石家莊市工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃.doc

石家莊市人民政府辦公廳文件石政辦發(fā)201153號(hào)石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)石家莊市工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)：石家莊市工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃已經(jīng)市委第九屆常委會(huì)第1次會(huì)議和市政府第58次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們。望結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。二一一年十二月二十一日石家莊市工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃一、“十一五”工業(yè)發(fā)展回顧（一）發(fā)展特征工業(yè)加速發(fā)展，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力顯著增強(qiáng)?！笆晃濉币詠?lái)，石家莊市著力加大四大產(chǎn)業(yè)和五大基地建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和工業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整，工業(yè)保持了較快增長(zhǎng)，有力支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2010年，全市工業(yè)增加值1543.75億元，占GDP比重達(dá)到45.4%，比2005年提高了2.58個(gè)百分點(diǎn)?！笆晃濉逼陂g，工業(yè)增加值年均遞增15%以上，比“十五”年均增速快1.6個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率平均超過(guò)47%，比“十五”期間高1.36個(gè)百分點(diǎn)。效益明顯改善，對(duì)全市財(cái)政收入的貢獻(xiàn)度顯著提高?！笆晃濉逼陂g，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅由2005年的211.3億元提高到2010年的659.81億元，年均增長(zhǎng)27.8%；其中稅金由88億元增長(zhǎng)到232.7億元，占全市財(cái)政收入的比重由53.1%提高到60%，成為全市財(cái)力增長(zhǎng)的主要源泉。利潤(rùn)、利稅總量分別高于唐山38億元和32.76億元，均居全省第一。工業(yè)綜合效益指數(shù)為349.6%，高于全省64.3個(gè)點(diǎn)。分行業(yè)看，建材行業(yè)扭轉(zhuǎn)了“十五”期間的虧損局面，利稅大幅度增長(zhǎng)；裝備制造、紡織服裝、石油化工、醫(yī)藥、食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)利稅保持較快增長(zhǎng)，成為全市工業(yè)效益大幅度增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，工業(yè)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)性和可持續(xù)發(fā)展能力提高。輕重工業(yè)保持均衡發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)中制造業(yè)比重穩(wěn)步提高，增加值占比由2005年的88.61%提高到2010年92.30%；醫(yī)藥、化工、裝備制造、電子信息、紡織服裝等五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比由2005年的48.4%提高到2010年的56.4%，尤其是裝備制造業(yè)比重呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，占全市規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到14.74%，成為石家莊市工業(yè)第一支柱產(chǎn)業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，年均增速超過(guò)30%。工業(yè)聚集發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。五大工業(yè)基地和南部工業(yè)新區(qū)初具發(fā)展規(guī)模，產(chǎn)業(yè)集聚度明顯提高，全市年?duì)I業(yè)收入5億元以上產(chǎn)業(yè)集群39個(gè)，其中年?duì)I業(yè)收入50億元以上的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到7個(gè)，10個(gè)工業(yè)聚集區(qū)列入首批省重點(diǎn)工業(yè)聚集區(qū)，成為全市工業(yè)發(fā)展新的戰(zhàn)略增長(zhǎng)點(diǎn)。16個(gè)縣城周邊工業(yè)集聚區(qū)和28個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初具特色和規(guī)模，成為城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的重要載體，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的主要渠道?？h域工業(yè)特色發(fā)展，形成了一批有一定規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的塊狀產(chǎn)業(yè)集群。西部山區(qū)依靠豐富的礦產(chǎn)資源，形成井陘鈣鎂、礦區(qū)煤炭深加工、靈壽石材、鹿泉建材等特色產(chǎn)業(yè)；東部依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成辛集皮革、晉州紡織、深澤洗滌、無(wú)極板材、藁城宮燈等特色產(chǎn)業(yè)；南部依托當(dāng)?shù)靥厣Y源，形成高邑建陶、趙縣淀粉等特色產(chǎn)業(yè)；中部依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成正定板材、欒城醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)?？h域特色產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)增加值占全市工業(yè)比重達(dá)到40%。（二）存在問(wèn)題及制約中心城區(qū)工業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，輻射帶動(dòng)能力弱。中心城區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)向周邊郊縣轉(zhuǎn)移的同時(shí)，缺乏新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)；中心城區(qū)與縣域工業(yè)發(fā)展同構(gòu)，除制藥工業(yè)外，電子信息、高端裝備制造等代表工業(yè)升級(jí)方向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)并不突出，缺乏有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力、有自主創(chuàng)新能力的大企業(yè)集團(tuán)，總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，引領(lǐng)帶動(dòng)能力差，與縣域工業(yè)之間缺乏分工協(xié)作。企業(yè)研發(fā)投入不足，創(chuàng)新發(fā)展能力弱。代表企業(yè)自主創(chuàng)新能力的研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度僅為0.3左右。石家莊市標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)-醫(yī)藥制造業(yè)，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度也僅為1.3左右。同時(shí)，促進(jìn)和引導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金投入不足。戰(zhàn)略資源相對(duì)短缺，要素支撐能力弱。石化、鋼鐵、紡織原料保障能力相對(duì)較弱，主要依賴(lài)進(jìn)口和調(diào)入。水資源短缺，地下水嚴(yán)重超采。西部多山，生態(tài)敏感性強(qiáng)；東部多基本農(nóng)田，人口密集，可利用建設(shè)用地少。勞動(dòng)力素質(zhì)有待于提高，支撐先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的人力資源不足。環(huán)境容量較小，承載能力弱。市域內(nèi)地表水體總體呈“有機(jī)污染型”，各地表河流受沿途工業(yè)污染源污染較重，城鎮(zhèn)下游河段水質(zhì)多超過(guò)地表水功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)，單位國(guó)土面積二氧化硫排放量和化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度遠(yuǎn)高于全省平均水平。二、面臨形勢(shì)（一）發(fā)展背景世界科技創(chuàng)新正孕育著新的突破。進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，都把科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育作為突破口，積極實(shí)施新的科技和人才戰(zhàn)略，力爭(zhēng)重塑?chē)?guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移全面推進(jìn)，技術(shù)轉(zhuǎn)移速度加快，規(guī)模擴(kuò)大，領(lǐng)域不斷拓寬，轉(zhuǎn)移形式更加靈活。目前國(guó)際貿(mào)易總額中技術(shù)貿(mào)易額已占50%。二是競(jìng)爭(zhēng)與合作并存。發(fā)達(dá)國(guó)家為保持高科技上的領(lǐng)先性和壟斷性，嚴(yán)格控制先進(jìn)技術(shù)外流。同時(shí)，隨著科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的國(guó)際化和重大高科技工程的多國(guó)家共同參與，國(guó)際科技的合作與交流也在加快。三是跨國(guó)公司技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)全球化趨勢(shì)。為加快技術(shù)創(chuàng)新速度，降低技術(shù)創(chuàng)新成本，跨國(guó)公司的技術(shù)研發(fā)加快向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，實(shí)行本土化戰(zhàn)略。四是世界制造業(yè)呈現(xiàn)高端化發(fā)展趨勢(shì)。信息技術(shù)與制造技術(shù)相融合使制造業(yè)呈現(xiàn)深刻的甚至革命性的變化，產(chǎn)品信息化、制造柔性化、裝備智能化等先進(jìn)制造技術(shù)廣泛應(yīng)用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。一是發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。