縣司法局2017年度工作總結和2018年工作謀劃.doc

縣司法局2017年度工作總結和2018年工作謀劃 - 清豐縣司法局2017年度工作總結 2017年，清豐縣司法局在縣委、縣政府及上級司法行政部門的正確領導下，全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，攻堅克難，埋頭苦干，積極開展司法行政各項工作，為建設富裕和諧美麗新清豐做出了積極貢獻?，F(xiàn)將2017年度工作開展情況總結如下： 一、取得的主要成效 2017年，司法局堅持”圍繞全局干大事，關注民生辦實事，緊扣熱點攻難事”的工作思路，實施高標準謀事、強力度干事，快節(jié)奏成事，狠抓中心工作以及重點任務落實的效果和質量，大力推進了司法行政各項工作爭先晉位。2月28日法律援助工作在全國研討會上作典型發(fā)言；3月30日全省警務督察工作現(xiàn)場會觀摩點設在我局；8月3日我局代表全省司法行政系統(tǒng)在全省司法體制改革推進大會上作典型發(fā)言；8月18日縣政府第十五屆第6次常務會議批準我局在南院開工建設社區(qū)矯正中心，并采用政府購買服務的方式為中心增加22名社區(qū)矯正專職社會工作者。 二、主要工作措施和做法 （一）豐富載體，提升法治宣傳水平。2017年是“七五”普法規(guī)劃的全面啟動之年，為滿足人民群眾對法律知識更加強烈的需求，豐富載體，不斷提升法治宣傳教育工作水平。一是提升普法專業(yè)人員業(yè)務素質，優(yōu)化法治宣傳工作隊伍結構，擴大普法覆蓋面。抓好“法律六進”活動，提升普法工作的深度和廣度。充分利用法治文藝匯演、法治戲曲巡演等多種法治宣傳教育活動，全面提升我縣法治宣傳教育效果，掀起“七五普法”規(guī)劃啟動年新熱潮。二是開辟普法工作新陣地，提高普法宣傳工作的有效性。大力推進法治文化建設，建立全方位層級式法治宣傳陣地網絡。打造法治文化品牌，實現(xiàn)一街一品牌、一鄉(xiāng)一特色、一村一陣地的建設格局，著力提升基層群眾的法律素養(yǎng)和法治觀念，在全社會形成尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍。三是繼續(xù)推行一村一普法員制度。實行領導班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干警聯(lián)系服務村（居），組織全系統(tǒng)干警深入村（居）普及法律知識，發(fā)放宣傳資料，從群眾滿意的地方做起，不滿意的地方改起，實現(xiàn)服務群眾工作常態(tài)化。四是推行基層民主法治創(chuàng)建工作實行“定點連線”工作法。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個民主法治村示范點，在鞏固現(xiàn)有成果的基礎上，不斷完善已有的制度，充實規(guī)范化建設的內容，努力打造“樹得起”、“過得硬”的一流示范點，使其充分發(fā)揮示范帶動作用。 （二）積極融入，充分發(fā)揮法律服務職能作用。充分發(fā)揮司法行政服務經濟社會發(fā)展的重要職能作用，為經濟社會發(fā)展提供優(yōu)質高效的法律服務，保障人民群眾的合法權益，促進社會公平正義。一是組織法律援助中心、公證處、律師事務所，法律服務所提供便民設施，簡化辦事流程，提高辦事效率，為群眾提供更加便捷的優(yōu)質服務，讓人民群眾滿意。二是完善律師直通車制度，組建普法講師團，在全縣重點企業(yè)舉辦法律知識講座，開展法律咨詢，為企業(yè)進行“法律體檢”活動。積極推行“一村一律師”制度，在服務精準扶貧中為困難群眾提供法律支持，不斷提高人民群眾的法治獲得感。三是持續(xù)降低法律援助門檻，擴大覆蓋面，完善“縣鄉(xiāng)村”三級便民服務網絡，不斷滿足困難群眾的法律需求，讓更多的人民群眾享受到公平正義。 至目前，全縣共受理法律援助案件1123件，入選全省十大法律援助精品案件1件。公證處全年共辦理各類公證1563件，律師共辦理各類案件178件，各基層法律服務所代理各類案件987件。 （三）主動作為，維護社會和諧穩(wěn)定。緊緊圍繞社會穩(wěn)定大局，進一步深化人民調解“三三三”工作機制，不斷完善其內容，健全其機制，主動作為，努力維護社會和諧穩(wěn)定。在全縣推行“一方針、二并舉、三調處、四制度、五結合”的“12345”工作法，即堅持“調防結合、以防為主、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針；將法律教育與道德教育并舉，解決思想問題與實際問題并舉；對一般糾紛及時調處，突發(fā)糾紛預案調處，疑難糾紛會診調處；在調處過程中嚴格執(zhí)行預警制度、報告制度、銜接制度、回訪制度；并將內調（廳內)與外調（廳外)、動調（走出去)與靜調（請進來)、法調（法律)與情調（情理)、冷調（緩處)與熱調（及時)、軟調（肯定)與硬調（批評)有機結合起來，從而形成了具有我縣特色的“大調解”工作格局。