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文檔簡介
預案編號:XXXX-2018-001版本號:YA-2018-001XXXX機械加工廠生產(chǎn)安全事故應急預案編制單位:XXXX機械加工廠頒布日期: 2018年05月批準發(fā)布令為提高應對和處置突發(fā)性安全事故能力,及時、有序、科學、有效地組織應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保證企業(yè)安全,維護社會穩(wěn)定。XXXX機械加工廠依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則、生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法(國家安監(jiān)總局令2016第88號)等,編制的生產(chǎn)安全事故應急救援預案現(xiàn)批準發(fā)布(預案編號:XXXX-2018-001版本號:YA-2018-001),自批準之日起實施。批準人:批準日期: 目 錄生產(chǎn)安全事故綜合應急預案11.總則11.1.編制目的11.2.編制依據(jù)11.3.適用范圍21.4.應急預案體系21.5.應急工作原則32.事故風險描述33.應急組織機構(gòu)及職責43.1.應急組織體系43.2.應急小組組成43.3.應急組織職責分工54.預警及信息報告84.1.預警84.2.信息報告85.應急響應95.1.響應分級95.2.響應程序105.3.處置措施135.4.醫(yī)療救護145.5.物資供應、后勤保障145.6.應急結(jié)束146.信息公開147.后期處理157.1.人員救治與安置157.2.生產(chǎn)秩序恢復157.3.相關事故人員的善后處理157.4.應急救援評估158.保障措施158.1.通信與信息保障158.2.應急隊伍保障158.3.應急物資裝備保障168.4.其他保障169.應急預案管理169.1.應急預案培訓169.2.應急演練1610.附件19機械傷害事故現(xiàn)場處置方案29火災事故現(xiàn)場處置方案34觸電事故現(xiàn)場處置方案39起重傷害事故現(xiàn)場處置方案45生產(chǎn)安全事故綜合應急預案1. 總則1.1. 編制目的為了全面貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,提高突發(fā)事件的應急救援反應速度和相互協(xié)調(diào)水平,規(guī)范應急管理工作,預防和控制事故的發(fā)生,并在緊急情況發(fā)生時能快速有效的遏制,保障員工的生命安全和企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。1.2. 編制依據(jù)本預案的主要依據(jù)是國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及省、市相關安全生產(chǎn)事故應急管理相關文件。中華人民共和國突發(fā)公共事件應對法中華人民共和國主席令2007第69號中華人民共和國消防法 中華人民共和國主席令2008第6號中華人民共和國特種設備安全法 中華人民共和國主席令2013第4號中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國主席令2014第13號中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國主席令2017第81號生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 國務院令2007第493號 工傷保險條例 國務院令2010第586號生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法 國家安監(jiān)總局令2016第88號山東省突發(fā)事件應對條例山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議2012山東省安全生產(chǎn)條例山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議2017山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法山東省政府令2011第236號山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定 山東省政府令2018第311號山東省實施細則魯安監(jiān)發(fā)2009124號 關于做好生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則實施工作的通知 魯安監(jiān)函字2013183號關于進一步做好生產(chǎn)安全事故應急預案備案管理工作的通知日安監(jiān)發(fā)201247號企業(yè)職工傷亡事故分類標準 GB6441-1986企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準 GB6721-1986 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則 GB/T 29639-2013生產(chǎn)安全事故應急演練指南 AQ/T9007-2011安全生產(chǎn)應急管理人員培訓及考核規(guī)范 AQ/T9008-2012山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法 魯政辦發(fā)201415號XXX市突發(fā)事件應急預案管理辦法 1.3. 適用范圍本預案適用于XXXX機械加工廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,以及在周邊發(fā)生的可能影響或波及公司的安全生產(chǎn)事故。