農產品質量安全監(jiān)督檢驗站建設項目可行性研究報告

知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第一章 總 論 第一節(jié) 項目概要 一、 項目名稱： *縣 農產品 質量安全監(jiān)督檢驗站 二、建設 地址： *縣 鯉城街道師范路 272號 三、建設 單位： *縣 農產品檢驗檢測中心 四、項目 主管部門： *縣 發(fā)展 和改革局 五、項目負責人 ： *（縣 農業(yè)局 局長） 技術負責人： *（農藝師） 財務負責人： *（會計師） 六 、 建設 規(guī)模和主要建設 內容： 改擴建食用菌、果茶、畜禽、蔬菜和綜合質檢室，實驗室總面積 400 平方米，在現(xiàn)有基礎上根據不同檢測參數(shù)對環(huán)境的要求進行合理分區(qū)，對實驗室的水、電、氣等設施條件，試劑 及樣品存放、設 備布局、溫濕度控制、防火、防塵、防震、噪聲 和電磁輻射控制、通風排氣、照明、“三廢”處理和安全等設施進行系統(tǒng)設計和改造；新添置原子吸收光譜儀、農藥殘留速測儀、多用途生物顯微鏡、高速冷凍離心機、氣相色譜器、旋轉蒸發(fā)器等農（畜）產品質量安全速測和農業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督所需的基本設備，以農產品及環(huán)境采樣、樣品前處理、常規(guī)檢測、快速檢測儀器等儀器設備為主，按照無公害農 產品和知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 綠色食品標準要求開展農產品質量檢驗檢測，主要開展縣域內農產品及環(huán)境采樣、樣品前處理、常規(guī)檢驗，檢測業(yè)務范圍包括農業(yè)投入品、生產環(huán)境和農產品質量三個方面。 七、項目總投資及資金來源：項目總投資 300萬元，其中：實驗室土建投資 60 萬元，儀器設備投資 202 萬元，其它費用投資 38 萬元。資金來源：申請中央預算投資補助 100 萬元、省預算內投資補助 100萬元、業(yè)主自籌 100萬元。 八、主要經濟指標評價：項目建成后，年檢測費收入為 231萬元。年均利稅總額 70.3萬元，投資 利稅率 23.4%，全部投資財務內部收益率，所得稅后為 19.55%，所得稅前為 24.88%；全部投資財務凈現(xiàn)值（ Ic=10%時），所得稅后財務凈現(xiàn)值為 165.2 萬元，所得稅前為 274.5 萬元。全部投資回收期 （含建設期），所得稅后為 5.76年。 九、簡要結論：本項目為農業(yè)基礎設施建設項目，是政府治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”的重要內容之一。該項目的 建設，將進一步提高我縣農產品質量檢驗檢測體系的技術能力，提高我縣農產品的質量和安全可靠性，增強我縣具有比較優(yōu)勢農產品的市場競爭力，對于指導農業(yè)、農村經濟結構戰(zhàn)略性調整具有重要意義，按照 WTO 規(guī)則，對進口產品進行檢測，防止國 外 一些有害生物及不合格農產品流入國內市場，保證人民群眾及動植物的健康安全。項目建設的基礎條件好，技術力量雄厚，自籌資知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 金落實，發(fā)展前景好，適應新 時期農業(yè)發(fā)展特點和需求，對提高農產品質量和安全水平效果明顯。該項目具有顯著的社會效益和一定的經濟效益，符合國家對 農業(yè)新形勢發(fā)展的要求。本項目建設是可行的。 第二節(jié) 編制依據 一、黨中央、國務院關于加強農產品質量安全監(jiān)督檢測體系建設的意見； 二、全國農產品質量安全 檢驗檢測體系建設規(guī)劃（ 2006 2010 年）； 三、 福建省農產品質量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃； 四、省發(fā)改委關于編報 縣級 農產品質量安全監(jiān)督檢驗站項目的通知； 五、 *縣 國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（ 2006年 2月 *縣 十四屆人大三次會議批準）； 六、 *縣 農業(yè)和農村經濟“十一五”發(fā)展規(guī)劃； 七、項目單位提供的有關基礎資料； 八、 項目單位關于委托 *縣 工程咨詢中心編制 *縣 農產品質量安全監(jiān)督檢驗站項目可行性研究報告的委托書。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第三節(jié) 項目建設單位基本情況 項目建設 單位 *縣 農產品檢驗檢測中心，成立于 2005年，是根據農業(yè)部關于加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設的意見精神，經中共 *縣 委編委仙委編 200568號文批準成立的財政全額撥款法人事業(yè)單位，編制 5人，其中高級農藝師 1名，農藝師4 名，人員經過專 業(yè)培訓，技術力量雄厚，是 *縣 唯一縣級農產品檢測機構。