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文檔簡介
論共產黨人先進生活方式的構建 論共產黨人先進生活方式的構建 文章標題:論共產黨人先進生活方式的構建論共產黨人先進生活方式的構建藍天情懷生活方式是指人們?yōu)闈M足自身的生存、發(fā)展和享受而展開的各種實踐活動的典型式樣和總體特征 ,包括人們的勞動生活、物質消費生活、家庭生活、學習和交往生活、閑暇和精神文化生活等廣闊領域。首先,是螞蟻般的生活方式,也就是為了維護肉體,為了生活而生活這種生存本能的生活方式。螞蟻雖然勤奮努力,但可以說是集團的生存,只是為了生存。能夠吃的東西,例如蜻蜓的尾巴、蛆等等,不管是什么都加以嚙咬,搬回 巢中。為了吃而勞動,為了延續(xù)生命而生存。這是一種不顧他人,只為自己和種族而活的生活方式。為了自己,也就是一種做為生物所有的生命欲,毫不考慮別人的目光和無羞恥心。我想,這種生活方式和大戰(zhàn)后兩、三年左右的生活情形非常相似。至于 蜘蛛 的生活方式,是一種欲望的、打算的,也就是一種 勞力少,獲利多 的生活方式。蜘蛛不管刮風下雨,在確信獵物落網之前,總是結著網,并且認定這是招妙計,便穩(wěn)坐在網的正中間,等待獵物自動上門來。人也是一樣。在決定生活圈之前,即使不情愿仍努力進取,各方面都非常用功學習。一旦出了社會謀職后,心想 : 這樣一來,生活便可確保。 因此,大多數(shù)的人就這樣一天天的過日子。自己的想法、欲望能實現(xiàn)的話,便下功夫,努力百倍;一旦覺得所做無益、毫無利益可圖,則一切都會停止。先對自己的能力加以盤算、判斷之后,如果沒有利益,就不會拿出自己的力量,真可說是 抱著金碗餓肚子 ,這種人的生活方式也太過于功利了。其次是 蜜蜂 的生活方式。蜜蜂選擇自己想要的花,它并不會侵犯到花,只是汲取花蜜,再將自己擁有的能力加以混合創(chuàng)造出蜂蜜。人也是這樣,善加運用自己的能力,所過的生活才是人生的成就 從外界各種事物中選擇自己所認定的,并吸收 外界的事物使得自己的能力更加提高,用盡全力、竭盡心力的生活下去。這是自己所創(chuàng)造的生活方式,也是一種以人格為主體的生活方式。人生論這本書中提到的例子構建科學的生活方式必須勇于割舍自己鮮明的時代特征加緊構建和完善現(xiàn)代國民教育體系,必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局??茖W發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導,對長期發(fā)展實踐的經驗總結和理論升華,是全面建設小康社會和推進現(xiàn)代化建設始終要堅持的重要指導思想。教育工作要認真貫徹科學發(fā)展觀,堅持 “ 鞏固、深化、提高、發(fā)展 ” 的八字方針,堅持文章版權歸作者所有 !“ 兩個為本 ” 、 “ 四個統(tǒng)籌 ” 。即:堅持教育以育人為本,以學生為主體;辦學以人才為本,以教師為主體。統(tǒng)籌教育規(guī)模、質量、結構、效益的協(xié)調發(fā)展,把工作重心轉移到提高質量上來;統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調發(fā)展;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育和區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展;統(tǒng)籌改革、發(fā)展和穩(wěn)定,處理好三者的關系,努力實現(xiàn)教育跨越式發(fā)展和全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。同時要切實改進和加強對青少年的德育和思想政治教育工作。深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神、第十三次全國高校黨建工作會議、全國加強和改進大學生思想政治工作會議精神,以更有效的形式加強未成年人思想道德建設、 大學生思想政治教育和高校黨建工作,保持學校穩(wěn)定。 