國家衛(wèi)生鎮(zhèn)新標(biāo)準(zhǔn).doc

國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)一、愛國衛(wèi)生組織管理 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于愛國衛(wèi)生工作的法規(guī)政策，把愛國衛(wèi)生工作納入政府議事日程，實(shí)行目標(biāo)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任愛衛(wèi)會(huì)主任，重視愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)。愛衛(wèi)會(huì)組織健全，在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各委員單位分工明確，責(zé)任落實(shí)。 （二）愛國衛(wèi)生工作有計(jì)劃，有經(jīng)費(fèi)，有部署，有檢查，有總結(jié)，檔案管理規(guī)范。衛(wèi)生創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）發(fā)展規(guī)劃，有創(chuàng)建工作實(shí)施方案，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶村，整體發(fā)展。 （三）充分發(fā)動(dòng)群眾參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，經(jīng)常開展形式多樣、內(nèi)容豐富的衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)。 （四）創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的縣愛衛(wèi)會(huì)辦公室具備與所承擔(dān)工作任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件，所轄居委會(huì)、行政村等基層單位有專兼職愛國衛(wèi)生工作人員。 （五）設(shè)立衛(wèi)生問題建議與投訴平臺(tái)，健全群眾監(jiān)督機(jī)制，對(duì)群眾反映的問題認(rèn)真核查和整改，群眾對(duì)衛(wèi)生狀況滿意率90%。 二、健康教育 （一）健康教育機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)健全，相關(guān)人員和經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及防保機(jī)構(gòu)有健康教育專兼職人員，能承擔(dān)起健康教育業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)的職責(zé)；社區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生室等健康教育網(wǎng)絡(luò)能夠積極發(fā)揮作用。 （二）中小學(xué)校按照教育部中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要要求，通過學(xué)科教學(xué)和專題講座等多種形式開展健康教育，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為。學(xué)校健康教育開展率達(dá)100%，學(xué)生健康知識(shí)知曉率90%，學(xué)生健康生活方式與行為形成率80%，14歲以下兒童蛔蟲感染率5%。 （三）醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室（所）設(shè)置有健康教育宣傳欄，采取多種形式，有針對(duì)性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人及其陪護(hù)家屬相關(guān)健康知識(shí)知曉率80%。 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、衛(wèi)生院（室）以中國公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能為主要內(nèi)容，按照億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃開展多種形式的健康教育活動(dòng)，舉辦衛(wèi)生知識(shí)講座，向社區(qū)居民傳播健康知識(shí)。居民健康基本知識(shí)知曉率80%，健康生活方式與行為形成率70%，基本技能掌握率70%。 （五）各行業(yè)結(jié)合單位特點(diǎn)開展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、控?zé)煛⑿睦斫】岛蛡︻A(yù)防等方面的健康教育活動(dòng),職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率80%。 （六）各類公共場(chǎng)所和各傳播媒體設(shè)立健康教育宣傳平臺(tái)，能緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問題，開展形式多樣的衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育, 倡導(dǎo)健康生活方式，對(duì)衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。 （七）積極開展控?zé)煿ぷ?，無煙草廣告，公共場(chǎng)所設(shè)有禁煙標(biāo)志并監(jiān)督落實(shí)。 三、環(huán)境衛(wèi)生（一）各項(xiàng)建設(shè)符合規(guī)劃實(shí)施要求，路網(wǎng)體系完善，道路路面平整完好。排水設(shè)施完好、暢通，污水暗管（溝）排放，縣城下水道管網(wǎng)覆蓋率80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)下水道管網(wǎng)覆蓋率60%。（二）公共廁所、垃圾桶（廢物箱）、垃圾收集站（點(diǎn)）、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求，布局合理、數(shù)量足夠，管理規(guī)范、清潔衛(wèi)生，建成區(qū)無旱廁。（三）清掃保潔垃圾收集運(yùn)輸有專門隊(duì)伍，主要街道保潔縣城不低于12小時(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于8小時(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)垃圾容器化覆蓋率80%，垃圾日產(chǎn)日清，密閉儲(chǔ)存清運(yùn)，密閉清運(yùn)率達(dá)到100%。 （四）縣城生活垃圾、糞便無害化處理場(chǎng)建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，生活垃圾和糞便無害化處理率80%，污水處理廠污泥得到妥善處理，不產(chǎn)生二次污染。 （五）衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)，鎮(zhèn)容美觀有序，無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象。集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生設(shè)施完善，功能分區(qū)合理，活禽售賣、宰殺設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，管理良好。 （六）建筑工地管理符合建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，建筑物料、施工泥土不得影響道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生，工地噪聲不影響居民日常生活。（七）河道、湖泊等水體的水面清潔，無漂浮垃圾。岸坡整潔，無垃圾雜物。（八）建成區(qū)綠化符合要求，公共綠地養(yǎng)護(hù)良好，綠化覆蓋率30%，路燈亮燈率95%。（九）建成區(qū)內(nèi)禁止放養(yǎng)家禽家畜，飼養(yǎng)寵物符合有關(guān)規(guī)定，不得影響鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活。 四、環(huán)境保護(hù) （一）建立了環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，按照國家有關(guān)規(guī)定編制了環(huán)境規(guī)劃并經(jīng)縣級(jí)人大或政府批準(zhǔn)后實(shí)施，完成上級(jí)政府下達(dá)的主要污染物減排任務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)，根據(jù)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，近3年內(nèi)未發(fā)生較大（級(jí)）以上級(jí)別環(huán)境污染事件。 （二）水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100。 （三）重點(diǎn)工業(yè)污染源廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放率100。因地制宜，采取集中和分散相結(jié)合的方式開展生活污水處理，其中縣城要建設(shè)集中污水處理設(shè)施，東、中、西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水處理率要分別達(dá)到80、75、70以上。