甘肅省道路運(yùn)輸價(jià)格管理.doc

甘肅省道路運(yùn)輸價(jià)格管理及汽車運(yùn)價(jià)規(guī)則實(shí)施細(xì)則（試行）第一章 總 則第一條 為貫徹執(zhí)行交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)和的通知（交運(yùn)發(fā)2009275號(hào)），認(rèn)真執(zhí)行價(jià)格法和中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例，保護(hù)承運(yùn)人、旅客（托運(yùn)人）雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱細(xì)則）。 第二條 本細(xì)則是我省汽車運(yùn)價(jià)計(jì)算和管理道路運(yùn)輸價(jià)格的依據(jù)。凡在我省境內(nèi)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者和旅客、貨主以及道路運(yùn)輸價(jià)格管理均應(yīng)遵守本實(shí)施細(xì)則。第三條 本細(xì)則規(guī)定的汽車運(yùn)價(jià)主要包括道路汽車旅客運(yùn)輸價(jià)格和汽車貨物運(yùn)輸價(jià)格，不包括城市出租運(yùn)價(jià)和城市公共交通運(yùn)價(jià)。第二章 價(jià)格制定和管理第一節(jié) 價(jià)格制定第四條 政府價(jià)格和交通行政主管部門是制定道路汽車運(yùn)輸價(jià)格和監(jiān)督檢查的主管機(jī)關(guān)，按照以下權(quán)限制定和管理道路運(yùn)輸價(jià)格：省級(jí)政府價(jià)格和交通行政主管部門負(fù)責(zé)管理全省道路運(yùn)輸價(jià)格，制定實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的道路客運(yùn)運(yùn)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度，以及國(guó)防戰(zhàn)備、搶險(xiǎn)救災(zāi)、緊急運(yùn)輸?shù)戎噶钚载浳镞\(yùn)輸價(jià)格。 市級(jí)人民政府價(jià)格和交通行政主管部門，經(jīng)授權(quán)可制定本轄區(qū)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的道路客運(yùn)運(yùn)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度，以及國(guó)防戰(zhàn)備、搶險(xiǎn)救災(zāi)、緊急運(yùn)輸?shù)戎噶钚载浳镞\(yùn)輸價(jià)格。縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門依法對(duì)道路運(yùn)輸價(jià)格實(shí)施監(jiān)督檢查。第五條 省內(nèi)道路運(yùn)輸價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三種定價(jià)方式。省內(nèi)農(nóng)村道路客運(yùn)實(shí)行政府定價(jià)。省內(nèi)道路汽車旅客運(yùn)輸價(jià)格（不含農(nóng)村道路客運(yùn)、非定線旅游客運(yùn)和包車客運(yùn)）實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。其基本運(yùn)價(jià)由省級(jí)政府價(jià)格、交通主管部門制定，經(jīng)營(yíng)者可以基本運(yùn)價(jià)為基準(zhǔn)下浮制定票價(jià)。省內(nèi)道路汽車貨物運(yùn)輸價(jià)格，以及省內(nèi)非定線旅游客運(yùn)和包車客運(yùn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由承托運(yùn)雙方協(xié)商定價(jià)。第六條 跨省際道路班車客運(yùn)運(yùn)價(jià)經(jīng)營(yíng)者按省際不同運(yùn)價(jià)率和里程分段計(jì)算，也可參照客運(yùn)線路起、訖點(diǎn)省份規(guī)定的運(yùn)價(jià)水平協(xié)商確定。同一條班車客運(yùn)線路上的相同車型、等級(jí)客車的票價(jià)水平應(yīng)當(dāng)保持基本一致。