XX年計劃生育上半年工作總結(jié).doc

XX年計劃生育上半年工作總結(jié) xx年我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)計生委的指導(dǎo)下，堅決貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行生育政策，建立和完善“依法管理，村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理、誠信計生”的工作機制，強化責(zé)任，狠抓落實，取得了階段性成果： 一、計生指標(biāo)執(zhí)行情況 因劃歸開發(fā)區(qū)的幾個村統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有分開，仍在一起統(tǒng)計，現(xiàn)將基本情況匯報如下： 1、全鎮(zhèn)人口60188人，已婚育齡婦女11857人，出生人口為439人，政策符合率為88.61%，(區(qū)政府簽訂的人口目標(biāo)責(zé)任書要求出生人口政策符合率86%以上)，死亡58人，自然增長率6.33。 2、出生人口比控制在115.20：100(區(qū)政府簽訂的人口目標(biāo)責(zé)任書要求全年出生嬰兒性別比不得高于125：100)，二多孩性別比174.19：100。 3、統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)99%，(區(qū)政府簽訂的人口目標(biāo)責(zé)任書要求統(tǒng)計準(zhǔn)確率98%以上)。 4、完成避孕節(jié)育手術(shù)433例，其中結(jié)扎46例(二女戶結(jié)扎3例)，上環(huán)358例。長效節(jié)育措施落實率90.06%(區(qū)政府簽訂的人口目標(biāo)責(zé)任書要求長效節(jié)育措施落實率90%以上)。 5、積極推行計劃生育村民自治，“村為主”工作機制全面落實，13個行政村全部達(dá)標(biāo)，圓滿完成。 6、農(nóng)村計劃生育獎扶、特扶申報，年審達(dá)100%，今年新增獎扶人員19例，其中14例擴面，5例獎扶，退出2例。目前共有特扶7例，獎扶擴面人員46例，獎扶人員103例，共計156例。 7、行政執(zhí)法、生殖服務(wù)、信訪維穩(wěn)做到安全無事故、無上訪。 去除劃歸開發(fā)區(qū)的幾個村，我鎮(zhèn)12個行政村，總?cè)丝?6652，育齡婦女12749?？偝錾丝跒?31人，計劃外上報41人，政策符合率為87.61%，二孩計劃外出生20人，二多孩政策符合率84.85%;出生人口性別比為114.94，一孩性別比89.52，二多孩性別比169.39;綜合節(jié)育率92.13%。 二、主要措施及取得的成效 1、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實保障措施 (1)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計劃生育工作，把計生工作列入重要議事日程。近年來，多次召開研究計劃生育工作會議，認(rèn)真聽取計生工作匯報，研究解決計劃生育工作的重點、難點問題。 (2)建立和完善以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、副組長的計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨政“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)對計生工作所需的人、財、物給予了大力支持，根據(jù)需要調(diào)整和加強了計生辦分管領(lǐng)導(dǎo)、主任和副主任人選，保證了計劃生育工作順利進(jìn)行，計生工作整體運轉(zhuǎn)正常。 (3)鎮(zhèn)、村建立了以黨政“一把手”為組長的計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實行“一把手”負(fù)總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門(專人)抓落實，各負(fù)其責(zé)，做到層層分解、責(zé)任到人、目標(biāo)明確。 (4)堅持每月定期召開計生例會，通過例會匯報工作，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，查找存在的問題，結(jié)合形勢發(fā)展和工作現(xiàn)狀，明確下步措施和工作方向。 