位于水源源頭、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)等需特殊保護(hù)地區(qū)和易發(fā)生水體富營養(yǎng)化的平原河網(wǎng)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活污水處理須采取有效的脫氮除磷工藝。 （四）醫(yī)療、危險(xiǎn)廢棄物按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)安全貯存和處理，醫(yī)源性污水排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 五、病媒生物防制 （一）認(rèn)真貫徹落實(shí)病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定，堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針，防制人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，防制措施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，防鼠防蠅設(shè)施完善，孳生地得到有效治理。 （二）在化學(xué)防制中，注重科學(xué)合理用藥，不使用國家禁用的藥物。 （三）縣城積極開展病媒生物監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)方法規(guī)范，數(shù)據(jù)可靠，能夠基本反映病媒生物危害的現(xiàn)狀。 （四）通過綜合防制, 鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠密度達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，蚊、蠅、蟑螂密度至少有一項(xiàng)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其他項(xiàng)不超過標(biāo)準(zhǔn)的3倍。六、食品安全、生活飲用水及公共場(chǎng)所衛(wèi)生 （一）認(rèn)真貫徹中華人民共和國食品安全法、中華人民共和國職業(yè)病防治法、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，監(jiān)督監(jiān)測(cè)與技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范、資料齊全。連續(xù)3年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故、飲用水污染事故、職業(yè)危害事故。 （二）食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、集中供水單位及公共場(chǎng)所經(jīng)營單位具有有效許可證，衛(wèi)生安全管理制度健全，生產(chǎn)經(jīng)營條件、操作過程符合相應(yīng)法規(guī)規(guī)范要求。從業(yè)人員持有效健康證、具備相應(yīng)崗位的基本衛(wèi)生知識(shí)并掌握衛(wèi)生安全操作規(guī)程。 （三）食品生產(chǎn)單位不采購和使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中按照規(guī)定使用食品添加劑，無違法添加非食用物質(zhì)的現(xiàn)象。 食品銷售單位無變質(zhì)、腐敗、假冒偽劣食品及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的食品,銷售的定型包裝食品和散裝食品符合食品安全法律的規(guī)定要求。 各類餐飲服務(wù)單位、集體食堂防塵、防蠅、防鼠及上下水設(shè)施和冷藏設(shè)備齊全，有餐具消毒、保潔設(shè)施并運(yùn)轉(zhuǎn)良好，食品原料和制售過程符合食品安全要求，無交叉污染?？h城餐飲服務(wù)單位實(shí)行食品安全量化分級(jí)管理覆蓋率90%。 （四）集中式供水和二次供水單位管理規(guī)范，自身檢測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)資料齊全。集中式供水出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 （五）旅館、美容美發(fā)廳、歌舞廳、公共浴室、網(wǎng)吧等場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔，公共用品的清洗、消毒設(shè)施齊備，工作人員操作符合衛(wèi)生規(guī)范要求?？h城影劇院、圖書館、展覽館、商場(chǎng)等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有良好通風(fēng)采光條件，合理配備垃圾箱和衛(wèi)生公廁。 （六）企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生符合國家規(guī)定要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的依法進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生審查，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。 （七）全面實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度（農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外），無注水豬肉和病死豬肉上市。集中生豬屠宰點(diǎn)符合生豬屠宰管理?xiàng)l例要求，無對(duì)生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的現(xiàn)象。 （八）縣城普通中小學(xué)設(shè)衛(wèi)生室，按學(xué)生人數(shù)6001的比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。學(xué)校教學(xué)建筑、環(huán)境噪聲、教學(xué)采光照明以及黑板、課桌椅的設(shè)置符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂符合食品安全要求，飲用水水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 七、傳染病防治 （一）認(rèn)真貫徹中華人民共和國傳染病防治法，有規(guī)劃、有制度、有措施，有關(guān)資料齊全。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到國家規(guī)定要求，重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求，近3年無因防控措施不力導(dǎo)致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。 （二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)醫(yī)院感染管理辦法，有健全的醫(yī)院感染控制、疫情登記報(bào)告制度，對(duì)傳染病、醫(yī)院感染暴發(fā)事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范報(bào)告和處理。醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)和?？崎T診，二級(jí)以上綜合醫(yī)院開設(shè)感染科。 （三）免費(fèi)實(shí)行國家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種，兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率95；有流動(dòng)人口免疫規(guī)劃管理辦法，居住期限3個(gè)月以上的兒童建卡建證率95；預(yù)防接種規(guī)范，安全接種率100，幼托機(jī)構(gòu)、學(xué)校按照疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例規(guī)定開展入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作。 （四）臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血，其中自愿無償獻(xiàn)血90。依法打擊非法行醫(yī)和非法采供血，醫(yī)療服務(wù)秩序良好。 八、社區(qū)衛(wèi)生 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到國家或省級(jí)有關(guān)要求，設(shè)置符合國家有關(guān)規(guī)定，并能充分發(fā)揮作用。 （二）有健全的衛(wèi)生管理制度，堅(jiān)持定期開展檢查評(píng)比活動(dòng)。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生樓（院）活動(dòng)。 （三）環(huán)境整潔，綠化、美化，車輛擺放整齊，樓道內(nèi)不堆放雜物，無違章搭建，無非法小廣告。 （四）環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾收集和公共廁所管理符合衛(wèi)生要求，無亂排亂倒現(xiàn)象。 九、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生 （一）參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率高于所在?。▍^(qū)、市）平均水平。 （二）建有符合國家相關(guān)要求的村衛(wèi)生室（所），配置醫(yī)療用房、設(shè)備和人員，村醫(yī)取得合法執(zhí)業(yè)資格。 （三）30%以