第七條 在春運(yùn)及節(jié)假日期間，全省道路班車客運(yùn)票價(jià)不得在正常的政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)以外實(shí)行特殊的加價(jià)政策。第二節(jié) 計(jì)價(jià)類別第八條 道路汽車旅客運(yùn)價(jià)主要包括道路班車客運(yùn)價(jià)格、農(nóng)村道路客運(yùn)價(jià)格、旅游客運(yùn)價(jià)格和包車客運(yùn)價(jià)格。道路班車客運(yùn)（包括加班車）是指省內(nèi)城市之間定期開行的具有固定線路、固定班次（時(shí)間）、固定客運(yùn)站點(diǎn)和?？空军c(diǎn)的汽車旅客運(yùn)輸方式。農(nóng)村道路客運(yùn)是指縣內(nèi)或毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運(yùn)班線。定線旅游是指省內(nèi)城市向旅游景區(qū)（點(diǎn)）或旅游景區(qū)（點(diǎn)）之間定期開行的具有固定線路、固定班次（時(shí)間）、固定起訖點(diǎn)、途徑點(diǎn)的旅游客運(yùn)方式。非定線旅游是指以運(yùn)送旅游觀光游客為目的，在旅游景區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)或至少有一端在旅游景區(qū)（點(diǎn)），但未規(guī)定其運(yùn)行線路的起訖點(diǎn)、途經(jīng)點(diǎn)，營(yíng)運(yùn)線路或營(yíng)運(yùn)時(shí)間由承托雙方協(xié)商確定的旅游客運(yùn)方式。包車客運(yùn)是指以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行程或包用時(shí)間計(jì)算并統(tǒng)一支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。 第三節(jié) 計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)第九條 運(yùn)價(jià)單位計(jì)程運(yùn)價(jià)：元/人千米；計(jì)時(shí)運(yùn)價(jià)：元/座位小時(shí)；行包運(yùn)價(jià)：元/千克千米。第十條 計(jì)費(fèi)里程里程單位：旅客運(yùn)輸計(jì)費(fèi)里程以千米為單位,尾數(shù)不足1千米,四舍五入進(jìn)為1千米。里程確定。營(yíng)運(yùn)線路里程按交通運(yùn)輸部核定頒發(fā)的中國(guó)公路營(yíng)運(yùn)里程圖集確定，部頒里程圖集中未標(biāo)定的以省交通運(yùn)輸廳核定頒發(fā)的甘肅省道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)里程圖集確定，部頒、省頒里程圖集中均未標(biāo)定及新修、改道等里程以省交通運(yùn)輸廳核定里程為準(zhǔn)。里程計(jì)算。城市市區(qū)里程按照實(shí)際里程計(jì)算。班車客運(yùn)的計(jì)費(fèi)里程按旅客乘車站至到達(dá)站的區(qū)間里程計(jì)算，在兩站之間上下車的旅客，乘車站按后方站（點(diǎn)）計(jì)算，到達(dá)站按前方站（點(diǎn)）計(jì)算。農(nóng)村客運(yùn)線路，各市（州）、縣（市）交通部門根據(jù)客流情況規(guī)定站點(diǎn)。第四節(jié) 計(jì)價(jià)規(guī)定第十一條 旅客運(yùn)價(jià)依據(jù)車輛類別、技術(shù)等級(jí)、車型結(jié)構(gòu)計(jì)算。 車輛類別：客車按乘坐方式分為座席客車和臥鋪客車。其中：座席客車按配備設(shè)施和舒適程度劃分的等級(jí)為：普通、中級(jí)、高一級(jí)、高二級(jí)、高三級(jí)五檔；臥鋪客車按配備設(shè)施和舒適程度劃分的等級(jí)為：普通、中級(jí)、高級(jí)三檔。營(yíng)運(yùn)客車類型劃分為等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)具體按原交通部營(yíng)運(yùn)客車類型劃分等級(jí)評(píng)定（JT/T325）執(zhí)行。車輛等級(jí)按照道路運(yùn)輸管理部門每年度車輛技術(shù)年檢公示等級(jí)為準(zhǔn)。第十二條 全票和優(yōu)惠票 成人及身高超過(guò)1.5米的兒童乘車購(gòu)買全票。