鄉(xiāng)鎮(zhèn)階段性防汛方案.doc

鄉(xiāng)鎮(zhèn)階段性防汛方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作方案【1】 為切實(shí)做好我鎮(zhèn)防汛工作，防止和減輕洪澇災(zāi)害，確保安全渡汛。根據(jù)中華人民共和國(guó)水法第四十條：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域規(guī)劃和確保重點(diǎn)兼顧一般的原則，制定防御洪水方案，確保防洪標(biāo)準(zhǔn)和措施”和中華人民共和國(guó)防洪法第四十條：“有防汛抗洪任務(wù)的各級(jí)人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防汛工程實(shí)際情況和國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，制定防御洪水方案(包括對(duì)特大洪水的處置措施)”的規(guī)定，以及上級(jí)防汛抗旱指揮部的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，特制訂本防洪工作預(yù)案。 一、基本概況 田東縣平馬鎮(zhèn)位于田東縣中部的右江河畔，東接林逢鎮(zhèn)，南與作登鄉(xiāng)相鄰，西與祥周鎮(zhèn)接壤，北與朔良鎮(zhèn)相連。全鎮(zhèn)共有17行政村，5個(gè)社區(qū)，總?cè)丝诮?0萬人。平馬鎮(zhèn)是田東縣城所在地，是田東經(jīng)濟(jì)、文化的中心。主要交通干線有324國(guó)道和南昆鐵路、南昆高速公路貫穿其中，平馬鎮(zhèn)境內(nèi)地形錯(cuò)綜復(fù)雜，地貌類型多樣。地勢(shì)是南北高，中部低。 全鎮(zhèn)境內(nèi)地表河在西江流域，河流分屬于西江上游的干流紅水河和西江的一級(jí)支流郁江上游的右江，中部和南部有右江的支流龍須河、百谷河等，由于降雨時(shí)空不均以及多年來大興水利，全鎮(zhèn)境內(nèi)共有中型水庫(kù)1座即龍須河、小型水庫(kù)5座，小型水庫(kù)5座，平馬鎮(zhèn)地處右江干流沿江，是防洪重要城鎮(zhèn)。目前，右江防洪堤未能建好，特別是作為縣城所在地的平馬鎮(zhèn)，城市防洪能力極為脆弱。全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)星落局布的十幾座中小型水庫(kù)及幾十座山塘，右江、龍須河上游大中型水庫(kù)如果失事都將直接影響下游人民生命安全和耕地、鐵路、公路等財(cái)產(chǎn)安全，而具有突發(fā)性和毀滅性的洪澇，損失很慘重，因此我鎮(zhèn)防洪防洪工作十分嚴(yán)峻。 二、防汛保護(hù)重點(diǎn) 防洪城鎮(zhèn)的本縣城區(qū)及轄區(qū)內(nèi)的17個(gè)行政村。 中型龍須河水庫(kù)和重點(diǎn)的小、小型的10做座水庫(kù)，面上的36座山塘。 容易出現(xiàn)山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的村屯。 三、防汛抗洪搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及職責(zé) 成立田東縣平馬鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)一把手擔(dān)任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站。主要任務(wù)是組織和指揮全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作。根據(jù)雨情、水情和河堤及水庫(kù)等水利工程的危急狀態(tài)，決定調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍，轉(zhuǎn)移防洪區(qū)人員和物資，協(xié)助上級(jí)防汛指揮部作非常措施的決定，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。 防洪預(yù)備方案規(guī)定：按行政首長(zhǎng)責(zé)任制及分級(jí)管理辦法，鎮(zhèn)防洪抗旱指揮機(jī)構(gòu)指揮及協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)物資，后勤保障及車輛、通訊、電力供應(yīng)、搶險(xiǎn)人員等。 1、搶險(xiǎn)物資后勤保障。主要職責(zé)是組織做好抗洪搶險(xiǎn)所需的物資及搶險(xiǎn)人員的食品供應(yīng)，由供銷社、糧油公司、林業(yè)站等組成。 2、車輛船只。主要由鎮(zhèn)交通管理站負(fù)責(zé)，其職責(zé)是負(fù)責(zé)組織抗洪搶險(xiǎn)所需的交通運(yùn)輸車輛和船只，維持公路和水路交通秩序，確保所有抗洪搶險(xiǎn)物資隊(duì)伍交通運(yùn)輸車、船暢通無阻，并搶修需要抗洪搶險(xiǎn)通行的道路。 