2、面向基層，打好堅實基礎(chǔ) (1)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，積極開展計生宣傳活動。年前(2月5日，農(nóng)歷臘月25)我們在土樓街舉辦大型宣傳活動，發(fā)放年畫、掛歷、春聯(lián)、避孕藥具等宣傳物品萬余份，為群眾送上一臺“紅紅火火過大年”的大戲。年后，積極開展培訓(xùn)，于2月21日，組織人員、地點，請來專家開展信息化管理培訓(xùn)，隨后又根據(jù)培訓(xùn)結(jié)果對村專干進(jìn)行一對一考核，極大的提高了計生干部熟練應(yīng)用各種平臺工作的能力。我們在5.29協(xié)會活動日走上街頭，發(fā)放宣傳資料5000余份、避孕藥具2000余份，宣傳文明健康的婚育觀念和保健常識。深入推行“誠信計生”，積極營造統(tǒng)籌解決人口問題的良好輿論環(huán)境，提高了廣大群眾實行計劃生育的自覺性，樹立新型生育的觀念的良好風(fēng)氣，為提高合法生育率奠定了扎實的基礎(chǔ)。 (2)建立各級計劃生育目標(biāo)管理考核機制，結(jié)合實際制定嚴(yán)格的考核辦法，實行目標(biāo)管理，嚴(yán)格落實獎懲。做到鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、計生網(wǎng)格化管理，誰負(fù)責(zé)的地方出現(xiàn)問題追究誰的責(zé)任，哪一塊出現(xiàn)問題追究哪一塊的責(zé)任，哪個單位或個人因為計劃生育出現(xiàn)問題，取消哪個單位及個人評先評優(yōu)資格。針對村級計生工作存在的惰性，嚴(yán)格要求鎮(zhèn)包村人員有針對性的進(jìn)行指導(dǎo)幫扶，對在工作中出現(xiàn)較大失誤及不適應(yīng)計生工作的人員予以相應(yīng)處罰直至解聘，目前已有兩位計生專干被停發(fā)當(dāng)月工資，一位計生專干被解聘。 3、深化服務(wù)，提高群眾滿意度 (1)完善計劃生育陣地建設(shè)，各村計劃生育服務(wù)室做到了整潔衛(wèi)生、溫馨迎人。 (2)加強學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力和服務(wù)水平，樹立為育齡群眾服好務(wù)的思想。 (3)緊緊圍繞計劃生育“三項制度”、獨生子女保健費發(fā)放、優(yōu)生健康檢查、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村務(wù)公開和有獎舉報、依法行政等內(nèi)容深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。對群眾滿意度高的，該村計生專干將相應(yīng)提高績效工資額度;反之，因工作不力，導(dǎo)致群眾滿意度不高的，且有群眾投訴經(jīng)查實專干負(fù)有責(zé)任的，減少直至取消當(dāng)年相應(yīng)補助資金。 (4)嚴(yán)格程序，文明執(zhí)法 在開展各項計生工作過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)計劃生育規(guī)定程序，堅持以人為本，文明執(zhí)法，理性執(zhí)法，按程序辦事;堅持計劃生育“七不準(zhǔn)和十禁止”;設(shè)立“陽光計生、文明執(zhí)法”便民維權(quán)公示欄;及時上繳社會撫養(yǎng)費，做到專款專用，無計劃生育行政不作為和亂作為現(xiàn)象。 4、突出重點、尋求突破 突出重點。堅持宣傳教育為主的工作方法，強化計生行政執(zhí)法，公開計生政策法規(guī)和辦事程序，營造濃厚的宣傳氛圍，努力遏制政策外生育反彈勢頭;完善利益導(dǎo)向機制，強化源頭管理，全面落實鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、戶落實的工作責(zé)任機制，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù);緊緊圍繞今年新增服務(wù)項目“孕前健康檢查”，我鎮(zhèn)積極組織，強化宣傳，力爭圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。 尋求突破。推行基礎(chǔ)工作信息臺帳規(guī)范化建設(shè)，實行精細(xì)化管理。