加緊構建和完善現(xiàn)代國民教育體系,重點要推進各級各類教育協(xié)調發(fā)展。一要落實 “ 兩基 ” 攻堅的各項措施,加快攻堅步伐。多渠道籌措資金解決好資助貧困學生和學校基礎設施建設等問題,確保實現(xiàn) “ 兩基 ” 規(guī)劃目標。同時要采取措施解決一些地區(qū)中小學大班大校、教育資源不足,促進義務教育均衡發(fā)展,并進一步加強高中建設。二是把推進職業(yè)教育改革和發(fā)展擺在突出位置,以實訓基地建設為重點,扶持建設一批重點職業(yè)學校,面向社會和市場,提升辦學水平和培養(yǎng)質量。統(tǒng)籌各類教育資源,發(fā)揮職業(yè)學校在職工培 訓和農村勞動力培訓中的主力軍作用。三是深化高等教育的各項調整改革,增強人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的競爭力。全面加強學校基礎設施和人才建設,繼續(xù)實施高校高層次才培養(yǎng)計劃和春暉計劃,加快培育學術骨干、學科帶頭人和高層次教學科研團隊。做好對青海大學省部共建的落實工作,積極爭取新增碩士點及首個博士授予點,進一步加快創(chuàng)造進入 “211” 工程的各項條件。建設好本科院校第三批重點學科、實驗室及高職院校省級示范性專業(yè),不斷提高教育教學質量。四是進一步加強扶持和指導,提高民族教育的辦學質量效益。要結合實施寄宿制學校工程建設,在民族地區(qū) 建成一批硬件達標、管理規(guī)范的標準化學校,發(fā)揮示范帶動作用,從整體上提高民族教育的辦學質量效益。 加緊構建和完善現(xiàn)代國民教育體系,還要全面實施人才強校、興教戰(zhàn)略,切實加強教師工作。進一步深化教育人事制度改革,規(guī)范全員聘用聘任制。健全和完善考核制度,加大分配制度改革力度,增加骨干教師收入,不斷改善待遇、條件,全力吸引和留住人才。嚴 格執(zhí)行教師資格準入制度,積極探索對分流人員的安置途徑,完善配套政策,優(yōu)化教師隊伍結構。加強教師繼續(xù)教育,實施以新課程改革為重點的全省中小學教師全員培訓,全面提高師資隊伍素質。來源:青海日報作者:省教育廳廳長杜小明(一)適應經濟與社會發(fā)展和全體社會成員自身發(fā)展的全面需要傳統(tǒng)國民教育體系的本質特點是知識本位、學科導向,按照知識體系的形成過程和發(fā)展方向來系統(tǒng)設計各個層次的教育內容,而忽視行業(yè)、職業(yè)等社會需求,忽視各類社會成員個性發(fā)展的不同需要。這是教育不夠發(fā)達、不夠普及,社會生產力和科學技術比較落后、社會分工比較簡單時代的產物?,F(xiàn)代國民教育體系則是在現(xiàn)代經濟與社會的快速發(fā)展和深刻變革的時代背景下應運而生的,它的本質特征就是對經濟與社會發(fā)展和全體社會成員自身發(fā)展的全面需求的適應性。經濟 與社會發(fā)展的需求產生社會上各種各樣的職業(yè)、專業(yè),各種各樣職業(yè)、專業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出自身的人才和人才標準,并根據(jù)社會分工的歷史法則和現(xiàn)代社會的發(fā)展變化,形成社會的基本人才類型。全體社會成員各有自身的生理、心理特點,與某類人才和人才標準有某種基本契合性,從而形成了現(xiàn)代社會中人才需求的多樣性。所以,適應經濟與社會發(fā)展和全體社會成員自身發(fā)展的全面需求,從人才的角度說,也就是適應了現(xiàn)代社會中人才需求的多樣性。這是現(xiàn)代國民教育體系最主要的社會功能。(三)能夠優(yōu)化教育資源的配置相對于世界先進國家,我國的教育資源相對短缺。由于 傳統(tǒng)教育體制的束縛,相對短缺的教育資源并沒有得到合理的配置,一些潛在的教育資源也沒有得到有效的開發(fā)和利用,從而嚴重制約著我國教育資源的再生和擴大。現(xiàn)代國民教育體系由于能夠適應經濟與社會發(fā)展和全體社會成員自身發(fā)展的全面需要,適應人才需求的多樣性,最大限度地激發(fā)中華民族的教育創(chuàng)造力。由于制度體系、管理體制的科學性、合理性,所以能夠優(yōu)化教育資源的配置,使原有的教育資源通過科學、合理的配置,產生最大化的效益。