身高1.2米以下、不單獨(dú)占用座位的兒童乘車免票，身高1.21.5米的兒童乘車購(gòu)買兒童票，革命傷殘軍人、因公致殘的人民警察和年齡在70歲以上老年人乘車分別憑中華人民共和國(guó)殘疾軍人證、中華人民共和國(guó)傷殘人民警察證和中華人民共和國(guó)居民身份證或老年人優(yōu)待證購(gòu)買優(yōu)待票。兒童票和革命傷殘軍人、因公致殘的人民警察優(yōu)待票按照?qǐng)?zhí)行票價(jià)的50%計(jì)算，老年人優(yōu)待票按照?qǐng)?zhí)行票價(jià)的80%計(jì)算。第五節(jié) 班車客運(yùn)票價(jià)計(jì)算第十三條 班車票價(jià)構(gòu)成客運(yùn)票價(jià)=客運(yùn)車型運(yùn)價(jià)（含2%的旅客身體傷害賠償責(zé)任保障金）旅客計(jì)費(fèi)里程（營(yíng)運(yùn)線路公路里程+城市市區(qū)里程） + 旅客站務(wù)費(fèi)+車輛通行費(fèi)+其它法定收費(fèi)?？瓦\(yùn)車型運(yùn)價(jià)是指對(duì)不同類型、等級(jí)的客運(yùn)車輛所制定的每位旅客每千米的運(yùn)輸價(jià)格，由運(yùn)輸成本、合理利潤(rùn)、稅金等構(gòu)成?？瓦\(yùn)車型運(yùn)價(jià)按照甘肅省公路客運(yùn)車型基本運(yùn)價(jià)表（附表一）執(zhí)行。旅客站務(wù)費(fèi)依據(jù)甘肅省汽車客運(yùn)站收費(fèi)實(shí)施細(xì)則（甘交運(yùn)1997 9號(hào)）規(guī)定，按站級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算。車輛通行費(fèi)是指客運(yùn)車輛通過(guò)收費(fèi)公路、渡口、橋梁、隧道所發(fā)生的收費(fèi)，按營(yíng)運(yùn)車輛平均60%實(shí)載率測(cè)算計(jì)入票價(jià)。計(jì)算公式為：每張客票通行費(fèi)每班次平均通行費(fèi)用總額（車輛核定座位數(shù)60%）。第十四條 票價(jià)單位。每張客票起碼票價(jià)1元。票價(jià)1元至10元的，尾數(shù)為0.1、0.2元的舍去，尾數(shù)為0.3、0.4、0.5、0.6、0.7元的變?yōu)?.5元，尾數(shù)為0.8、0.9元的進(jìn)為1元。票價(jià)超過(guò)10元，尾數(shù)不足1元的,四舍五入。第十五條 基本運(yùn)價(jià)。基本運(yùn)價(jià)按座席普通級(jí)客車在等級(jí)公路上運(yùn)送旅客的每人千米運(yùn)價(jià)0.100元計(jì)算。具體執(zhí)行的基本運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照原省物價(jià)局、省交通廳關(guān)于建立甘肅省公路客運(yùn)運(yùn)價(jià)與燃油價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知（甘價(jià)服務(wù)2006306號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。座席客車運(yùn)價(jià)。普通級(jí)座席客車運(yùn)價(jià),按座席基本運(yùn)價(jià)每人千米0.100元執(zhí)行；中級(jí)座席客車運(yùn)價(jià)在座席基本運(yùn)價(jià)的基礎(chǔ)上加成50%；高一級(jí)座席客車運(yùn)價(jià)在座席基本運(yùn)價(jià)的基礎(chǔ)上加成140%；高二級(jí)座席客車運(yùn)價(jià)在座席基本運(yùn)價(jià)的基礎(chǔ)上加成180%；高三級(jí)座席客車運(yùn)價(jià)在座席基本運(yùn)價(jià)的基礎(chǔ)上加成240%；小轎車運(yùn)價(jià)在座席基本運(yùn)價(jià)的基礎(chǔ)上加成150%。臥鋪客車運(yùn)價(jià)。普通級(jí)臥鋪客車運(yùn)價(jià)在座席基本運(yùn)價(jià)的基礎(chǔ)上加成65%；中級(jí)臥鋪客車運(yùn)價(jià)在座席基本運(yùn)價(jià)的基礎(chǔ)上加成120%；高級(jí)臥鋪客車運(yùn)價(jià)在座席基本運(yùn)價(jià)的基礎(chǔ)上加成230%。加班車客運(yùn)價(jià)格和定線旅游客運(yùn)運(yùn)價(jià)執(zhí)行座席和臥鋪客車運(yùn)價(jià)。