公司生產(chǎn)安全事故分級:按照應急事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,公司生產(chǎn)安全事故由低到高分為級、級、級。級:造成3人以下輕傷的;造成5萬元以下直接經(jīng)濟損失。級:造成3人以上,10人以下輕傷;1人以上,3人以下重傷;造成10萬元以上,50萬元以下直接經(jīng)濟損失的。級:造成10人以上輕傷;3人以上重傷;1人以上死亡;造成50萬元以上直接經(jīng)濟損失的本預案中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。1.4. 應急預案體系XXXX機械加工廠生產(chǎn)安全事故綜合應急預案體系上級銜接預案為日照市突發(fā)事件總體應急預案。本公司應急預案可劃分為綜合應急預案、火災事故現(xiàn)場處置方案、機械傷害事故現(xiàn)場處置方案、觸電事故現(xiàn)場處置方案和起重傷害事故現(xiàn)場處置方案。XXXX機械加工廠生產(chǎn)安全事故綜合應急預案體系圖見圖1.4-1?;馂氖鹿尸F(xiàn)場處置方案機械傷害事故現(xiàn)場處置方案觸電事故現(xiàn)場處置方案綜合應急預案起重傷害事故現(xiàn)場處置方案圖1.4-1XXXX機械加工廠應急預案體系圖1.5. 應急工作原則(1)以人為本,安全第一。把保障職工的人身安全和身體健康最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。(2)統(tǒng)一領導,分級負責,在公司領導的統(tǒng)一領導下,各人員按照各自職責和權限,負責有關安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作,認真履行安全生產(chǎn)責任的職責,建立本單位安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。(3)貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結(jié)合,做好預防、預測、預警和預報工作,開展培訓教育,組織應急演練,做到常備不懈,進行社會宣傳,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識,做好物資和技術儲備工作。2. 事故風險描述XXXX機械加工廠在生產(chǎn)過程中可能存在火災爆炸、機械傷害、觸電、起重傷害等事故類型,具體見風險評估報告。3. 應急組織機構(gòu)及職責3.1. 應急組織體系XXXX機械加工廠生產(chǎn)安全事故應急組織體系包括應急救援領導小組以及下設應急辦公室、搶險救援組、后勤保障組、警戒疏散組、善后處理組組成。XXXX機械加工廠生產(chǎn)安全事故應急組織圖見圖3.1-1。搶險救援組后勤保障組警戒疏散組公司應急領導小組應急辦公室善后處理組圖3-1 生產(chǎn)安全事故應急組織圖3.2. 應急小組組成公司設置應急救援領導小組,設組長、副組長。組長由公司總經(jīng)理長擔任,副組長由技術副總擔任,行政副總、銷售副總、質(zhì)量副總擔任成員。當總經(jīng)理不在公司時,組長由技術副總擔任。應急辦公室:由行政辦公室人員組成。搶險救援組:生產(chǎn)部經(jīng)理任組長,由生產(chǎn)系統(tǒng)各部門負責人及生產(chǎn)一線人員、維修人員組成。警戒疏散組:保衛(wèi)科長任組長,由衛(wèi)門、保衛(wèi)巡邏人員組成。后勤保障組:物管處處長任組長,由倉庫管理人員、采購員組成。善后處理組:總經(jīng)理任組長,由辦公室主任、財務經(jīng)理、生產(chǎn)副總以及辦公室人員組成。應急救援人員及聯(lián)系方式見附件6。3.3. 應急組織職責分工1、應急救援領導小組職責1)組織制訂并實施公司應急救援預案,并定期組織演練。2)負責應急救援隊伍和應急資源的配置以及應急隊伍的調(diào)動,并組織實施和演練。3)檢查督促做好重大事件的預防措施和應急增援的各項準備工作。4)發(fā)生事故時發(fā)出和解除事故應急救援命令、信號。5)批準本預案的啟動與終止。6)根據(jù)情況臨時指定現(xiàn)場指揮員。7)組織協(xié)調(diào)應急資源和各專業(yè)應急救援小組實施救援行動。8)負責應急事件信息的上報,向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出求救請求。9)接收政府、總部的指令和調(diào)動。10)負責保護事件現(xiàn)場,組織事件調(diào)查,總結(jié)應急救援工作經(jīng)驗教訓。2、組長職責:負責宣布應急狀態(tài)的啟動和解除,指揮調(diào)動應急組織,調(diào)配應急資源,按應急程序組織實施應急搶險。3、副組長職責:協(xié)調(diào)組長做好應急協(xié)調(diào)工作,負責應急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞;保障物資供應,人員疏散等各項應急措施的落實;執(zhí)行組長的命令;當組長不在時,行使組長職責。4、應急辦公室職責:1) 負責公司應急救援的應急值班,并負責值班記錄和現(xiàn)場處置總結(jié)的審核、歸檔工作。2) 接受應急事件的報告,跟蹤事件發(fā)展動態(tài),及時向公司應急領導小組匯報。3) 負責應急預案的評審、修訂、備案。4) 負責公司應急救援物資的計劃編制,組織編制應急人員的培訓計劃,并監(jiān)督實施,負責組織應急培訓工作總結(jié)。5) 負責督促檢查有關單位的應急救援設備的維護保養(yǎng),使其處于良好的狀態(tài)。6) 在接到報警后,應迅速標定報警的方位、險情的等級等要素,及時擬定救援計劃向應急救援領導小組匯報。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,隨時修正救援方案,供應急救援領導小組決策。