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加強(qiáng)校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè) 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八大精神和教育改革和發(fā)展綱要,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人,發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)在實(shí)施素質(zhì)教育中的作用,推進(jìn)少先隊(duì)工作社會(huì)化的進(jìn)程,同時(shí),為活躍和豐富少年兒童的校外課外生活提供良好的活動(dòng)陣地和教育環(huán)境,現(xiàn)就加強(qiáng)少先隊(duì)校外教育工作提出以下意見:一、充分提高對少先隊(duì)校外教育工作在全面實(shí)施素質(zhì)教育中重要作用的認(rèn)識(shí)目前我國正在實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變,實(shí)施“科教興國”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,以增強(qiáng)綜合國力,迎接21世紀(jì)國際激烈競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中華民族要在21世紀(jì)以富強(qiáng)、文明之邦屹立于世界民族之林,歸根到底取決于我們能否培養(yǎng)出高素質(zhì)的勞動(dòng)者和專業(yè)人才。只有素質(zhì)教育才能提高中華民族素質(zhì)。因此,積極認(rèn)真地推進(jìn)素質(zhì)教育,已經(jīng)是擺在我們面前的刻不容緩的重大任務(wù)。少先隊(duì)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國少年兒童的群眾組織,擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)教育下一代接班人的重要?dú)v史使命。40多年來,少先隊(duì)組織積累了大量成功的教育經(jīng)驗(yàn),形成一套獨(dú)具特色的教育形式,深受少年兒童歡迎,已經(jīng)成為學(xué)校實(shí)施德育教育和素質(zhì)教育的一支重要力量。特別是近幾年來,在少先隊(duì)開展的勞動(dòng)實(shí)踐教育活動(dòng)以及跨世紀(jì)中國少年雛鷹行動(dòng),為少年兒童參與勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供了組織保證和陣地支持。為配合、推進(jìn)素質(zhì)教育的全面實(shí)施,少先隊(duì)教育活動(dòng)要把握素質(zhì)教育的基本特征,針對少先隊(duì)組織的特點(diǎn),堅(jiān)持面向全體少年兒童,強(qiáng)調(diào)實(shí)踐鍛煉,突出自我教育,注重寓教于樂的原則。要在實(shí)施素質(zhì)教育過程中,找準(zhǔn)新形式下少先隊(duì)工作的突破口,在加強(qiáng)少先隊(duì)組織教育工作的同時(shí),加強(qiáng)對校外教育工作的指導(dǎo)力度,發(fā)揮少先隊(duì)組織在少年兒童組織教育、實(shí)踐教育活動(dòng)中的優(yōu)勢,發(fā)揮少年宮(家)、少先隊(duì)實(shí)踐營地,愛國主義教育基地、少年軍校等陣地作用,利用節(jié)假日為雛鷹假日小隊(duì)提供良好的活動(dòng)陣地和條件,為少年兒童開展校外教育活動(dòng)服務(wù),為少年兒童的健康成長服務(wù)。二、加強(qiáng)對少先隊(duì)校外教育工作的領(lǐng)導(dǎo)(一)、加強(qiáng)對少先隊(duì)校外教育工作的指導(dǎo)隨著實(shí)施素質(zhì)教育工作力度的加強(qiáng)和雙休日、節(jié)假日時(shí)間的增多,少年兒童校外教育陣地作為實(shí)施素質(zhì)教育的主要陣地日益受到社會(huì)各界的關(guān)注,呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、建設(shè)規(guī)模大、門類多樣化的態(tài)勢。因此,團(tuán)隊(duì)組織要充分認(rèn)識(shí)校外教育陣地在實(shí)施素質(zhì)教育和少先隊(duì)教育活動(dòng)中的作用,加強(qiáng)對校外教育陣地工作的指導(dǎo),合理利用和開發(fā)少年兒童校外教育資源。為此,經(jīng)團(tuán)中央書記處研究決定,成立中國少年先鋒隊(duì)全國校外教育工作指導(dǎo)委員會(huì),負(fù)責(zé)對全國少年兒童校外教育活動(dòng)陣地的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。要求各地有條件的團(tuán)隊(duì)組織,也要協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立相應(yīng)的工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu),以適應(yīng)即將由國家教委、團(tuán)中央、全國婦聯(lián)聯(lián)合頒發(fā)的少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,推動(dòng)校外教育工作取得新的發(fā)展。(二)、要用辦事業(yè)的精神,管好、建好、用好少先隊(duì)校外活動(dòng)陣地少先隊(duì)是少年兒童自己的組織。少先隊(duì)的特殊性質(zhì)決定了少先隊(duì)教育必然具有實(shí)踐性的特點(diǎn)。