深入檢查指導(dǎo)，建立月安排、月考評、月督辦常態(tài)化機制，工作重心下移到村，日程安排落實到天，一把手要全面重視，專干要盡職盡責(zé)，將村為主機制真正落實到位;建立健全孕情監(jiān)測體系，全面實行計劃生育孕情跟蹤服務(wù)責(zé)任制，制訂有效的獎懲措施，對孕前、孕期、產(chǎn)后三個階段分別實施“一對一”全程跟蹤服務(wù)，明確責(zé)任，將工作任務(wù)、責(zé)任落實到具體責(zé)任人，嚴(yán)格落實責(zé)任追究，杜絕計劃內(nèi)孕情消失;加強早婚、早孕的監(jiān)測力度，對早婚早孕對象要及時采取避孕節(jié)育和補救措施。對生育對象包組干部要做到每月一訪，將生育對象的孕產(chǎn)期情況及時、準(zhǔn)確上報鎮(zhèn)計生辦。 切實加強“孕前健康檢查”工作力度，要求各村務(wù)必摸實應(yīng)該參加“健康檢查”人員底數(shù)，認(rèn)真工作，確保全年任務(wù)的完成。目前，在不到兩個月的時間內(nèi)，我鎮(zhèn)共圓滿完成“健康檢查”64對，已完成全年任務(wù)的21.33%。 切實加強流動人口計生管理，確保流動人口家底清，基礎(chǔ)信息準(zhǔn)，建檔率達(dá)到98%以上。根據(jù)實際工作需要，計生辦強化平時工作監(jiān)管，適時調(diào)整每月工作側(cè)重點和提升既定目標(biāo)，確保計生工作有序推進(jìn)。 通過全體鎮(zhèn)村干部近年來的努力，我們階段性的完成了區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，取得了一定的成績，但我們?nèi)匀淮嬖谝恍┬枰鉀Q的問題。 三、存在的問題 今年，通過自我檢查，暴露出我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作還存在一定的困難和問題。 1.基礎(chǔ)工作較為薄弱，數(shù)據(jù)不清，孕前隨訪工作流于形式，造成懷孕、生育情況掌握滯后。 2.執(zhí)法力度不夠，遏制違法生育難度大，社會撫養(yǎng)費征收難，計生質(zhì)量指標(biāo)呈下滑趨勢。 3.流動人口數(shù)量大，辦證少，很難掌握育齡婦女流動真實情況，給計生工作管理帶來較大困難。 4.組織已婚育齡婦女查環(huán)、查病、查孕難，參加孕前健康檢查難。 四、下半年工作安排 距離計劃生育統(tǒng)計年度結(jié)束還有3個多月的時間，我們的目標(biāo)任務(wù)還很艱巨，為圓滿的完成我鎮(zhèn)計劃生育工作總體目標(biāo)，現(xiàn)制定下半年工作計劃，著力抓好以下幾方面工作： 一、規(guī)范基礎(chǔ)工作，確保年度目標(biāo)實現(xiàn)。 (一)抓好目標(biāo)管理責(zé)任制的落實。針對目標(biāo)管理責(zé)任內(nèi)容，仔細(xì)研究分解、制定出切實可行的實施細(xì)則，明確分工，狠抓各項目標(biāo)、任務(wù)、措施的落實，確?！按鍨橹鳌惫ぷ髀涞綄嵦?，提高村級計生工作水平。 (二)加大培訓(xùn)力度，提高計生干部工作水平。計劃于7月中下旬組織鎮(zhèn)村計生干部，租用多媒體教室，對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從政策法規(guī)知識、日常管理和服務(wù)、信息化管理水平、省統(tǒng)計口徑等各個方面進(jìn)行培訓(xùn)，將迎檢方案落到實處。 (三)加強對各村計生工作的督導(dǎo)。著重抓好各村每月工作任務(wù)的完成情況，計生辦工作人員將按照任務(wù)分工，每人負(fù)責(zé)1-2個村，加強對各村的督查和指導(dǎo)，規(guī)范各項基礎(chǔ)工作，促使其提高工作水平。 (四)進(jìn)一步加強基礎(chǔ)信息核查，抓好統(tǒng)計工作。繼續(xù)做好全員信息和已婚育齡婦女信息的采集、核查、整合工作，確保及時、準(zhǔn)確、完整地采集和錄入各項信息。 二、堅持依法行政，突出重點狠抓落實，解決工作難題。 (一)規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格計劃生育工作辦事程序。 一是堅持依法行政，文明執(zhí)法，杜絕工作方式方法簡單粗暴。