其項目技術主管單位 *縣 農業(yè)局是一家集科研、教育、服務為一體的農業(yè)行政單位，下設茶果站、土肥站、農技站、獸醫(yī)站、植保站、水技站、農村能源辦、農業(yè)信息中心等，現(xiàn)有農業(yè)技術人員 138人，其中高級職稱 14人，中級職稱 44 人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構 72個，農技咨詢服務部 25個，科普協(xié)會 35個，有各類農業(yè)專業(yè)技術干部 330 人，技術力量雄厚，完全能滿足項目建設需要。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第二章 項目建設背景及必要性 第一節(jié) 項目建設背景 *縣 屬亞熱帶海洋性季風氣 候，境內農業(yè)資源豐富，農業(yè)生產發(fā)達，是福建省沿海典型的農業(yè)大縣，盛產大米、甘蔗、水果、食用菌、鰻魚、茶葉、薏米等，素有“蔗糖之鄉(xiāng)”的美譽，曾是全國四大甘蔗基地之一；桂 圓系歷代朝廷貢品，可謂“興化桂圓甲天下”；度尾“無籽蜜柚”質優(yōu)味美，名聞海內外；書峰枇杷以果質脆嫩、酸甜適度而備受歡迎；食用菌種植規(guī)模大，品質好，姬松茸產量占全國的 70%，是新興的“食用菌之鄉(xiāng)”；金沙薏米品質獨特，備受青睞；無鉛松花皮蛋聞名遐邇，暢銷歐美。 近年來， *縣 委、縣政府高度重視農業(yè)工作，認真組織實 施“項目興縣、工業(yè)富 縣 、農業(yè)穩(wěn)縣”的 經濟發(fā)展戰(zhàn)略，每年安排實施 30個農業(yè)重點建設項目，大力發(fā)展“九大特色農業(yè)基 地 ”和“六大現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)”項目。通過規(guī)劃引導、統(tǒng)籌安排、項目 帶動等方式，不斷增加農業(yè)資金投入，加強農業(yè)基礎地位，加大 科技推廣力度，加快農業(yè)產業(yè)化進程，初步形成了水果、食用菌、 畜牧、水產、蔬菜、林業(yè)六大農業(yè)主導產業(yè)，糧食、水果、畜牧 良種覆蓋率分別達 98%、 95%和 85%以上。 2006 年全縣農業(yè)總 產值達24.4億元。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 水果是 *縣 的一大優(yōu)勢特色產業(yè)，以龍眼、枇杷、文旦柚 為主的優(yōu)質水果開發(fā)面積已達 28 萬畝， 2006 年產量 5.1 萬噸。其中 早鐘六號枇杷栽培面積 8萬畝，年產量 2萬多噸，主要種植區(qū)域集中在書峰鄉(xiāng)，培育了“書峰”、“東風”等兩個品牌，其中 “書峰”牌枇杷分別榮獲“國家綠色食品”標志、“中國名優(yōu)品牌”、“福建省名牌產品”等稱號，通過原產地標記注冊認證。特別是，近年，隨著仙臺農業(yè)合作的推進，臺灣農民創(chuàng)業(yè)園初具規(guī)模，引進山益、摩天嶺、富勝、勝豐、永喜、億松、南陽、怡園等 8家臺灣企業(yè)，累計投資 2億多元，種植臺灣甜柿等名優(yōu)水果 1.5萬畝，旨在打造成亞洲最大的甜柿基地。 *又是食用菌生產大縣，連續(xù)三次被中國食用菌協(xié)會授予 “全國食用菌行業(yè)生產先進 縣”稱號， 2003年被農業(yè)部評為“全 國 食用菌先進單位”。全縣以蘑菇、香菇、巴西菇三大傳統(tǒng)名菇生 產為主，年鮮菇產量達 3.7萬噸，以姬松茸為主的珍稀食用菌栽 培迅速發(fā)展，產量居全省第一，年產脫水姬松茸 約 2081噸 ,已 成為全國最大的生產基地 ,產 量占全國姬松茸產 、銷量的 60%以上，其中銷售額占日本市場的 70%左右。 全縣農產品總產量達 60萬多噸，其中有 30萬噸以上的農產品進入流通市場，隨著我國經濟的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，特別是我國加入世貿組織后，對農產品的質量與安全水平的要求不斷提高。提高農產品質量和農產 品安全水平已成為全知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 球關注的熱點問題，也是關系我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。 近年來，我國的農產品出口出現(xiàn)屢屢受阻和糾紛等問題，農產品危害人體健康甚至致人死亡的事件已是屢見不鮮，這不爭的事實就是農產品的質量安全問題引起的。各級政府都已認識到 了 農產品質量安全問題 ,我國現(xiàn)已全面啟動“無公害食品行動計劃”，治理“餐桌污染”，實施“食品放心工程”，確保廣大的消費者能吃上放心肉、放心菜、放心果、放心米。 2001 年開始，福建省政府著手組織實施治理“餐桌污染”、建設“食品放心工程”。經過幾年來的努力，全省的主要食品污染得到 了有效的治理，食品安全狀況有了明顯的好轉。