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CCAR 121R5適航維修部分修訂要點(diǎn) 維修工程部培訓(xùn)管理中心 修訂背景 此次修訂的主體宗旨是彌補(bǔ)安全風(fēng)險(xiǎn)漏洞 提升安全運(yùn)行水平 同時(shí)兼顧行業(yè)發(fā)展的需要 以及落實(shí)國(guó)家關(guān)于 放管服 和 簡(jiǎn)政放權(quán) 的要求 除上述主要的修訂內(nèi)容外 此次修訂還對(duì)第四次修訂中相關(guān)的文字和說(shuō)法進(jìn)行了調(diào)整 同時(shí)為了更好地與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌和交流 本次修訂還根據(jù)國(guó)際民航組織對(duì)中國(guó)民航的審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 以及最新版附件6的相關(guān)內(nèi)容 增加了相關(guān)術(shù)語(yǔ)的定義 主要修訂涉及章節(jié) 落實(shí) 放管服 和 簡(jiǎn)政放權(quán) 要求 取消維修管理人員證書(shū)涉及 121 45 121 371授權(quán)局方委任代表進(jìn)行境外接機(jī)檢查涉及 121 375維修工程管理外委 允許航空公司對(duì)維修工程管理進(jìn)行外委涉及 121 363 121 365 121 366機(jī)載設(shè)備的要求 新的安全要求涉及 121 311 121 356新增相關(guān)定義的解釋 附件A 主要修訂涉及章節(jié) 航空器持續(xù)適航與安全改進(jìn) 即 老齡飛機(jī) 安全管理 新增附件J明確適航責(zé)任涉及121 363文字和說(shuō)法的調(diào)整 J章特殊適航要求涉及121 213K章儀表和設(shè)備要求涉及121 301 121 310 121 313 121 354L章飛機(jī)維修涉及121 367 具體條款修訂變化 落實(shí) 放管服 和 簡(jiǎn)政放權(quán) 要求修訂背景 由于CCAR 66部已經(jīng)取消了 維修管理人員證書(shū) CCAR 121R4中下述兩個(gè)條款中涉及到 維修管理人員證書(shū) 的要求不再適用 改為 相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn) 要求 涉及條款 121 45121 371 具體條款修訂變化 第121 45條管理人員的合格條件 Addyourtitleinhere 具體條款修訂變化 第121 371條維修系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)和人員 具體條款修訂變化 落實(shí) 放管服 和 簡(jiǎn)政放權(quán) 要求修訂背景 將 民航飛發(fā) 2010 14號(hào) 文件的相關(guān)要求納入到規(guī)章中 為今后使用委任代表實(shí)施航空器投入運(yùn)行前檢查和年度適航性檢查明確相關(guān)要求 涉及條款 121 375 具體條款修訂變化 第121 375條飛機(jī)的適航性檢查 具體條款修訂變化 維修工程管理外委修訂背景 航空公司維修工程管理外委試點(diǎn)工作已經(jīng)開(kāi)展 并將在試點(diǎn)結(jié)束后正式予以推廣 因此需要修訂規(guī)章以明確相關(guān)原則和要求 涉及條款 121 363121 365121 366 具體條款修訂變化 第121 363條適航性責(zé)任R4版中的表述 c 合格證持有人可以通過(guò)協(xié)議將上述 b 款中的全部或者部分工作進(jìn)行委托 但對(duì)其飛機(jī)負(fù)有同樣的適航性責(zé)任 具體條款修訂變化 第121 363條適航性責(zé)任R5版中的表述 c 在滿(mǎn)足下述條件的情況下 合格證持有人可以通過(guò)協(xié)議將本規(guī)則121 371條中工程技術(shù) 維修計(jì)劃與控制 質(zhì)量和培訓(xùn)管理職能所涉及到的具體工作進(jìn)行委托 具體條款修訂變化 第121 365條合格證持有人的維修系統(tǒng) 具體條款修訂變化 第121 366條維修工程管理手冊(cè)在 c 條款中增加關(guān)于維修工程管理外委的要求 c 維修工程管理手冊(cè)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容 10 維修工程管理外委 其中至少包括承接外委工作的機(jī)構(gòu)說(shuō)明 外委工作范圍 職責(zé)和分工 聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)方式和對(duì)承接外委工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理要求和程序 具體條款修訂變化 機(jī)載設(shè)備的要求 座椅的要求修訂背景 CCAR 25 562款中明確了旅客和客艙機(jī)組成員座椅的16G和HIC要求 但運(yùn)行規(guī)章并未明確對(duì)新制造航空器的要求 是安全管理上的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn) 尤其是涉及到審定基礎(chǔ)的追溯性 故此次進(jìn)行明確 第二是參考了FAA對(duì)FAR 121 311款的修訂 其中重點(diǎn)是增加了旅客和客艙機(jī)組成員座椅的16G和HIC要求 涉及條款 121 311 具體條款修訂變化 第121 311條座椅 安全帶和肩帶裝置 j 實(shí)施載客運(yùn)行運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)的旅客和客艙機(jī)組成員的座椅要求 具體條款修訂變化 機(jī)載設(shè)備的要求 ACASII機(jī)載防撞系統(tǒng)的要求修訂背景 為了避免飛機(jī)在避撞實(shí)施機(jī)動(dòng)的過(guò)程中導(dǎo)致與其他航空器的危險(xiǎn)接近 ICAO的相關(guān)附件 包括附件6 附件10等 修改了相關(guān)規(guī)定 對(duì)機(jī)載防撞系統(tǒng)提出了新的避撞指引功能 涉及條款 121 356 具體條款修訂變化 第121 356條機(jī)載防撞系統(tǒng)R4版中的表述 a 按照本規(guī)則實(shí)施運(yùn)行的飛機(jī)應(yīng)當(dāng)配備有經(jīng)批準(zhǔn)的ACASII機(jī)載防撞系統(tǒng) c 本條中規(guī)定的ACASII等同于TCASII7 0版本 R5版中的表述 a 自2017年1月1日起 合格證持有人新引進(jìn)的按照本規(guī)則實(shí)施運(yùn)行的飛機(jī)應(yīng)當(dāng)配備有經(jīng)批準(zhǔn)的ACASII機(jī)載防撞系統(tǒng) b 自2018年1月1日起 所有按照本規(guī)則實(shí)施運(yùn)行的飛機(jī)應(yīng)當(dāng)配備有經(jīng)批準(zhǔn)的ACASII機(jī)載防撞系統(tǒng) d 本條中規(guī)定的ACASII等同于TCASII7 1版本 具體條款修訂變化 新增相關(guān)定義的解釋修訂背景 現(xiàn)有法規(guī)體系中缺少相關(guān)術(shù)語(yǔ)的定義和解釋 不利于相關(guān)法規(guī)條款的解釋和執(zhí)行 同時(shí)也會(huì)在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)理解上的歧義 另外 在ICAO的CC表填寫(xiě)過(guò)程中 發(fā)現(xiàn)121部規(guī)章中缺少部分定義和術(shù)語(yǔ)解釋 因此在附件A中參考ICAO附件的相應(yīng)內(nèi)容增加了原來(lái)缺失的部分定義和術(shù)語(yǔ)解釋 涉及條款 附件A 具體條款修訂變化 附件A定義外形缺損清單 CDL 是指針對(duì)特定型號(hào)航空器 局方確定的在飛行開(kāi)始時(shí)可以缺失的外部零部件清單 清單中還包括必要的運(yùn)行限制 性能修正的相關(guān)信息 維修工程管理手冊(cè) 是指航空運(yùn)營(yíng)人編制的有關(guān)航空器維修實(shí)施 計(jì)劃 控制和工程技術(shù)管理的說(shuō)明文件 該文件將包括相關(guān)的原則 管理要求 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施程序等方面的內(nèi)容 并以此來(lái)確保運(yùn)營(yíng)人航空器相關(guān)的所有計(jì)劃和非計(jì)劃維修能夠得到有效的控制 并得以及時(shí) 滿(mǎn)意的執(zhí)行 適航性 是指航空器 發(fā)動(dòng)機(jī) 螺旋槳或零部件符合經(jīng)局方批準(zhǔn)的設(shè)計(jì) 并處于滿(mǎn)足安全運(yùn)行的狀態(tài) 持續(xù)適航性 是指通過(guò)一套流程和方法 使得航空器 發(fā)動(dòng)機(jī) 螺旋槳或零部件符合相應(yīng)的適航要求 并在其工作期間或壽命內(nèi)始終處于滿(mǎn)足安全運(yùn)行的狀態(tài)的特性 具體條款修訂變化 附件A定義飛行記錄器 是指安裝在航空器上的用于事故 事件調(diào)查目的的記錄裝置 