國(guó)家把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐，出臺(tái)一系列的政策和措施，支持自主創(chuàng)新和自主發(fā)展，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。二是要素投入模式的轉(zhuǎn)變。從物質(zhì)要素投入驅(qū)動(dòng)向效率驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多地依靠技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，由粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。三是工業(yè)化推進(jìn)方式的轉(zhuǎn)變。信息化與工業(yè)化呈現(xiàn)深度融合趨勢(shì)，信息技術(shù)在研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、管理、品牌建設(shè)等環(huán)節(jié)的應(yīng)用日益廣泛。河北省區(qū)域發(fā)展格局進(jìn)入戰(zhàn)略調(diào)整期?！笆濉逼陂g，河北省將重點(diǎn)實(shí)施“一圈一帶一區(qū)一批”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)地區(qū)率先發(fā)展。河北省沿海地區(qū)發(fā)展已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)迅猛推進(jìn)。唐山正用“藍(lán)色思維”努力改變“煤都?xì)v史”，曹妃甸現(xiàn)代重化工基地已見(jiàn)雛形。保定市致力于打造中國(guó)電谷，新能源產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)在全省乃至全國(guó)都占據(jù)了一席之地。滄州隨著黃驊綜合大港的建成通航，渤海新區(qū)進(jìn)入加快開(kāi)發(fā)建設(shè)的新階段。邯鄲市提出建設(shè)冀南新區(qū)，打造裝備新城，培育繼曹妃甸新區(qū)、渤海新區(qū)之后的河北省第三增長(zhǎng)極。面臨兩環(huán)大開(kāi)發(fā)和各地競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)，作為冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，凸顯石家莊市重塑工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的時(shí)代緊迫性。（二）發(fā)展機(jī)遇后危機(jī)時(shí)代世界科技創(chuàng)新動(dòng)力加強(qiáng)、力度加大、進(jìn)程加快，昭示著科技轉(zhuǎn)移及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度將進(jìn)一步加快、規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大、層次將進(jìn)一步提高，為石家莊市工業(yè)承接產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移、參與國(guó)際技術(shù)合作和產(chǎn)業(yè)分工提供更廣的空間、更寬的領(lǐng)域、更多的機(jī)會(huì)。我國(guó)人均GDP超過(guò)5000美元，達(dá)到了中等收入國(guó)家和地區(qū)的平均水平，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，內(nèi)需空間增大，食品、衣著類(lèi)、家庭設(shè)備及服務(wù)類(lèi)支出占全部支出的比重明顯下降，交通通訊、文化娛樂(lè)教育、居住等其他消費(fèi)比重迅速上升，為石家莊市消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造了需求拉動(dòng)力。轉(zhuǎn)型發(fā)展階段我國(guó)正把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換到科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道上來(lái)，更加注重自主創(chuàng)新能力的建設(shè)，更加注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，創(chuàng)新發(fā)展的政策支持力度不斷加大，為石家莊市擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵技術(shù)的優(yōu)勢(shì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展和節(jié)能環(huán)保、電子信息、生物（制藥）、高端裝備制造、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的政策機(jī)遇。城市發(fā)展空間大幅度拓展，為石家莊市都市工業(yè)在更大范圍內(nèi)整合資源、優(yōu)化布局、增強(qiáng)區(qū)域輻射帶動(dòng)力和要素吸引力、提升省會(huì)經(jīng)濟(jì)中心地位，引領(lǐng)縣域特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造了戰(zhàn)略機(jī)遇。（三）面臨挑戰(zhàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨競(jìng)爭(zhēng)壓力?；瘜W(xué)制藥、機(jī)械裝備、紡織服裝、食品制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，隨著國(guó)內(nèi)其他地區(qū)同類(lèi)行業(yè)的超常發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)逐漸弱化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，發(fā)展空間受到嚴(yán)重?cái)D壓。區(qū)域工業(yè)主導(dǎo)地位受到嚴(yán)重威脅。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著唐山、邯鄲、保定、滄州等市發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道，新能源、汽車(chē)、機(jī)械裝備、現(xiàn)代化工等標(biāo)志著工業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)升級(jí)方向的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，自主創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)，石家莊市作為省會(huì)城市，全省經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心，工業(yè)發(fā)展地位越來(lái)越尷尬。三、發(fā)展思路和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以打造工業(yè)強(qiáng)市為目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型促發(fā)展，以信息化促進(jìn)工業(yè)化，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)；建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)工業(yè)聚集區(qū)，著力培育千億元級(jí)工業(yè)聚集區(qū)和大型企業(yè)集團(tuán)，做強(qiáng)做優(yōu)都市工業(yè)，發(fā)展壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)工業(yè)分工協(xié)調(diào)發(fā)展；盡快建立起產(chǎn)業(yè)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，提升石家莊市工業(yè)發(fā)展地位。（二）發(fā)展原則以人為本原則。改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才和專(zhuān)家智力，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)技術(shù)工人培養(yǎng)，強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展的人才支撐；推動(dòng)資本密集、技術(shù)密集、勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展，提高工業(yè)發(fā)展的就業(yè)容量，緩解社會(huì)就業(yè)壓力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原則。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，改革體制機(jī)制，激發(fā)發(fā)展活力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。集約集聚原則。推動(dòng)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中、工業(yè)企業(yè)向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和特色城鎮(zhèn)集中，著力建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和聚集區(qū)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群式特色工業(yè)城鎮(zhèn)，提高投資強(qiáng)度和項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)資源要素高效、循環(huán)利用，節(jié)約利用土地。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。促進(jìn)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資源密集型產(chǎn)業(yè)向資源富集、成本低廉的縣域轉(zhuǎn)移，突出各自發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中心城區(qū)與縣域之間、西部山區(qū)與東部平原之間，縣域與縣域之間，產(chǎn)業(yè)合理分工，要素有序流動(dòng)，生產(chǎn)力科學(xué)布局，形成統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、互動(dòng)、一體化發(fā)展格局。項(xiàng)目支撐原則。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和核心企業(yè)謀劃大項(xiàng)目，謀求大發(fā)展；加強(qiáng)與央企、國(guó)內(nèi)名企及世界500強(qiáng)企業(yè)對(duì)接和溝通，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備，強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)工業(yè)發(fā)展的支撐。（三）目標(biāo)任務(wù)總量發(fā)展目標(biāo)。