中國(guó)制造2025”重點(diǎn)領(lǐng)域，從2016年起，中央財(cái)政整合設(shè)立工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（中國(guó)制造2025）資金，重點(diǎn)支持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、智能制造、綠色制造以及首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)等，加快推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。首當(dāng)其沖的是工業(yè)強(qiáng)基工程。這項(xiàng)工程旨在提升工業(yè)基礎(chǔ)能力，其中的關(guān)鍵是“四基”，即核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，它們是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的重要基礎(chǔ)和支撐。這項(xiàng)工程從“十二五”之初開(kāi)始推動(dòng)，2013年至今，累計(jì)支持276個(gè)項(xiàng)目，總投資423億元。工業(yè)強(qiáng)基工程以技術(shù)創(chuàng)新突破“四基”制約，一些“卡脖子”問(wèn)題得到初步解決，我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)能力逐步夯實(shí)。著力構(gòu)建先進(jìn)工業(yè)體系，提升新興行業(yè)發(fā)展水平，由傳統(tǒng)工業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)一直是我國(guó)工業(yè)戰(zhàn)略布局的重點(diǎn)。技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，也進(jìn)一步提高了地方的積極性。從近期公布的地方政府工作計(jì)劃來(lái)看，不少地方根據(jù)實(shí)際情況提出了有針對(duì)性的方案，力圖加快破局工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，全面深化改革，全面建設(shè)小康社會(huì)。貫徹省委、省政府創(chuàng)造美好生活的戰(zhàn)略部署，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為動(dòng)力，以現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，加快我市生態(tài)工業(yè)發(fā)展。引進(jìn)具有一定規(guī)模、一定自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)品具有高附加值的環(huán)境友好型優(yōu)秀龍頭企業(yè)和項(xiàng)目，打造具有本市特色的浙南生態(tài)工業(yè)體系。注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，把我市建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的宜游宜居生態(tài)縣。城鎮(zhèn)化進(jìn)程和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了廣闊空間。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，巨大的消費(fèi)潛力將轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?！笆濉逼陂g，我國(guó)城鎮(zhèn)化率將超過(guò)50%，內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)驅(qū)動(dòng)、惠及民生的一系列政策措施將進(jìn)一步引導(dǎo)居民消費(fèi)預(yù)期，推動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，為我國(guó)工業(yè)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐?？紤]到項(xiàng)目建設(shè)地的投資環(huán)境、勞動(dòng)力條件和政策優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目承辦單位決定在項(xiàng)目建設(shè)地實(shí)施投資項(xiàng)目建設(shè)，投資項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)裝備將達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，有利于進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量，豐富產(chǎn)品品種并可以配合其他相關(guān)產(chǎn)品形成突出優(yōu)勢(shì)，使市場(chǎng)占有率以及競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)。 第四章 項(xiàng)目市場(chǎng)前景分析一、建設(shè)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況地區(qū)生產(chǎn)總值3652.14億元，比上年增長(zhǎng)8.98%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值292.17億元，增長(zhǎng)8.95%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2264.33億元，增長(zhǎng)9.50%第三產(chǎn)業(yè)增加值1095.64億元，增長(zhǎng)8.78%。一般公共預(yù)算收入290.93億元，同比增長(zhǎng)7.96%，一般公共預(yù)算支出500.91億元，同比增長(zhǎng)6.99%。國(guó)稅收入352.40億元，同比增長(zhǎng)8.90%；地稅收入億元59.77，同比增長(zhǎng)9.29%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.18%。其中，食品煙酒上漲1.00%，衣著上漲0.78%，居住上漲0.96%，生活用品及服務(wù)上漲1.08%，教育文化和娛樂(lè)上漲1.20%，醫(yī)療保健上漲0.93%，其他用品和服務(wù)上漲0.97%，交通和通信上漲0.92%。全部工業(yè)完成增加值1921.85億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1363.89億元，比上年增長(zhǎng)7.73%。規(guī)模以上AA、BB、CC、DD（含信封印刷）等主導(dǎo)行業(yè)共完成工業(yè)增加值1236.82億元，增長(zhǎng)10.62%。