區(qū)域經(jīng)濟(jì)體化

第八章區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 8 1概述8 1 1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的含義 regionaleconomicintegration 兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家 地區(qū) 為實(shí)現(xiàn)共同的經(jīng)濟(jì)與政治目的 通過(guò)相互簽訂條約或協(xié)定 制定共同的行為準(zhǔn)則 甚至通過(guò)局部的國(guó)家主權(quán)的讓渡 建立起 超國(guó)家 的組織機(jī)構(gòu) 以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上內(nèi)部整合的過(guò)程 8 1 2區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的類(lèi)型1 按貿(mào)易壁壘取消的程度劃分 1 優(yōu)惠貿(mào)易安排 2 自由貿(mào)易區(qū) 3 關(guān)稅同盟 4 共同市場(chǎng) 5 經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟 6 完全經(jīng)濟(jì)一體化 1 優(yōu)惠貿(mào)易安排 PreferentialTradearrangements 成員國(guó)通過(guò)協(xié)定或其他形式 使其相互間的關(guān)稅遠(yuǎn)低于對(duì)其他國(guó)家課征的關(guān)稅 少數(shù)商品也可能完全免稅 它是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化最低級(jí) 最松散的形式 典型例子 英國(guó)與其自治領(lǐng)成員于1932年建立的英聯(lián)邦特惠制 印尼 馬來(lái)西亞 菲律賓 新加坡和泰國(guó)等東南亞國(guó)家聯(lián)盟 ASEAN 成員從1977年起在成員國(guó)間實(shí)施的特惠貿(mào)易安排協(xié)議 由于優(yōu)先貿(mào)易安排一體化的發(fā)展程度較低 現(xiàn)在許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)大多直接以自由貿(mào)易區(qū)為起點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)一體化 2 自由貿(mào)易區(qū) FreeTradeArea 兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家 經(jīng)濟(jì)體 通過(guò)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定 在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)取消它們之間的關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘 使區(qū)域內(nèi)各成員國(guó)的商品可以自由流通 但成員國(guó)對(duì)區(qū)外其他國(guó)家的貿(mào)易限制仍由自己決定 自由貿(mào)易區(qū)的兩個(gè)重要特征1 一體化組織內(nèi)部的自由貿(mào)易 在自由貿(mào)易區(qū) 商品可以自由地輸出和輸入 成員方之間相互取消商品貿(mào)易的障礙 真正實(shí)現(xiàn)商品的自由流通 成員經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的廠商可以象在國(guó)內(nèi)一樣進(jìn)行自由貿(mào)易 2 成員經(jīng)濟(jì)體之間沒(méi)有共同對(duì)外關(guān)稅 各成員經(jīng)濟(jì)體均可保持獨(dú)立的關(guān)稅結(jié)構(gòu) 并按照各自的稅目和稅則對(duì)非成員方商品征收進(jìn)口關(guān)稅 典型的自由貿(mào)易區(qū) 1960年由英 澳 丹麥 挪威 葡萄牙 瑞典 瑞士 芬蘭在1961年也加入了該協(xié)定 等國(guó)倡導(dǎo)建立的歐洲自由貿(mào)易協(xié)定 EFTA 1966年 拉丁美洲自由貿(mào)易協(xié)會(huì)1994年1月 美 加 墨西哥建立的北美自由貿(mào)易協(xié)定 NAFTA 宣告成立 2001年11月5日 朱镕基總理倡導(dǎo)十年內(nèi)要形成的 中國(guó) 東盟自由貿(mào)易區(qū) CAFTA 自由貿(mào)易區(qū)的局限性 它可能會(huì)引起 貿(mào)易轉(zhuǎn)移 問(wèn)題的發(fā)生 即出于避稅目的而使商品貿(mào)易正常的流向發(fā)生扭曲 來(lái)自自由貿(mào)易區(qū)外的商品從對(duì)外關(guān)稅較低的成員方進(jìn)入自由貿(mào)易區(qū)后 