公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)考試作業(yè).docx

公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)考試作業(yè) 學(xué) 院 工 學(xué) 院 專 業(yè) 11級(jí)水利水電工程 姓 名 劉 江 韜 二一 三 年 六 月八號(hào)一、 試比較公共產(chǎn)品與私人物品的區(qū)別。1 公共物品是指非競(jìng)爭(zhēng)性的和排他性的貨物，私人物品具有消費(fèi)上的競(jìng)爭(zhēng)性和排他性等特征的物品公共物品規(guī)模效益大初始投資量大，使私人企業(yè)或市場(chǎng)不愿意提供難以提供或提供難以做到有效益，因而一般由政府或其他公共部門提供，而私人物品的效用邊界清楚，市場(chǎng)是提供此類物品的最佳方式2公共物品與私人物品是一對(duì)概念。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)是否具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性。私人物品是指那些物品數(shù)量將隨任何人增加對(duì)它的消費(fèi)而相應(yīng)減少，具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性特點(diǎn)的產(chǎn)品。公共物品是指任何人如果增加對(duì)這些產(chǎn)品的消費(fèi)都不會(huì)減少其他人所可能得到的消費(fèi)水平，具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性特點(diǎn)的產(chǎn)品。所謂競(jìng)爭(zhēng)性或抗?fàn)幮?，是指如果要增加一個(gè)消費(fèi)者對(duì)該產(chǎn)品的消費(fèi)，就必須增加產(chǎn)量，從而增加產(chǎn)品的成本；所謂排他性，是指只要一個(gè)人消費(fèi)了某一產(chǎn)品，另一個(gè)人就不能同時(shí)消費(fèi)這種產(chǎn)品。3 區(qū)分公共物品和私人物品的基本標(biāo)準(zhǔn)是：排他性與非排他性，競(jìng)爭(zhēng)性與非競(jìng)爭(zhēng)性。公共物品的基本特征是具有非排他性與非競(jìng)爭(zhēng)性，分為純公共物品和準(zhǔn)公共物品，例如：國(guó)防/警察。私人物品具有消費(fèi)上的競(jìng)爭(zhēng)性和排他性等特征的物品，例如：服裝/電視機(jī)二、 試分析外部性的類型及其對(duì)于資源配置效率的影響。類型：正外部性/負(fù)外部性。1.外部性是指某一經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他經(jīng)濟(jì)單位所施加的非市場(chǎng)性影響，非市場(chǎng)性是指一種活動(dòng)所產(chǎn)生的成本或利益未能通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格反映出來(lái)，而是無(wú)意識(shí)強(qiáng)加于他人的.外部性有正的外部性，有些稱之為正外部經(jīng)濟(jì)，這是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)其他經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生積極影響，無(wú)償為其他人帶來(lái)利益。相反，產(chǎn)生負(fù)向外部影響的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。給其他經(jīng)濟(jì)單位帶來(lái)消極影響，對(duì)他人施加了成本。稱之為負(fù)外部性。外部性的例子很多，如一個(gè)養(yǎng)蜂的人和裁種果樹的農(nóng)場(chǎng)主之間相互施加了正的影響，他們的行為為典型的外部經(jīng)濟(jì)，農(nóng)場(chǎng)主為蜜蜂提供了蜂源，提高了養(yǎng)蜂生產(chǎn)者的產(chǎn)量。同時(shí)，峰蜜采蜜過(guò)程中加速果樹的授粉，提高水果的產(chǎn)量，雙方互相無(wú)意識(shí)地為對(duì)方帶來(lái)好處，企業(yè)排放污染源的例子是典型的外部不經(jīng)濟(jì)。2.外部經(jīng)濟(jì)影響對(duì)資源配置效率的影響 影響：外部性的存在會(huì)造成私人成本和社會(huì)成本，以及私人收益和社會(huì)收益的 不一致，導(dǎo)致資源的配置不當(dāng)。在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下，如果某種產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)生了正外部性，則其產(chǎn)量將可能小于社會(huì)最優(yōu)的產(chǎn)量。如果某種產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)生了負(fù)的外部性，則其產(chǎn)量將可能超過(guò)社會(huì)最優(yōu)的產(chǎn)量。換言之，當(dāng)存在外部經(jīng)濟(jì)效果時(shí)，完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)不能保證個(gè)人追求自身利益最大化的行為，同時(shí)能夠使社會(huì)福利趨于最大化。