AA完成增加值442.23億元，增長(zhǎng)11.22%；BB完成工業(yè)增加值325.25億元，增長(zhǎng)9.75%；CC完成工業(yè)增加值290.55億元，增長(zhǎng)5.18%；DD完成工業(yè)增加值126.91億元，增長(zhǎng)7.82%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6028.38億元，比上年增長(zhǎng)10.74%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額675.66億元，比上年增長(zhǎng)9.73%。固定資產(chǎn)投資完成4292.33億元，比上年增長(zhǎng)8.72%。其中，建設(shè)項(xiàng)目投資完成3777.25億元，增長(zhǎng)8.51%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成515.08億元，增長(zhǎng)11.98%。在固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資完成214.62億元，同比增長(zhǎng)10.93%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成3262.17億元，同比增長(zhǎng)6.78%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成815.54億元，增長(zhǎng)11.05%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資845.97億元，增長(zhǎng)6.78%。民間投資3746.28億元，增長(zhǎng)10.69%。城市基礎(chǔ)設(shè)施投資564.43億元，增長(zhǎng)6.99%。重點(diǎn)項(xiàng)目1457個(gè)，完成投資2247.73億元，增長(zhǎng)5.30%。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1898.47億元，比上年增長(zhǎng)8.94%。城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額1072.02億元，增長(zhǎng)9.20%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額434.86億元，增長(zhǎng)11.14%。限額以上批發(fā)零售企業(yè)商品零售額億元520.23，增長(zhǎng)14.12%。實(shí)際利用外資66128.65萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)58.88%。外貿(mào)進(jìn)出口總值316.07億元，同比增長(zhǎng)56.50%。其中，出口總值205.45億元，同比增長(zhǎng)55.44%；進(jìn)口總值110.62億元，同比增長(zhǎng)56.10%。二、信封印刷行業(yè)市場(chǎng)分析目前，區(qū)域內(nèi)擁有各類信封印刷企業(yè)725家，規(guī)模以上企業(yè)29家，從業(yè)人員36250人。截至2017年底，區(qū)域內(nèi)信封印刷產(chǎn)值163985.78萬(wàn)元，較2016年147297.03萬(wàn)元增長(zhǎng)11.33%。產(chǎn)值前十位企業(yè)合計(jì)收入76428.25萬(wàn)元，較去年67743.53萬(wàn)元同比增長(zhǎng)12.82%。區(qū)域內(nèi)信封印刷行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況項(xiàng)目單位指標(biāo)備注行業(yè)產(chǎn)值萬(wàn)元163985.78同期產(chǎn)值萬(wàn)元147297.03同比增長(zhǎng)11.33%從業(yè)企業(yè)數(shù)量家725規(guī)上企業(yè)家29從業(yè)人數(shù)人36250前十位企業(yè)產(chǎn)值萬(wàn)元76428.25去年同期67743.53萬(wàn)元。1、xxx公司（AAA）萬(wàn)元18724.922、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司萬(wàn)元16814.223、xxx有限責(zé)任公司萬(wàn)元9935.674、xxx投資公司萬(wàn)元8407.115、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司萬(wàn)元5349.986、xxx公司萬(wàn)元4967.847、xxx有限責(zé)任公司萬(wàn)元382.148、xxx投資公司萬(wàn)元3133.569、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司萬(wàn)元2980.7010、xxx公司萬(wàn)元2292.85區(qū)域內(nèi)信封印刷企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。以AAA為例，2017年產(chǎn)值18724.92萬(wàn)元，較上年度16171.45萬(wàn)元增長(zhǎng)15.79%，其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入17398.32萬(wàn)元。2017年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額6088.23萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.39%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1917.58萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.93%；納稅總額109.36萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.25%。2017年底，AAA資產(chǎn)總額34113.60萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率25.51%。2017年區(qū)域內(nèi)信封印刷企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值62613.80萬(wàn)元，同比2016年56378.35萬(wàn)元增長(zhǎng)11.06%；行業(yè)凈利潤(rùn)18105.94萬(wàn)元，同比2016年15354.43萬(wàn)元增長(zhǎng)17.92%；行業(yè)納稅總額38499.57萬(wàn)元，同比2016年33932.28萬(wàn)元增長(zhǎng)13.46%；信封印刷行業(yè)完成投資59774.33萬(wàn)元，同比2016年51645.35萬(wàn)元增長(zhǎng)15.74%。