農產品檢驗檢測體系建設作為治理“餐桌污染”的一項重要內容，經過幾年來的建設已初具規(guī)模，初步形成了以省級農產品 質量 檢驗 中心為主體，市級 農產品質量檢驗檢測 為基礎的農產品檢驗檢測 體系?，F(xiàn)階段的“餐桌污染”治理主要是針對農 產品加工和市場銷售環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，而從長遠來看，建設“食品放心工程”應該著眼于從水源頭上開始治理，對農產品的生產環(huán)境、生產資料投入、生產環(huán)節(jié)到消費環(huán)節(jié)全過程實施質量安全監(jiān) 控，切實提高農產品的整體質量安全水平。為此，國家和省相繼制定了 農產品質量安全檢驗檢測體 系建設規(guī)劃，計劃從 2006年到 2010年，力爭用 5年左右的時間，初步建立起一個由部、省、縣三級組成的、布局 合理、職能明確、專業(yè)齊全、運行高效，以解決食用農產品和大宗出口農產品質量安全問題為知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 主的農產品質量安全檢驗檢測體系框架和運行機制，完善制度，對主要農產品質量安全實施全過程監(jiān)管，有效改善 和提高我國農產品質量安全檢驗檢測水平，主要檢測指標與國際接軌。 第二節(jié) 項目建設必要性和意義 農產品質量 安全檢驗檢測體系，是按照國家法律法規(guī)規(guī)定，依據國家標準、行業(yè)標準要求，以先進的儀器設備為手段，以可靠的實驗環(huán)境為 保障，對農產品生產（包括農業(yè)生態(tài)環(huán)境、農業(yè)投入品）和農產品質量安全實施科學、公正的監(jiān)測、鑒定、評價的技術保障體系。農產品質量安全檢驗檢測體系是農產品質量安全體系的主要技術支撐，是政府實施農產品質量安全管理的重要手段，承擔著為政府提供技術決策、技術服務和技術咨詢的重要職能，在提高農產品質量與安全水平方面發(fā)揮著關鍵和核心作用。加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設，對于確保農產品消費安全、促進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整、提高農產品市場競爭力和調節(jié)農產品進出品貿易等方面具有十分重要意義。 一、建立健全農產品質量安全檢驗檢測體 系是保障農產品消費安全和構建和諧社會的必要條件 *縣 是個農業(yè)大縣，每年產出糧食、食用菌、水果、水產、蔬菜等農產品達 60 多萬噸，其中有 30萬噸以上進入市場，農產品質量安全日益 受到重視。 近年來，肥料、農藥、 獸藥、飼料、知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 飼料添加劑、動植物激素等的廣泛推廣和應用，在促進農產 品產量 大幅度增長的同時， 也帶來了農產品質量安全的隱患。加之工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾對農業(yè)生產環(huán)境的污染，農藥殘留、獸藥殘留和其他有毒有害物質超標導致的農產品污染和中毒事件時有發(fā)生，嚴重威脅了消費者的身體健康和生命安全，已成為社會廣泛關注的焦點 和熱點問題。但 *縣 的農產品的質量安全檢驗檢測水平還不高，設施不健全，手段落后。 為保障人們身體健康，建立 *縣 農產品質量安全檢驗檢測服務中心，利用現(xiàn)代的檢測儀器設備和技術人員，定期開展農產品產地環(huán)境，農業(yè)投入品和農產品質檢安全狀況的監(jiān)測，確保上市農產品質量安全符合國家有關標準規(guī)范要求，實現(xiàn)從“基地到餐桌”全過程質量控制， 使廣大消費者吃上“安全菜”、“放心肉”、“安全果”，防止突發(fā)性 或群發(fā)性食品安全事故發(fā)生具有重要的意義。 二、建立健全農產品 質量安全檢驗檢測體系是推進 *縣 農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和促進農業(yè)增效 、農 民增收的迫切需要 農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整是近年來農業(yè)和農村工作的主要任務。建立健全農產品質量安全檢驗檢測體系，可以全面開展對農產品品種和品質的普查與篩選工作，監(jiān)測分析各地區(qū)的生態(tài)條件和資源優(yōu)勢，引導 *縣 科學地調整種植、養(yǎng)殖結構，指導農民或農業(yè)企業(yè)根據市場需要選擇適宜的農作物種子種苗、畜禽品種和水產苗種，提高農產品品質，形成農產品優(yōu)勢產區(qū)，培育和發(fā)展品牌知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 農業(yè)。通過對農產品產地環(huán)境、投入品等的檢驗檢測也有利于摸清農產品質量安全方面存在的主要問題，從而指導農民按標準化組織生產，逐步提高 *縣 農產品的整體質量安全水平 。 