包括飛行數(shù)據(jù)記錄器 駕駛艙話(huà)音記錄器等 延程運(yùn)行關(guān)鍵系統(tǒng) 是指包括發(fā)動(dòng)機(jī)在內(nèi)的飛機(jī)系統(tǒng) 其失效或發(fā)生故障時(shí)會(huì)危及延程運(yùn)行安全 或危及飛機(jī)在延程運(yùn)行改航備降時(shí)飛行和著陸的安全 維修放行 是指通過(guò)一套包括相關(guān)證書(shū)和證明材料的文件 以證實(shí)相關(guān)的維修工作已經(jīng)按照經(jīng)局方批準(zhǔn)的數(shù)據(jù) 以及相關(guān)的規(guī)定 標(biāo)準(zhǔn) 程序或與之等效的要求得以滿(mǎn)意的完成 本規(guī)則中所提及的 飛機(jī)放行 是指飛機(jī)的維修放行 維修方案 是指一套文件 該文件描述 說(shuō)明了適用于特定航空器并確保其安全運(yùn)行的維修任務(wù) 及其實(shí)施的周期和相關(guān)的程序等 維修方案應(yīng)當(dāng)基于MRB報(bào)告編制 同時(shí)航空運(yùn)營(yíng)人還應(yīng)當(dāng)結(jié)合設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)持有人推薦的維修計(jì)劃大綱 航空器的實(shí)際運(yùn)行環(huán)境 運(yùn)行種類(lèi) 使用特點(diǎn)以及局方的強(qiáng)制性要求等 具體條款修訂變化 附件A定義應(yīng)急定位發(fā)射機(jī) 是一類(lèi)用于應(yīng)急情況下以搜救為目的的位置指示設(shè)備的統(tǒng)稱(chēng) 這類(lèi)設(shè)備在指定的無(wú)線(xiàn)電頻率上廣播 發(fā)射一種獨(dú)特的信號(hào) 根據(jù)應(yīng)用的不同 此類(lèi)設(shè)備可以通過(guò)外部沖擊自動(dòng)激活 或通過(guò)手動(dòng)激活 此類(lèi)設(shè)備包括下述類(lèi)型 1 固定自動(dòng)式應(yīng)急定位發(fā)射機(jī) 是指永久固定在飛機(jī)上自動(dòng)激活的應(yīng)急定位發(fā)射機(jī) 2 便攜自動(dòng)式應(yīng)急定位發(fā)射機(jī) 是指可靠地固定在飛機(jī)上 但易于從飛機(jī)上取下來(lái)的自動(dòng)激活的應(yīng)急定位發(fā)射機(jī) 3 自動(dòng)展開(kāi)式應(yīng)急定位發(fā)射機(jī) 是指可靠地固定在飛機(jī)上 通過(guò)外部沖擊自動(dòng)展開(kāi)和激活的應(yīng)急定位發(fā)射機(jī) 在某些情況下 該類(lèi)型應(yīng)急定位發(fā)射機(jī)還可以通過(guò)水傳感器來(lái)展開(kāi)和激活 并具備人工展開(kāi)的功能 4 救生型應(yīng)急定位發(fā)射機(jī) 是指可以從飛機(jī)上取下來(lái) 其存儲(chǔ)方式易于在緊急情況下取用 并且通過(guò)幸存者以人工方式激活的應(yīng)急定位發(fā)射機(jī) 時(shí)間敏感零部件 在本規(guī)則中 是指對(duì)疲勞和腐蝕敏感的飛機(jī)主結(jié)構(gòu)的零部件 具體條款修訂變化 航空器持續(xù)適航與安全改進(jìn)修訂背景 鑒于適航審定部門(mén)已經(jīng)在CCAR 25R4的修訂中和新頒布的CCAR 26部中明確提出了針對(duì) 航空器持續(xù)適航與安全改進(jìn) 方面的要求 為了形成有效的閉環(huán)管理 避免 老齡飛機(jī) 安全管理上的風(fēng)險(xiǎn) 故進(jìn)行相應(yīng)修訂 此次修訂參照FAR 121部將針對(duì) 航空器持續(xù)適航和安全改進(jìn) 的要求納入到CCAR 121此次修訂的第121 363條和附件J中 涉及條款 121 363附件J 具體條款修訂變化 第121 363條適航性責(zé)任 具體條款修訂變化 第121 363條適航性責(zé)任 具體條款修訂變化 CCAR 121R5附件J 飛機(jī)的持續(xù)適航與安全改進(jìn) 具體條款修訂變化 具體條款修訂變化 老齡飛機(jī) 安全管理 損傷容限 腐蝕預(yù)防與控制 補(bǔ)充結(jié)構(gòu)檢查 廣布疲勞損傷 有效性限制 電氣線(xiàn)路互聯(lián) 燃油箱防爆 具體條款修訂變化 具體條款修訂變化 具體條款修訂變化 具體條款修訂變化 具體條款修訂變化 J 1飛機(jī)的檢查與記錄審查總體要求b 除經(jīng)局方特殊批準(zhǔn)外 在本段規(guī)定的下述日期之后 未按本條款要求對(duì)飛機(jī)完成了相應(yīng)的檢查及記錄審查 