區(qū)域內(nèi)信封印刷行業(yè)營(yíng)業(yè)能力分析序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)1行業(yè)工業(yè)增加值萬(wàn)元62613.801.1同期增加值萬(wàn)元56378.351.2增長(zhǎng)率11.06%2行業(yè)凈利潤(rùn)萬(wàn)元18105.942.12016年凈利潤(rùn)萬(wàn)元15354.432.2增長(zhǎng)率17.92%3行業(yè)納稅總額萬(wàn)元38499.573.12016納稅總額萬(wàn)元33932.283.2增長(zhǎng)率13.46%42017完成投資萬(wàn)元59774.334.12016行業(yè)投資萬(wàn)元15.74%區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，預(yù)計(jì)到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.04億元，年均增長(zhǎng)6.20%。預(yù)計(jì)區(qū)域內(nèi)信封印刷行業(yè)市場(chǎng)需求規(guī)模將達(dá)到248196.76萬(wàn)元，利潤(rùn)總額85669.23萬(wàn)元，凈利潤(rùn)27031.08萬(wàn)元，納稅19692.85萬(wàn)元，工業(yè)增加值80551.80萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率10.83%。區(qū)域內(nèi)信封印刷行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)（單位：萬(wàn)元）序號(hào)項(xiàng)目2018年2019年2020年1產(chǎn)值192203.57218413.15248196.762利潤(rùn)總額66342.2575388.9285669.233凈利潤(rùn)20932.8723787.3527031.084納稅總額15250.1417329.7119692.855工業(yè)增加值62379.3170885.5880551.806產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率5.00%9.00%10.83%7企業(yè)數(shù)量87010611358 第五章 建設(shè)規(guī)劃分析一、產(chǎn)品規(guī)劃項(xiàng)目主要產(chǎn)品為信封印刷，根據(jù)市場(chǎng)情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值8293.00萬(wàn)元。堅(jiān)持把項(xiàng)目產(chǎn)品需求市場(chǎng)作為創(chuàng)業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，根據(jù)市場(chǎng)的變化合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，真正做到市場(chǎng)需要什么產(chǎn)品就生產(chǎn)什么產(chǎn)品，市場(chǎng)的熱點(diǎn)在哪里，創(chuàng)新工作的著眼點(diǎn)就放在哪里；針對(duì)市場(chǎng)需求變化合理確定項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)方案，增加產(chǎn)品高附加值，能夠滿足人們對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的需求。項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)需求是投資項(xiàng)目存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，市場(chǎng)需要量是根據(jù)分析項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)容量、產(chǎn)品產(chǎn)量及其技術(shù)發(fā)展來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)；目前，我國(guó)各行業(yè)及各個(gè)領(lǐng)域?qū)?xiàng)目產(chǎn)品需求量很大，由于此類產(chǎn)品具有市場(chǎng)需求多樣化、升級(jí)換代快的特點(diǎn)，所以項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)量滿足不了市場(chǎng)要求，每年還需大量從外埠調(diào)入或國(guó)外進(jìn)口，商品市場(chǎng)需求高于產(chǎn)品制造發(fā)展速度，因此，項(xiàng)目產(chǎn)品具有廣闊的潛在市場(chǎng)。二、建設(shè)規(guī)模（一）用地規(guī)模該項(xiàng)目總征地面積18522.59平方米（折合約27.77畝），其中：凈用地面積18522.59平方米（紅線范圍折合約27.77畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積20930.53平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程12851.60平方米，計(jì)容建筑面積20930.53平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資1690.82萬(wàn)元。（二）設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)72臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2064.68萬(wàn)元。（三）產(chǎn)能規(guī)模項(xiàng)目計(jì)劃總投資6326.08萬(wàn)元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8293.00萬(wàn)元。 第六章 項(xiàng)目建設(shè)地分析一、項(xiàng)目選址該項(xiàng)目選址位于xx新區(qū)。2017年園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值20億元，利稅2萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)45%和63%。園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的龍頭和現(xiàn)代化的新城區(qū)，正上著新的目標(biāo)奮進(jìn)。園區(qū)鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。深入推進(jìn)實(shí)施135工程，合理確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)總體布局、規(guī)模以及有關(guān)配套設(shè)施。