一些潛在的教育資源,如散存于企事業(yè)單位具有高超技術、技能和經驗,在技術創(chuàng)新、技能發(fā)展和實踐創(chuàng)造方面處于前沿水 平的工程師、技師、工人、農民、運動員、演員等師資及相應的物資、技術、設備資源,也能夠最大限度地加以開發(fā)利用,從而形成教育資源優(yōu)化配置和有效再生、擴大的機制。國民誠信教育體系是指國民誠信教育的各要素之間相互依存、相互聯(lián)系、相互制約和相互作用所構成的有機整體。目前,我國的誠信教育體系存在如下問題。 ?一是制度缺失。誠信教育學校安排多,社會安排少。我國國民的誠信教育,從教育主體的制度安排上看,多集中在各級各類學校的教育中,社會的教育則很少。這一方面造成誠信教育主體的缺失,使誠信教育制度在主體安排上出現(xiàn)失衡;另一 方面,也就必然導致社會誠信教育的缺失。人不僅是學校人,更是社會人。由于社會誠信教育主體的缺失,一旦社會的誠信水平下降,不良的社會誠信環(huán)境必將影響到學校誠信教育的質量,學校的誠信教育質量也就會下降,這樣也就有可能形成惡性循環(huán),從而使得整個社會的誠信水平惡化。誠信教育約定俗成多,制度安排少。我國現(xiàn)行的誠信教育制度多為約定俗成的,而制度的安排則較少。約定俗成主要靠傳統(tǒng)、習慣去遵守,靠教育者的自律去實施,因而缺乏嚴肅性、連續(xù)性、系統(tǒng)性等。制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)則或行為準則,它具有嚴肅性、連續(xù)性和系統(tǒng)性等特點 。制度是他律的,它要求必須得到遵循、貫徹和執(zhí)行。 二是內容缺失。誠信的誠實教育多,信用教育少。我國國民的誠信教育多集中在真心實意、誠實不欺這個層面上,如在言語上,要 凡出言、信為先 ;在行動上,要 言忠信、行篤敬 ;在為人上,要 人以誠為本 ;在做事上,要 為事以誠 ;在治國上,要 為政以德,取信于民,等等。但在信用、特別是與現(xiàn)代市場經濟相適應的個人信用、企業(yè)信用、商業(yè)信用、銀行信用和政府信用等方面的教育則少之又少;加之不完善的法制環(huán)境,使得童叟無欺這一最初級的商業(yè)信用在我國的市場經濟中亦成為紙上談兵, 由此給經濟造成的直接和間接損失亦是無法估量的。 誠信的道德教育多,規(guī)則教育少。重視誠信教育,強調為人、做事和治國都要講誠信,是我國傳統(tǒng)文化的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。但縱觀我國的誠信教育也主要是集中在道德教育的層面上,它要求受教育者要慎獨、慎始、慎修、慎終,并把誠信作為為人的道德底線;而誠信的規(guī)則教育較少,這突出地表現(xiàn)在誠信的紀律規(guī)則教育、法律規(guī)則教育等方面。由于誠信是以遵守規(guī)則為基礎的,規(guī)則是實現(xiàn)誠信的保障,且它們之間是相輔相成,互相聯(lián)系,密不可分的。因此,誠信規(guī)則教育的缺失,使得國民的誠信行為失去了保障,導致了誠 信對國民行為的指引、評判、預測和約束作用的弱化?,F(xiàn)實生活中人們無視規(guī)則、沖擊規(guī)則、褻瀆規(guī)則、曲解規(guī)則以至自立規(guī)則,無時不存、無事不在,國民失信行為亦不勝枚舉。 誠信的倫理教育多,其它教育少。我國的誠信教育多集中在倫理道德的層面上,但在國民誠信教育的其他方面則較少。主要表現(xiàn)在:在人文方面,政治誠信、經濟誠信、法律誠信、職業(yè)誠信等的教育少;在科學方面,科學精神教育少。其結果是:一方面,某些部門威信下降,經濟秩序混亂,法律威嚴不足,職業(yè)道德欠佳;另一方面,求知、求真和求理精神不足,違反學術規(guī)范、弄虛作假成風,誠 信合作的團隊精神較差。由于誠信的人文和科學教育內容的缺失,反過來又影響到誠信的倫理教育質量,也必將使倫理的誠信教育難以收到實效。 三是機制缺失。國民誠信教育體系的機制主要是指通過誠信的評價標準、誠信的實際作用和誠信失信的懲罰等對國民進行誠信教育,以提高國民的誠信水平。