提高工業(yè)發(fā)展規(guī)模，增強(qiáng)工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。“十二五”期間，工業(yè)發(fā)展速度保持15%以上，到2015年工業(yè)增加值達(dá)到3400億元以上，占GDP比重達(dá)到50%以上，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持45%以上。質(zhì)量效益目標(biāo)。努力改善工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，提高全要素投入產(chǎn)出率?！笆濉逼陂g，規(guī)模以上工業(yè)利稅增長(zhǎng)速度保持17%以上，到2015年，利稅總額達(dá)到1450億元，其中稅收貢獻(xiàn)達(dá)到550億元，占全市財(cái)政收入比重達(dá)到70%以上，比2010年提高10個(gè)百分點(diǎn)。結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，重塑石家莊市工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。到2015年，醫(yī)藥、裝備、化工等先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)比重達(dá)到50%左右，電子信息、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度明顯提高。產(chǎn)業(yè)聚集目標(biāo)。優(yōu)化工業(yè)空間布局，協(xié)調(diào)城區(qū)與縣域工業(yè)發(fā)展關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。到2015年，石家莊高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、良村經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、循環(huán)化工基地年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1000億元以上，全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）和省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)比重超過(guò)70%。節(jié)能減排目標(biāo)。全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少物料消耗，降低污染排放，積極發(fā)展綠色工業(yè)?！笆濉逼陂g，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗、水耗和主要污染物排放總量減少都達(dá)到國(guó)家和省要求。社會(huì)效益目標(biāo)。增強(qiáng)工業(yè)投資的社會(huì)效益取向，提高工業(yè)投資發(fā)展的就業(yè)彈性系數(shù)，建立工人工資與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)機(jī)制，讓工人公平分享改革開(kāi)放成果和國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益?！笆濉逼陂g，工業(yè)發(fā)展累計(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位25萬(wàn)個(gè)，工業(yè)企業(yè)人均工資水平年遞增10%，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平基本保持一致。四、發(fā)展方向和重點(diǎn)依托大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目和大基地建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展裝備制造、石油化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力培育電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保設(shè)備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升紡織服裝、食品輕工、建材、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐步形成以生物醫(yī)藥、裝備制造、循環(huán)化工、電子信息、紡織服裝為重點(diǎn)的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。（一）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升方向和重點(diǎn)1.裝備制造（1）發(fā)展目標(biāo)到2015年，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2500億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到700億元，重點(diǎn)培育年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50億元以上企業(yè)6-10家；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，在煤礦采掘設(shè)備、軌道交通設(shè)備、通用飛機(jī)、高效電機(jī)、核電泵閥、特色專(zhuān)用車(chē)、工模具等產(chǎn)品領(lǐng)域形成10個(gè)以上國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率名列前茅的產(chǎn)品；裝備制造技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的科技水平和產(chǎn)業(yè)化水平有明顯提高，部分行業(yè)的技術(shù)水平進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列，逐步實(shí)現(xiàn)從制造模式向創(chuàng)造模式的轉(zhuǎn)變。（2）發(fā)展思路按照“發(fā)展整機(jī)、壯大配套，培育龍頭、推進(jìn)聚集”發(fā)展原則，以精密化、集成化、智能化、集群化為方向，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外精密裝備研發(fā)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，開(kāi)發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的精密裝備并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，有針對(duì)性地引進(jìn)一批知名精密裝備制造品牌和項(xiàng)目，重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)整機(jī)產(chǎn)品發(fā)展，鼓勵(lì)主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)由單機(jī)制造為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變，提高系統(tǒng)集成能力和水平，以此帶動(dòng)關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)品發(fā)展，增強(qiáng)配套能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。培育一批優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)和自主品牌，引導(dǎo)中、小企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展，依托基地園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，建成國(guó)內(nèi)知名的現(xiàn)代裝備制造基地。（3）發(fā)展重點(diǎn)做強(qiáng)煤礦裝備。為滿足國(guó)家和省大型煤礦建設(shè)與生產(chǎn)需要，重點(diǎn)發(fā)展系列巖石掘進(jìn)機(jī)、大型全斷面掘進(jìn)機(jī)、煤礦地面瓦斯抽采車(chē)裝鉆機(jī)、刮板輸送機(jī)、采煤機(jī)、煤礦排水搶險(xiǎn)大型礦用潛水泵、井下錨護(hù)設(shè)備等產(chǎn)品，提高市場(chǎng)占有率。重點(diǎn)支持石家莊煤礦機(jī)械有限公司、中煤裝備制造有限公司、強(qiáng)大泵業(yè)集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，著力抓好煤礦地面瓦斯抽采車(chē)裝鉆機(jī)國(guó)產(chǎn)化、EBZ260大型全斷面掘進(jìn)機(jī)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)入國(guó)內(nèi)煤礦裝備制造先進(jìn)行列。大力發(fā)展鐵路裝備及關(guān)鍵零部件。抓住國(guó)家鐵路建設(shè)大發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，依托南車(chē)集團(tuán)石家莊車(chē)輛有限公司、博深工具股份有限公司、河北辛集騰躍實(shí)業(yè)有限公司、河北電機(jī)股份有限公司、河北新大地機(jī)電制造有限公司等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展重載貨車(chē)、高速鐵路車(chē)輛制動(dòng)摩擦片、道岔用全硫化彈性鐵墊板、成套無(wú)砟軌道系統(tǒng)施工設(shè)備以及鐵路貨車(chē)修造、機(jī)車(chē)車(chē)輛配件、制冷空調(diào)、機(jī)車(chē)電機(jī)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，著力建設(shè)軌道交通裝備制造基地及檢修基地、70噸級(jí)鐵路貨車(chē)生產(chǎn)、鐵路電氣化配套產(chǎn)品生產(chǎn)線、高速鐵路成套無(wú)砟軌道系統(tǒng)施工設(shè)備生產(chǎn)線等重大項(xiàng)目，加強(qiáng)與鐵道部以及南車(chē)集團(tuán)的合作，通過(guò)整車(chē)總成和關(guān)鍵部件的自主創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升鐵路裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。培育航空產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)國(guó)家航空產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向，依托中航工業(yè)石家莊飛機(jī)工業(yè)有限責(zé)任公司，重點(diǎn)推進(jìn)推進(jìn)運(yùn)五B系列、小鷹500、海鷗300水陸兩棲飛機(jī)、運(yùn)15-2000等通用飛機(jī)制造及相關(guān)輔助設(shè)施、配套試飛條件建設(shè)，著力建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，積極謀劃電子、精密機(jī)械加工等配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)建成集航空產(chǎn)業(yè)研發(fā)、航空人才培養(yǎng)、航空裝備生產(chǎn)、航空服務(wù)提供為一體的航空產(chǎn)業(yè)基地。