三、建立健全農產品質量安全檢驗檢測體系是與國際接軌和增強我國農產品國際競爭力的必然要求 隨著經濟全球化進程的加快和我國加入 WTO，我國農產品將在國內和國際兩個市場與國外同類產品進行競爭。為了保護國內農業(yè)產業(yè)的發(fā)展和本國農產品的市場占有率，世界許多國家紛紛利用 WTO 有關協(xié)議，特別是貿易技術壁壘協(xié)定（ TBT）和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定（ SPS），抵制國外產品，保護國內產業(yè)。我國生產的蔬菜、水果、水產品、肉類等勞動密集型產品，在價格上有一定的比較優(yōu)勢，是傳統(tǒng)的出口創(chuàng)匯產品。但近年來發(fā)達國家以質量安全為由紛紛設置 技術性壁壘，導致我國農產品出口屢屢受阻。尤其是在加入 WTO之后，這種態(tài)勢逐步加劇，蔬菜、茶葉、畜產品、蜂產品、水產品等相繼遭到美國、日本、韓國等國家和歐盟的封殺。 2002 年以來，歐盟對我國動物源性產品、日本對我國蔬菜產品及英國對我國蜂蜜產品輸出的限制，嚴重影響了我國農民和農業(yè)企業(yè)的利益。由于我國農產品質量安全檢驗檢測體系不健全。在農產品出口時，許多檢測項目在國內檢不了，質量安全狀況家底不清，到達貿易國口岸才查出問題，不但使出口企業(yè)蒙受損失，也使貿易國對我國整個農產品質量安全水平產知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 生懷疑；在國外農產品進入我國 時，許多有毒有害物質檢不出，不能有效地實施技術壁壘。因此，加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設，已成為維護我國農民和農業(yè)企業(yè)權益，擴大農產品出口和抵御國外農產品對國內產業(yè)沖擊的當務之急。 總之，建立健全農產品質量安全檢驗檢測體系是保障消費者安全的需要，是農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整、提高我國農產品國際競爭力的需要，是一個國家食品安全管理水平的重要標志。加快農產品質量安全檢驗檢測體系已刻不容緩。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第三章 項目市場分析 第一節(jié) 農產品檢驗檢測體系建設現(xiàn)狀 *縣 委、縣政府高度重視農產品檢驗檢測中 心建設，把縣農產品 檢測檢驗大樓列入為民辦實事項目之一。并于 2003年 2月動工，占地 582.5m2，建筑面積 4000m2，總投資 385萬元，該大樓于 2006年竣工。設立果茶、食用菌、蔬菜、畜產品和綜合 質檢室，檢測室總面積 400m2，配置紫外可見分光度計、精密酸 度計、生化培養(yǎng)箱、 單通加樣器、臺試干燥箱、落射熒光顯微鏡、半自動生化分析儀、分析天平、抑菌圈測定儀、冷凍切片機、 酶標儀；血細胞分析儀、透明門立式冷藏柜、運用凈化臺、雙穩(wěn)定 時電泳儀、冷凍箱、超聲波清洗器、微波爐、電熱手提式蒸汽 滅菌器、洗板機等部分設備。已開 展的檢驗檢測項目有：豬尿樣瘦肉精殘留檢驗、蛋鴨血清、禽流感檢驗、鮮牛奶檢驗、抗生素 殘留檢驗、畜口蹄疫檢驗、水果、食用菌、蔬菜、糧食、茶葉的 農藥殘留量和重金屬檢測等多個項目。對全縣 8 個主要集鎮(zhèn)及 57 個 農產品批發(fā)、銷售市場，由農業(yè)、技術監(jiān)督、工商幾家部 門聯(lián)合進行大宗農產品的檢驗檢測，檢驗檢測中心現(xiàn)有編制工作人員 5人，其中，食用菌檢驗 2人、水果 1人、其它 2人，具有一定的檢驗檢測基礎。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 但是， *縣 現(xiàn)有的檢驗檢測室只是按行業(yè)、產品類別的單一功能建設而成，不能滿足質量安全檢驗檢測的需要。檢測室土建工程設施簡陋、實驗環(huán) 境條件差，總體規(guī)模較小，布局欠合理，實驗室輔助設施落后，排污、通風、溫濕度控制 系統(tǒng)不健全，實驗室的環(huán)境條件達不到檢測方法標準規(guī)定的要求，嚴重影響了檢測結果的準確性，還不能滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求。檢測室設備裝備落后，利用率低，難以滿足批量、快速、準確和全過程監(jiān)測的需要，設備配置不齊全，質檢范圍有限，檢測方法與國際不接軌，儀器設備精度較差，導致結果偏差較大，難以滿足國際貿易的需要，部分儀器設備老化陳舊，專業(yè)化程度低，配套性差，嚴重影響到質檢中心的正常檢測工作，限制了檢測范圍和檢測能力。 因此，必須對實驗室進行系統(tǒng) 化改造升級，對實驗室的水、電、氣條件，試劑及樣品存放、設備布局、溫濕度控制、防火、樣品消化和通風排氣、照明、“三廢”處理和安全等設施進行系統(tǒng)設計和改造。更新添置部分儀器設備，在充分利用各質檢機構現(xiàn)有儀器設備的基礎上，根據 *縣 農產品質檢機構的工作需要，更新、配置部分高檔精密儀器設備，使檢測儀器設備的精度和量程能夠滿足新形勢下 *縣 果茶、食用菌、蔬菜、畜牧等農產品質量安全監(jiān)管的需求。 