7) 根據(jù)應急救援領導小組組長的授權,與各應急救援行動小組進行協(xié)調(diào)并下達有關命令。5、搶險救援組職責現(xiàn)場職責:1)發(fā)生突發(fā)事件時,迅速趕赴現(xiàn)場,實施救人和事故處置。2)負責查明并排除危險源,降低險情,控制險情的擴大。3)負責故障設備、設施的搶修處置工作。4)負責對事故現(xiàn)場的清理,消除事故后果。5)外部救援力量到達后,協(xié)助外部救援力量處置。日常職責:1)抓好日常訓練,保證出現(xiàn)緊急情況下能迅速出動。2)做好日常裝備的維修保養(yǎng)工作,保證出現(xiàn)緊急情況下裝備能準確、可靠的發(fā)揮作用。6、后勤保障組職責現(xiàn)場職責:1)做好上傳下達工作,負責與外界溝通、聯(lián)絡;保證現(xiàn)場行動人員與指揮部及外部通訊聯(lián)絡暢通。2)負責搶救工作和恢復生產(chǎn)所需物資的采購和調(diào)運,保證所需物資及時送到現(xiàn)場。3)做好參加應急救援的人數(shù)、車輛、器材、設備及其它物資等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。4)負責參與事故救援人員的后勤保障。5)負責傷員臨時救護和轉(zhuǎn)送工作。日常職責:1)做好日常后勤物質(zhì)的儲備、保管工作。2)負責基礎設施的建設、維護工作。3)做好日常的監(jiān)督、檢查工作。7、警戒疏散組職責現(xiàn)場職責:1)負責事故現(xiàn)場的安全警戒和保衛(wèi)工作,劃定警戒范圍,維護現(xiàn)場的秩序,阻止閑雜人員進入事故現(xiàn)場干擾搶救工作。2)指揮危害區(qū)域內(nèi)人員的撤離,指引外部應急救援力量進入現(xiàn)場。3)協(xié)助發(fā)出警報,現(xiàn)場疏散人員清點,傳達緊急信息。4)負責事故現(xiàn)場的保護工作。日常職責:對相關人員進行培訓,提高業(yè)務水平。8、善后處理組職責現(xiàn)場職責:1)收集、整理應急處置過程的有關資料,協(xié)助事故調(diào)查部門調(diào)查事故原因。2)與有關保險機構(gòu)聯(lián)系,做好相關理賠工作。3)做好相關人員的思想工作,維護公司的穩(wěn)定。4)負責組織罹難人員的喪葬善后工作。負責落實救濟金、撫恤金以及事故應急經(jīng)費的及時到位。日常職責:做好事故發(fā)生時的善后處置工作。4. 預警及信息報告4.1. 預警根據(jù)生產(chǎn)事故預測與預警的結(jié)果,針對生產(chǎn)事故開展風險評估,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。4.1.1. 預警的條件依據(jù)生產(chǎn)安全事故可能造成的危害程度、發(fā)展情況和急迫性等因素,當現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)有下列之一出現(xiàn)時立即進行預警。(1)接到現(xiàn)場人員報告。(2)日常檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患。(3)周邊發(fā)生可能影響到本公司生產(chǎn)安全的事故。(4)接到政府應急信息。4.1.2. 預警方式、方法現(xiàn)場作業(yè)人員為預警信息的第一發(fā)現(xiàn)人,發(fā)現(xiàn)事故苗頭時,立即通過電話、呼喊通知車間負責人,負責人確認險情后立即按照生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案進行初期處置并電話通知應急辦公室,應急辦公室立即匯報給應急救援領導小組。應急救援領導小組研判突發(fā)事故發(fā)展趨勢,當突發(fā)事故崗位無法進行控制時領導下達應急指令,通知應急小組全體人員啟動公司應急預案。4.1.3. 預警信息發(fā)布應急救援領導小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展研判,有可能涉及或者影響到外單位時,須由應急救援領導小組組長批準后,通過電話通知周邊企業(yè)和政府單位。預警信息包括:事件發(fā)生時間、地點、有可能波及范圍、可能的損失,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況由本單位應急救援領導小組組長批準后解除預警。4.2. 信息報告4.2.1. 信息的接收公司24小時電話應急值班電4.2.2. 信息上報發(fā)生級事件事故時,公司應在事故發(fā)生后一小時內(nèi)將事故情況電話或書面報告日照市東港區(qū)安監(jiān)局及相關政府管理部門,一級應急響應信息上報責任人為應急救援領導小組組長。事故報告內(nèi)容如下。(1)事故發(fā)生單位概況,發(fā)生時間地點以及事故現(xiàn)場情況。(2)事故的簡要經(jīng)過。(3)已經(jīng)采取的措施。(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失。(5)其他應報告的情況。(6)事故報告出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。4.2.3. 信息傳遞信息傳遞的方法為電話通知,信息傳遞程序為應急救援領導小組負責對周邊企業(yè)進行電話通知,說明事故情況;請求醫(yī)療救護、消防等應急部門救援。附件3 有關應急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)絡方式5. 應急響應5.1. 響應分級按照安全生產(chǎn)事故中的人員傷亡和經(jīng)濟損失嚴重程度,應急響應分為一、二級、三級響應。5.1.1. 分級響應原則(1)根據(jù)突發(fā)事件分級標準,啟動相應級別的應急響應。(2)任何突發(fā)事件,事發(fā)工作崗位首先進行崗位應急響應。