農(nóng)村道路客運(yùn)在國(guó)家實(shí)行燃油財(cái)政補(bǔ)貼時(shí)，不實(shí)行客運(yùn)價(jià)格與燃油價(jià)格聯(lián)動(dòng)，執(zhí)行0.100元/每人千米基本運(yùn)價(jià)。第十六條 實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的汽車客運(yùn)票價(jià)，不得加收票價(jià)構(gòu)成外的其他任何費(fèi)用。第六節(jié) 旅客運(yùn)輸其他收費(fèi) 第十七條 行包運(yùn)費(fèi)行包計(jì)費(fèi)重量。行包計(jì)費(fèi)重量以千克為單位。起碼計(jì)費(fèi)重量15千克；計(jì)費(fèi)重量超過(guò)15千克的按照實(shí)際重量計(jì)費(fèi),尾數(shù)不足1千克的，四舍五入。輕泡行包按3立方分米折合1千克計(jì)重。具體按照計(jì)件行包重量折算表執(zhí)行(附表二)。行包運(yùn)價(jià)。計(jì)費(fèi)行包每100千克千米運(yùn)價(jià)按普通級(jí)座席客車基本運(yùn)價(jià)的2倍計(jì)算。行包運(yùn)費(fèi)以元為單位,每張運(yùn)單費(fèi)用合計(jì)尾數(shù)不足1元的，四舍五入。旅客可免費(fèi)攜帶15千克以下行包,超過(guò)規(guī)定免費(fèi)重量的,按行包計(jì)費(fèi)。行包占用座位時(shí),按實(shí)際占用座位數(shù)購(gòu)票。人不隨車托運(yùn)的行包運(yùn)費(fèi)由承托運(yùn)雙方商定。第七節(jié) 價(jià)格管理第十八條 道路運(yùn)輸班車客運(yùn)運(yùn)價(jià)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。運(yùn)價(jià)變動(dòng)時(shí)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提前2周對(duì)外公示。汽車客運(yùn)站應(yīng)在售票大廳對(duì)外公布道路客運(yùn)班線票價(jià)（附表三）；各類客運(yùn)車輛應(yīng)在車廂內(nèi)醒目位置懸掛或張貼線路票價(jià)表。第十九條 道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客、貨主提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐；對(duì)享受免票、兒童票、優(yōu)待票的旅客，無(wú)正當(dāng)理由不得拒載。第二十條 任何單位和個(gè)人不得倒賣客票。因故不能乘車的旅客，可以按規(guī)定向汽車客運(yùn)站或道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者退票。第二十一條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在協(xié)商貨物運(yùn)輸價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則，并根據(jù)貨物運(yùn)輸成本、市場(chǎng)供求狀況以及社會(huì)貨運(yùn)價(jià)格承受能力等因素合理確定運(yùn)價(jià)。貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)與托運(yùn)人在平等自愿、等價(jià)有償?shù)幕A(chǔ)上簽訂貨物運(yùn)輸合同。第二十二條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不得相互串通，操縱運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或托運(yùn)人的合法權(quán)益；不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙托運(yùn)人與其進(jìn)行交易；不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利。第二十三條 價(jià)格執(zhí)法及管理人員，在進(jìn)行道路運(yùn)輸價(jià)格檢查監(jiān)督時(shí)，要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家政策規(guī)定，秉公守法，嚴(yán)守紀(jì)律。