當前,我們在國民誠信教育體系的機制上是欠缺不足的,具體表現(xiàn)為: 誠信標準的主觀評價多,客觀評價少。古往今來,我國對民眾誠信水平的評價主要是由家長、師長和官長做出的,這與我國長期形成的家長制、師長制和官長制這種文化是一脈相承的。這種評價主體對 客體誠信狀況的評價具有很強的主觀性,也存在很多缺點,表現(xiàn)在:隨意性,即誠信評價主體對客體誠信水平的評價往往是按自己的意愿做出的。這就造成了評價標準的非統(tǒng)一性,導致了評價標準的混亂。隨機性,即視客體對誠信水平的需要而隨機做出的,這就造成了被評價主體誠信水平缺乏真實性,導致了人們對是否需要誠信產生了懷疑,影響了人們的誠信水平,從而使主體的誠信水平具有不可預見性、不可依靠性和不可信賴性。同時,這種評價也具有非對稱性和非平等性的缺點,主要表現(xiàn)在誠信評價信息的不對稱和被評價主體不能對評價主體的誠信狀況做出評價等,從而 使得評價主體不太關注自身的誠信水平,這就更加嚴重地影響了社會的誠信狀況,使得誠信不昌。 誠信作用在口頭上重要,實際作用小。國民誠信水平在國家政治、經濟及社會生活中的作用任說如何重要,都不為過。但在現(xiàn)實生活中,關于誠信的重要作用往往都是口頭上的,實際上卻是南轅北轍。表現(xiàn)為:誠信者受排擠,失信者獲重用;誠信者受打擊,失信者獲袒護;誠信者受損失,失信者獲收益,等等。因此,人們在誠信的作用上,輕誠信重失信。結果是:誠信成了人們的口頭禪,失信行為嚴重地影響了經濟和社會的發(fā)展。 誠信失信的道德譴責多,法律制裁少。自 古以來,我國以德治國實為主流,這與我國長期實行的自然經濟是一脈相承的。因此,對國民的失信行為采取的是道德譴責多,法律制裁少。這一思維定式和行為方式沿襲至今,也導致了與市場經濟這一法治經濟的不相適應。結果是:道德譴責屢出,失信行為不止;法治不嚴,賞罰不明;道德不昌,失信者更加有恃無恐,從而在一定程度上造成了社會政治、經濟和文化生活等方面秩序的混亂,使社會的運行成本高昂,降低了資源配置的效率。一是建立繼續(xù)教育保障機制。 “ 鼓勵人們通過多種形式和渠道參與終身學習,加強學校教育和繼續(xù)教育相互結合,進一步改革和發(fā)展成人 教育,完善廣覆蓋、多層次的教育培訓網絡,逐步確立以學習者個人為主體、用人單位支持、政府予以必要資助的繼續(xù)教育保障機制,建立對各種非全日制教育培訓學分的認證及積累制度 ” 。二是構建終身教育公共資源平臺。 “ 以更新知識和提高技能為重點,開展創(chuàng)建學習型企業(yè)、學習型組織、學習型社區(qū)和學習型城市的活動。充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)的作用,加強從業(yè)人員、轉崗和下崗人員的教育與培訓。積極發(fā)展多樣化的高中后和大學后繼續(xù)教育,統(tǒng)籌各級各類資源,充分發(fā)揮普通高等學校、成人高等學校、廣播電視大學和自學考試的作用,積極推進社區(qū)教育,形成終身學習的公共資源平臺。大力發(fā)展現(xiàn)代遠 程教育,探索開放式的繼續(xù)教育新模式。 ” 構建學習型社會是全面建設小康社會的重要目標之一,不過,對于這個問題,從理論到實踐都還有很多需要研究的問題,人們的認識還有待進一步提高,使學習型社會的任務落到實處,而不是公停留在口號上。對于學習型社會建設問題,在最近制定的 “ 十一五 ” 規(guī)劃建設中也是教育的重要問題之一。在中央 “ 十一五 ” 規(guī)劃建議中再提“ 建議學習型社會 ” ,在北京市委的建議中提出 “ 加強各類技能培訓,加強成人教育、繼續(xù)教育,推進城鄉(xiāng)教育的信息化建設,努力構建終身教育體系,積極推動學習 型城市建設。 ” 在河北省委的十一五規(guī)劃建議中提出, “ 完善教育培訓制度,發(fā)展不同層次的再教育,建設學習型社會 ” 。各省還將對此作出不同的努力,但愿在即將制定的國家 “ 十一五 ” 規(guī)劃綱要中能對此有明確的提法。要建立富有彈性的學習制度。長期以來中國教育以滿足多數(shù)人同一的教育要求而獲得規(guī)模和效益,其供應框架基于一個假設,即大工業(yè)的標準化社會賦予了人們趨同的發(fā)展需要。