兩違的實施方案范文.doc

兩違的實施方案范文 篇一：市民政局關(guān)于開展兩違整治工作實施方案 “兩違”專項整治工作實施方案 為進(jìn)一步加大“兩違”整治力度，狠剎違法用地、違法建設(shè)的歪風(fēng)，為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供有力保障。根據(jù)中共-市委辦公室、市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)-市整治“兩違”工作方案的通知（-委辦20XX100號）、關(guān)于開展百日整治“兩違”工作督查的通知（-委辦20XX116號）和市政府關(guān)于開展整治違法用地和違法建設(shè)專項行動的通告（-政20XX25號）等文件精神，結(jié)合我局工作實際，制定本工作方案。 一、建立整治“兩違”領(lǐng)導(dǎo)小組 為加強(qiáng)“兩違”問題專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保督查工作順利開展，決定成立我局開展“兩違”突出問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)開展本單位、本系統(tǒng)干部職工就是否參與“兩違”行為進(jìn)行自查自糾的工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組長由-局長擔(dān)任，副組長由-、-、-、-擔(dān)任，成員由-、-、-、-、-及下屬院站負(fù)責(zé)人組成。 二、工作舉措 （一）學(xué)習(xí)宣傳動員 （1）在全局范圍內(nèi)召開“兩違”專項整治動員大會。全體干部職工要從大局出發(fā)，按照各股室、下屬院站的職責(zé)任務(wù)，切實發(fā)揮作用，有針對性地采取措施，開展自查自糾，執(zhí)法巡查，形成執(zhí)法合力，配 合屬地共同抓好“兩違”專項整治和防控工作；同時，認(rèn)真學(xué)習(xí)-市長在-市百日整治“兩違”工作動員大會上的講話，認(rèn)清當(dāng)前形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，“兩違”專項整治勢在必行；明確好各自的工作目標(biāo)，依法依規(guī)開展集中整治；精心謀劃部署，合力攻堅打好這場硬戰(zhàn)。同時利用多種形式廣泛開展中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法和中華人民共和國森林法等法律法規(guī)的宣傳教育，為“兩違”專項整治順利開展?fàn)I造良好氛圍。 （2）發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，在全局黨員干部中進(jìn)行調(diào)查摸底，凡涉及“兩違”的，要及時進(jìn)行自我上報，做好家屬思想工作，帶頭做好自行拆除工作，為推動全市“兩違”專項整治工作有序開展打開突破口。全局人員必須堅決執(zhí)行市委、市政府“兩違”專項整治的重大決策，在思想上、行動上與市委、市政府保持高度一致，不說不利于“兩違”整治的話，不做不利于“兩違”整治的事，并帶頭糾正違法行為，拆除“兩違”建筑。 （二）落實目標(biāo)職責(zé)制 （1）各股室、下屬院站要按照整治“兩違”考核細(xì)則，形成責(zé)任到人的工作體系。組織本單位、本系統(tǒng)干部職工就是否參與“兩違”進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真完成填報-市公職人員參與“兩違”行為自查登記表。 （2）領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加大巡查力度，對自糾自查范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為進(jìn)行認(rèn)真排摸，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要做好調(diào)查取證工作，匯報相關(guān)執(zhí)法部門。按照積極穩(wěn)妥的原則，對影響城市規(guī)劃、市容市貌、公共安 全，群眾反響強(qiáng)烈的違建對象，及時通知限期拆除，耐心細(xì)致地做好思想教育工作，引導(dǎo)督促當(dāng)事人自行拆除；對逾期不拆除的，配合執(zhí)法部門依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除；確保實現(xiàn)“堅決杜絕新違建、有效處置舊違建”的目標(biāo)，積極配合屬地做好“兩違”防控和拆違工作。 