(3)上一級應急指揮機構(gòu)對下一級應急機構(gòu)的應急行動給予指導。5.1.2. 三級響應發(fā)生三級事件時,現(xiàn)場負責人負責處置,啟動現(xiàn)場處置方案,同時向公司應急救援辦公室報告預警。5.1.3. 二級響應當發(fā)生二級事件或多車間發(fā)生三級事件時,應立即啟動公司應急救援預案,同時及時向政府報告預警。5.1.4. 一級響應當發(fā)生一級事件時或多車間發(fā)生二級事件時,應立即啟動公司應急救援預案,同時及時向政府報告請求應急救援。5.2. 響應程序5.2.1. 應急指揮(1)發(fā)生三級響應時,由車間或分公司負責人任指揮。(2)發(fā)生二級響應時,由公司應急救援領導小組組長行使指揮權。(3)發(fā)生一級響應時,由公司應急救援領導小組組長行使指揮權,遇政府成立現(xiàn)場應急指揮部時,向政府指揮人員移交指揮權,并介紹事故情況和已采取的應急措施,配合協(xié)助應急指揮與處置。5.2.2. 應急行動(1)三級應急行動1)現(xiàn)場操作人員發(fā)現(xiàn)險情立刻報警,并利用現(xiàn)場器材進行先期處置。2)接警后,車間或分公司負責人迅速趕往現(xiàn)場,開展應急救援指揮。3)現(xiàn)場處置人員按照崗位應急處置方案進行處置。4)若三級應急行動不能控制險情,應立即報告公司,啟動二級應急行動。(2)二級應急行動1)出現(xiàn)險情(險情危及人員生命安全時,現(xiàn)場人員要迅速撤離或緊急避開),現(xiàn)場人員立即大聲呼喊、電話聯(lián)系等方式報警,并利用現(xiàn)場器材進行先期處置。2)接警后,公司應急救援領導小組組長(組長不能按時到達時由副組長負責)迅速趕往現(xiàn)場,按照公司綜合應急預案開展應急救援指揮。3)各應急小組成員迅速趕往現(xiàn)場,后勤保障小組同時組織調(diào)動、協(xié)調(diào)內(nèi)、外部應急救援物資,運往現(xiàn)場。對受傷人員進行先期救護,如有需要立即送傷員至醫(yī)院。根據(jù)命令,撥打相關救援電話(見附件3)求救,并到明顯位置引導救援車輛。跟蹤了解事件處置情況,向應急領導小組匯報、請示,開展輿論宣傳,做好有關區(qū)域員工和社會民眾的情緒穩(wěn)定工作。4)搶險救援組在保證人身安全條件下,按應急處置程序進行先期搶險。5)警戒疏散組將內(nèi)外部無關人員、車輛疏散至安全地點。6)若二級應急行動不能控制險情,應立即報告公司,啟動一級應急行動。(3)一級應急行動1)出現(xiàn)險情(險情危及人員生命安全時,現(xiàn)場人員要迅速撤離或緊急避開),現(xiàn)場人員立即大聲呼喊、電話聯(lián)系等方式報警,接警后,公司應急領導小組組長(組長不能按時到達時由副組長負責)立即向政府相關部門請求協(xié)助救援,迅速趕往現(xiàn)場,開展應急救援指揮。當政府成立現(xiàn)場應急指揮部時,向政府指揮人員移交指揮權,并介紹事故情況和已采取的應急措施,配合協(xié)助應急指揮與處置。2)各應急小組成員迅速趕往現(xiàn)場,后勤保障小組同時組織調(diào)動、協(xié)調(diào)內(nèi)、外部應急救援物資,運往現(xiàn)場。對受傷人員進行先期救護,如有需要立即送傷員至醫(yī)院。根據(jù)命令,撥打相關救援電話求救,并到明顯位置引導救援車輛。跟蹤了解事件處置情況,向應急領導小組匯報、請示,開展輿論宣傳,做好有關區(qū)域員工和社會民眾的情緒穩(wěn)定工作。3)搶險救援組在保證人身安全條件下,按應急處置程序進行先期搶險。4)警戒疏散組將內(nèi)外部無關人員、車輛疏散至安全地點。5.2.3. 應急資源調(diào)配應急響應級別確定后,相應的應急救援領導小組按所確定的響應級別啟動應急程序,如通知應急救援領導小組有關人員到位、救援物資的調(diào)配,請求上級部門給予醫(yī)療救護隊伍、技術專家等救援支持。5.2.4. 應急救援發(fā)生事故后,搶險救援、后勤保障等人員立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故實際情況進行事故現(xiàn)場人員急救,并設置警戒區(qū)域,按預先設定的疏散路線、安置點、有序的疏散事故現(xiàn)場無關人員,防止事態(tài)擴大造成其他人員傷害。5.2.5. 擴大應急從三級響應開始進行處置救援,三級響應無法控制時上升到二級響應進行處置救援,二級響應無法控制事件發(fā)生時上升到一級響應,向政府應急辦進行外部求援。響應程序流程圖如下:YYN關閉應急啟動報 警接 警信息反饋警情判斷響應級別救援行動事態(tài)控制應急恢復應急結(jié)束(關閉)擴大應急申請增援現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查搶險救援警戒疏散后勤保障Y總結(jié)評審N事故發(fā)生應急人員到位應急資源調(diào)配指揮人員到位圖5.2-1 響應程序流程圖5.3. 處置措施(1)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時必須遵循“以人為本”的原則開展救援,先救人,后救災,先重點,后一般的原則。(2)搶險救援人員必須穿戴符合安全要求的勞動防護用品,未佩戴安全防護用品或不具備營救條件時不得進行救援,避免造成事故擴大或造成營救人員傷害。(3)做好現(xiàn)場警戒工作,通知附近相關區(qū)域人員撤離。(4)現(xiàn)場人員應根據(jù)事故發(fā)生的實際情況針對性采取措施,如有人受傷時,應對受傷人員進行急救,關閉設備,如有人員被機械設備夾住,應在保證安全的的情況下,停掉電源,設置警戒線。(5)安撫被困人員情緒,在保證安全的情況下,利用專業(yè)工具進行救援。(6)火災事故發(fā)生時,各滅火小組在消防人員到達事故現(xiàn)場之前,應繼續(xù)根據(jù)不同類型的火災,采取不同的滅火方法,加強冷卻,撤離周圍易燃可燃物品等辦法控制火勢。(7)觸電事故應遵循先斷電,后救人原則,千萬不要用手去拉觸電人。