著力發(fā)展整車(chē)及關(guān)鍵零部件。根據(jù)國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興方向，依托石家莊雙環(huán)汽車(chē)股份有限公司、河北宏昌天馬專(zhuān)用車(chē)有限公司、河北金運(yùn)專(zhuān)用汽車(chē)制造有限公司、石家莊星達(dá)汽車(chē)有限公司、河北興發(fā)專(zhuān)用車(chē)有限公司、河北君順汽車(chē)有限公司、石家莊煤礦機(jī)械有限公司、石家莊金剛集團(tuán)、華北柴油機(jī)有限責(zé)任公司等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，大力推進(jìn)商務(wù)用車(chē)、特色專(zhuān)用車(chē)、改裝車(chē)、隨車(chē)起重運(yùn)輸車(chē)及車(chē)用大功率柴油機(jī)、精鍛鋼質(zhì)活塞等具有鮮明特色和優(yōu)勢(shì)的配套產(chǎn)品，著力建設(shè)精鍛鋼質(zhì)活塞技術(shù)改造、隨車(chē)起重機(jī)和汽車(chē)改裝生產(chǎn)線、石家莊安瑞科氣體機(jī)械有限公司整體搬遷、智能化汽車(chē)安全氣囊產(chǎn)業(yè)化和預(yù)緊式安全帶、聚丙烯PP塑料汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)屏蔽組件、濕法生產(chǎn)汽車(chē)內(nèi)飾頂篷、食品機(jī)械和鋼結(jié)構(gòu)活動(dòng)房及汽車(chē)配件生產(chǎn)加工等項(xiàng)目，推進(jìn)骨干企業(yè)系統(tǒng)化、集成化、規(guī)?；l(fā)展。搶抓國(guó)家重點(diǎn)支持小排量乘用車(chē)和電動(dòng)車(chē)發(fā)展的機(jī)遇，積極謀劃1.5升以下、滿足國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用直噴汽油機(jī)和排量3升以下、升功率達(dá)到45千瓦以上柴油機(jī)、電動(dòng)汽車(chē)等項(xiàng)目，逐漸發(fā)展壯大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。壯大其它關(guān)鍵裝備。根據(jù)南水北調(diào)、機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及國(guó)家風(fēng)電、核電等新能源工程及節(jié)能減排任務(wù)需要，依托石家莊強(qiáng)大泵業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、河北電機(jī)股份有限公司、河北太行機(jī)械工業(yè)有限公司、石家莊閥門(mén)一廠股份有限公司、石家莊軸承設(shè)備廠、石家莊動(dòng)力機(jī)械廠等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展渣漿泵、清水泵、核電泵閥、高效低排放電機(jī)、精密軸承、高效軋機(jī)、紡織機(jī)械等關(guān)鍵產(chǎn)品，著力建設(shè)核電站專(zhuān)用系列風(fēng)閥國(guó)產(chǎn)化、風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)線、高效高壓永磁電機(jī)改造、新型精梳和紡紗機(jī)械產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目，做優(yōu)、做大、做強(qiáng)、做精、做特優(yōu)勢(shì)品牌，實(shí)現(xiàn)裝備工業(yè)快速升級(jí)。2.石油化工（1）發(fā)展目標(biāo)到2015年，銷(xiāo)售收入達(dá)到2500億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到500億元；原油加工達(dá)到1000萬(wàn)噸，總氨達(dá)到600萬(wàn)噸。（2）發(fā)展思路按照“優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展龍頭項(xiàng)目、建設(shè)循環(huán)型園區(qū)、減輕環(huán)境壓力”發(fā)展原則，以三化合一循環(huán)銜接為特色，加大循環(huán)化工示范基地建設(shè)力度；引進(jìn)發(fā)展一批精細(xì)化工項(xiàng)目，培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)；發(fā)展壯大碳一化學(xué)基地，形成肥、化、熱、電、汽一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。（3）發(fā)展重點(diǎn)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)化工示范基地。依托石煉化、金石化肥等大型骨干企業(yè)，以煉油、合成氨、PVC生產(chǎn)為重點(diǎn)，大力發(fā)展聚酰胺（PA6、PA66）、丁辛醇、增塑劑（DBP、DOP）、聚乙烯醇縮丁醛、丙烯腈及其深加工產(chǎn)品，重點(diǎn)推廣催化裂化煙氣能量回收和合成氨氣體凈化等新技術(shù)以及火炬氣、污水回收利用等技術(shù)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)油品質(zhì)量升級(jí)及原油劣質(zhì)化改造、60萬(wàn)噸合成氨多聯(lián)產(chǎn)、30萬(wàn)噸丁辛醇等重大項(xiàng)目，形成以石油煉制與煤化工相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)主鏈，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化合理配置，打造形成石油化工、煤化工、氯堿化工三化合一的綠色循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)基地。積極培育精細(xì)化工基地。結(jié)合國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，依托河北誠(chéng)信、柏奇化工、油漆廠等精細(xì)化學(xué)品龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展D-對(duì)羥基苯甘氨酸、甲氧胺鹽酸鹽、呋喃胺鹽等附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、替代進(jìn)口的高端化工產(chǎn)品，重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)藥用橡膠密封制品、乙醛深加工、聚天門(mén)冬氨酸環(huán)保水處理劑、硫氰酸鈉、羥基乙酸、丙二酸等項(xiàng)目，完善產(chǎn)品鏈，建設(shè)形成特色鮮明的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展壯大碳一化學(xué)基地。充分發(fā)揮石家莊市煤化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，依托河北正元、雙聯(lián)化工、元隆化工等優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)企業(yè)，圍繞煤制合成氨和煤焦化兩條主線，支持企業(yè)采用新型煤氣化技術(shù)、新型流化床鍋爐等先進(jìn)適用技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展高濃度肥料、緩控施肥料，建設(shè)以聚乙烯醇為龍頭、醋酸乙烯等產(chǎn)品為配套的聚乙烯醇生產(chǎn)基地，以金萬(wàn)泰化肥、新樂(lè)化肥為龍頭的北部產(chǎn)業(yè)新區(qū)。（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展方向和重點(diǎn)1.電子信息（1）發(fā)展目標(biāo)到2015年，銷(xiāo)售收入達(dá)到750億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到200億元；市區(qū)西部信息產(chǎn)業(yè)帶基本形成，半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化基地、平板顯示基地、衛(wèi)星導(dǎo)航和通信產(chǎn)業(yè)基地在全國(guó)地位得到進(jìn)一步提升；電子信息領(lǐng)域市以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展到40個(gè)，創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。（2）發(fā)展思路以基地、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈和項(xiàng)目為抓手，以建設(shè)公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、提升自主創(chuàng)新能力為核心，加大國(guó)內(nèi)外知名電子信息企業(yè)引進(jìn)力度，培育壯大衛(wèi)星導(dǎo)航、太陽(yáng)能電池、節(jié)能和電力電子、電子儀器和專(zhuān)用設(shè)備、集成電路等新的增長(zhǎng)點(diǎn)，做大做強(qiáng)通信、半導(dǎo)體照明、電子材料、汽車(chē)電子等產(chǎn)業(yè)，形成半導(dǎo)體照明、節(jié)能與電力電子、衛(wèi)星導(dǎo)航定位、液晶和平板顯示等四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)“中國(guó)光谷”，努力構(gòu)建以高端電子產(chǎn)品制造業(yè)為支撐，高度集聚、鏈條完善的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。（3）發(fā)展重點(diǎn)電子通信及元器件。依托中電科集團(tuán)13所、54所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在鞏固提升專(zhuān)用集成電路設(shè)計(jì)和制造實(shí)力的同時(shí)，大力發(fā)展混合集成電路、通信設(shè)備等關(guān)鍵和新型元器件，重點(diǎn)推進(jìn)衛(wèi)星通信、數(shù)字集群通信系統(tǒng)、公路鐵路和軌道交通專(zhuān)用通信系統(tǒng)，射頻模塊擴(kuò)產(chǎn)，光纖活動(dòng)連接器系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目。半導(dǎo)體照明。依托中電科集團(tuán)13所、石家莊同輝電子、立德、金立翔等骨干研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展硅外延、芯片、高流明LED產(chǎn)品，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，推動(dòng)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。衛(wèi)星導(dǎo)航。依托中電科集團(tuán)54所，以推進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航與定位系統(tǒng)的技術(shù)研發(fā)中心、設(shè)備測(cè)試中心、系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心和生產(chǎn)制造基地建設(shè)為重點(diǎn)，謀劃建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)基地；加快專(zhuān)用芯片、終端設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；支持衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)在政府應(yīng)急指揮、交通、物流、測(cè)繪、港口等行業(yè)的推廣應(yīng)用。