這種硬性的學習制度壓抑著人們的多樣化需要,也束縛了教育機構多樣化的發(fā)展。彈性學習制度的特征是有彈性的課程系統(tǒng)、彈性的學生組合及學生工作系統(tǒng)、彈性的學習及管理 系統(tǒng)、彈性的教學評價系統(tǒng)、彈性的學籍管理系統(tǒng)、支撐彈性教與學的技術系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)。形成這一制度安排是完善的國民教育體系的重要標志。國家終身教育體系的建立要在政府主導下充分發(fā)揮社會各方面的積極性,所謂 “ 政府主導 ” 就是要出臺鼓勵辦學的政策和規(guī)范辦學的法規(guī)。教育部在機構改革中應考慮成立 “ 終身教育司 ” ,以規(guī)范和指導各類繼續(xù)教育活動。全國人大應考慮對繼續(xù)教育立法,以利于從時間上和經濟上保證從業(yè)人員培訓活動的持續(xù)進行。同時,要用法律打破繼續(xù)教育的壟斷現(xiàn)象,鼓勵社會各培訓機構參與培訓工作。 教育培訓應以質量取勝,這需要 營造一個鼓勵嚴肅辦學、反對以降低培養(yǎng)標準招攬生源的氛圍。當前成人學歷教育出現(xiàn)的混亂局面,與不公平競爭有相當大的因果關系,不公平競爭只能造成培養(yǎng)質量下滑。教育行政部門在成人教育管理方面,既要考慮尊重每個公民接受高等教育的權利,特別是自費生的學習權利,又要考慮建立有序的公平競爭環(huán)境,絕不能放任以盈利為目的不顧教育質量的辦學行為。 建立完善的國民教育體系,滿足全體國民受教育的需求,是為全面建設小康社會提供足夠和高質量人才的重要保障。首都師范大學教育科學學院教育系副主任康麗穎說,加入世貿組織對中國教育的深刻影響集 中體現(xiàn)在:資源的全球流動和重組,對教育機構的跨國設立、教育的競爭與合作提供了可能;資源配置的速度與標準,促進了全球網絡教育的興起以及國際學分、學位的互認;資源流動與配置的核心趨向,是人才培養(yǎng)與競爭的通用性和國際性。因而在保證國家主權的前提下,建立適合國情的開放的國民教育體系是教育系統(tǒng)的首要任務。 華東師范大學 吳遵民 摘 要:我國目前正處在和平建國、科技興國及人才強國的大好時機,如何把握時代的機遇,通過構建科學的、完善的及以實現(xiàn)終身教育目標為指向的現(xiàn)代國民教育新體系,則是促進國家的現(xiàn)代化和實現(xiàn)全民小康宏偉 目標的重要基礎。加強終身教育基礎理論研究,建立與健全推動終身教育發(fā)展的體制,是最終實現(xiàn)學習型社會的根本保證。 關鍵詞:國民教育體系;終身教育體系 一、問題的提出 黨的十六大明確提出,完善現(xiàn)代國民教育體系和構建終身教育體系是全面建設小康社會的重要目標。在時代邁入 21 世紀之際,進一步完善現(xiàn)代國民教育體系,并從人的終身發(fā)展的角度重新構建、充實具有終身教育意義和特征的國民教育新體系,乃是時代賦予我們的歷史使命。特別是我國正處在和平建國、科技興國及人才強國的大好時機,因此如何把握時代的機遇,通過構建科學的、完 善的及以實現(xiàn)終身教育目標為指向 的現(xiàn)代國民教育新體系,并以此來促進國家的現(xiàn)代化和實現(xiàn)全民小康的宏偉目標,這無疑是教育領域中的一場新的革命和所面臨的新挑戰(zhàn)。那么何謂現(xiàn)代國民教育體系 ?現(xiàn)代國民教育體系與終身教育體系有何異同 ?以終身教育理念完善現(xiàn)代國民教育體系又需具備哪些必要條件 ?作為構建現(xiàn)代國民教育體系之基礎的終身教育的基本內涵又是什么?其理論與實踐的發(fā)展又經歷了怎樣演變與深化的過程 ?諸如此類的問題,是在構建具有時代特征的現(xiàn)代國民教育體系之際,首先需要研究與解決的基本理論問題。 二、何謂國民教育體系 ?現(xiàn)代國民教育體系與終身教育體系的異同 何謂國民教育體系 ?“ 國民教育體系 ” 可理解為主權國家通過制度或法律的形式,對本國所有享有公民權利的人所提供的一種不同層次、不同形態(tài)和不同類型的教育服務的系統(tǒng)。為達到一定的教育目的,教育體系的完善與否至關重要。