再轉(zhuǎn)而進(jìn)入關(guān)稅水平較高的成員方 從而造成較高關(guān)稅成員稅收流失和對(duì)外貿(mào)易政策失效 自由貿(mào)易區(qū)的 原產(chǎn)地原則 只有產(chǎn)自成員經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的商品才享有自由貿(mào)易及免征進(jìn)口關(guān)稅的待遇 原產(chǎn)地商品 是指商品價(jià)值的50 以上是在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部成員方生產(chǎn)的 北美自由貿(mào)易區(qū)規(guī)定的原產(chǎn)地規(guī)則 只有當(dāng)每輛轎車(chē)價(jià)值的72 5 在成員國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)時(shí) 才能享受自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的完全自由貿(mào)易的待遇 3 關(guān)稅同盟 CustomsUnion 兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家之間通過(guò)達(dá)成某種協(xié)議 相互取消關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘 并建立起對(duì)非成員國(guó)產(chǎn)品統(tǒng)一的關(guān)稅或其他貿(mào)易政策 其主要特征是 成員國(guó)相互之間不僅取消了貿(mào)易壁壘 實(shí)行自由貿(mào)易 還建立了共同的對(duì)外關(guān)稅 與自由貿(mào)易區(qū)相比 關(guān)稅同盟是更高一級(jí)的經(jīng)濟(jì)一體化組織形式 共同對(duì)外關(guān)稅避免了自由貿(mào)易區(qū)需要以原產(chǎn)地規(guī)則作為補(bǔ)充 因此它比自由貿(mào)易區(qū)具有更強(qiáng)的排他性 關(guān)稅同盟也使得成員國(guó)的 國(guó)家主權(quán) 出讓給經(jīng)濟(jì)一體化組織的程度更多一些 關(guān)稅同盟的典型例子 1952年 比利時(shí) 荷蘭 盧森堡 法國(guó) 聯(lián)邦德國(guó) 意大利六國(guó)組成了歐洲煤鋼共同體 據(jù)法國(guó) 西德 意大利 荷蘭 比利時(shí)和盧森堡六國(guó)政府1957年3月在羅馬簽訂的 歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約 簡(jiǎn)稱(chēng) 羅馬條約 歐洲經(jīng)濟(jì)共同體 簡(jiǎn)稱(chēng)EEC 1958年1月1日正式宣布成立 4 共同市場(chǎng) CommonMarket 兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家之間通過(guò)達(dá)成某種協(xié)議 相互取消關(guān)稅與其他貿(mào)易壁壘 建立共同對(duì)外關(guān)稅 在成員國(guó)之間實(shí)行商品自由流動(dòng)的基礎(chǔ)上 取消勞務(wù) 資本和人員的自由流動(dòng)限制的經(jīng)濟(jì)一體化組織 共同市場(chǎng)的主要特征 在成員國(guó)之間實(shí)現(xiàn)了商品 勞務(wù) 資本和人員四個(gè)方面的自由流動(dòng) 與關(guān)稅同盟相比 各成員國(guó)不僅向 共同體 讓渡商品和服務(wù)貿(mào)易管理的權(quán)利 而且還讓渡了干預(yù)資本和人員流動(dòng)的權(quán)利 因此 共同市場(chǎng)的一體化程度更高 典型例子 1993年1月1日 歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)正式建成 即在歐洲共同體12個(gè)成員國(guó)范圍內(nèi) 實(shí)現(xiàn)商品 勞務(wù) 資本和人員的自由流動(dòng) 5 經(jīng)濟(jì)同盟 EconomicUnion 兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家之間通過(guò)達(dá)成某種協(xié)議 不僅要實(shí)現(xiàn)共同市場(chǎng)的目標(biāo) 還要在共同市場(chǎng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào) 經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)具體包括 財(cái)政政策協(xié)調(diào) 貨幣政策協(xié)調(diào)和匯率政策協(xié)調(diào) 經(jīng)濟(jì)同盟是更高級(jí)的經(jīng)濟(jì)一體化形式 其成員國(guó)不僅要讓渡對(duì)商品 資本和勞動(dòng)力流動(dòng)的干預(yù)權(quán)利 