三、全力以赴，確保各項工作落到實處。 整治“兩違”是一項重點工程，必須大力弘揚(yáng)終于職守，開拓進(jìn)取精神，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，齊抓共管的工作精神，全力以赴，公正無私的奉獻(xiàn)精神，求真務(wù)實，與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，促進(jìn)我局建設(shè)工作合法化、規(guī)范化。 篇二：20XX年兩違實施方案 XX市XX鎮(zhèn)20XX年“兩違”綜合治理 專項行動實施方案 為有效遏制我鎮(zhèn)違法占地和違法建設(shè)行為，切實維護(hù)土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序，根據(jù)XX市“兩違”綜合治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于下達(dá)20XX年全市“兩違”綜合治理拆違目標(biāo)任務(wù)的通知（明治違?20XX?1號），借鑒漳州現(xiàn)場會的經(jīng)驗和做法，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，扎實做好“兩違”拆除工作，堅決有效遏制新增“兩違”，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下實施方案： 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立XX鎮(zhèn)“兩違”綜合治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下： 組長：陳XX黨委副書記、鎮(zhèn)長 常務(wù)副組長：林XX武裝部長 副組長：吳XX黨委副書記 趙XX紀(jì)委書記 李XX黨委組織委員 郭XX副鎮(zhèn)長 成員：周XX公安派出所所長 余XX司法所所長 黃XX國土資源所所長 廖XX供電所所長 劉XX廣電站站長 劉XXXX電信管理站站長 姜XXXX寶源水廠廠長 肖XX村建站站長 朱XX城管中隊隊長 蔡XX紀(jì)委副書記 羅XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任 包括黨政辦公室、小城鎮(zhèn)組、城管中隊、國土資源所和各村（社區(qū)）支部書記、村主任、國土規(guī)劃環(huán)保助理員以及鎮(zhèn)各包村干部等人員組成負(fù)責(zé)“兩違”綜合治理日常事務(wù)的管理。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由林XX兼任，辦公室成員由黨政辦公室、小城鎮(zhèn)組、城管中隊、國土資源所、包村干部等人員組成。 二、目標(biāo)任務(wù) 1、20XX年全鎮(zhèn)必須完成拆除23000平方米的“兩違”建筑拆除，力爭超額完成任務(wù)。 2、對新增“兩違”零容忍，實現(xiàn)新增“兩違”零增長。 三、責(zé)任分工 1、鎮(zhèn)“兩違”綜合治理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“兩違”治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。 2、鎮(zhèn)“兩違”辦：兩違專項整治工作具體由鎮(zhèn)“兩違”辦牽頭，制定詳細(xì)的拆除違法建筑實施方案，并做好“一違一檔”錄入及管理。 3、各村居、掛包村領(lǐng)導(dǎo)、干部：負(fù)責(zé)搞好“兩違”行為的屬地監(jiān)控，第一時間發(fā)現(xiàn)并制止違法建設(shè)，及時提供違法行為人的真實情況，每半個月提交XX鎮(zhèn)“兩違”綜合治理責(zé)任區(qū)半月巡查反饋表，并配合執(zhí)法機(jī)關(guān)向違法行為人送達(dá)法律文書等工作。 4、國土所、村建站、城管中隊：負(fù)責(zé)對調(diào)查摸底的項目認(rèn)真進(jìn)行排查，核對是否已取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，核對是否辦理-2- 規(guī)劃相關(guān)手續(xù)，認(rèn)定是否屬于違法建設(shè)。如果屬于兩違建設(shè)，則負(fù)責(zé)發(fā)放兩違整改告知書，并做好調(diào)查取證等工作。 