5.4. 醫(yī)療救護醫(yī)療救護求助于日照市人民醫(yī)院、日照市中醫(yī)院、日照市中心醫(yī)院,為因突發(fā)生產(chǎn)安全事故致傷、致殘、致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。5.5. 物資供應、后勤保障根據(jù)需要,按照應急救援領導小組的指令,后勤保障組應迅速調(diào)派車輛和救援物資,保證救援所需物資的供應,將救援物資以最快的速度送達事故救援現(xiàn)場。5.6. 應急結(jié)束事件得到完全控制后,現(xiàn)場應急救援領導小組認真分析事件現(xiàn)場情況,確認事件現(xiàn)場對相關人員和周邊地區(qū)不會在造成危害,確定應急救援工作結(jié)束,并確定下列條件滿足時,方可下達應急終止指令:(1)傷亡人員得到妥善安置;(2)損失控制在最??;(3)社會影響減到最??;(4)環(huán)境危害影響及次生災害降到最低。6. 信息公開事故后協(xié)助政府部門對外發(fā)布信息。7. 后期處理7.1. 人員救治與安置應急救援領導小組帶領后勤保障組對事故受傷人員,送醫(yī)院進行救治,安撫傷亡人員及其家屬,對有關人員生活進行安置。7.2. 生產(chǎn)秩序恢復確認事故現(xiàn)場無隱患后,對相關人員進行培訓后,調(diào)試設備,盡快恢復生產(chǎn),盡可能的降低事故損失。7.3. 相關事故人員的善后處理對事故傷亡人員、受害人員、責任人員按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務院493號令)、山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法(山東省政府令第236號)的要求,如實提供相關材料,做好賠付、獎懲的相關工作。7.4. 應急救援評估事故救援結(jié)束后,事故部門負責人負責編寫應急總結(jié),應急總結(jié)進行應至少包括以下內(nèi)容:(1)事件情況,包括事件發(fā)生時間、地點、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因。(2)應急處置過程及對環(huán)境產(chǎn)生的影響。(3)處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓。(4)應急處置過程及處置過程所動用的應急資源。(5)預案體系、組織體系的運行情況和建議。8. 保障措施8.1. 通信與信息保障公司要建立健全應急通訊保障體系,建立有線、無線通訊手段等相結(jié)合的應急通訊系統(tǒng),確保應對工作中的通訊暢通無阻。通信聯(lián)系方式見附件6。8.2. 應急隊伍保障(1)利用公司現(xiàn)有的生產(chǎn)調(diào)度等指揮系統(tǒng),建立公司兼職事故應急救援隊伍,加強隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,強化員工應急處置能力;與社會專業(yè)應急救援隊伍建立聯(lián)動機制,作為事故應急救援的重要支援力量。(2)在應急響應狀態(tài)下,應急救援與當?shù)卣浜?,得到當?shù)夭块T的技術支持8.3. 應急物資裝備保障定期統(tǒng)計公司應急救援物資,核實儲量并隨時補充,保證應急物資充足、有效。在應急狀態(tài)下,應急救援物資由公司統(tǒng)一調(diào)配使用。建立應急救援物資儲備和信息庫,建立健全區(qū)域聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,充分利用社會應急資源。公司應急物資見附件7。8.4. 其他保障公司應急費用按規(guī)定從安全費用中列支;事故狀態(tài)下現(xiàn)場的治安由警戒疏散組負責,在緊急狀態(tài)下,亦可聯(lián)系當?shù)毓膊块T幫助;運輸保障依托公司辦公車輛。9. 應急預案管理9.1. 應急預案培訓應急預案作為員工入廠教育和員工日常安全教育的內(nèi)容,公司開展多種渠道、多種形式的應急救援培訓。應急救援培訓形式因地制宜,靈活多用,盡量采用員工感興趣、易于接受的方式。針對本公司的具體情況,每季度進行培訓,培訓形式主要采用集中授課、發(fā)放專題圖書、班組活動,培訓內(nèi)容:報醫(yī)療救護警,緊急救護培訓、各人員職責等。9.2. 應急演練根據(jù)公司實際生產(chǎn)情況,應急救援領導小組適時組織進行演練。在確保安全生產(chǎn)的情況下開展應急演練,以檢驗和測試應急救援領導小組的應急能力和應急預案的可行性,提高事故預防技能及現(xiàn)場處置熟練程度。通過演練后的評價、總結(jié),糾正存在的問題,從而不斷提高應急預案的適用性和可操作性。9.2.1. 演練形式(1)功能演練:針對某些應急器材的使用的演練。(2)綜合演練:模擬事故應急處置的演練。演練頻次:公司綜合預案演練每年不少于1次、現(xiàn)場處置方案每半年1次。9.2.2. 演練評估與總結(jié)綜合預案的演練效果由應急救援領導小組負責進行評估和總結(jié),現(xiàn)場處置方案演練的效果由相關部門評估和總結(jié)。所有演練的評估和總結(jié)報告,要及時通報全廠,匯報應急救援小組組長。其書面材料由應急救援辦公室存檔。演練結(jié)束后做好總結(jié),總結(jié)內(nèi)容應包括:(1)參加演練的單位、部門、人員和演練地點。(2)起止時間。(3)演練項目和內(nèi)容。(4)演練過程中的環(huán)境條件。(5)演練動用設備、物資。(6)演練效果。(7)持續(xù)改進的建議。(8)演練過程記錄的文字、音像資料等。9.2.3. 應急預案修訂應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂: (1)依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的。