還要將政府干預(yù)或調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主要政策工具上交給超國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織 典型例子1991年末 歐共體12個(gè)成員國(guó)在荷蘭的馬斯特里赫特簽署了歐洲政治聯(lián)盟和經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟條約 1994年1月1日 馬斯特里赫特條約 正式生效 歐共體正式易名為歐洲聯(lián)盟 EU 1999年1月 歐元正式啟動(dòng) 標(biāo)志著歐洲經(jīng)濟(jì)一體化走向更高階段 6 完全經(jīng)濟(jì)一體化 completeeconomicintegration 完全經(jīng)濟(jì)一體化是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家通過(guò)達(dá)成某種協(xié)議 成員之間在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)同盟目標(biāo)的基礎(chǔ)上 還要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政治 外交 安全等方面的合作乃至完全統(tǒng)一 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的類(lèi)型與特點(diǎn) 2 按參加國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平劃分 1 水平一體化 horizontalintegration 由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大致相同或接近的國(guó)家共同組成的一體化 如歐盟 東盟自由貿(mào)易區(qū)等 2 垂直一體化 VerticalIntegration 由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的國(guó)家組成的一體化 如北美自由貿(mào)易區(qū) 3 按一體化所涉及的范圍大小劃分 1 部門(mén)一體化 SectionalIntegration 各成員國(guó)的一種或幾種產(chǎn)業(yè) 或商品 的一體化 如1952年的歐洲煤鋼共同體 1958年的歐洲原子能共同體 2 全面一體化 OverallIntegration 將各成員國(guó)的所有經(jīng)濟(jì)部門(mén)加以一體化 如歐盟 8 2區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的效應(yīng) 靜態(tài)效應(yīng) 也稱(chēng)短期效應(yīng) 直接效應(yīng) 是指由于廢除區(qū)域內(nèi)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效果 包括貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng) 動(dòng)態(tài)效應(yīng) 也稱(chēng)長(zhǎng)期效應(yīng) 間接效應(yīng) 是隨著區(qū)域內(nèi)制度和結(jié)構(gòu)變化所帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)效果 以關(guān)稅同盟為例 8 2 1貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng) TradeCreationEffect 當(dāng)關(guān)稅同盟中的一個(gè)國(guó)家的一些國(guó)內(nèi)產(chǎn)品被來(lái)自同盟中另一國(guó)家的較低生產(chǎn)成本的進(jìn)口產(chǎn)品所替代時(shí) 就產(chǎn)生了貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng) P Dx Sx 關(guān)稅同盟的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng) Sb Sb t 1 2 3 Pb Pb t Pc t J H C M N B 10 20 50 70 G A DX B國(guó)X商品的國(guó)內(nèi)需求曲線SX B國(guó)X商品的國(guó)內(nèi)供給曲線 Sb A國(guó)對(duì)B國(guó)在自由貿(mào)易下X商品的完全供給彈性曲線 Sb T 包括一切稅收在內(nèi)的供給曲線 假定 A國(guó)X商品的自由貿(mào)易價(jià)格PX 1美元 C國(guó) 或世界上其他國(guó)家 X商品的自由貿(mào)易價(jià)格PX 1 5美元 B國(guó)是小國(guó) 不能影響這些商品價(jià)格 關(guān)稅同盟前 B國(guó)對(duì)所有進(jìn)口X商品施加一個(gè)非歧視性的百分之百的從價(jià)稅 