在這里,我們注意到構成國民教育體系概念的 3 個必要而充分的條件:第一是它的公共性,即它是由國家通過制度或法律的形式來制定的,涉及到的是關于全體國民的公共教育,因而它體現(xiàn)的是國家的行為。第二是它的多元性和多樣性,即國民教育體系,并不僅僅以單一的學校教育或學歷教育為唯一的教育形態(tài),它應既包括學校教育,同時也包括 學校外的社會教育等其他教育形態(tài)。第三是它的國民性,因為既然這一體系被稱為國民教育體系,那么它面向的就應該是全體公民,而不僅限于某一年齡段的兒童或青少年。從上述的分析中我們就可以看出,我國迄今為止所形成的國民教育體系,與上述“ 國民教育體系 ” 相比無疑存在著很大的差距。其區(qū)別在于: 1)我國原有的國民教育體系以單一的學校型教育為主體,體現(xiàn)的是 “ 知識本位、學科導向 ” 的基本特征,因而形成的是一種以純知識形態(tài)的考試選拔和相應的單向度發(fā)展的學校教育體系。 2)這一體系所服務的對象,大都以某一年齡階段的學齡期兒童或青少年為主, 它把學校教育的開始和結束視作為是人接受教育機會的全部。 3)這一教育體系注重的是學歷而非實際能力,以致它亦變相地成為孕育當代應試教育的溫床。毋庸置疑,上述教育體系是教育制度不夠發(fā)達、教育資源不夠普及、社會生產力和科學技術比較落后以及社會分工比較簡單時代的產物。也有學者把它定位為傳統(tǒng)國民教育體系,換言之,這是在傳統(tǒng)思維定勢之下產生的一種特定時代的教育體系,它代表的亦是一種陳舊而保守的教育理念。 現(xiàn)代社會已進入了一個全球化和信息化的時代。這一時代的特征是,國際間的合作與競爭將更為激烈,人所面對的機遇和挑戰(zhàn)亦更 為擴大和加劇。而所有這些變化都要求作為生命個體的人能具有更強的創(chuàng)造能力和更廣的創(chuàng)新思維,由此才能肩負推動和振興社會發(fā)展的職責。而擔負這一重任的又首當其沖的是教育,尤其是作為整合公共教育資源的國民教育體系,它對實現(xiàn)上述目標起著重要的支撐與推動的作用。它的健全與完善與否,亦將直接影響到上述目標的實現(xiàn)。那么,處在這樣一個機遇與挑戰(zhàn)并存的時期,我們應該確立怎樣的教育理念 ?又該建立怎樣的國民教育體系呢 ?筆者以為,我們首先需要確立的是人人都樹立終身學習的思想和觀念,而我們的社會則應該為提供這樣一種多元化和多樣性的終身學 習活動創(chuàng)造條件,那就是創(chuàng)建以終身教育理念為導向的現(xiàn)代國民教育體系,并最終推進學習型社會的形成。 那么何謂終身教育體系 ?現(xiàn)代國民教育體系與終身教育體系又有何異同呢 ?筆者以為,所謂終身教育體系,指的應是對人生各個階段的發(fā)展,以及以社會政治和經濟的急劇變化而對教育提出的新要求、新思路能給以充分滿足和應對,同時從社會轉型的觀點出發(fā),加強社會、學校和家庭之間教育的融合和銜接,以最終建立一個整合社會各種教育資源、連結社會各種類型教育活動的體系。換言之,現(xiàn)代國民教育體系與終身教育體系應是指向同一概念的兩種不同構成內容 及層次的表述。也即前者的構成要素是以具體的教育形態(tài)為主,如學校教育、學校外教育或正規(guī)教育、非正規(guī)教育及非正式教育等;而后者的構成理念則立足于對具有生命價值的每一個人的生涯發(fā)展能起到促進作用的立場。因而所謂完善現(xiàn)代國民教育體系和構建終身教育體系,并不是把上述兩種體系簡單地合而為一,它應指的是以終身教育的思想和理念來構筑一個既符合現(xiàn)代社會政治經濟發(fā)展需要,又能對每一個人的終身發(fā)展起到促進作用,具有整體性、多樣性和綜合性思路的國民教育體系。無疑,這不僅是近年來國際社會所形成的共識,同時也是中國政府和人民所期望共同 推動的宏偉計劃。因此,現(xiàn)代國民教育體系只有立足于這樣的目標和置身于這樣一股滾滾向前的時代洪流之中,才能找到這一體系的準確定位和發(fā)展方向。 三、建立現(xiàn)代國民教育體系的理論基礎 終身教育理念的形成和發(fā)展 教育應貫穿于人的一生,或人的一生都應該接受教育的思想,在世界許多國家,且很長的歷史時期即已形成。如我國民間流傳的 “ 活到老、學到老 ” 的古老格言;孔子倡導的人生修養(yǎng)的 “ 階段 ” 學說等,就是鮮明的例子。