至目前，全縣各級人民調解組織共調處各類民間糾紛4783件。其次切實加強社區(qū)矯正和刑釋人員特殊群體的管控工作，持續(xù)提升規(guī)范化管理水平。開展社區(qū)矯正人員排查，澄清底數(shù)，建立檔案。開展社區(qū)矯正人員定期幫教，有效掌握思想動向，日常動態(tài)。幫助刑釋人員解決實際困難，及時采取穩(wěn)控措施。至目前，我縣社區(qū)矯正人員累計接收社區(qū)服刑1210人員，再管320人，累計解除890人，五年來累計接收刑滿釋放人員1492人，今年新接收182人，兩類人員無一人脫管漏管，有效預防和減少了重新違法犯罪。三是繼續(xù)加強基層司法所建設，按照規(guī)范化司法所創(chuàng)建標準，針對不同類型的司法所采取有針對性的工作措施和業(yè)務指導，著力培育亮點，至目前司法所在維護社會穩(wěn)定中的作用日益彰顯。 （四）厲兵秣馬，打造一流團隊。今年來，我們將提高司法所隊伍整體素質作為重點工作來抓，堅持在實戰(zhàn)中培養(yǎng)人才，通過開展自我鍛煉、實戰(zhàn)訓練和崗位練兵，培養(yǎng)了一批業(yè)務能手和崗位標兵。一是通過開展省級文明單位創(chuàng)建工作，舉辦了道德講堂、志愿者服務、大論壇等一系列活動，來調動大家的工作積極性，從而推動了各項業(yè)務工作的發(fā)展。二是以各種形式組織學習十九大精神。采取集中學習，撰寫心得體會，舉辦“學習十九大，我為司法行政工作添光彩”主題演講比賽等形式深入學習十九大精神。三是以“四比四看”大競賽活動為契機，健全優(yōu)勝劣汰機制，通過競爭上崗、末位淘汰等措施，著力解決干好干壞一個樣，干與不干一個樣的不良現(xiàn)象。四是以上“大媒體、上頭條、上大稿”為工作目標，全年我局信息被市局、縣兩辦等采用27篇，在各級媒體發(fā)表新聞稿件70篇，其中省級58篇，市級12篇。 三、存在的問題及面臨的形勢 在總結成績的同時，面對我縣司法工作，縱向看，無論是硬件設施，還是隊伍狀況，都比以前有了很大改觀，司法行政工作的整體格局已初步形成。但橫向比，就會看到我們與周邊地區(qū)之間的差距，這種差距既是歷史的成因，更是我們主觀努力不夠所致。這些問題主要表現(xiàn)在：相對滯后的法律服務不能滿足群眾日益增長的法律需求；人民大調解尚處于低水平運行階段；普法宣傳的組織網絡不健全、尚未形成全天候、全方位、立體式宣教格局；司法行政工作的基礎依然比較薄弱，離建設規(guī)范高效的工作機制和運行模式還有一定差距，這些都有待于在今后的工作逐步加以解決。 四、2018年度工作計劃 2018年全縣司法行政工作思路是：深入貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞黨委政府中心工作，繼續(xù)開展“一爭二建三鞏固”六項重點工作。即：以爭創(chuàng)省級文明單位為載體，著力抓好縣鄉(xiāng)村三級人民調解陣地建設和省級規(guī)范社區(qū)矯正中心建設，繼續(xù)鞏固加強法治宣傳工作，繼續(xù)鞏固加強法律服務工作，繼續(xù)鞏固加強基層基礎工作。 按照“一爭二建三鞏固”六項重點工作要求，今年重點抓好22件大事。 （一）抓好社區(qū)矯正中心建設，著力提升特殊人群科學管理水平 1、下大力度開展社區(qū)矯正中心建設，在司法局南院開工建設社區(qū)矯正中心，中心預建設面積1000平方米，總投資180萬，2018年上半年有望投入使用。 2、繼續(xù)加大社區(qū)矯正工作人財物的投入，2018年初完成社區(qū)矯正專職社會工作者配備工作。 3、繼續(xù)完善社區(qū)矯正執(zhí)法體系、細化執(zhí)法標準、優(yōu)化執(zhí)法流程、提高信息化水平。繼續(xù)完善社區(qū)矯正組織機構體系，普遍建立社區(qū)矯正志愿者隊伍和社區(qū)服刑人員公益勞動基地，提高社區(qū)矯正社會化水平。 4、加強與公檢法各部門的協(xié)調配合，進一步完善落實調查評估、收監(jiān)執(zhí)行等制度，嚴格落實日常監(jiān)管矯治，準確掌握矯正對象的思想狀況和活動情況。 5、按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、工作規(guī)范化、管理信息化”的要求，建立完善刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，加強對刑釋解教人員的銜接管控工作，開展刑釋解教人員定向監(jiān)測調查工作。 