第二節(jié)發(fā)展前景 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 建設農產品檢驗檢測中心，對農產品實施“田頭到餐桌”的 全過程監(jiān)管，提高農產品的質量安全水平，增強農產品的市場競爭力，保證消費者吃上安全的農產品，具有重要意義。 本項目的建設，對引導農業(yè)農村經濟結構戰(zhàn)略性調整、應對入世挑戰(zhàn)、提高農產品市場競爭力、保護消費者身體健康和增加農民收入都有重要意義。項目符合國家對農業(yè)新形勢發(fā)展的要求，適應新時期農業(yè)發(fā)展特點和需求，對提高農產品質量和安全水平效果明顯，其發(fā)展前景好，且具有顯著的社會效益和一定的經濟效益。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第四章 建設場址及建設條件 第一節(jié) 項目所在地的基本情況 *縣 地處福建 東南沿海中部，設 1個街道辦事處、 12個 鎮(zhèn)、5 個鄉(xiāng)、 4 個管委會， 326 個 村（居）民委員會， 4 個國營農場。2006 年末全縣總人口為 101萬人，其中農業(yè)人口 84.95萬人，是全省第五人口大縣。全縣國土總面積 1835.21平方公里（折合 275.2萬畝），俗稱“七山一水二分田”，是一個以山地丘陵為主的沿海山區(qū)縣，其中耕地 35萬畝，山地 203萬畝，淺海水面 630畝，灘涂 7110畝。 2006 年全縣地區(qū)生產總值 78.97 億元，三次產業(yè)結構為：18:43:39。財政總收入 3.94億元，其中： 地方級收入 2.2億元。金融系統(tǒng)年末各項存款余 額 64.15億元，各項貸款余額 27.9億元。全縣農業(yè)總產值 24.4 億元，工業(yè)總產值 78.52 億元，其中：規(guī)模以上工業(yè)總產值 57.02億元。全社會固定資產投資完成 25.86億元，實際利用外資 1.3 億美元，外貿出口額 1.34 億美元，社會消費品零售總額 26.07 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 8638元，農民人均純收入 4186元。 第二節(jié) 項目建設條件 *縣 是個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，發(fā)展農業(yè)生產具有得天獨厚的自知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 然地理條件，年平均氣溫 15 21，年降雨量 1300 2300毫 米，其氣候特征為夏無酷暑，冬無嚴寒，且土壤肥沃，非常適宜農產品生產，主要名優(yōu)農產品有：桂圓干、度尾無籽蜜 柚、書峰枇杷、龍華薏米、香菇、蘑菇、巴西菇、松花無鉛皮蛋、烤鰻等。 *縣 食用菌生產連續(xù)多年被評為“全國食用菌生產先進縣”，尤其是巴西菇產量占全國總產量 60%，出口量占全國的 70%，“鳳冠牌”巴西菇已被評為省級名牌產品；全縣年產無鉛松花皮蛋、咸蛋共3000萬粒，“爽得霸”、“大家發(fā)”牌皮蛋分別均獲得省級名牌產品稱號，并通過國家 ISO-9002 質量體系論證；已建立亞熱帶水果基地 28萬畝，產量 5.1萬噸，居全省第 15位，其中早鐘六號枇杷 產量居全省第一。該項目的建設還具備以下有利條件： 一、領導高度重視 農產品檢驗 檢測中心建設是治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”的一項最重要的基礎工作。 *縣 委、縣政府高度重視農產品的質量和安全問題，將落實解決農產品的質量、安全問題作為踐行科學發(fā)展觀，構建和諧社會的具體行動，縣政府辦公會議明確提出建設 *縣 農產品質量安全檢驗站，作為十大為民辦實事項目之一。通過該項目的建設，實施對農產品從田頭到餐桌的全過程監(jiān)控、檢驗，從源頭上杜絕生產過程中存在的各種不規(guī)范、不安全生產行為的發(fā)生，確保農產品的質量與安全，確保 *農產品的品牌，提高農產品的市場競爭力，提高農民的種、養(yǎng)效益，增加農民收入，促 進地方經濟的發(fā)展。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 二、技術力量雄厚 本項目承擔單位 *縣 農產品檢測檢驗中心，系縣農業(yè)局下屬事業(yè)單位，編制 5人，其中高級技術職稱干部 1人，中級技術職稱 4人，長期從事實際工作，具有豐富的無公害種、養(yǎng)業(yè)經驗、農產品檢驗檢測經驗和較高的技術水平，勝任農產品檢驗檢測工作。農業(yè)局下屬的各事業(yè)業(yè)務站，都能緊緊圍繞農產品的質量、安全中心，緊密配合農產品檢驗檢測中心的開展工作，根據檢測結果，指導廣大農民按標準化生產要求開展生產，從源頭上杜絕“餐桌污染”，確保 *農產品的質量 和安全水平，樹立名牌，增產增收增效，為本項目的建設 和正常運轉提供了可靠的技術保障。 