但把終身教育思想最終匯成一股強大的思潮、一種意義深遠的理念以及一個完整的科學體系,則要歸功于以聯(lián)合國教科文組織為 首的國際組織,及在這些國際組織終身教育部門擔任重要職務的成人教育專家們所作出的不懈努力和卓越的貢獻。 1965 年 12 月,聯(lián)合國教科文組織第三屆成人教育委員會在巴黎召開成人教育國際會議,時任聯(lián)合國教科文組織成人教育計劃處處長的保羅 郎格朗正式向會議提交了 “ 關于終身教育 ” 的提案。由此終身教育理念開始在全世界廣泛傳播。自那時以來,終身教育理論已經有了近 40 年的發(fā)展歷史。 20 世紀 80 年代末以來,在一些有關終身教育的文獻與資料中,又開始出現(xiàn)了 “ 終身學習 ” 的術語,其使用的頻度不僅多而且廣,在一些國家和地區(qū), “ 終身學習 ” 甚至取代了 “ 終身教育 ” 而成為制定國家或地區(qū)政策及法令的專用術語。 那么,為何圍繞同一個概念會出現(xiàn)兩種不同的表述 ?終身教育的地位又為何有被終身學習所逐漸取代的傾向 ?筆者以為,其主要原因可以歸結為以下幾個方面: 1)教育理念的轉變。隨著人們對終身教育理念理解的進一步深入,要求對概念的內涵進一步充實和擴展的呼聲越來越高。迄今為止,關于終身教育的概念一般可理解為 “ 人從出生起至老年為止,一生中接受教育的全過程 ” 。換言之,它又包括橫向和縱向兩個方面。就橫向而言,它包括家庭、學校和社會等 3 個領域的教育; 就縱向來說,它指的是貫穿于人一生的嬰幼兒期、青少年期、成年期及老年期等 4個層面的教育。除此以外,終身教育還可以是正規(guī)的教育形態(tài)或非正規(guī)的教育形式。相比之下, “ 終身學習 ” 的概念則主要是指 “ 人在一生中所需要的知識、技術,包括學習態(tài)度等應該如何被開發(fā)和運用的全過程 ” 。在這里,終身學習強調的是 “ 有意義的學習 ” ,而其學習場所也不僅限于家庭、學校、文化中心或企業(yè)。 “ 大凡被個人或集團可加以利用的一切教育設施及資源 ” 則都應被包含在內。 2)教育重心及關注點的轉移。嚴格來說,終身教育和終身學習的概念并不相同,前者關注的側 重點在教育的服務、條件與機會的提供上,它主要體現(xiàn)的是政府行為;而后者關注的側重點則在于學習者自身的內部變化,它更多體現(xiàn)的是學習者作為生命主體的個體行為。 3)教育功能的轉換。近年來, “ 自我導向學習 ”( self directedlearning)的理論逐漸盛行。持這一觀點的學者認為,終身教育的主要對象是成人(因為青少年期的學校教育是已被制度化了的教育,而終身教育的主要目標之一,是推動那部分還尚未被納入制度化范疇的成人教育及保障被學校排除在門外的社會成人特別是弱勢群體的學習權利),而成人期以后的教育,其對象 又大都是自立的社會人;作為社會人學習者,他們同時還肩負著社會的職責和義務,因而他們的學習常以 “ 自我導向學習 ” 為主進行。這一理論的主要特征是:在任何場合,獨立的終身學習活動都以自我為中心進行選擇、計劃和實施,并以個人為主體進行自主的 “ 學習管理 ” 。這一理論現(xiàn)已作為終身學習實踐的主要策略而在歐美等國廣泛流行。 概括而言,由于終身學習在概念的內涵、對象的主體性及教育功能的發(fā)揮上都超越了終身教育,因而近年來大有取代終身教育之趨勢。不過從這兩個概念的本質屬性來看,它們實際上反映的還是同一教育理念的兩個不同的發(fā)展階段 。換言之,終身教育的普及應是實現(xiàn)終身學習的前提條件,而終身學習的呈現(xiàn)亦是終身教育發(fā)展到一定階段的產物。因為唯有終身教育理念得以普及、終身教育制度得以健全的社會,終身學習才有可能成為該社會民眾的自覺行為。反之,我們也不可想象一個終身教育思想得不到普及、終身教育制度亦不完善的社會,其民眾卻會具有強烈的終身學習意識。 總之,近年來由終身教育概念逐漸向終身學習概念轉換的內外因素是多種多樣的,但其中最為突出的原因,在筆者看來還是立足于究竟應由 “ 誰 ” 來成為終身教育的主體,以及應通過怎樣的方式和手段來確保終身教育能有 效地實施。 