(2)應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的。 (3)面臨的事故風險發(fā)生重大變化的。 (4)重要應急資源發(fā)生重大變化的。 (5)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的。 (6)在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的。 (7)編制單位認為應當修訂的其他情況。9.2.4. 應急預案備案新編制(修訂)的預案經(jīng)內(nèi)、外部評審論證,由應急救援預案編制小組修訂后,總經(jīng)理簽署公布實施,報XXXX區(qū)安監(jiān)局備案。9.2.5. 應急預案實施本預案自總經(jīng)理簽字批準之日起實施。10. 附件附件1 地理位置圖附件2 區(qū)域位置圖附件3 廠區(qū)平面布置圖附件4 廠區(qū)應急疏散圖附件附件5 政府有關部門和外部救援單位聯(lián)系電話附件6 應急指揮名單、聯(lián)絡方式和值班聯(lián)絡電話附件7 應急救援裝備物資一覽表序號存放地點類別型號/參數(shù)重量數(shù)量(個)管理責任人電話1縱梁車間手提式干粉滅火器MFZ/ABC4型4kg50李新華 孫志強 門孝錫 王同1356238515013465646236室內(nèi)消防栓/192模具車間手提式干粉滅火器MFZ/ABC4型4kg6張善準153159368783沖壓車間手提式干粉滅火器MFZ/ABC4型4kg45劉內(nèi)消防栓/164加工車間手提式干粉滅火器MFZ/ABC4型4kg38趙紀工縱剪線MFZ/ABC4型4kg345鉚接車間手提式干粉滅火器MFZ/ABC4型4kg30張紀令 周海13356230129室內(nèi)消防栓/156氣瓶車間手提式干粉滅火器MFZ/ABC4型4kg8鄭磊內(nèi)消防栓/247維修車間手提式干粉滅火器MFZ/ABC4型4kg12孫萬生135623574758物管處手提式干粉滅火器MFZ/ABC4型4kg4王生俊153063398229宿舍樓手提式干粉滅火器MFZ/ABC4型4kg24相內(nèi)消防栓/36應急照明燈/190疏散指示標志/8010食堂手提式干粉滅火器MFZ/ABC4型4kg10田宗內(nèi)消防栓/9疏散指示標志/211辦公樓手提式干粉滅火器MFZ/ABC4型4kg14陳錫內(nèi)消防栓/11應急照明燈/35疏散指示標志/2612廠區(qū)綠化帶室外消防栓/5相然1730633330013微型消防站消防戰(zhàn)斗服/6套相暴照明燈/6消防員呼吸器/6方位燈/6輕型安全繩/6根消防腰斧/6把綜合防毒面具/12手提式干粉滅火器MFZ/ABC4型4kg10水槍/2支強光照明燈/2水帶含接口/10套單杠梯/1把大斧/2把消防栓扳手/2把鐵鋌/2把二分水器/2附件8 格式化文本事故信息報告表(內(nèi)部)報告單位(蓋章) 報告表編號:事故發(fā)生時間事故類型事故發(fā)生地點響應級別I級II級III級人員傷亡情況死亡(人)初步估計直接經(jīng)濟損失重傷(人)輕傷(人)失蹤(人)事故簡要經(jīng) 過簡要敘述事故的起因、基本過程、已造成后果、影響范圍已采取的措施以及事故控制情況簡要敘述事故發(fā)展態(tài)勢、處置情況、擬采取的措施及下一步建議等其它應當報告的情況報告人: 聯(lián)系電話: 報告日期:事故信息專報表(政府)上報單位: 安監(jiān)局: 簽發(fā)人:關于 事故的報告事故單位名稱事故地點省 市 縣(市、區(qū)) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事故發(fā)生時間年 月 日 時 分接到報告時間年 月 日 時 分上報時間年 月 日 時 分所屬行業(yè)直接經(jīng)濟損失萬元事故類型涉險人員情況事故現(xiàn)場(涉險)總?cè)藬?shù) 人,其中死亡 人、重傷 人、輕傷 人、被困 人、下落不明 人、急性工業(yè)中毒 人、疏散 人、搶救生還 人、在醫(yī)院觀察 人投產(chǎn)時間年 月車輛船舶核載 噸 人;實載 噸 人主要產(chǎn)品及生產(chǎn)規(guī)模持證情況相關資質(zhì)危險化學品名稱及危害污染環(huán)境及事故污水處理情況危及重要場所重要設施情況事故簡要情況現(xiàn)場救援隊伍情況 責任人控制情況報告人: 聯(lián)系電話: 報告日期:機械傷害事故現(xiàn)場處置方案1 事故風險分析1.1 危險性分析及可能發(fā)生的事故類型由于人員違章操作和設備本身存在安全缺陷,防護設施缺失,極容易發(fā)生機械傷害事故,包括各種碰傷流血、絞傷、骨折等。1.2事故放生的區(qū)域、地點或裝置名稱生產(chǎn)區(qū)域機械設備區(qū)。 1.3 事故可能發(fā)生的時間及誘因、事故的危害程度及其影響范圍1.3.1 事故發(fā)生的可能時間機械傷害事故沒有明顯的時間特征,夏季相對于其他季節(jié)事故發(fā)生率偏多,下午和夜間發(fā)生的可能性大于其他時間。1.3.2 事故發(fā)生的可能誘因見表1.3-1。表1.3-1事故發(fā)生的可能誘因事故類型事故誘因機械傷害壓力機、鉆床、車床、銑床、鏜床、磨床、剪板機、折彎機、電焊機等機械設備設備缺少可靠的防護措施或防護設施損壞,違章操作等1.3.3 事故的危害嚴重程度及其影響范圍機械傷害易發(fā)生撞傷、碰傷、打擊等傷害,會造成人員頭部創(chuàng)傷、皮膚裂傷、骨折、嚴重的會使身體被卷入扎傷致死或者部件、工件飛出,打擊致傷,甚至會造成死亡。主要會傷害到機械操作人員或機械附近人員。2 應急工作職責2.1 現(xiàn)場應急處置組織現(xiàn)場應急處置小組組長:各車間負責人成員:崗位人員、維修人員2.2 職責和分工2.2.1 現(xiàn)場應急處置小組組長職責(1)接到報告后,了解和掌握事故現(xiàn)場情況,立即組織應急小組成員開展現(xiàn)場救援,(2)按照現(xiàn)場應急處置措施執(zhí)行救援行動。