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)特性、行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)特征進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，突出標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的實(shí)用性。完善標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)域內(nèi)道路、電力、通訊、給排水及污水處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施，滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本需要。堅(jiān)持誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類企業(yè)、組織及自然人投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房。對(duì)各種設(shè)施用地進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提高土地綜合利用效率，同時(shí)，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備，達(dá)到“節(jié)約能源、節(jié)約土地資源”的目的。二、用地控制指標(biāo)投資項(xiàng)目土地綜合利用率100.00%，完全符合國(guó)土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)土地綜合利用率90.00%的規(guī)定；同時(shí)，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“土地綜合利用率95.00%”的具體要求。根據(jù)測(cè)算，投資項(xiàng)目建筑系數(shù)符合國(guó)土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)建筑系數(shù)30.00%的規(guī)定；同時(shí)，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“建筑系數(shù)40.00%”的具體要求。undefined三、地總體要求本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)67.66%，建筑容積率1.13，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.43%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度189.55萬(wàn)元/畝。土建工程投資一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米18522.5927.77畝2基底面積平方米12532.383建筑面積平方米20930.531690.82萬(wàn)元4容積率1.135建筑系數(shù)67.66%6主體工程平方米12851.607綠化面積平方米1556.158綠化率7.43%9投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝189.55四、節(jié)約用地措施投資項(xiàng)目依托項(xiàng)目建設(shè)地已有生活設(shè)施、公共設(shè)施、交通運(yùn)輸設(shè)施，建設(shè)區(qū)域少建非生產(chǎn)性設(shè)施，因此，有利于節(jié)約土地資源和節(jié)省建設(shè)投資。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目承辦單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地的總體規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)地對(duì)投資項(xiàng)目地塊的控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。采用大跨度連跨廠房，方便生產(chǎn)設(shè)備的布置，提高廠房面積的利用率，有利于節(jié)約土地資源；原料及輔助材料倉(cāng)庫(kù)采用簡(jiǎn)易貨架，提高了庫(kù)房的面積和空間利用率，從而有效地節(jié)約土地資源。五、總圖布置方案1、同時(shí)考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用場(chǎng)地種植花卉、樹(shù)木、草坪及常綠植物，改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。根據(jù)項(xiàng)目承辦單位發(fā)展趨勢(shì)，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術(shù)因素，做到總圖合理布置，達(dá)到“規(guī)劃投資省、建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。undefined道路設(shè)計(jì)注重道路之間的貫通，同時(shí)，場(chǎng)區(qū)道路應(yīng)盡可能與主要建筑物平行布置。項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)區(qū)主干道寬度6.00米，次干道寬度3.00米，人行道寬度采用1.20米。道路路緣石轉(zhuǎn)彎半徑，一般需通行消防車的為12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。道路均采用砼路面，道路類型為城市型。2、投資項(xiàng)目綠化的重點(diǎn)是場(chǎng)區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地，美化的重點(diǎn)是辦公區(qū)，場(chǎng)區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹(shù)木、綠籬、草坪為主，適當(dāng)結(jié)合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護(hù)與美觀的作用，創(chuàng)造一個(gè)“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空間。undefined消防水源采用低壓制，同一時(shí)間內(nèi)按火災(zāi)一次考慮，室內(nèi)外均設(shè)環(huán)狀消防管網(wǎng)，室外消火栓間距不大于100.00米，消火栓距道路邊不大于2.00米。給水系統(tǒng)由項(xiàng)目建設(shè)地給水管網(wǎng)直供；場(chǎng)區(qū)給水網(wǎng)確定采用生產(chǎn)、生活及消防合一系統(tǒng)的供水方式，在場(chǎng)區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀，從而保證供水水壓的平衡及消防用水的要求。