3、通訊。由電信局負(fù)責(zé)，主要工作任務(wù)是負(fù)責(zé)及時(shí)搶修防汛通信線路及設(shè)備，確?？购閾岆U(xiǎn)的通信聯(lián)絡(luò)暢通。 4、衛(wèi)生、防疫由平馬鎮(zhèn)醫(yī)院部門負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是配合抗洪搶險(xiǎn)，派出醫(yī)療人員及救護(hù)車輛到前線提供應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)及組織好衛(wèi)生防疫工作。 5、安置、救濟(jì)由平馬鎮(zhèn)財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是負(fù)責(zé)災(zāi)情核準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)上報(bào)，災(zāi)民的緊急安置和生活救濟(jì)及開展募捐賑災(zāi)工作以及災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)所需的物資及技術(shù)指導(dǎo)工作。 6、電力供應(yīng)由平馬供電工區(qū)負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是確?？购閾岆U(xiǎn)中設(shè)備用電及生產(chǎn)、生活用電。 7、社會(huì)治安由平馬派出所、合恒派出所負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是：維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序;維護(hù)交通秩序，確?？购槲镔Y運(yùn)輸優(yōu)先通行;打擊破壞防汛設(shè)施和盜竊防汛物資的違法行為。 8、搶險(xiǎn)人員：主要由武裝部負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是當(dāng)水庫(kù)、河堤等出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)參加組成抗洪搶險(xiǎn)智囊班子，提出分析意見并制定出搶險(xiǎn)方案，調(diào)動(dòng)民兵預(yù)備役參與抗洪搶險(xiǎn)工作。 9、防御思想宣傳。由鎮(zhèn)文化廣播站負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是：及時(shí)宣傳報(bào)道抗洪搶險(xiǎn)實(shí)況，做好宣傳工作，安定民心，表?yè)P(yáng)好人好事，鼓舞抗洪隊(duì)伍的士氣;及時(shí)做好汛情、雨情宣傳。 四、洪水預(yù)報(bào)和汛情發(fā)布 鎮(zhèn)防汛抗旱辦要負(fù)責(zé)收集降雨天氣過程，并做好記錄上傳下達(dá)。 各水庫(kù)山塘管理員，按規(guī)定向縣、鎮(zhèn)防汛辦匯報(bào)水情，當(dāng)水庫(kù)水位達(dá)到警戒水位時(shí)及時(shí)向縣防汛辦預(yù)報(bào)洪水趨勢(shì)。 汛情公告由縣防汛辦逐級(jí)通知或交由縣有線電視臺(tái)向社會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)。 五、工作指導(dǎo)原則 貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”為方針。 根據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法第三十條“防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)”的規(guī)定。一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，各部門各單位在做好自防自救的同時(shí)，局部利益服從全局利益，下級(jí)服從上級(jí)，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)作，行動(dòng)協(xié)調(diào)，不得各行其事，互相推諉，確保有序地開展抗洪搶險(xiǎn)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作方案【2】 一、今年防汛工作總目標(biāo)和任務(wù) 突出工作重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，保證措施到位，切實(shí)做到日降雨量100mm以內(nèi)不造成人身傷亡和損失，在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，水庫(kù)不垮壩，一切排洪工程不阻水，對(duì)超標(biāo)洪水有安排，把洪澇災(zāi)害減少到最低限度。 