三、工作基礎扎實 *縣 農產品檢測檢驗中心近幾年努力實施國家“無公害食品行動計劃”，已開展了畜禽瘦肉精、禽蛋細菌殘留、禽流感抗體，農產品農藥殘留量、重金屬等項目的檢驗檢測工作，杜絕了一大批危害人體健康的不合格農產品進入市場。此外，還開展全縣大范圍、大面積的畜禽和作物、果樹的主要 病、蟲害普查，摸清病、蟲害發(fā)生，為害和防治有關情況底子。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農產品主 產區(qū)設立監(jiān)測點，為檢驗檢測工作提供科學工作目標和堅實的工作基礎。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第五章 總體建設方案 第一節(jié) 指導思想及建設目標 一、指導思想 根據農業(yè)部關于加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設的意見和全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃， *縣農產品質量安全監(jiān)督檢驗站建設的指導思想是：以全面提高農 產品質量安全水平為核心，以法律、法規(guī)和技術標準為依據，以現(xiàn)有農產品質檢機構為基礎，以資源優(yōu)化整合為前提，以配備現(xiàn)代化的檢測儀器設備為手段，以加強監(jiān)測技術人員隊伍建設為保證，充分依靠各級政府齊抓共管，全面提升檢驗檢測能力和水平，盡快建成一個布局合理、層次分明的既符合 *縣 實際又達到國家標準的農產品質量安全檢驗檢測體系，從而規(guī)范農產品生產和貿易行為 ，指導農產品生產并引導消費，保障農產品的有效供給和消費安全，增強 *縣 農產品在國內外市場上的競爭力，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 二、建設原則 1、合理布局， 突出重點 在充分考慮 *縣 優(yōu)勢農產品區(qū)域布局和農業(yè)生產特點的基礎上，合理布局，改造升級，填補空白，避免重復。重點建設食用知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 農產品、大宗農產品、出口農產品的質量安全檢驗檢測能力，完善檢驗檢測手段，提升檢測技術水平。 2、整合資源，提高水平 在整合農產品質檢現(xiàn)有資源的基礎上，優(yōu)化配置，補充配套，提高水平?？h級質檢站主要以開展現(xiàn)場快速檢測、指導地方 農業(yè)生產為目的，直接面向廣大農業(yè)生產者和農產品消費者，重點承擔所轄區(qū)域范圍內農產品生產基地、批發(fā)市場、農貿市場等方面的農產品質量安全日常性檢測工作。 3、建管并重，保證質量 健全制度，加強監(jiān)管。堅持質量第一，強化工程建設管理，特別是工程質量和建設資金的管理。堅持項目驗收制度，嚴格制定驗收標準，逐一進行驗收，確保體系建設合乎規(guī)劃要求。運行正常。加強后續(xù)管理，確保建設成效的持續(xù)發(fā)揮。 4、硬軟結合，完善制度 在搞好儀器設備配置和實驗室建設的同時，重視人才隊伍、信息化與制度化建設。 三、建設目標 對實驗室進行改擴 建，設施進行系統(tǒng)設計和改造，更新添置農（畜）產品質量安全速測和農業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測所需的基本設備，以樣品前處理、快速檢測儀器設備為主，以完善檢測手段為重點，全面提升檢測能力和水平，開展縣域內農產品及環(huán)境采樣、樣品知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 前處理、常規(guī)檢驗，形成一個布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、運行高效的，以解決食用農產品和大宗出口農產品質量安全問題為主的農產品質量安全檢驗檢測體系框架和運行機制，完善制度，對主要農產品質量安全實施全過程監(jiān)管，有效改善和提高 *縣 農產品質量安全檢驗檢測水平，主要檢測指標達到國家標準。 第二節(jié) 建設規(guī)模 與 建設內容 農產品質量安全檢驗檢測體系建設必須滿足對農產品產前、產中和產后三個主要環(huán)節(jié)進行質量安全監(jiān)控和監(jiān) 控技術研究的需要。農產品質量安全檢驗檢測體系的主要建設內容是儀器設備的配備和檢測實驗室的改擴建。在建設的過程中，項目單位應根據其所服務的產品對象、承擔的職責任務、現(xiàn)有條件，以及所需要達到的相應檢測能力和技術水平，按照需要有針對性地進行建設。根據 *縣 農業(yè)發(fā)展實際及農產品檢驗檢測體系建設現(xiàn)狀，其建設規(guī)模與內容如下： 一、 實驗室建設：利用原縣農產品質量監(jiān)督檢驗站大樓；改擴建食用菌、果茶、畜禽、蔬菜和綜合質檢 實驗室，實驗室總面積 400平方米，在此基礎上根據不同檢測參數(shù)對環(huán)境的要求進行合理分區(qū)，對實驗室的水電氣條件，試劑及樣品存放、設備布局、溫濕度控制、防火、防塵、防震、噪聲和電磁輻射控制、通風排知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 氣、照明、“三廢”處理和安全等設施進行系統(tǒng)設計和改造。 