3、投資項(xiàng)目廠房排水方案采用室內(nèi)懸吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗溝、雨水井、檢修井、下水管組成的排水系統(tǒng)。undefined按國(guó)家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行防雷接地系統(tǒng)設(shè)計(jì)，并盡量利用建筑物屋面、柱內(nèi)、圈梁及基礎(chǔ)內(nèi)主鋼筋做防雷與接地設(shè)施；生產(chǎn)線接地保護(hù)采用TN-C-S接地系統(tǒng)；場(chǎng)區(qū)按類建筑物考慮防雷設(shè)施，采用沿四周山墻設(shè)置避雷帶，變壓器中性點(diǎn)接地，接地電阻小于4.00歐姆。4、短距離的運(yùn)輸任務(wù)將利用社會(huì)運(yùn)力解決，基本可以滿足各類運(yùn)輸需求，因此，投資項(xiàng)目不考慮增加汽車運(yùn)輸設(shè)備。場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物料不落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?。本?xiàng)目所涉及的原輔材料的運(yùn)入，成品的運(yùn)出所需運(yùn)輸車輛，全部依托社會(huì)運(yùn)輸能力解決。車間采用傳統(tǒng)的熱水循環(huán)取暖形式，其他廠房及辦公室采用燃?xì)廨椛洳膳问?。有空調(diào)要求的辦公室和生活間夏季設(shè)置空調(diào)，空調(diào)溫度范圍要求為26.00-28.00，空調(diào)設(shè)備采用分體式空調(diào)控制器。主體工程采用機(jī)械通風(fēng)方式進(jìn)行通風(fēng)換氣；送風(fēng)系統(tǒng)利用空氣處理機(jī)組，空氣處理機(jī)組置于車間平臺(tái)上，室外空氣經(jīng)初、中效過(guò)濾后經(jīng)風(fēng)機(jī)及通風(fēng)管道送至車間各生產(chǎn)區(qū)，排風(fēng)系統(tǒng)可采用屋頂風(fēng)機(jī)和局部機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)，車間換氣次數(shù)為5.00次/小時(shí)。六、選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目承辦單位通過(guò)對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密比選后，充分考慮了項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過(guò)建設(shè)條件比選最終選定的項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地，投資項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證項(xiàng)目的建設(shè)和正常經(jīng)營(yíng)，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照產(chǎn)品制造行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求，進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。 第七章 項(xiàng)目土建工程一、建筑工程設(shè)計(jì)原則建筑物平面設(shè)計(jì)以滿足生產(chǎn)工藝要求為前提，力求生產(chǎn)流程布置合理，盡量做到人貨分流，功能分區(qū)明確，符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016）要求。項(xiàng)目承辦單位本著“適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則并遵照國(guó)家建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目建筑工程設(shè)計(jì)；在滿足投資項(xiàng)目生產(chǎn)工藝設(shè)備要求的前提下，力求布局合理、造型美觀、色彩協(xié)調(diào)、施工方便，努力建設(shè)既有時(shí)代感又有地方特色的工業(yè)建筑群的新形象。針對(duì)項(xiàng)目承辦單位提出的“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、快進(jìn)度”的要求，為了達(dá)到這一共同的目標(biāo)，投資項(xiàng)目在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，始終貫徹這一原則，以“尊重自然、享受自然、愛(ài)護(hù)自然”為基點(diǎn)，全力提高員工的“學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力和凝聚力”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目承辦單位經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奮斗目標(biāo)。功能分區(qū)合理，人流、車流、物流路線清楚，避免或減少交叉。建筑布局緊湊、交通便捷、管理方便。undefined二、土建工程設(shè)計(jì)年限及安全等級(jí)根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB50068）的規(guī)定，投資項(xiàng)目中所有建（構(gòu)）筑物均按永久性建筑要求設(shè)計(jì)，使用年限為50.00年。三、建筑工程設(shè)計(jì)總體要求建筑設(shè)計(jì)是根據(jù)生產(chǎn)工藝提出的設(shè)計(jì)條件結(jié)合總圖位置，進(jìn)行平面布局，空間組合，結(jié)構(gòu)選型，全面考慮施工、安裝及檢修要求，既要充分滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求，又要注重建筑的形象。項(xiàng)目承辦單位的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)遵守國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、規(guī)定，特殊建筑物按專門(mén)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。四、土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積20930.53平方米，其中：計(jì)容建筑面積20930.53平方米，計(jì)劃建筑工程投資1690.82萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的26.73%。 