5、鎮(zhèn)紀(jì)檢部門：負(fù)責(zé)對涉及違法違規(guī)黨員干部和公職人員的責(zé)任進(jìn)行追究。 6、鎮(zhèn)綜治辦和司法所負(fù)責(zé)做好拆違工作中提供司法保障、同時做好群眾來信來訪等工作，切實做好化解矛盾的工作。 7、派出所：負(fù)責(zé)對“兩違”綜合治理中引發(fā)的治安、刑事案件的偵辦查處。 8、供水、供電、通信等部門、所站：在提供服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)要求被服務(wù)方提供相關(guān)合法證件材料，對無法提供合法證件材料的，不得提供服務(wù)；按照“兩違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，對“兩違”建設(shè)應(yīng)立即停止服務(wù)，如有轉(zhuǎn)供的，立即對轉(zhuǎn)供單位和個人停止服務(wù)。 9、鎮(zhèn)信息宣傳人員：負(fù)責(zé)“兩違”綜合治理的宣傳發(fā)動工作，對“兩違”綜合治理工作進(jìn)行宣傳報道，形成正確的輿論導(dǎo)向，營造良好的輿論氛圍。 四、齊抓共管綜合治理 1、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。利用宣傳車、橫幅、宣傳標(biāo)語、宣傳單等加大宣傳造勢力度，將“兩違”綜合治理專項行動法制宣傳進(jìn)村入戶、人人知曉，營造良好的宣傳氛圍，呼吁村民懂法守法，引導(dǎo)村民依法依規(guī)申請建房。 2、認(rèn)真排查，完善建檔。完善鎮(zhèn)、村兩級“動態(tài)”巡查機(jī)制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)干部、國土、村建工作人員、村主干、國土規(guī)劃環(huán)保助理的作用，全面深入調(diào)查；按照上級部署，認(rèn)真落實“一違一檔”臺賬。 3、嚴(yán)肅執(zhí)法，重點打擊。由鎮(zhèn)“兩違”辦嚴(yán)格摸底排查，加強(qiáng)對“兩違”建筑打擊力度，進(jìn)一步深化“六重點、六先拆”-3- 專項治理。抽調(diào)強(qiáng)兵干將組建“兩違”專項整治突擊隊，分工負(fù)責(zé)現(xiàn)場清理和秩序維護(hù)、物品公證、衛(wèi)生救護(hù)、突發(fā)救助、宣傳報道、中斷服務(wù)、建筑物拆除等工作。 4、拆建同步，規(guī)劃引領(lǐng)。認(rèn)真落實省里對治理“兩違”要統(tǒng)籌好拆用結(jié)合的機(jī)制要求，根據(jù)實際情況結(jié)合土地整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，研究制定拆后土地合理利用計劃，進(jìn)一步做到違占耕地復(fù)耕、違占林地還林，宜綠則綠、宜建則建，爭取達(dá)到拆后土地全面利用。 5、疏堵結(jié)合，管控治理。一方面，嚴(yán)格依照相關(guān)行政法律、法規(guī)和上級“兩違”整治的指導(dǎo)意見和相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真、積極地開展日常巡查和案件查辦工作，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保實現(xiàn)“兩違”建設(shè)零增長；另一方面，加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制建設(shè)步伐，積極推進(jìn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃實施，加快個人建房審批，規(guī)范個人建房政策，滿足村民合法合理的建房需求，鼓勵通過危舊房翻建、改建，消除安全隱患。 XX市XX鎮(zhèn)人民政府 20XX年2月3日 -4- 篇三：XX鎮(zhèn)“兩違辦”百日攻堅實施方案 XX鎮(zhèn)“兩違辦”關(guān)于開展 “馬上就干、干就干好、百日攻堅”行動實施方案 為貫徹落實市委市政府關(guān)于深化?聚焦四風(fēng)，提振精神，提高效率?學(xué)習(xí)討論活動及全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，著力推進(jìn)XX鎮(zhèn)?兩違?綜合治理專項行動?，F(xiàn)結(jié)合實際，制定如下實施方案。 一、活動時間 20XX年5月10日-20XX年8月20日，計100天。 