則B國(guó)將從A國(guó)以PX 2美元的價(jià)格進(jìn)口X商品 為何不從C國(guó)進(jìn)口 此時(shí) B國(guó)消費(fèi)50單位X GH 其中 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)20單位 GJ 另30單位 JH 從A國(guó)進(jìn)口 并獲得關(guān)稅收入 MJHN 關(guān)稅同盟后 若B國(guó)和A國(guó)建立關(guān)稅同盟 則B國(guó)X商品的價(jià)格PX 1美元 此時(shí) B國(guó)消費(fèi)70X AB 其中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)10X AC 另外60X CB 從A國(guó)進(jìn)口 并且此時(shí) B國(guó)沒(méi)有稅收收入 B國(guó)的消費(fèi)者剩余 增加AGHB B國(guó)的生產(chǎn)者剩余 減少AGJCB國(guó)政府稅收 減少M(fèi)JHNB國(guó)最終凈福利所得 增加CJM和BHN 關(guān)稅同盟成員國(guó)相互取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘后將帶來(lái)貿(mào)易量的增大和由此導(dǎo)致成員國(guó)整體福利的上升 貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng) 8 2 2貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng) TradeDiversionEffect 當(dāng)一國(guó)的進(jìn)口從一個(gè)非關(guān)稅同盟的低成本國(guó)家被另一關(guān)稅同盟國(guó)的高成本國(guó)家所代替時(shí) 就發(fā)生了貿(mào)易轉(zhuǎn)移 關(guān)稅同盟的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng) P Dx Sx Sa t Sc Sa 1 1 5 2 Pa Pc Pa t J H C J H B M N O 10 15 20 50 60 80 G G DX B國(guó)X商品的國(guó)內(nèi)需求曲線SX B國(guó)X商品的國(guó)內(nèi)供給曲線 Sa A國(guó)在自由貿(mào)易條件下的完全供給彈性曲線 Sc C國(guó)在自由貿(mào)易條件下的完全供給彈性曲線 關(guān)稅同盟前 B國(guó)對(duì)所有進(jìn)口X商品施加一個(gè)非歧視性的百分之百的從價(jià)稅 則B國(guó)將從A國(guó)以PX 2美元的價(jià)格進(jìn)口X商品 此時(shí) B國(guó)政府關(guān)稅收入 MJHN 關(guān)稅同盟后 若B國(guó)僅和C國(guó)建立關(guān)稅同盟 僅取消從C國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅 則B國(guó)將從C國(guó)以PX 1 5美元的價(jià)格進(jìn)口X商品 此時(shí) B國(guó)消費(fèi)60X G B 其中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)15X G C 另外45X C B 從A國(guó)進(jìn)口 B國(guó)的福利變化 貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng) 福利增加 三角形C JJ 和B HH 面積之和貿(mào)易轉(zhuǎn)移的福利損失 矩形陰影面積MNH J 總福利減少 MNH J C JJ B HH 貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)原因 B國(guó)進(jìn)口的X商品在關(guān)稅同盟建立之前是30X 而建立以后是45X 這樣 導(dǎo)致產(chǎn)生了某種程度的貿(mào)易創(chuàng)造 貿(mào)易轉(zhuǎn)移的福利損失原因 B國(guó)X商品的進(jìn)口從生產(chǎn)效率較高的A國(guó)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)效率較低的C國(guó) 原因 因A國(guó)不在同盟國(guó)之內(nèi) 被收取歧視性進(jìn)口關(guān)稅 SX曲線與DX曲線越平緩 即在相關(guān)范圍內(nèi)彈性越大 并且Sc越靠近Sa 那么陰影三角形面積越大 陰影四邊形的面積越小 這樣 甚至對(duì)于一個(gè)參加貿(mào)易轉(zhuǎn)移型關(guān)稅同盟的國(guó)家來(lái)說(shuō) 它獲得凈福利所得的機(jī)會(huì)就更大 貿(mào)易創(chuàng)造型關(guān)稅同盟只導(dǎo)致貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng) 因此 一定能增加成員