堅持以人為本，牢固樹立服務(wù)意識、法制意識和群眾觀念，嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”與安徽省人口與計劃生育條例，堅決糾正文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識淡薄，對待群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮、執(zhí)法方式簡單粗暴等問題; 二是健全和完善計生行政執(zhí)法的監(jiān)督機制。完善內(nèi)部監(jiān)督機制，采取定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，動態(tài)檢查和靜態(tài)檢查相結(jié)合的方式，檢查執(zhí)法程序、法律文書、檔案管理是否規(guī)范，認(rèn)定事實、處罰依據(jù)、案件定性是否準(zhǔn)確。建立、健全、完善外部監(jiān)督機制，通過政務(wù)公開，暢通群眾信訪渠道，增強計生行政執(zhí)法透明度，同時充分發(fā)揮和拓寬村委會和計生協(xié)會的民主監(jiān)督職能。真正建立了一套屬于群眾的監(jiān)督機制，使執(zhí)法人員不敢不依法，不敢隨意執(zhí)法。 (二)健全工作機制，提升流動人口管理和服務(wù)水平。 一是完善管理服務(wù)機制。實行流動人口和戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù);對違反計劃生育的人員，及時與戶籍地聯(lián)手，共同做好補救措施。進(jìn)一步清理四術(shù)庫存，減少庫存基數(shù)，對有當(dāng)年出生的育齡婦女做好政策和避孕方法等宣傳教育工作，指導(dǎo)其選擇適合的避孕節(jié)育措施。 二是加大對流動人口的清理。爭取在統(tǒng)計年度即將結(jié)束的近4個月時間內(nèi)，開展一到兩次對流動人口地毯式地清理清查，在清理清查過程中，要做到不走過場、不留死角、不存遺留，真正做到對流動人口管理底子清、情況熟。 三是充分運用流動人口系統(tǒng)平臺。加強信息采集，完善信息共享機制，積極做好每月信息的采集核實工作，不斷提高信息采集的準(zhǔn)確性、真實性、完整性以及信息互動的及時性。 三、推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高育齡群眾的滿意程度。 一是加大宣傳教育的力度，營造新型生育文化氛圍。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)人口與計劃生育工作的相關(guān)知識，充分利用各種形式、各種渠道大力宣傳人口與計劃生育法、安徽省人口與計劃生育條例、優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、預(yù)防性病艾滋病知識。開展“服務(wù)式”宣傳，根據(jù)群眾需要提供法律、法規(guī)、管理等信息和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、性病艾滋病預(yù)防等科學(xué)知識，提高群眾的依法生育意識、避孕保護(hù)意識、優(yōu)生優(yōu)育意識和生殖保健意識，倡導(dǎo)男女平等和文明進(jìn)步的婚育觀念。廣泛開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，大力普及計劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生男生女都一樣的科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，努力建設(shè)社會主義新型生育文化。 二是在全面推行誠信計生。全面落實避孕方法知情選擇，實現(xiàn)基層人口計生服務(wù)管理便民利民，落實國家、市、區(qū)三級人口計生各項、扶助、獎勵及優(yōu)先優(yōu)待政策。 三是積極探索流動人口管理工作新模式。加強對流動人口的清理清查工作及規(guī)范管理和服務(wù)工作，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實流動人口計劃生育管理辦法，突出重點、難點，以點帶面，分類指導(dǎo)。積極探索適宜我鎮(zhèn)流動人口管理服務(wù)的新路子。 四是按照技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意的要求加強計劃生育技術(shù)服務(wù)陣地和隊伍的建設(shè)。 五是做好出生缺陷干預(yù)工作：利用多種形式進(jìn)行宣傳，開展