對(duì)于濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十四條 汽車客票由省公路運(yùn)輸管理局按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一式樣印制管理。售出的票面應(yīng)標(biāo)明具體執(zhí)行票價(jià)、車輛等級(jí)、發(fā)車時(shí)間、車號(hào)、班次等相關(guān)信息，挖補(bǔ)、涂改、復(fù)印客運(yùn)汽車票均視為無(wú)效客票。第二十五條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由價(jià)格主管部門依照價(jià)格法、價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定實(shí)施處罰：（一）不執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的；（二）在政府規(guī)定價(jià)格范圍以外，擅自實(shí)行票價(jià)上浮或加成的；（三）利用虛假或使人誤解的價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐的；（四）不執(zhí)行政府規(guī)定的客運(yùn)票價(jià)優(yōu)惠政策的；（五）不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的；（六）其他價(jià)格違法行為。第三章 貨物運(yùn)價(jià)第二十六條 協(xié)商貨物運(yùn)價(jià)時(shí)，可按照交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展和改革委關(guān)于印發(fā)和的通知（交運(yùn)發(fā)2009275號(hào)）中計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)類別、計(jì)價(jià)規(guī)定執(zhí)行。第四章 附 則第二十七條 本細(xì)則自2010年4 月 1日起實(shí)施。原甘肅省汽車旅客運(yùn)價(jià)實(shí)施細(xì)則同時(shí)廢止。第二十八條 本細(xì)則由省交通運(yùn)輸廳和省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋、修改和補(bǔ)充。14附表一： 甘肅省公路客運(yùn)車型基本運(yùn)價(jià)表項(xiàng) 目計(jì)算單位運(yùn) 價(jià)說(shuō)明座席客車普通級(jí)元/人千米0.100基本運(yùn)價(jià)中 級(jí)元/人千米0.150基本運(yùn)價(jià)加成50%高一級(jí)元/人千米0.240基本運(yùn)價(jià)加成140%高二級(jí)元/人千米0.280基本運(yùn)價(jià)加成180%高三級(jí)元/人千米0.340基本運(yùn)價(jià)加成240%小轎車元/人千米0.250基本運(yùn)價(jià)加成150%臥鋪客車普通級(jí)元/人千米0.165基本運(yùn)價(jià)加成65%中 級(jí)元/人千米0.220基本運(yùn)價(jià)加成120%高 級(jí)元/人千米0.330基本運(yùn)價(jià)加成230%農(nóng)村客車元/人千米0.100農(nóng)村客車基本運(yùn)價(jià)兒童票元/人千米執(zhí)行票價(jià)的50%傷殘軍人、因公致殘警察優(yōu)待票元/人千米執(zhí)行票價(jià)的50%70歲以上老年人元/人千米執(zhí)行票價(jià)的80%附表二計(jì)件行包重量折算表品 名計(jì)量單位計(jì)費(fèi)重量（千克）未拆散的自行車（20寸以上）輛50未拆散的縫紉機(jī)臺(tái)50殘疾人車輛100兒童腳踏車輛20各種兒童座車輛510摩托車輛250400折疊床張20洗衣機(jī)（單缸）臺(tái)50洗衣機(jī)（雙缸）臺(tái)100未拆散的電風(fēng)扇 臺(tái)扇臺(tái)20未折散的電風(fēng)扇 落地扇臺(tái)40電腦顯示器36厘米（14英寸）及以下臺(tái)20電腦顯示器4154厘米（1621英寸）臺(tái)30電腦顯示器54厘米（21英寸）及以上臺(tái)40電視機(jī)54厘米（21英寸）以下臺(tái)506776厘米（2529寸）臺(tái)8076120厘米（2947寸）臺(tái)100120厘米（47寸）以上臺(tái)