(3)組織車間員工進行自救,互救,處置初起事故或控制事故蔓延。(4)發(fā)生事故后及時報告應急辦公室,根據(jù)現(xiàn)場情況隨時追加報告。(5)接收和執(zhí)行公司應急辦公室的指令。2.2.2 現(xiàn)場處置小組成員職責(1)對發(fā)生的事故迅速做出正確判斷,采取相應措施迅速切斷事故源,防止事故勢態(tài)擴大。(2)當發(fā)現(xiàn)事故不能控制時,及時報告現(xiàn)場應急處置小組組長。(3)負責事故現(xiàn)場人員的初期醫(yī)療救援、人員疏散、物資供應工作,維護現(xiàn)場秩序。3 應急處置3.1 事故應急處置程序3.1.1 事故報警發(fā)生事故后,現(xiàn)場目擊者或傷者應第一時間通過呼喊、電話向辦公室報告事故,并采取正確的處置措施,事態(tài)嚴重時應立即撥打公司應急值班電話報警,情況緊急時,當班人員可直接撥打外部119、120求救。事故報告的內(nèi)容包括以下內(nèi)容:(1)事故發(fā)生的時間、地點(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍(3)事故發(fā)生原因的初步判斷(4)事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施及當前事故的搶險情況等公司24小時應急值班電話對外求援電話:火災:119;醫(yī)療急救:1203.1.2 應急措施啟動(1)各車間或分公司負責人接報后迅速成立現(xiàn)場應急處置小組,啟動車間現(xiàn)場應急處置方案,同時報告公司應急辦公室值班員事故信息。(2)現(xiàn)場處置小組人員立即趕赴現(xiàn)場,在組長的指揮下,負責事故的搶險救援,人員的醫(yī)療救護、事故區(qū)域的警戒等。3.1.3 事故擴大應對現(xiàn)場處置領導小組組長密切掌握事故發(fā)展動態(tài),當事故的發(fā)展本部門無法控制時且事故有擴大的趨勢時,應立即向公司應急救援辦公室報告,應急辦公室向應急救援領導小組匯報建議提升事故處置級別。3.1.4與單位應急預案的銜接當現(xiàn)場處置方案無法控制事態(tài)時,啟動生產(chǎn)安全事故綜合應急預案。3.2 現(xiàn)場應急處置措施3.2.1現(xiàn)場處置措施(1)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應根據(jù)事故發(fā)生的實際情況針對性采取措施,如有人受傷時,應對受傷人員進行急救,關閉設備,如有人員被機械設備夾住,應在保證安全的的情況下,停掉電源,設置警戒線。(2)安撫被困人員情緒,在保證安全的情況下,利用專業(yè)工具進行救援。3.2.2頭部創(chuàng)傷應急處置措施(1)頭部即使受到小傷也很容易流血,發(fā)現(xiàn)有人頭部受傷流血后應進行直接壓迫止血法進行止血,盡量減輕頭部傷痛,并立即報告應急處置組組長協(xié)調(diào)車輛外送醫(yī)院救治。(2)頭部被打傷時,即使沒有什么特別的癥狀出現(xiàn),也一定要接受診療,盡可能安靜地休息24小時為佳。如可能的話,最好是在醫(yī)生或護士照顧下安靜地休息。(3)如果出現(xiàn)下列的癥狀時,應特別注意:A、受傷時稍為失去意識。B、眼睛的周圍、鼻或耳部有出血現(xiàn)象。C、受傷后,有惡心或嘔吐的現(xiàn)象。D、漸漸失去了意識。E、出現(xiàn)痙攣、麻痹或言語障礙的現(xiàn)象。F、越來越感到頭痛。發(fā)生以上六種狀況時,應讓傷者平坦地,或頭部稍為高的舒適姿勢躺著,不要讓傷者步行,慢慢觀察傷者的傷后狀態(tài),同時立即報告應急處置組組長協(xié)調(diào)車輛外送醫(yī)院救治。3.2.2肢體骨折創(chuàng)傷應急處置(1)肢體骨折創(chuàng)傷的判定當發(fā)生事故傷害時有以下三種狀況時,可基本判定為骨折創(chuàng)傷:A、當你試圖移動(或輕壓)傷部時,傷者明顯感到疼痛; B、傷部不能自由活動;C、在疼痛部位出現(xiàn)腫脹、肢體形狀改變(2)骨折創(chuàng)傷現(xiàn)場的處置原則減輕疼痛、預防休克、預防感染和預防進一步損傷。(3)骨折的現(xiàn)場救護要點A、骨折的現(xiàn)場救護要點是利用臨時夾板或繃帶固定骨折,并小心將傷者送到醫(yī)療中心。B、如果是開放性骨折(斷骨穿出體外),應該首先處理傷口但小心避免移動斷骨,與外出血的現(xiàn)場救護處理相同(切記保護自己和他人)。C、如果是閉合性骨折(骨折部位無傷口),不要移動骨折肢體;尋找有否其它部位骨折,尤其是髖骨、胸或肋部有否嚴重疼痛。如果傷者背部骨折,他可能完全不能移動,這時要等到專業(yè)救護人員到場,才可能移動傷者。若傷者顱骨骨折,鼻或耳道內(nèi)出血,傷者可能會神志不清。用夾板或繃帶固定骨折,可以減輕疼痛和降低發(fā)生休克機會,防止傷勢惡化,盡快送傷者到醫(yī)療中心。3.2.3肢體創(chuàng)傷流血應急處置措施如果肢體創(chuàng)傷流血,應立即用相關的醫(yī)療器材或指壓法進行止血,并立即報告現(xiàn)場應急處置小組組長協(xié)調(diào)車輛外送醫(yī)院救治。4 注意事項4.1使用搶險救援器材中的注意事項需為合格的醫(yī)療器材或干凈的其他救治材料。4.2采取救援對策或措施方面的注意事項要注意不要增加傷者的疼痛和防止發(fā)生進一步損傷。4.3現(xiàn)場自救和互救的注意事項 接觸傷者的部位必須干凈,防止發(fā)生感染,未確認事故傷情,除必須挪動位置外,原則上不挪動傷者位置,防止發(fā)生進一步損傷?;馂氖鹿尸F(xiàn)場處置方案1事故風險分析1.1事故類型火災事故主要分為氣體、液體和固體可燃物火災三種類型。1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)現(xiàn)場電氣設備、燃料倉庫、氣割車間等存在著或多或少的易燃、可燃物質(zhì)。