電子材料。依托誠(chéng)志永華、邁爾斯通、鹿泉新型電子材料有限公司、旭新公司等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)液晶材料生產(chǎn)基地，做大半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快TFT、TN、STN液晶材料的規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)品推廣，大力發(fā)展中、高檔新型電子玻璃，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。軟件產(chǎn)業(yè)。依托石家莊國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成、支撐工具軟件、應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、動(dòng)漫產(chǎn)品、數(shù)字化媒體、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，積極承接軟件服務(wù)外包。2.生物醫(yī)藥（1）發(fā)展目標(biāo)到2015年，銷(xiāo)售收入達(dá)到1450億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到450億元；培育3-4家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)100億元的大型企業(yè)集團(tuán)；科技人員占從業(yè)人員比重超過(guò)20%，研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重達(dá)到5%，科技實(shí)力和創(chuàng)新能力大幅度提高。（2）發(fā)展思路遵循生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，以高端化為方向，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以建設(shè)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地及國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為抓手，圍繞生物制藥產(chǎn)業(yè)化、化學(xué)制藥規(guī)模化、中藥制藥現(xiàn)代化，突出抓好河北（石家莊）高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，集中力量組織實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù),強(qiáng)化石家莊市生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位。引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和商貿(mào)流通服務(wù)企業(yè)向石家莊市集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)品延伸和技術(shù)升級(jí)，形成較為完整的生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)配套能力，提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，把石家莊建設(shè)成為“國(guó)內(nèi)最大、水平一流、國(guó)際知名”的國(guó)家生物及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，塑造“中國(guó)藥都”新形象。（3）發(fā)展重點(diǎn)生物制藥。以建設(shè)哺乳動(dòng)物細(xì)胞表達(dá)為主的大型生物藥品生產(chǎn)基地為目標(biāo)，以微生物發(fā)酵藥物和基因工程藥物為重點(diǎn)，依托華北制藥集團(tuán)新藥開(kāi)發(fā)公司、河北博海生物工程開(kāi)發(fā)有限公司、河北健海生物芯片技術(shù)有限公司和華北制藥金坦生物技術(shù)公司等骨干企業(yè)，全面加強(qiáng)治療性抗體、重組人血清白蛋白、預(yù)防或治療性疫苗、長(zhǎng)效胰島素、長(zhǎng)效促紅細(xì)胞生成素、免疫抑制劑、神經(jīng)生長(zhǎng)因子及其它細(xì)胞因子類(lèi)產(chǎn)品、干細(xì)胞相關(guān)產(chǎn)品和生物藥品新劑型的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，著力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名的生物制藥企業(yè)、重大生物創(chuàng)新藥物品種和生產(chǎn)加工項(xiàng)目。微生物發(fā)酵藥物，重點(diǎn)推進(jìn)新型抗生素、抗排斥藥物、新型抗癌藥物、新型抗病毒藥物、免疫抑制劑等微生物來(lái)源治療性抗體類(lèi)藥物開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；基因工程藥物，重點(diǎn)推進(jìn)重組非糖基化蛋白、重組糖基化蛋白、多肽、單克隆抗體、重組疫苗的基因工程藥物開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化?；瘜W(xué)制藥。大力推進(jìn)高新技術(shù)在原料藥生產(chǎn)中的集成應(yīng)用，解決抗生素、維生素等大宗原料藥能耗高、污染重等問(wèn)題；推進(jìn)生物催化與手性合成技術(shù)在醫(yī)藥中間體生產(chǎn)中的應(yīng)用，提高資源利用效率，大幅度節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)；推動(dòng)研發(fā)、引進(jìn)新型制劑輔料品種和技術(shù)，發(fā)展壯大新型藥用輔料產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建化學(xué)原料藥、中間體、制劑、輔料、包材等完整的化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)實(shí)施華藥集團(tuán)免疫抑制劑藥物、抗癌藥物、非青非頭類(lèi)制劑項(xiàng)目，石藥集團(tuán)特色原料藥、凍干粉針制劑項(xiàng)目，柏奇化工有限公司7-氨基-3-氫頭孢烷酸(7-ANCA)中間體等項(xiàng)目。現(xiàn)代中藥。充分發(fā)揮石家莊中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色，加強(qiáng)道地藥材精深加工，以現(xiàn)代中藥提取和制劑為重點(diǎn)，依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，圍繞中藥產(chǎn)品安全、有效、質(zhì)量可控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)實(shí)施一批治療常見(jiàn)病、重大疾病的創(chuàng)新藥物品種產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和中成藥質(zhì)量控制關(guān)鍵技術(shù)綜合應(yīng)用示范項(xiàng)目，著力打造有效成分提取和純化復(fù)合藥物新型中藥制劑為代表的現(xiàn)代中藥產(chǎn)品鏈。中藥標(biāo)準(zhǔn)提取物，重點(diǎn)發(fā)展黃芩、柴胡、酸棗仁、枸杞子、知母、紫菀、北沙參、遠(yuǎn)志、丹參、槐米等省內(nèi)道地藥材標(biāo)準(zhǔn)提取物；新型中藥制劑，重點(diǎn)針對(duì)治療腫瘤、心腦血管病、代謝性疾病（糖尿病、高脂血癥等）、肝病、病毒性感冒、婦科慢性疾病及胃腸道疾病，開(kāi)發(fā)一批滴丸、緩控釋制劑、巴布劑與經(jīng)皮吸收貼劑、靶向給藥制劑等新劑型；新型復(fù)方藥物，重點(diǎn)針對(duì)現(xiàn)代社會(huì)常見(jiàn)病、多發(fā)病、疑難病和老年病，挖掘整理經(jīng)典方和臨床經(jīng)驗(yàn)方，研究開(kāi)發(fā)一批療效確切、附加值高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中藥抗病毒、抗菌和增強(qiáng)免疫力的新型復(fù)方新藥并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。營(yíng)養(yǎng)保健品。充分發(fā)揮石家莊中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、中藥材和大宗農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，以功能性營(yíng)養(yǎng)保健品為重點(diǎn)，加強(qiáng)資源整合，引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè)，大力發(fā)展?fàn)I養(yǎng)保健品，著力打造以中藥保健品、維生素類(lèi)保健品、有機(jī)酸類(lèi)保健品為主導(dǎo)的營(yíng)養(yǎng)保健品生產(chǎn)基地。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)以道地中藥材及其提取物為原料的黃芩茶、柴胡皂苷、酸棗仁多肽、枸杞籽油、丹參素等高端功能性中藥保健品，維生素類(lèi)全系列保健品，大豆分離蛋白和天然植物來(lái)源的?；撬?、精氨酸、谷氨酰胺等半必需或條件必需氨基酸保健品，積極延伸發(fā)展有機(jī)酸配方膳食產(chǎn)品。醫(yī)療器械。著眼于構(gòu)建完善的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)高端醫(yī)藥關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，以灰階超聲診斷儀、監(jiān)護(hù)儀、心電圖機(jī)、呼吸機(jī)、麻醉機(jī)、生化分析儀、尿分析儀、血球計(jì)數(shù)儀、超聲多普勒胎音儀、洗胃機(jī)、手術(shù)床、產(chǎn)床、手術(shù)燈、滅菌器等基礎(chǔ)醫(yī)療器械為切入點(diǎn)，堅(jiān)持“招大、招強(qiáng)、招高”的招商原則，跟蹤國(guó)內(nèi)外最新醫(yī)療器械研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，著力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)療器械品牌，積極發(fā)展新型診斷試劑、生物芯片及相關(guān)設(shè)備，大力引進(jìn)X線機(jī)、CT機(jī)、醫(yī)用磁共振成像設(shè)備（MRI）、超聲波診斷儀、多道心電圖機(jī)、多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀等高端醫(yī)療器械制造項(xiàng)目，培育醫(yī)療器械制造集群。3.新材料（1）發(fā)展目標(biāo)到2015年，銷(xiāo)售收入達(dá)到120億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到40億元?；窘ǔ稍趪?guó)內(nèi)具有一定創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)影響力的新型功能材料、新型金屬材料、非金屬及其復(fù)合材料等新材料基地。