二、目標(biāo)任務(wù) 結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動著重抓好古城墻沿線?兩違?綜合治理工作，重點難點是龍鳳路市場攤點的?兩違?整治。 三、具體工作進(jìn)度安排 （一）完成?兩違?綜合治理一期拆違工作的掃尾工作?兩違?綜合治理一期拆違主要是針對群眾反映強(qiáng)烈的進(jìn)行入手，在拆違過程中得到了群眾的支持，實現(xiàn)和諧拆違。目前已經(jīng)完成一期兩違拆除工作，共拆除違章建筑面積1088平方米，清理違法用地面積2550。接下來將逐步完成一期拆違掃尾工作。一方面由小城鎮(zhèn)全體成員將結(jié)合群眾路線教育下村走訪，結(jié)合古城墻景觀風(fēng)貌改造，告知周邊居民對古城墻邊的柴火、雜物、菜地、雞鴨圈養(yǎng)等情況進(jìn)行自行先行整改。另一方面由各村組織施工單位，對古城墻邊進(jìn)行雜物清理，場地平整。 1 （二）推進(jìn)?兩違?綜合治理二期拆違工作。 二期拆違的主要對象：一是XX鎮(zhèn)龍鳳路市場攤點，二是XX水東路宏業(yè)石材廠，三是大坂村205國道邊筍廠，四是XX鎮(zhèn)潔鼎化工邊上的養(yǎng)雞場，違建面積約1750平方米，違法占地面積2950平方米。工作步驟：一是調(diào)查摸底違建的具體單位真實身份。二是各違建單位家中進(jìn)行走訪，并發(fā)放?兩違?整改告知書。與群眾面對面交流，心與心溝通，摸清群眾態(tài)度，了解群眾困難，宣傳政策、法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾權(quán)衡利弊，動員其自行拆除。同時進(jìn)行龍鳳路菜市場方案設(shè)計。三是完成二期兩違拆除工作，同時完成龍鳳路菜市場方案設(shè)計及招投標(biāo)工作。四是完成二期拆違掃尾工作。 XX鎮(zhèn)?兩違辦?百日攻堅具體工作進(jìn)度安排 2 四、工作措施（一）廣泛宣傳、和諧推進(jìn)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，發(fā)動群眾，依靠群眾，推進(jìn)?兩違?整治工作。注重搭建不同層次的宣傳溝通平臺，全面拓寬社會公眾參與?兩違?整治工作的交流維度，實現(xiàn)政府?兩違?整治工作目標(biāo)與社會公眾期望之間的良性互動，有效推動整治工作。通過群眾路線座談會、宣傳車、宣傳標(biāo)語、宣傳橫幅等做好?兩違?宣傳；充分發(fā)動村兩委、村委會、村民代表大會配合專項行動；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部與村兩委走村入戶與群眾面對面交流，心與心溝通，摸清群眾態(tài)度，了解群眾困難，縮短距離，融洽關(guān)系，宣講政策，引導(dǎo)群眾權(quán)衡利弊，主動參與。此外，將?兩違?整治與?龍鳳路攤點改造?相結(jié)合，滿足村民生產(chǎn)生活需要，疏堵結(jié)合，實現(xiàn)和諧拆違。 （二）保障到位，強(qiáng)力拆違。抽調(diào)強(qiáng)兵干將組建?兩違?專項整治突擊隊，人員50人，分工負(fù)責(zé)現(xiàn)場清理和秩序維護(hù)、物品公證、衛(wèi)生救護(hù)、突發(fā)救助、宣傳報道、中斷服務(wù)、建筑物拆除等工作。 3 篇四：關(guān)于“兩違”案件查處的實施方案的請示 關(guān)于“兩違”案件查處的實施方案的請示 “兩違”辦： 為了深入開展“兩違”整治查處工作，繼續(xù)保持“兩違”執(zhí)法的高壓態(tài)勢，集中力量打擊和遏制“兩違”行為，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)土地市場和城市建設(shè)秩序，對全區(qū)“兩違”行為進(jìn)行全面清理整治，為了保證“兩違”工作的順利推進(jìn)，做到齊抓共管，一邊抓強(qiáng)拆、一邊抓案件查處，提高辦案效率，特制定實施方案如下。 一、實施辦案補(bǔ)助機(jī)制 1、按照區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)規(guī)定，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)和規(guī)劃區(qū)外的違法建設(shè)，相關(guān)職能部門必須做到責(zé)任明確，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。 