第八章 工藝先進(jìn)性一、技術(shù)管理特點(diǎn)原材料倉(cāng)庫(kù)按品種分類存儲(chǔ)；庫(kù)內(nèi)原輔材料的保管應(yīng)按批號(hào)分存，建立嚴(yán)格的入庫(kù)、分發(fā)制度，堅(jiān)決杜絕分發(fā)差錯(cuò)，堅(jiān)決杜絕因混批錯(cuò)號(hào)、混用原材料而造成的質(zhì)量事故。投資項(xiàng)目所需要的原材料、輔助材料實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)集中供應(yīng)，并根據(jù)所需原材料的質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)輸條件做到貨比三家。投資項(xiàng)目的成品及包裝材料分別貯存于各分類倉(cāng)庫(kù)內(nèi)；倉(cāng)庫(kù)應(yīng)符合所存物品的存放條件、建立責(zé)任體系、保證存放安全；項(xiàng)目承辦單位建立健全I(xiàn)SO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系和檢驗(yàn)手段，確保項(xiàng)目所需物品存儲(chǔ)納入這一體系統(tǒng)一管理。項(xiàng)目所需原料來(lái)源應(yīng)穩(wěn)定可靠，建成后應(yīng)保證原料的質(zhì)量和連續(xù)供應(yīng)。項(xiàng)目承辦單位從項(xiàng)目產(chǎn)品的研發(fā)階段就特別關(guān)注質(zhì)量控制，引入了DFMEA設(shè)計(jì)失效模式分析、QC質(zhì)量檢驗(yàn)、SPC統(tǒng)計(jì)過(guò)程方法、GRR檢驗(yàn)測(cè)量的再現(xiàn)性、TQM全面質(zhì)量管理等控制方法。項(xiàng)目承辦單位從項(xiàng)目產(chǎn)品的研發(fā)階段就特別關(guān)注質(zhì)量控制，引入了DFMEA設(shè)計(jì)失效模式分析、QC質(zhì)量檢驗(yàn)、SPC統(tǒng)計(jì)過(guò)程方法、GRR檢驗(yàn)測(cè)量的再現(xiàn)性、TQM全面質(zhì)量管理等控制方法。在項(xiàng)目產(chǎn)品制造過(guò)程中，根據(jù)客戶需要直接或間接將產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)要求轉(zhuǎn)化為公司內(nèi)部質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)過(guò)程控制，確保產(chǎn)品制造質(zhì)量的穩(wěn)定。項(xiàng)目承辦單位“倡導(dǎo)預(yù)防、健康安全、遵紀(jì)守法、持續(xù)和諧”的質(zhì)量方針，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案工藝技術(shù)節(jié)能環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)原則：項(xiàng)目建設(shè)中所采用的工藝技術(shù)必須體現(xiàn)“以人為本”的原則，確保安全生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)的需要；項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)要有利于環(huán)境保護(hù)，不會(huì)對(duì)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量構(gòu)成危險(xiǎn)性或威脅性影響；盡量采用節(jié)能、污染少的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，從源頭上消除和控制污染源，嚴(yán)格貫徹“三同時(shí)”原則，搞好“三廢”治理；項(xiàng)目承辦單位要大力采用現(xiàn)代化的生態(tài)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)，采納國(guó)際上先進(jìn)的生產(chǎn)過(guò)程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)最佳平衡。在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國(guó)際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流方式。投資項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的產(chǎn)品技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動(dòng)強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢(shì)：節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，應(yīng)變市場(chǎng)能力很強(qiáng)。三、設(shè)備選型方案以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則；選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時(shí)、可靠并能及時(shí)提供備品備件的設(shè)備生產(chǎn)廠家，力求減少項(xiàng)目投資，最大限度地降低投資風(fēng)險(xiǎn)；投資項(xiàng)目主要工藝設(shè)備及儀器基本上采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國(guó)內(nèi)一流技術(shù)裝備，企業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目擬選購(gòu)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，預(yù)計(jì)購(gòu)置安裝主要設(shè)備共計(jì)72臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2064.68萬(wàn)元。 第九章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析綠色示范園區(qū)創(chuàng)建，選擇一批基礎(chǔ)條件好、代表性強(qiáng)的工業(yè)園區(qū)，開(kāi)展綠色園區(qū)創(chuàng)建示范工程。到2020年，創(chuàng)建百家示范意義強(qiáng)、綜合水平高的綠色園區(qū)。綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉?。