二、切實(shí)搞好汛前檢查，逐項(xiàng)落實(shí)安全渡汛措施 各村、各單位要利用汛前的有限時(shí)間，組織力量對(duì)本單位所轄防汛區(qū)域內(nèi)所有建筑設(shè)施、水利工程、群眾住宅、學(xué)校及倉(cāng)庫(kù)等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查，對(duì)危房登記造冊(cè)，逐項(xiàng)落實(shí)措施，限期解決，消除隱患。對(duì)于可能發(fā)生滑坡、巖石陷落的采礦點(diǎn)，要加強(qiáng)檢查，對(duì)危險(xiǎn)礦場(chǎng)可令其停止生產(chǎn)，確保人身安全，要落實(shí)管護(hù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足防汛料物，專人保管，做到主動(dòng)防范。各村、各單位要在6月30日前，把存在的隱患及解決措施上報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。 三、抓住重點(diǎn)，明確責(zé)任 今年的防汛重點(diǎn)包括河道防汛、水庫(kù)防汛、村鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛四部分。 1、河道防汛：主要是岳楊河和后寺河。河流經(jīng)區(qū)域包括、八個(gè)村，后寺河流經(jīng)民權(quán)村。上述各村要迅速行動(dòng)，責(zé)任到人，務(wù)于6月30日前清除河道內(nèi)的障礙物。特別是岳楊河上游、下游垃圾堵塞嚴(yán)重、隱患較多，沿河各村一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓緊落實(shí)，對(duì)有障不清，造成損失的要按照中華人民共和國(guó)防汛條例追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人責(zé)任。 2、水庫(kù)防汛：重點(diǎn)是涼水泉水庫(kù)和水庫(kù)，涼水泉水庫(kù)溢洪道狹窄，管理設(shè)施不齊，特別是水庫(kù)上游橋涵狹窄，洪水易被雜物堵塞。岳寨村要把它做為防汛重點(diǎn)，村委主任岳紅甫作為第一責(zé)任人，要切實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。水庫(kù)位于民權(quán)村，由民權(quán)村負(fù)責(zé)，村委主任賀成川為第一責(zé)任人。 3、村鎮(zhèn)防汛：重點(diǎn)是學(xué)校、村莊、群眾住宅、企業(yè)、廠礦等，按照屬地管理原則，由所在村負(fù)責(zé)本轄區(qū)的各項(xiàng)防汛工作，各村行政一把手為第一責(zé)任人。 4、行業(yè)防汛：要抓好電力、通信、學(xué)校、礦山、煤礦、企業(yè)等的防汛工作，電力由鎮(zhèn)電管所負(fù)責(zé)，通信由聯(lián)通公司營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)，學(xué)校由鎮(zhèn)教研中心負(fù)責(zé)，礦山、礦坑、煤礦、企業(yè)由鎮(zhèn)安全辦負(fù)責(zé)，民房由鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)。確保汛期電力、通信暢通，學(xué)校正常上課，礦山、煤礦正常生產(chǎn)，老百姓及時(shí)搬出危房，對(duì)不符合防汛要求又沒有安全措施的，各職能部門要限期整改，責(zé)任到人，直至關(guān)停整頓，各職能部門負(fù)責(zé)人為本行業(yè)防汛責(zé)任人。 四、建立精干防汛隊(duì)伍，備好防汛物資 鎮(zhèn)政府成立50人的搶險(xiǎn)隊(duì)，耕生公司100人，金龍公司100人，各村每個(gè)村不少于50人，其他各村不少于30人，各鎮(zhèn)直單位也要組建自己的搶險(xiǎn)隊(duì)。各搶險(xiǎn)隊(duì)要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，保證出險(xiǎn)時(shí)拉得出，搶得上，守得住。各村、各單位要早行動(dòng)、早組織，盡快把搶險(xiǎn)隊(duì)伍拉起來，人員名單于6月30日前報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。 防汛料物要堅(jiān)持寧可備而不用，決不可用而不備，臨時(shí)抱佛腳。鎮(zhèn)供銷社要準(zhǔn)備至少5噸鐵絲、500把锨、1萬條麻袋，2500平方土工布，公司要準(zhǔn)備50方樁木，柏林編織袋廠準(zhǔn)備2萬條紡織袋，岳寨村儲(chǔ)備電纜400米，砂料石1250立方，塊石12