二、儀器設備：在充分利用各質檢機構現(xiàn)有儀器設備的基礎上，根據工作需要，更新、配置部分高檔精密儀器設備，重點配備速測和農業(yè)生產環(huán)境監(jiān)控所需的基本儀器設備，使檢測儀器設備的精度和量程能夠滿足新形勢農產品質量安全監(jiān)管的需要。新增的儀器設備，堅持先進、可靠、經濟適用的原則， 同時確保有一定的超前性。新添置的儀器設備包括原子吸收光譜儀、農藥殘留速測儀、多用途生物顯微鏡、高速冷凍離心機、氣相色譜器、旋轉蒸發(fā)器等。 儀器設備詳見附表 第三節(jié) 主要建設標準 一、 功能定位 *縣 農產品質量安全監(jiān)督檢驗站的功能主要突出農產品質量安全執(zhí)法檢驗、日常性檢驗、農產品質量安全標準的宣傳和對千家萬戶農產品生產指導職能，負責指導農產品生產基地、農貿市場、批發(fā)市場和連鎖超市 的 檢驗檢測和技術培訓工作，承擔對廣大農民和農產品生產者質量安全方面的標準宣傳貫徹、技術培訓、技術咨詢和技術服務工作。主要以開展現(xiàn) 場快速檢測、指導地方農業(yè)生產為目的直接面向廣大農業(yè)生產者和農產品消費者，重點承擔所轄區(qū)域范圍內農產品生產基地、批發(fā)市場、農貿市場等方面的農產品質量安全日常性檢測工作。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 二、 檢測（研究）范圍 縣域內農產品及環(huán)境采樣、樣品前處理、常規(guī)檢驗，包括了對水、 土、氣等產地環(huán)境，種子、農藥、肥料、動植物生長調節(jié)劑、獸藥、飼料 及其添加劑等農業(yè)投入品和種植業(yè)、畜禽產品等方面的監(jiān)督檢測。 三、 檢測能力 達到準確定性速測能力，流動檢測能力，批量檢測能力。即能夠滿足農田土壤、灌溉及養(yǎng)殖用水中主要易于變化的常規(guī)污染與肥力指標、農產品中高毒農 藥的定性速測的需要；不僅要建設固定實驗室的檢測能力，還要注重流動實驗室檢測能力的建設，以達到輻射監(jiān)測 區(qū)域內生產基地、農貿市場、批發(fā)市場中農產品質量安全的目的 四、檢測水平：滿足國家標準、行業(yè)標準、地方標準常規(guī)檢驗檢測需要。 五、 建設方案 1、 中央工作臺 (1)臺面： 1500 850mm，采用 13mm 厚黑色千思板材，進口品牌，雙層貼邊，帶止 水槽，邊緣打磨。四邊成直角。 (2)柜體及柜內層板：采 1.20mm厚優(yōu)質冷軋鋼板，表面進行酸洗、磷化、環(huán)氧樹脂噴涂等化學處理淺灰色（化學處理前應有除銹、 打磨等預處理），應 具有防潮、防酸堿溶液腐蝕等功能；知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 柜內層可調節(jié)高度；為推滾式柜（南樓）柜體設計在兩端，內分兩層，規(guī)格為 500mm 650mm 650mm （ 3）門板及抽屜面板：采用 1.2mm 厚優(yōu)質冷軋鋼板，表面進行酸洗、磷化、環(huán)氧樹脂噴涂等化學處理淺灰色（化學處理前應有除銹、打磨等預處理），應具有防潮、防酸堿溶液腐蝕等功能。臺面下邊一派抽屜，抽屜規(guī)格為 480mm 650mm 120mm (4)抽屜地 板、背板：采用 1.2mm 厚優(yōu)質冷軋鋼板，表面進行酸洗、磷化、環(huán)氧樹脂噴涂等化學處理 淺灰色（化學處理前應有除銹 、打磨等預處理 ），應具有防潮、防酸堿溶液腐蝕等功能；抽屜內無裸露絲釘，背板可拆卸，便于柜體后水、電、氣的檢修。 （ 5） 鉸鏈： 剛 制采用開啟度不小于 100度進口優(yōu)質品牌，自閉式，即于柜體水平角度小于 15 度時，柜門自動關閉，方便實驗人員操作。要求開關可大于 10萬次，無噪音，防酸堿，耐腐蝕。 （ 6）滑軌：剛制根據使用需要采用優(yōu)質三節(jié)軌， 3無噪音、自關式，方便實驗人員雙手持物關閉抽屜。承重性好。 （ 7）把手：采用合資不銹鋼亞光或走珠式 PVC內嵌式扣手，或者與柜門鋼板一體折彎扣手，光滑好，耐用。 （ 8）調節(jié)腳：采用實驗室專用注塑 可調腳，可調范圍不小于30mm，承重、防潮、耐腐蝕，調整后保證實驗室臺面水平 。 （ 9）插座：采用 220b,10A 和 16A 無孔 ，通過 3C，長城認知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 證信得過產品。 1米各 1個。安裝在臺面 遠側兩端 。 2、邊實驗臺 （ 1）臺面： 750 850mm 采用 13mm 厚黑色千思板材。進口品牌，雙層貼邊，帶止水槽，邊緣打磨。四邊直角。 （ 2）柜體及柜內層板：采用 1.20mm厚優(yōu)質冷軋鋼板，表面進行酸洗、磷化、環(huán)氧樹脂噴涂等化學處理淺灰色（化學處理前應有除銹、打磨等預處理），應具有防潮、防酸堿、溶液腐蝕等功能；柜內層板可調節(jié)高度；整 體結構要求承重性好。柜體設計在兩端，內分兩層 500mm 650mm 650mm。 （ 3）門板及抽屜面板：采用 1.20mm厚優(yōu)質冷軋鋼板，表面進行酸洗、磷化、環(huán)氧樹脂噴涂等化學處理淺灰色（化學處理前應有除銹、打 磨等預處理），應具有防潮、防酸堿、溶液腐蝕等功能；臺面下邊為一排 抽屜，規(guī)格為 480mm 650mm 120mm。 （ 4）抽屜底板、背板：采用 1.20mm厚優(yōu)質冷軋鋼板，表面進行酸洗、磷化、環(huán)氧樹脂噴涂等化學處理淺 （化學處理前應有除銹、打磨等預處理），應具有防潮、防酸堿、溶液腐蝕等功能；抽屜內無裸露螺絲 釘，背板可拆卸，便于柜體后水、電、氣的檢修。 （ 5）鉸鏈：剛制采用開啟度不小于 100度進口優(yōu)質品牌，自閉式，即于柜體水平角度小于 15 度時，柜門自動關閉，方便實驗人員操作。要求開關可大于 10萬次，無噪聲，防酸堿，耐腐蝕。 （ 6）滑軌：剛制根據使用需要采用優(yōu)質三節(jié)軌， 3無噪聲、知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 自關式，方便實驗人員雙手持物關閉抽屜。承重性好，走珠式。 （ 7）把手：采用合資不銹鋼亞光或走珠式 pvc內嵌式扣手，或者與柜門鋼板一體折彎扣手，光滑好，耐用。 （ 8）調節(jié)腳：采用實驗室專用注塑可調腳，可調范圍不小于30mm，承重、防潮、耐腐 蝕，調整后保證實驗室臺面水平。 （ 9）插座：采用 220b,10A和 16A，通過 3c，長城認證信得過產品。 2米各 1個。安裝在 靠背部 臺面 中間部位 。 3、附件 （ 1）水盆：采用實驗室專用褐色 pp水盆， 6mm厚一體成型，不易老化，有彈性，對玻璃儀器皿起到保護作用。安裝時水盆便于與臺面平齊或低于臺面，使臺面不易存水。接 pp 反水彎，防腐蝕，防止水管阻塞功能，并易于拆卸；進口品牌。 560mm 460mm 300mm （ 2）水龍頭：采用實驗室專用三口 雙口 合同單口龍頭，銅制，陶瓷閥心，表面烤漆而成，易清洗，不易劃傷。帶接冷凝 水尖嘴。高出水口可調節(jié)水平方向；進口品牌。下水附件要防銹，耐酸堿材料。生物實驗室感應和肘碰式，理化實驗室腰短柄式開關。 （ 3）滴水架：采用 PP 背板， ABS 滴水棒，帶導水槽及導管，滴水棒高度可調節(jié)，并根據客戶要求配置滴水棒數(shù)量。 （ 4）洗眼器：采用優(yōu)質彈頭抽出式設計，進口品牌。無滲漏。 知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） （ 5）緊急噴淋：密封性好，無滲漏，進口品牌。 4、試劑柜 （ 1）規(guī)格：全鋼結構 900 500 1900mm （ 2）柜體及門板：采用 1.2mm厚優(yōu)質冷軋鋼板，表面進行酸洗、磷化、環(huán)氧樹脂噴涂等化學處理淺灰色（化學處理前應有除銹、 打磨等預處理），應具有防潮、防酸堿溶液腐蝕等功能；分上下門，上門為玻璃門。后壁要有通風裝置。 （ 3）柜體層板：采用 1.2mm厚優(yōu)質冷軋鋼板，表面進行酸洗、磷化、環(huán)氧樹脂噴涂等化學處理淺灰色（化學處理前應有除銹、打磨等預處理）， 應具有防潮、防酸堿溶液腐蝕等功能； 柜內層板要求承重性好。上層階梯式層板， 3級，下層可調試層板，層板 2個。 （ 4）鉸鏈：剛制采用開啟度不小于 110度進口優(yōu)質品牌，自閉式，即與柜體水平角度小于 15 度時，柜門自動關閉，方便實驗人員操作。要求開關可大于 10萬次，無噪音，防酸堿，耐腐蝕。 （ 5）拉手：采用合資不銹鋼亞光或 PVC 內嵌式扣手，光澤好，耐用。 （ 6）調節(jié)腳：采用實驗室專用注塑可調腳，可調范圍不小于 30mm,承重、防潮、耐腐蝕。 （ 7）樣本柜 柜體及門板：采用板 1.2mm厚優(yōu)質冷軋鋼，表面進行酸洗、磷化、環(huán)氧樹脂噴涂等化學處理淺灰色（化學處理知識水壩（豆丁網 pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 前應有除銹、打磨等預處理），應具有防潮、防酸堿溶液腐蝕等功能；分上下門、上門為玻璃門。 （ 8）柜體層板：采用 1.2mm厚優(yōu)質冷軋鋼，表面進行酸洗、磷化、環(huán)氧樹脂噴涂等化學處理淺灰色（花絮處理前應有除銹、打磨等預處理），應具有防潮、防酸堿溶液腐蝕等功能 ；四個層板可調節(jié)高度；柜內層板要求承重性好。 （ 9）鉸鏈：剛制采用開啟度不小于 110 度進口優(yōu)質品牌，自閉式，即與柜體水平角度小于 15 度時，柜門自動關閉，方便實驗人員操作。要求開關可大于 10 萬次，無噪音，防酸堿，耐腐蝕。 （ 10）拉手：采用合資不銹鋼亞光或 PVC內嵌式扣手，光澤好，耐用。 （ 11）調節(jié)腳：采用實驗室專用注塑可調腳，可調節(jié)范圍不小于 30mm，承重、防潮、 耐 腐蝕。 5、氣瓶柜 （ 1）柜門：采用 1.2mm厚優(yōu)質冷軋鋼板，表面進行酸洗、磷化、環(huán)氧樹脂噴涂等化學處理淺灰色（化學處理前應有除銹、打磨等預處 理），應具有防潮，防腐蝕等功能，雙層設計，帶有觀察視窗。 （ 2）柜體：采用 1.2mm厚優(yōu)質冷軋鋼板，表面進行酸洗、磷化、環(huán)氧樹脂噴涂等化