以供?yīng)鏈核心企業(yè)為抓手，開(kāi)展試點(diǎn)示范，實(shí)施綠色采購(gòu)，推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，在信息通信、汽車、家電、紡織等行業(yè)培育百家綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)。提升中小企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用水平，開(kāi)展政府購(gòu)買清潔生產(chǎn)服務(wù)試點(diǎn)，實(shí)施中小企業(yè)清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施粵港清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃，在其他地區(qū)推廣示范。工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞鋼鐵、紡織印染、造紙、石化化工、食品發(fā)酵等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施節(jié)水治污改造工程，實(shí)施用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造，在缺水地區(qū)實(shí)施工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)非常規(guī)水資源利用。一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)部門(mén)最近監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，項(xiàng)目建設(shè)地聲環(huán)境功能區(qū)劃為類區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：晝間60.00dB（A）、夜間50.00dB（A）。二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對(duì)策對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行科學(xué)化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)置專門(mén)庫(kù)房堆存，并盡量減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)，搬運(yùn)時(shí)做到輕拿輕放，防止包裝袋破裂。避免大風(fēng)天氣作業(yè)；應(yīng)避免在大風(fēng)天氣狀況下進(jìn)行水泥、散砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風(fēng)天氣開(kāi)挖地面，減少大風(fēng)造成的施工揚(yáng)塵。施工時(shí)先做好坡腳擋土墻，做好邊坡防護(hù)，取土場(chǎng)及棄土堆邊緣設(shè)置土工圍欄，在施工場(chǎng)地周圍構(gòu)筑一定高度的圍墻減少揚(yáng)塵擴(kuò)散范圍；根據(jù)有關(guān)資料調(diào)查，當(dāng)有圍欄時(shí)，在同等條件下施工造成粉塵污染可減少40.00%，車輛尾氣污染可減少30.00%；采取上述措施后，建設(shè)期揚(yáng)塵不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，并且隨著施工的結(jié)束而消失。（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對(duì)策施工過(guò)程中各種運(yùn)輸車輛的運(yùn)行還將會(huì)引起敏感點(diǎn)噪聲級(jí)的增加，因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的管理，盡量壓縮建設(shè)區(qū)域汽車數(shù)量和行車密度，同時(shí)，加強(qiáng)控制汽車?guó)Q笛等措施。施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲往往具有突發(fā)、無(wú)規(guī)則、不連續(xù)和高強(qiáng)度等特點(diǎn)，施工單位應(yīng)采取合理安排施工機(jī)械操作時(shí)間的方法加以緩解，并減少同時(shí)作業(yè)的高噪施工機(jī)械的數(shù)量，盡可能減輕聲源疊加影響。（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對(duì)策施工廢水：建設(shè)期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機(jī)械、建材沖洗產(chǎn)生的廢水；各種施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用水和施工現(xiàn)場(chǎng)清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護(hù)、設(shè)備水壓試驗(yàn)等產(chǎn)生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。施工廢水：建設(shè)期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機(jī)械、建材沖洗產(chǎn)生的廢水；各種施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用水和施工現(xiàn)場(chǎng)清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護(hù)、設(shè)備水壓試驗(yàn)等產(chǎn)生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對(duì)策隨著主體工程、道路的陸續(xù)建成，場(chǎng)區(qū)內(nèi)不滲漏的地面增加，從而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時(shí)間，水道系統(tǒng)在暴雨條件下將有可能改變?cè)瓉?lái)的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污染負(fù)荷，因此，建設(shè)期的水土流失問(wèn)題必須采取必要的措施加以控制。（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施水土流失與建設(shè)場(chǎng)址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素密切相關(guān)，場(chǎng)地開(kāi)挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低了建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時(shí)降雨強(qiáng)度較大的情況下，容易形成水土流失現(xiàn)象；因此，建設(shè)期應(yīng)加強(qiáng)管理，并采取一定