三、 試分析公共選擇理論及主要觀點(diǎn)。公共選擇理論援用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法對(duì)選舉行為、官僚主義、黨派政治和公共財(cái)政等論題進(jìn)行的解釋。公共選擇理論有三個(gè)學(xué)派，他們是羅切斯特學(xué)派、芝加哥學(xué)派和弗吉尼亞學(xué)派。 羅切斯特學(xué)派：賴客是該學(xué)派的領(lǐng)袖人物。該學(xué)派有兩個(gè)特點(diǎn)：一是堅(jiān)持用數(shù)理方法來(lái)研究政治學(xué)，在投票、互投贊成票、利益集團(tuán)和官員研究中使用數(shù)學(xué)推理；二是堅(jiān)持把實(shí)證的政治理論與倫理學(xué)區(qū)分開來(lái)。芝加哥學(xué)派：代表人物有貝克爾、佩茨曼等。芝加哥學(xué)派的自由主義色彩尤其是“反歷史”的色彩最為明顯。該學(xué)派認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)學(xué)家可以觀察、解釋和描述歷史過(guò)程，但是不能影響歷史過(guò)程；改變這個(gè)世界的努力總的來(lái)說(shuō)是枉費(fèi)心機(jī)的，是對(duì)本來(lái)就稀缺的資源的一種浪費(fèi)。弗吉尼亞學(xué)派：代表人物有布坎南和塔洛克等。該學(xué)派的特色是強(qiáng)調(diào)方法論上的個(gè)人主義和憲法政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。他們認(rèn)為，個(gè)人是社會(huì)秩序的基本組成單位，政府只是個(gè)人相互作用的制度復(fù)合體，個(gè)人通過(guò)復(fù)合體做出集體決策，去實(shí)現(xiàn)他們相互期望的集體目標(biāo)。只有個(gè)人才做出選擇和行動(dòng)，集體本身既不選擇也不行動(dòng)。社會(huì)選擇僅僅是個(gè)人做出的選擇和采取的行動(dòng)的結(jié)果。四、 試分析公共財(cái)政的含義、及中國(guó)公共財(cái)政體制建立。含義：公共財(cái)政是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，主要為滿足社會(huì)公共需要而進(jìn)行的政府收支活動(dòng)模式或財(cái)政運(yùn)行機(jī)制模式，是國(guó)家以社會(huì)和經(jīng)濟(jì)管理者的身份參與社會(huì)分配，并將收入用于政府的公共活動(dòng)支出，為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，以充分保證國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障國(guó)家安全，維護(hù)社會(huì)秩序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。公共財(cái)政的基本功能是滿足社會(huì)公共需要、法制規(guī)范和宏觀調(diào)控。我國(guó)1998年開始進(jìn)行公共財(cái)政建設(shè)和公共財(cái)政體制創(chuàng)新。公共財(cái)政是對(duì)傳統(tǒng)財(cái)政理念的重大突破，強(qiáng)調(diào)財(cái)政的公共、公平和公益性質(zhì)。在公共財(cái)政理念下，財(cái)政不是面對(duì)某一部分人而是面向所有公民，提供基本公共服務(wù)，滿足社會(huì)公共需要，解決社會(huì)公共問(wèn)題。這是財(cái)政體制適應(yīng)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平不斷提高和國(guó)力不斷增強(qiáng)，適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，適應(yīng)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)變化的必然要求和結(jié)果，反映了我們黨執(zhí)政理念的創(chuàng)新，反映了政府職能的轉(zhuǎn)變和公共服務(wù)職能的增強(qiáng)。五、 試分析將政府支出劃分為購(gòu)買性支出與轉(zhuǎn)移性的依據(jù)及其含義。依據(jù)：按照公共支出的性質(zhì)作為其分類依據(jù)。1。購(gòu)買性支出購(gòu)買性支出直接表現(xiàn)為政府購(gòu)買物品或勞務(wù)的活動(dòng)，包括購(gòu)買進(jìn)行日常政務(wù)活動(dòng)所需的或用于進(jìn)行國(guó)家投資所需的物品或勞務(wù)的支出。在公共支出總額中，購(gòu)買性支出所占的比重大些，公共活動(dòng)對(duì)生產(chǎn)和就業(yè)的 直接影響就大些，通過(guò)公共所配置的資源的規(guī)模就大些；反之，轉(zhuǎn)移性支出所占的比重大些，公共活動(dòng)對(duì)收入分配的直接影響就大些。2。轉(zhuǎn)移性支出轉(zhuǎn)移性公共支出直接表現(xiàn)為資金的無(wú)償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移。這類支出主要包括政府