（2）發(fā)展思路緊跟新材料功能化、復(fù)合化、智能化發(fā)展的國(guó)際趨勢(shì)，以新材料制備、材料成型、材料表面處理、改性、復(fù)合加工等共性關(guān)鍵技術(shù)為主攻方向，加強(qiáng)材料設(shè)計(jì)、制造工藝控制、材料在線檢測(cè)分析等關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，加速推進(jìn)新型功能材料、新型金屬材料、非金屬及其復(fù)合材料的產(chǎn)業(yè)化。（3）發(fā)展重點(diǎn)功能材料。根據(jù)國(guó)內(nèi)外功能材料的發(fā)展趨勢(shì)，圍繞我國(guó)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，依托石家莊市產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)特種材料制備技術(shù)，積極推進(jìn)醫(yī)用高性能硬組織植入材料、稀土磁性材料、高效稀土發(fā)光材料、金剛石膜、金屬離子注入及銅合金觸頭材料等高性能功能材料產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展綠色二次電池、太陽(yáng)能電池、鎳氫動(dòng)力電池正極材料以及新型半導(dǎo)體能源材料、新型顯示材料、照明材料等功能材料。新型金屬材料。緊緊圍繞我國(guó)汽車(chē)、航空航天、機(jī)械、國(guó)防裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，根據(jù)石家莊市現(xiàn)有工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，大力開(kāi)展先進(jìn)鋼鐵材料的合金設(shè)計(jì)和制備工藝等研究，重點(diǎn)推進(jìn)碳素結(jié)構(gòu)鋼、高強(qiáng)度低合金鋼、合金結(jié)構(gòu)鋼、高強(qiáng)度耐熱合金鋼、高強(qiáng)度鋼板材、高級(jí)別石油管線鋼、高速鋼、高性能模具鋼、高硬韌耐磨損鋼鐵合金等高性能、高附加值金屬材料的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。無(wú)機(jī)非金屬及其復(fù)合材料。根據(jù)國(guó)內(nèi)外無(wú)機(jī)材料領(lǐng)域的最新發(fā)展趨勢(shì)，充分考慮石家莊市在無(wú)機(jī)材料與加工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)以及資源環(huán)境現(xiàn)狀，重點(diǎn)發(fā)展納米復(fù)合功能材料、非氧化物高溫結(jié)構(gòu)材料、高性能建筑物隔熱隔音材料、環(huán)保材料、超細(xì)粉體、高強(qiáng)高韌陶瓷材料、高耐久性混凝土、特種纖維復(fù)合防火防腐材料等。加強(qiáng)復(fù)合材料及相關(guān)原料、制品的研制，將材料優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為制品優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)品的附加值。加速擴(kuò)大納米級(jí)氮化硅粉末、碳酸鋇/鍶/鎂產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，不斷壯大井陘“國(guó)家太行山星火產(chǎn)業(yè)帶鈣鎂產(chǎn)業(yè)示范基地”，進(jìn)一步確立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。4.環(huán)保設(shè)備（1）發(fā)展目標(biāo)到2015年，銷(xiāo)售收入達(dá)到600億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值150億元，成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。努力培育5-8家具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的大型企業(yè)集團(tuán)和一批擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)當(dāng)?shù)?、為大企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化配套服務(wù)“專(zhuān)、精、特、新”的中小型環(huán)保企業(yè)。（2）發(fā)展思路堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)投資與節(jié)能減排相結(jié)合，加快國(guó)內(nèi)環(huán)保市場(chǎng)急需的關(guān)鍵環(huán)保設(shè)備和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展水污染治理設(shè)備、環(huán)境保護(hù)設(shè)備、大氣污染治理設(shè)備、污染治理材料，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。（3）發(fā)展重點(diǎn)水污染治理設(shè)備。依托泵業(yè)集團(tuán)、煤礦機(jī)械廠、亞太環(huán)境科技公司、中科環(huán)?？萍脊尽㈤L(zhǎng)豐環(huán)保公司等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展污水、污泥處理成套設(shè)備，中水回用成套設(shè)備，鋼鐵、焦化、建材和電廠廢水治理技術(shù)設(shè)備，與膜技術(shù)相結(jié)合的設(shè)備等技術(shù)含量高、附加價(jià)值高的設(shè)備和產(chǎn)品。大氣污染治理設(shè)備。積極支持引進(jìn)成套脫硫裝備制造技術(shù)，為鋼鐵、電力、水泥、焦化等工業(yè)脫硫提供技術(shù)設(shè)備和整體解決方案。以過(guò)濾技術(shù)和濾料、濾袋、煙氣凈化和膜處理裝置生產(chǎn)制造為突破口，大力引進(jìn)國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)，爭(zhēng)取在耐高溫、耐腐蝕等高檔濾料市場(chǎng)和大型除塵主機(jī)市場(chǎng)上占有一席之地，在自動(dòng)控制系統(tǒng)、變頻技術(shù)和大型成套設(shè)備生產(chǎn)制造方面實(shí)現(xiàn)突破。污染治理材料。發(fā)揮精細(xì)化工優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)發(fā)展與污染治理設(shè)備配套的高效殺菌劑、滅藻劑、破乳劑、絮凝劑、清洗劑(低磷或無(wú)磷)、脫色劑、醇霧抑制劑以及氯氟烴替代品等環(huán)保藥劑以及衛(wèi)生填埋襯里材料，離子交換樹(shù)脂，超濾、電滲析和反滲透等各種膜材料和與污染治理設(shè)備配套的新型填料材料。面向醫(yī)藥行業(yè)、化工行業(yè)、食品行業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展耐高溫耐腐蝕玻璃纖維過(guò)濾布、玻璃纖維膨體紗過(guò)濾布、高密度聚乙烯襯層和高效復(fù)合聲學(xué)材料，推動(dòng)環(huán)保材料生產(chǎn)及加工規(guī)模的迅速擴(kuò)大。環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備。依托先河環(huán)?？萍脊煞萦邢薰镜葍?yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，吸引集聚國(guó)際國(guó)內(nèi)知名環(huán)保設(shè)備制造企業(yè)，大力發(fā)展空氣、水質(zhì)、污水COD、煙氣、酸雨等環(huán)境在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備及儀器儀表，延伸發(fā)展原水處理、污水處理、除塵、脫硫、空氣凈化等環(huán)保設(shè)備及儀器儀表，著力打造以環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備為核心的全球高端環(huán)境保護(hù)設(shè)備生產(chǎn)基地。（三）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)方向和重點(diǎn)1.紡織服裝（1）發(fā)展目標(biāo)到2015年，銷(xiāo)售收入達(dá)到1100億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值330億元。（2）改造升級(jí)思路按照“存量調(diào)強(qiáng)、增量調(diào)優(yōu)，名牌帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聚集”的原則，大力推進(jìn)面料升級(jí)、產(chǎn)品升位、技術(shù)升高、企業(yè)升能四大能力建設(shè)，拓展工業(yè)用布、裝飾用布、特殊用布和專(zhuān)用服裝等新領(lǐng)域，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)整體水平，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展后勁；以紡織基地建設(shè)為抓手，著力培育龍頭企業(yè)，積極引進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)組織的深層次聯(lián)合協(xié)作，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造全國(guó)重要的紡織服裝生產(chǎn)基地。（3）發(fā)展方向和重點(diǎn)全力打造現(xiàn)代紡織基地。抓住河北省建設(shè)省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)的機(jī)遇，充分利用石家莊市加快推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造的有關(guān)政策，積極引導(dǎo)紡織企業(yè)向紡織工業(yè)基地聚集，著力推進(jìn)石家莊常山紡織股份有限公司、石家莊潤(rùn)泰紡織服飾有限公司整體搬遷改造等重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)石家莊市紡織產(chǎn)業(yè)的布局優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極發(fā)展高檔及新型產(chǎn)品。依托石家莊常山紡織股份有限公司、河北新大東紡織印染集團(tuán)、河北吉藁化纖有限責(zé)任公司等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，大力推進(jìn)高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化、功能化纖維混紡、交織面料的生產(chǎn)，加大高支毛精紡面料、半精紡面料及絲麻類(lèi)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)建設(shè)新型高檔服裝面料、新型纖維面料染整、天竹纖維3萬(wàn)錠渦流紡紗線等項(xiàng)目，形成一批在國(guó)際上具有優(yōu)勢(shì)的拳頭產(chǎn)品，顯著提升紡織產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)用紡織品。