合格證持有人不得按照本規(guī)則的規(guī)定運(yùn)營(yíng)飛機(jī) 在飛機(jī)檢查及記錄審查期間 合格證持有人必須向局方證明對(duì)飛機(jī)上時(shí)間敏感零部件的維修是充分與及時(shí)的 以確保飛機(jī)的持續(xù)適航和運(yùn)行安全 至2018 1 1 24年 使用時(shí)間 14年 使用時(shí)間 14年 2021 1 1前完成首檢 第15年開(kāi)始的3年內(nèi)完成首檢 7年為間隔重復(fù)檢查 具體條款修訂變化 J 1飛機(jī)的檢查與記錄審查 具體條款修訂變化 J 2飛機(jī)機(jī)身增壓邊界修理評(píng)估針對(duì)11中老舊機(jī)型 要求在2018 01 01起或達(dá)到對(duì)應(yīng)飛行循環(huán)限制時(shí) 后到為準(zhǔn) 將針對(duì)上述機(jī)型機(jī)身增壓邊界 機(jī)身蒙皮 門(mén)蒙皮和增壓隔框腹板 的修理評(píng)估方案納入到維修方案中 用于制定修理評(píng)估方案的修理評(píng)估指南必須獲得相應(yīng)適航審定部門(mén)的批準(zhǔn) 波音737所有型號(hào) 個(gè)飛行循環(huán) 具體條款修訂變化 J 3補(bǔ)充檢查 b 2016年1月1日起 合格證持有人不得運(yùn)營(yíng)飛機(jī) 除非滿(mǎn)足了如下要求 1 針對(duì)易于產(chǎn)生疲勞裂紋并危及飛行安全的飛機(jī)基準(zhǔn)結(jié)構(gòu) 疲勞關(guān)鍵結(jié)構(gòu) 合格證持有人的維修方案必須包含經(jīng)局方批準(zhǔn)的符合損傷容限要求的檢查和程序 2 針對(duì)修理與改裝對(duì)飛機(jī)疲勞關(guān)鍵結(jié)構(gòu) 包括疲勞關(guān)鍵基準(zhǔn)結(jié)構(gòu)和疲勞關(guān)鍵改裝結(jié)構(gòu) 以及本條款b 1 段要求的檢查的不利影響 合格證持有人的維修方案必須包括經(jīng)局方批準(zhǔn)的處理方法 3 針對(duì)本條款 b 1 和 b 2 段中所要求的維修方案的修改 以及針對(duì)這些修改的任何修訂 必須提交局方審查并獲得批準(zhǔn) 具體條款修訂變化 J 4電氣線(xiàn)路互聯(lián)系統(tǒng) EWIS 維護(hù)大綱 具體條款修訂變化 J 5燃油箱系統(tǒng)維修方案 具體條款修訂變化 J 6降低可燃性措施 注1 全貨機(jī)運(yùn)行無(wú)需滿(mǎn)足 已經(jīng)安裝的不得拆除和禁用 注2 指從CCAR 26部生效之日起算 2011年12月07日 具體條款修訂變化 J 6降低可燃性措施 具體條款修訂變化 文字和說(shuō)法的調(diào)整涉及條款 121 213121 301121 310121 313121 354121 367 具體條款修訂變化 第121 213條旅客座椅間距R4版修訂中出現(xiàn)附圖遺漏信息 故修訂附圖 具體條款修訂變化 第121 301條概則 a 除具體指明適用于特定運(yùn)行的條款外 本規(guī)則關(guān)于儀表和設(shè)備的要求適用于按照本規(guī)則實(shí)施的所有運(yùn)行 特殊運(yùn)行 改為 特定運(yùn)行 避免與新增的S章混淆 b 本規(guī)則第121 305條至第121 360條所要求的儀表和設(shè)備 應(yīng)當(dāng)按照適用的適航要求進(jìn)行批準(zhǔn)和安裝 R4版中漏掉了第121 360條所要求的相關(guān)設(shè)備 故由 121 359 改為 121 360 具體條款修訂變化 第121 310條附加應(yīng)急設(shè)備 d 應(yīng)急燈的工作 除按照CCAR 25部第25 812條的相應(yīng)適航要求設(shè)置的僅限于一個(gè)輔助裝置使用 獨(dú)立于飛機(jī)主應(yīng)急照明系統(tǒng) 在該輔助裝置放下時(shí)能自動(dòng)接通的那些燈外 本條 c 和 h 款所要求的每個(gè)燈均應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足下列要求 遵守 改為 滿(mǎn)足 文字調(diào)整 以求表述更為準(zhǔn)確 具體條款修訂變化 第121 313條其他設(shè)備 e 兩個(gè)獨(dú)立的靜壓系統(tǒng) 與外部大氣相通 使得其受氣流變化 濕氣或者其他外來(lái)物影響最小 且其安裝除通氣口外均為氣密的 外部大氣壓力 改為 外部大氣 原文表述的意思有誤 調(diào)整相應(yīng)的文字和說(shuō)法 以求表述更為準(zhǔn)確 具體條款修訂變化 第

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