1.3事故發(fā)生的可能時間及誘因、事故的危害嚴重程度及其影響范圍1.3.1事故發(fā)生的可能時間火災事故多發(fā)生于干燥、多風的春秋季節(jié),但生產(chǎn)作業(yè)活動引發(fā)的火災事故則沒有明顯的季節(jié)特征。1.3.2 事故發(fā)生的可能誘因見表1.3-1。表1.3-1事故發(fā)生的可能誘因事故類型事故誘因火災1、違章作業(yè)、指揮2、防護設施缺失3、電路損壞1.3.3事故的危害嚴重程度這些易燃、可燃物質(zhì)遇到明火時,就有可能發(fā)生火災事故,若有一處發(fā)生火災,很有可能蔓延,就火災的危害程度及危險性來說是非常大的,可能造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。2 應急工作職責2.1 現(xiàn)場應急處置組織現(xiàn)場應急處置小組組長:各車間負責人成員:崗位人員2.2 職責和分工2.2.1 現(xiàn)場應急處置小組組長職責(1)接到報告后,了解和掌握事故現(xiàn)場情況,立即組織應急小組成員開展現(xiàn)場救援。(2)按照現(xiàn)場應急處置措施執(zhí)行救援行動。(3)組織車間員工進行自救,互救,處置初起事故或控制事故蔓延。(4)發(fā)生事故后及時報告應急救援辦公室,根據(jù)現(xiàn)場情況隨時追加報告。(5)接收和執(zhí)行公司應急救援辦公室的指令。(6)負責定期組織車間員工進行逃生演練及應急自救器材的正確使用培訓。2.2.2 現(xiàn)場處置小組成員職責(1)對發(fā)生的事故迅速做出正確判斷,采取相應措施迅速切斷事故源,防止事故勢態(tài)擴大。(2)當發(fā)現(xiàn)事故不能控制時,及時報告現(xiàn)場應急處置小組組長。(3)負責事故現(xiàn)場人員的初期醫(yī)療救援、人員疏散、現(xiàn)場警戒工作,維護現(xiàn)場秩序。3 應急處置3.1 事故應急處置程序3.1.1 事故報警所有員工應熟悉報警程序,發(fā)現(xiàn)事故征兆,如電源線產(chǎn)生火花,某個部位有煙氣,異味等?,F(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員應立即報告值班領導按報警器報警,現(xiàn)場人員進行自救、滅火、防止火情擴大。事態(tài)嚴重時應立即撥打公司應急值班電話報警,情況緊急時,當班人員可直接撥打外部119、120求救。事故報告的內(nèi)容包括以下內(nèi)容:(1)事故發(fā)生的時間、地點(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍(3)事故發(fā)生原因的初步判斷(4)事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施及當前事故的搶險情況等公司24小時應急值班電話對外求援電話:火災:119;醫(yī)療急救:1203.1.2 應急措施啟動 (1)車間或分公司負責人接報后迅速成立現(xiàn)場應急處置小組,啟動車間現(xiàn)場應急處置方案,同時向公司應急救援辦公室值班員報告事故信息。(2)現(xiàn)場處置小組人員立即趕赴現(xiàn)場,在組長的指揮下,負責事故的搶險救援,人員的醫(yī)療救護、事故區(qū)域的警戒等。3.1.3 事故擴大應對現(xiàn)場處置領導小組組長密切掌握事故發(fā)展動態(tài),當事故的發(fā)展本部門無法控制時且事故有擴大的趨勢時,應立即向公司應急救援辦公室報告,應急辦公室向應急救援領導小組匯報建議提升事故處置級別。3.1.4與單位應急預案的銜接當現(xiàn)場處置預案無法控制事態(tài)時,啟動生產(chǎn)安全事故綜合應急預案。3.2 火災事故處置措施3.2.1事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴大,現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結(jié),快速反應履行各自職責投入滅火行動。3.2.2按指揮人員要求,通訊聯(lián)絡組向公安消防機構(gòu)報火警,及向有關部門報告,派人接應消防車輛,并隨時與救援處置領導小組聯(lián)系。3.2.3各滅火小組在消防人員到達事故現(xiàn)場之前,應繼續(xù)根據(jù)不同類型的火災,采取不同的滅火方法,加強冷卻,撤離周圍易燃可燃物品等辦法控制火勢。3.2.4消防人員到達事故現(xiàn)場后,聽從指揮積極配合專業(yè)消防人員完成滅火任務。3.2.5疏散組應通知引導各部位人員盡快疏散,盡量通知到應撤離火災現(xiàn)場的所有人員。在煙霧彌漫中,要用濕毛巾掩鼻,低頭彎腰逃離火場。3.2.6火災現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡,根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。3.2.7進行自救滅火,疏導人員、搶救物資、搶救傷員等,救援行動時,應注意自身安全,無能力自救時各組人員應盡快撤離火災現(xiàn)場。3.3 電氣設備著火處置措施3.3.1 電線、電氣設施著火,應首先切斷供電線路及電氣設備電源。3.3.2 電氣設備著火,滅火人員應充分利用現(xiàn)有的消防設施,裝備器材投入滅火戰(zhàn)斗。3.3.3 及時疏散事故現(xiàn)場有關人員及搶救疏散著火源周圍的物資。3.3.4 著火事故現(xiàn)場由熟悉帶電設備的技術人員負責滅火指揮或組織消防滅火組進行撲滅電氣火災。3.3.5 撲救電氣火災,可選用干粉滅火器、二氧化碳滅火器不得使用水、泡沫滅火器滅火。3.3.6 撲救電氣設備著火時,首先要切斷電源。滅火人員應穿絕緣鞋、戴絕緣手套、防毒口罩等措施加強自我保護。3.3.7 公安消防隊到達后,協(xié)同配合公安消防隊滅火搶險。3.4現(xiàn)場搶救受
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