重點(diǎn)發(fā)展土工格柵、高強(qiáng)土工布、防水卷材等多功能復(fù)合材料，耐高溫過(guò)濾材料，節(jié)水灌溉、儲(chǔ)水和緩釋包裝等農(nóng)用紡織材料，多功能篷蓋材料和膜結(jié)構(gòu)材料，風(fēng)力發(fā)電葉片、航天和航天器預(yù)制件材料，手術(shù)衣、床單、口罩、手套、紡織仿生器官等醫(yī)用紡織材料和制品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用紡織品新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步培育石家莊市紡織產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全面提高紡織裝備制造水平。按照“做強(qiáng)成套主機(jī)，做精配套產(chǎn)品”的思路，依托河北太行機(jī)械工業(yè)有限公司、石家莊紡織機(jī)械有限責(zé)任公司等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，聯(lián)合重組相關(guān)企業(yè)，以提高可靠性為切入點(diǎn)，加大高效、連續(xù)、短流程等節(jié)能減排染整設(shè)備以及紡織機(jī)械專(zhuān)用基礎(chǔ)件、配套件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度，加快產(chǎn)業(yè)用紡織機(jī)械開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，著力建設(shè)新型精梳和紡紗機(jī)械產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)用紡織品特種織機(jī)產(chǎn)業(yè)化等重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型紡織機(jī)械技術(shù)的重大突破，提高傳統(tǒng)紡織關(guān)鍵整機(jī)的制造水平。2.食品輕工（1）發(fā)展目標(biāo)到2015年，食品工業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到1300億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到370億元，其他輕工產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到300億元，工業(yè)增加值達(dá)到80億元。年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元的大型骨干企業(yè)達(dá)到2-3家，超10億元的企業(yè)達(dá)到5-6家。在造紙、制革等行業(yè)形成一批環(huán)保、循環(huán)發(fā)展的新型工業(yè)園區(qū)。（2）改造升級(jí)思路按照“品種多元化、產(chǎn)品高檔化、布局園區(qū)化、技術(shù)高端化、企業(yè)大型化”發(fā)展思路，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以保障食品安全為核心，重點(diǎn)鞏固壯大液態(tài)奶及乳品、調(diào)味品、肉制品、煙草等行業(yè)，改造提升糧油加工、飲料及飲料酒等行業(yè)，通過(guò)建立健全食品安全監(jiān)督體系，打造名牌產(chǎn)品，扶持龍頭、骨干企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)食品工業(yè)基地和原料基地建設(shè)，推動(dòng)工藝高端化、產(chǎn)品鏈型化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化，全面提高食品工業(yè)的整體素質(zhì)和水平，逐步建立以工程化食品為主的食品加工產(chǎn)業(yè)體系。其他輕工產(chǎn)業(yè)要以科技創(chuàng)新、技術(shù)改造為支撐，以發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，打造品牌優(yōu)勢(shì)，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)輕工業(yè)增長(zhǎng)方式由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，確保輕工業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。（3）發(fā)展方向和重點(diǎn)大力推進(jìn)食品工業(yè)高技術(shù)化。以“高質(zhì)、高端、高效”為目標(biāo)，以建設(shè)行業(yè)技術(shù)中心、增強(qiáng)創(chuàng)新能力為手段，重點(diǎn)加強(qiáng)酶技術(shù)、膜技術(shù)、分離提取技術(shù)、干燥技術(shù)、生物保鮮技術(shù)、微膠囊技術(shù)和無(wú)菌包裝技術(shù)等高新技術(shù)的示范推廣和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加快推進(jìn)食品工業(yè)的技術(shù)升級(jí)，全面提升食品工業(yè)的整體水平，不斷提高產(chǎn)品附加值，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由中低端為主向中高端為主轉(zhuǎn)變。延伸皮革制品產(chǎn)業(yè)鏈條。加快發(fā)展高附加值、高檔次、多品種的鞋面革、裝飾革、服裝革、箱包革，大力提高輕革深加工制品比重。支持辛集、無(wú)極等地建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)。推進(jìn)節(jié)能減排，引進(jìn)國(guó)外治污減排先進(jìn)技術(shù)，加快研發(fā)無(wú)污染制革新工藝，推進(jìn)清潔生產(chǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)水設(shè)備，提高水循環(huán)利用率。加快發(fā)展皮毛動(dòng)物養(yǎng)殖基地，拓寬優(yōu)質(zhì)原皮品種和供應(yīng)渠道，提升皮革產(chǎn)業(yè)上下游配套水平。全面調(diào)整造紙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，積極開(kāi)發(fā)食品醫(yī)療柔性包裝紙、復(fù)合紙、汽車(chē)濾紙、裝飾涂布紙、噴墨紙、數(shù)字打印紙、干法系列紙等特種用紙和工業(yè)加工紙新品種，增加中高檔紙及紙板的比重。推動(dòng)深玉紙業(yè)高檔文化紙及堿回收等重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。支持趙縣華泰等重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模發(fā)展、兼并重組，培育年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超20億的大型骨干企業(yè)。推動(dòng)食品輕工集群化、規(guī)?；l(fā)展。重點(diǎn)圍繞乳制品、調(diào)味品、肉制品、煙草、糧油加工、飲料等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，大力支持雙鴿集團(tuán)、珍極集團(tuán)、新樂(lè)雨潤(rùn)、趙縣利民、藁城青啤、河北三元、君樂(lè)寶等行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，優(yōu)先支持與上游資源合作一體化項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)之間開(kāi)展多種形式的聯(lián)合、重組，形成一批具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)作用的科研、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)一體化龍頭企業(yè)和大型企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，加快食品輕工升級(jí)改造步伐。3.建材（1）發(fā)展目標(biāo)到2015年，銷(xiāo)售收入達(dá)到800億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到250億元，重點(diǎn)培育年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元企業(yè)4家以上。（2）改造升級(jí)思路依據(jù)“空間布局優(yōu)化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)優(yōu)化重組、工藝技術(shù)升級(jí)、排污總量控制、淘汰落后產(chǎn)能”的發(fā)展思路，進(jìn)一步優(yōu)化板材、建筑陶瓷、石材等產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展以粉煤灰砌塊、頁(yè)巖磚等新型建筑材料為代表的新型建材業(yè)，通過(guò)推動(dòng)清潔生產(chǎn)，加快基地建設(shè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，提升行業(yè)整體技術(shù)裝備水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打造可持續(xù)發(fā)展的“綠色建材工業(yè)”。（3）發(fā)展方向和重點(diǎn)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益，依托金隅水泥、曲寨水泥、銀港人造板、力馬建陶等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，大力發(fā)展新型干法水泥、高檔建筑陶瓷、高檔板材、高檔石材、新型建材，優(yōu)化建筑陶瓷、石材、板材等產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，著力建設(shè)50萬(wàn)噸碳酸鈣系列產(chǎn)品、高新建陶產(chǎn)業(yè)基地、超白壓延玻璃等項(xiàng)目，在提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量、增加功能上實(shí)現(xiàn)突破，提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。引導(dǎo)建材產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向和政策支持作用，鼓勵(lì)建材企業(yè)之間、建材企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間、建材企業(yè)與科研院所之間開(kāi)展多種形式的聯(lián)合、重組，大力推進(jìn)以鹿泉九里山、宜安鎮(zhèn)為中心的水泥產(chǎn)業(yè)集群，以正定北早現(xiàn)鄉(xiāng)為中心的木材加工產(chǎn)業(yè)集群，以靈壽和平山為中心的石材工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，以高邑富村鄉(xiāng)、萬(wàn)城鄉(xiāng)為中心的建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加快建材產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)化、一體化發(fā)展步伐，提高產(chǎn)業(yè)集中度。推動(dòng)重點(diǎn)建材產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。水泥工業(yè)要在大力淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)余熱和廢棄物的循環(huán)利用，降低各種污染物的排放總量和能源消耗量。