6、協(xié)調落實刑釋解教人員執(zhí)業(yè)技能培訓，就業(yè)幫扶，減免稅費、社會保險和社會救濟等幫扶政策，進一步做好刑釋解教人員社會保障和臨時救助工作，努力預防和減少重新違法犯罪。 （二）完善縣鄉(xiāng)村人民調解陣地建設，增強社會矛盾整體防控化解能力 7、繼續(xù)鞏固加強縣鄉(xiāng)村三級矛盾糾紛調處中心建設，完成專職人民調解員選聘工作，建立調解人員人才庫、法律、醫(yī)療專家?guī)臁?8、進一步完善矛盾糾紛縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)調，人民調解、行政調解、司法調解三調聯(lián)動，人民調解、法律服務、法治宣傳三項聯(lián)手的“三三三”工作機制，強化與司法機關及其他行政機關的銜接配合，健全完善糾紛調處回訪機制。 9、加大對專職人民調解員的培訓力度，舉辦專職人民調解員培訓班，力爭使每名調解員做到“五懂五會” ，即：懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務知識、懂調解技巧、懂信息化手段，會預防、會調查、會調解、會制作調解文書、會做群眾工作。 10、繼續(xù)擴大人民調解工作宣傳力度，充分利用好人民調解這一途徑，定期編發(fā)我縣人民調解工作動態(tài)，介紹調解工作典型經驗做法,擴大人民調解影響力。 （三）鞏固加強法治宣傳工作，著力提高全民法治素養(yǎng) 11、今年是“七五”普法的推進之年，要不斷創(chuàng)新普法的形式，要不斷完善城鄉(xiāng)公共場所法治宣傳教育設施，在集貿市場、休閑廣場等建設法治文化一條街，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一處法治文化陣地、法治文化長廊；各行政村要以農家書屋、社區(qū)文化廣場為主體，重點建設法治宣傳欄、法治文化角等法治文化陣地。 12、建好普法藝術團和普法講師團兩支隊伍。用法治文藝匯演、法治報告會等形式多樣的法治宣傳教育活動，全面提升我縣法治宣傳教育社會知曉率。 13、要抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，推動落實國家工作人員學法用法制度，充分發(fā)揮各級領導干部的示范和引領作用。要抓住青少年這個“特殊群體”增強法治教育吸引力和感染力。 14、在落實“誰執(zhí)法誰普法”的責任制的同時，積極探索和推廣“誰服務誰普法”使兩者相互促進、相得益彰。要開展多層次多領域依法治理工作，不斷提升基層組織和部門行業(yè)依法治理水平。 （四）鞏固加強法律服務工作，提升人民群眾滿意度 15、積極搭建律師服務平臺，引導和鼓勵律師參加經濟社會建設事業(yè)；進一步擴大律師擔任黨委政府法律顧問覆蓋面，促進律師參政議政，建言獻策；進一步增強律師參與人民調解的積極性，促進社會和諧穩(wěn)定；進一步加強對律師執(zhí)業(yè)行為的日常監(jiān)督管理。 16、加強公證服務窗口建設，推行“一加一減一約”三個一工作法，（即：加強公證透明度，減少辦證時間，急事急辦，特事特辦，對老年人、殘疾人等弱勢群體實行預約上門服務）完善便民服務機制，不斷規(guī)范服務行為，優(yōu)化工作流程，提高辦證效率，全面提升服務品質。 17、繼續(xù)降低法律援助門檻，將勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與基本民生密切相關事項納入援助范圍。繼續(xù)鞏固加強服務和案件質量監(jiān)管，優(yōu)化辦案流程，提高辦案質量。 18、繼續(xù)加強對基層法律服務所的監(jiān)督考核，結合年檢注冊，對法律服務所內部管理、規(guī)范化建設和法律服務工作者遵紀守法、誠信執(zhí)業(yè)等情況進行嚴格考核，嚴肅執(zhí)業(yè)紀律。繼續(xù)加強法律服務所誠信體系建設。建立法律服務誠信檔案，每季度開展一次信用等級評定，評定結果作為年度考核的重要依據(jù)。健全執(zhí)業(yè)公示、委托代理、質量跟蹤反饋，群眾滿意率回訪等誠信監(jiān)管長效機制。 （五）鞏固加強基層基礎工作，著力打造亮點品牌司法所 19、繼續(xù)開展省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作，按照司法所管理正規(guī)化、隊伍專業(yè)化、工作規(guī)范化、考核常態(tài)化工作標準，制定出臺一系列工作措施，實施崗位練兵片區(qū)工作動態(tài)評比，沿路打造一批形象好，業(yè)務強，經得起看，經得起查的品牌亮點司法所，進一步樹立我縣司法所形象。 （六）開展省級文明單位爭創(chuàng)活動，著力鑄造精銳文明之師 20、以爭創(chuàng)省級文明單位為載體，加強黨的紀律和政治規(guī)矩教育，提高思想政治素質。