因此,實(shí)施少先隊(duì)教育的基本途徑只能是活動(dòng)。各地要以辦事業(yè)的精神加強(qiáng)對少先隊(duì)活動(dòng)基地的建設(shè),要提高認(rèn)識(shí),管好、用好、建設(shè)好現(xiàn)有的少先隊(duì)實(shí)踐營地,堅(jiān)持“面向?qū)W校,面向少先隊(duì),面向全體少年兒童”的宗旨,使其真正成為少先隊(duì)教育活動(dòng)的指導(dǎo)中心、示范基地、訓(xùn)練營地和少年兒童的快樂家園。(三)、深化主題教育活動(dòng),突出少先隊(duì)校外教育活動(dòng)特色多年來,少先隊(duì)開展了大量富有成效的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),收到顯著效果,并得到社會(huì)的普遍認(rèn)同。隨著人民生活水平的提高,少年兒童求知要求的普遍增強(qiáng),以及社會(huì)、家庭、學(xué)校對少先隊(duì)教育活動(dòng)要求的提高,少先隊(duì)教育的活動(dòng)陣地、活動(dòng)內(nèi)容以及教育手段必須突出少先隊(duì)組織教育的特點(diǎn),從而更好地為少年兒童自我服務(wù),自我管理,自我教育創(chuàng)造良好的氛圍。要圍繞少先隊(duì)的工作任務(wù),在校外教育陣地配合學(xué)校少先隊(duì)組織繼續(xù)深化開展“跨世紀(jì)中國少年雛鷹行動(dòng)”,特別是在少年兒童思想道德教育、文化娛樂、技能培訓(xùn)、體育活動(dòng)中發(fā)揮陣地優(yōu)勢,加大對“五自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”、“手拉手互助活動(dòng)”、“啟明星科技活動(dòng)”、以及“百花園文化體育藝術(shù)活動(dòng)”的指導(dǎo)力度,為少年兒童到少先隊(duì)校外陣地開展教育活動(dòng)提供方便和服務(wù)。三、加強(qiáng)少先隊(duì)校外教育工作理論和隊(duì)伍建設(shè)(一)、加強(qiáng)少先隊(duì)活動(dòng)陣地的機(jī)制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)少先隊(duì)校外工作機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè),是開發(fā)校外活動(dòng)陣地,實(shí)現(xiàn)資源合理使用的關(guān)鍵。為迎接第三次全國教育工作會(huì)議的召開和實(shí)施團(tuán)中央、國家教委、全國婦聯(lián)三部委頒發(fā)的少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),三部委將在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上研究制定一系列實(shí)施操作細(xì)則,各地要提高認(rèn)識(shí),健全制度,完善機(jī)制,加強(qiáng)少先隊(duì)校外教育陣地隊(duì)伍建設(shè),要做好少年宮(家)、活動(dòng)營地主任,少年軍校教官,陣地少先隊(duì)總輔導(dǎo)員的選拔、配備和培訓(xùn)。(二)、加強(qiáng)少先隊(duì)校外教育工作的理論研究校外教育工作的進(jìn)一步發(fā)展,迫切需要加強(qiáng)校外教育理論研究。要引導(dǎo)和組織廣大校外教育工作者,加強(qiáng)對鄧小平理論的學(xué)習(xí),通過認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的教育方針,了解我國教育現(xiàn)狀和素質(zhì)教育的總體要求,認(rèn)真總結(jié)校外教育工作經(jīng)驗(yàn),研究探索新的歷史條件下少先隊(duì)校外教育工作的特點(diǎn)和規(guī)律,為推動(dòng)校外教育工作服務(wù)。要加強(qiáng)校外教育理論隊(duì)伍建設(shè),注重發(fā)揮長期從事校外教育工作老同志的作用。要加強(qiáng)對校外陣地各專業(yè)輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、理論研究和培訓(xùn)工作,以提高校外教育工作的理論研究水平和推進(jìn)校外教育工作的科學(xué)化進(jìn)程。(三)、加強(qiáng)社區(qū)少先隊(duì)組織以及社區(qū)少先隊(duì)校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)社區(qū)是少年兒童參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的重要生活區(qū)域,少先隊(duì)社區(qū)工作是少先隊(duì)工作的一個(gè)重要組成部分。為更好地協(xié)調(diào)和合理利用開發(fā)少先隊(duì)工作資源,各地要加強(qiáng)對少先隊(duì)社區(qū)工作的指導(dǎo),通過少先隊(duì)校外輔導(dǎo)員協(xié)會(huì)和聯(lián)誼會(huì)等形式,健全校外少先隊(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)、組織培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。要發(fā)揮少年兒童工作的熱心人士在少先隊(duì)社區(qū)教育工作中的積極性,營造好少年兒童健康成長的優(yōu)良環(huán)境和氛圍。(四)、重視利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,加強(qiáng)校外教育工作的信息
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