建筑陶瓷業(yè)要圍繞大型化、高效化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，嫁接現(xiàn)代機(jī)電技術(shù)、信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)，提高設(shè)備技術(shù)水平和穩(wěn)定可靠性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。4.冶金（1）發(fā)展目標(biāo)到2015年，銷(xiāo)售收入達(dá)到1000億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到250億元；主要污染物的排放量進(jìn)一步降低，節(jié)能減排達(dá)到國(guó)家和省要求，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。（2）改造升級(jí)思路按照“抓品種、抓質(zhì)量、抓整合”的總體要求，積極培育大集團(tuán)，重點(diǎn)發(fā)展特鋼和精品鋼，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力推進(jìn)冶金產(chǎn)品向高附加值、高技術(shù)含量轉(zhuǎn)移；加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，加快淘汰落后產(chǎn)能，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度，實(shí)現(xiàn)冶金業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝技術(shù)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)變，打造全國(guó)有重要影響的特種鋼生產(chǎn)基地。（3）發(fā)展方向和重點(diǎn)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能。重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)專(zhuān)用鋼、特鋼棒材，減少建筑鋼材生產(chǎn)規(guī)模，穩(wěn)定高速工具鋼材生產(chǎn)規(guī)模。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合重組和改造升級(jí)，堅(jiān)決淘汰能耗高、污染重的落后生產(chǎn)線。延長(zhǎng)冶金產(chǎn)業(yè)鏈。大力推進(jìn)鋼鐵副產(chǎn)品和廢棄物轉(zhuǎn)化利用,發(fā)展礦渣微粉、微晶玻璃、高效墻體材料等延伸加工產(chǎn)品。提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套水平,增強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)與本地機(jī)械裝備、汽車(chē)制造等產(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)系,形成前后關(guān)聯(lián)的供應(yīng)鏈體系；加快發(fā)展金屬制品業(yè),重點(diǎn)壯大鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力,培育形成鋼結(jié)構(gòu)加工企業(yè)群。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。支持有條件的企業(yè)利用低品位礦、廢渣等資源,實(shí)施冶煉廢渣綜合利用項(xiàng)目,提高資源利用率；支持企業(yè)實(shí)施余熱發(fā)電、低品質(zhì)熱源綜合利用等項(xiàng)目,提高尾氣、余熱等綜合利用水平,降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；支持企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保技術(shù)的研究和環(huán)保設(shè)施的投入,改善生產(chǎn)環(huán)境。五、空間布局調(diào)整優(yōu)化（一）優(yōu)化調(diào)整的思路與原則1.優(yōu)化調(diào)整思路按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)以及發(fā)展低碳城市的要求，加快推進(jìn)特色突出的新型工業(yè)化進(jìn)程，構(gòu)建以都市區(qū)為核心，以城鎮(zhèn)為依托，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群為支撐，中、東、西三大片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)發(fā)展格局。2.優(yōu)化調(diào)整原則統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化省會(huì)、京津冀都市圈第三極的地位和都市經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用，對(duì)都市區(qū)和市域的功能進(jìn)行科學(xué)分區(qū)，對(duì)其產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行合理定位，對(duì)都市區(qū)現(xiàn)有的污染嚴(yán)重、能耗大、技術(shù)水平低的傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行布局調(diào)整，形成都市區(qū)與市域功能互補(bǔ)、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)空間發(fā)展格局。鏈群聚集，集約發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群為依托，充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集、輻射和帶動(dòng)作用，建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)，使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，企業(yè)向園區(qū)集中，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。生態(tài)優(yōu)先，持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同并進(jìn)，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)循環(huán)型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的有機(jī)結(jié)合。政府驅(qū)動(dòng)，市場(chǎng)主導(dǎo)。強(qiáng)化政府的規(guī)劃指導(dǎo)、宏觀調(diào)控、政策助推作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，突出企業(yè)的投資主體地位，形成布局優(yōu)化的合力。（二）空間布局根據(jù)功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照“中部上水平、東部求突破、西部調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，以六大產(chǎn)業(yè)基地、十六個(gè)工業(yè)聚集區(qū)和二十八個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園為依托，突出點(diǎn)線面結(jié)合，強(qiáng)化梯度聚集，培育優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造特色突出的中部都市區(qū)高端優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、東部平原特色產(chǎn)業(yè)帶、西部太行山區(qū)生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)帶，逐步形成中、東、西良性互動(dòng)的工業(yè)空間開(kāi)發(fā)新格局。1.率先發(fā)展中部都市區(qū)高端優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶中部都市區(qū)高端優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，包括石家莊中心城區(qū)，藁城、鹿泉、欒城等三個(gè)組團(tuán)縣（市）。按照“高端帶動(dòng)、重點(diǎn)突破”的原則，以推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)新城、空港工業(yè)園等工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)為核心，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，構(gòu)建“一內(nèi)核+三外核”的工業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)，形成功能分區(qū)明確、空間布局合理的現(xiàn)代工業(yè)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化省會(huì)在全省的工業(yè)中心地位，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極。（1）中心城區(qū)實(shí)施空間北跨和產(chǎn)業(yè)東移，建設(shè)正定新區(qū)和東部產(chǎn)業(yè)新城，徹底改變老城區(qū)過(guò)度集中的發(fā)展模式，形成“一城三區(qū)”組團(tuán)式功能布局結(jié)構(gòu)。老城區(qū)：以改造、提升為主，加快人口、工業(yè)的外遷和疏散，適度發(fā)展都市工業(yè)。城區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建污染型項(xiàng)目，堅(jiān)決淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)能力，加快傳統(tǒng)粗放型工業(yè)企業(yè)退出步伐。正定新區(qū)：以打造低碳、智慧、生態(tài)新區(qū)為目標(biāo)，大力培育生態(tài)環(huán)?？萍佳邪l(fā)轉(zhuǎn)化、信息技術(shù)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以高端產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新城區(qū)。東部產(chǎn)業(yè)新城：以建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，依托國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等區(qū)域品牌，集中發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、精密裝備等先進(jìn)制造業(yè)，改造提升石油化工、紡織服裝業(yè)，打造石家莊工業(yè)發(fā)展新高地。（2）組團(tuán)縣（市）發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，突出發(fā)展特色，承接主城區(qū)工業(yè)疏解，培育都市經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。藁城市：重點(diǎn)