2、在“兩違”工作中，凡需立案查處的各類案件按時查處完畢移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)入司法程序或行政強(qiáng)拆程序的，每一宗案件給辦案相關(guān)人員辦案補(bǔ)助2000元，我局劃撥經(jīng)費由“兩違”辦考核執(zhí)行。 3、在辦案中成績突出，年終總結(jié)評選被評為先進(jìn)個人的獎現(xiàn)金1000元。 4、實行錯案追究責(zé)任制，辦案中出現(xiàn)錯案的，承辦人要本著有錯必糾的原則，同時要按照相關(guān)法律法規(guī)除依法進(jìn)行賠禮道歉、賠償經(jīng)濟(jì)損失外，還要對此進(jìn)行深刻反省，防 止類似事件再次發(fā)生。 5、移送司法機(jī)關(guān)或進(jìn)入行政強(qiáng)拆的案件出現(xiàn)各類材料遺漏被法院駁回或無法實施行政強(qiáng)拆的，取消該宗案件補(bǔ)助費。 二、依法行政，秉公執(zhí)法 堅持“公正、公開、公平”的原則，嚴(yán)格依法辦案，規(guī)范辦案程序，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律。在“兩違”清理整治過程中，執(zhí)法人員不得為當(dāng)事人說情，不得通風(fēng)報信，不得透露案情。對在辦案過程中發(fā)生的違法、違紀(jì)行為，要依法依規(guī)追究責(zé)任人的責(zé)任；對于31.5平方公里內(nèi)正進(jìn)行“兩違”建設(shè)（含基礎(chǔ)、半截房）的無條件全面配合區(qū)規(guī)劃局，各街道辦事處進(jìn)行行政強(qiáng)拆工作；對于31.5平方公里外的“兩違”行為我局將嚴(yán)格按照“兩違”辦要求進(jìn)行強(qiáng)拆，切實做到發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處，威懾一片的作用。 二一二年二月六日 篇五：開展“兩違”專項整治工作實施方案 桐城執(zhí)?20XX?68號 關(guān)于印發(fā)開展“兩違”專項整治工作實施方案的通知 各科室，中隊： 現(xiàn)將開展“兩違”專項整治工作實施方案印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹實施。 二一年十一月二十五日 開展“兩違”專項整治工作實施方案 根據(jù)鄉(xiāng)黨委?20XX?21號文件精神，決定在全鄉(xiāng)組織開展“兩違”專項整治工作。為落實區(qū)（鄉(xiāng)）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)行為的查處，配合屬地做好“兩違”防控和拆違工作，特制定本工作方案： 一、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對“兩違”專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由萬興橋書記為組長，呂珍珠副主任為副組長，王小東、呂堂先、萬濤、及各小組組長為成員的專項整治小組。 二、工作措施 （一）宣傳動員 （1）在全村范圍內(nèi)召開“兩違”專項整治動員大會。全體工作人員要從大局出發(fā)，按照各自的職責(zé)任務(wù)，切實發(fā)揮作用，有針對性地研究和采取合力推進(jìn)的措施，開展執(zhí)法巡查，形成執(zhí)法合力，配合屬地共同抓好“兩違”專項整治和防控工作;同時，利用多種形式廣泛開展中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法和江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例等法律法規(guī)的宣傳教育，為“兩違”專項整治順利開展?fàn)I造良好氛圍。 （2）發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，在全村黨員干部中進(jìn)行調(diào)查摸底，凡涉及“兩違”的，要及時進(jìn)行自我上報，做好家屬思想工作，帶頭做好自行拆除工作，為推動全鄉(xiāng)“兩違”專項整 治工作有序開展打開突破口。全村人員必須堅決執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府“兩違”專項整治的重大決策，在思想上、行動上與鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府保持高度一致，不說不利于“兩違”整治的話，不做不利于“兩違”整治的事，并帶頭糾正違法行