根據(jù)以上的分析,我們對現(xiàn)代終身教育理念的基本內涵可以作出以下的概括: 1)終身教育理念提倡 “ 教育應貫穿于人的一生 ” ,主張 “ 學校不應成為年輕人的專利 ” 。 2)它強調未來的國民教育體系應是連接家庭、學校和社會、以及縱貫人的幼兒期、青少年期、成人期和老年期的一種統(tǒng)合而協(xié)調的體系。 3)終身教育的最終目標是期望建立 “ 學習社會 ” ,而這種學習型的社會即是一種充滿余暇時間和自由空間的社會。在那樣一種社會中,人們的學習并不作為達到尋找職業(yè)或經濟目的的手段,而是人們自發(fā)的、以自主愿望為標志而形成的一種積極向上的社會 。換言之, “ 學習社會 ” 的理想是要為社會民眾提供廣泛而多樣的學習機會,其著眼點在于對人性及 “ 人生真正價值 ” 的培養(yǎng)和實現(xiàn)。 由于終身教育具有這樣一些縱觀教育全局、站在人的整個生涯的角度,以及以發(fā)展和完善人格為目的的宏觀目標,因此它已成為一種帶有全局性、宏觀性特征的指導性理念,而現(xiàn)代國民教育體系的構筑也唯有建立在終身教育理念的基礎之上,才能找到其建立的準確定位。 四、對構建以終身教育理念為指向的現(xiàn)代國民教育體系的思考及建議 我們在以上對完善現(xiàn)代國民教育體系和構建終身教育體系所涉及的一些基本理論問題作了較為 深入的探討和思考以后,大致可以得出以下幾點結論: 1)在過去傳統(tǒng)教育觀念基礎上建立的國民教育體系,是單一型的國民教育體系。這種教育體系又主要以學校型的教育為唯一的構成要素。而在終身教育看來,凡對人格的形成及人的發(fā)展具有促進作用的正規(guī)教育、非正規(guī)教育及非正式教育,都應被視為有意義的教育要素,比如社區(qū)教育、市民休閑教育、老年教育及各類普及型的校外講座,等等。換言之,以終身教育理念為導向的現(xiàn)代國民教育體系,應由兩個主要部分組成:一是制度化的、以知識教育為主的教育形態(tài),其以正規(guī)的學校教育為主要表現(xiàn)形式。二是非制 度化的,以自主的、自愿的、自由的、乃至自助型的教育形態(tài)為主,它以各種學校外的非正規(guī)教育及非正式教育為主要表現(xiàn)形式。因為在終身教育看來,人的發(fā)展是終身的,學習也應該是一個持續(xù)不斷的終身過程。而學校教育只是人生學習的一個階段,學校教育的結束并不意味著教育的終結。由于人的一生又可分為各個不同的時期,比如幼兒期、少年期、青年期、老年期等,那么為了使人的各個生長時期的發(fā)展都能得到教育的有效依托與支持,社會就應該為各個不同時期的、具有各種不同需要的公民提供各種不同的、可供他們自由選擇的,并被他們認為是最為適合的教育或學 習機會。 2)需要特別指出的是,把上述非正式教育歸為教育之列,在一定程度上是把教育的含義擴大化了,同時亦把教育與學習的概念等同起來?,F(xiàn)今在終身教育理念中所倡導的學習型社會,實際上指的就是人的一種學習態(tài)度和意向。換言之,它并非指人人都必須通過學校的形式學習,而是只要人確立了學習的意愿,并且在日常生活的各個方面積累學習經驗,且社會的教育資源也為整個社會的人所共享,那么這個社會即可稱為學習社會。 3)簡而言之,建立一個以實現(xiàn)終身教育理念為目標的現(xiàn)代國民教育體系的關鍵就在于對現(xiàn)今已經存在的,各種原本獨立的、 互不關聯(lián)的、乃至互相隔裂的教育資源進行重新整合和梳理;它以人的各個不同時期為中軸線,以與人關系最為密切的學校、家庭及社會等形態(tài)為橫斷面,由此圍繞人的一生發(fā)展構建成一個立體的教育學習網絡;而這一教育學習網絡一旦被國家或政府通過政策立法的程序予以認可,就形成了具有終身教育意義的現(xiàn)代國民教育體系。從這一立場出發(fā),可以看出現(xiàn)代國民教育體系構建的理論基礎就是終身教育所要倡導的理念;而唯有指向人的終身發(fā)展的教育體系亦才是最為完美、最為先進的教育體系。 發(fā)展終身教育、完善現(xiàn)代國民教育體系,是我國教育事業(yè) “ 十一五 ” 規(guī)劃 的重要目標,同時也是我國今后發(fā)展的一項基本國策。但怎樣去發(fā)展,又如何去完善,則是擺在我們面前的一項艱巨而又光榮的任務。筆者以為,加強終身教育基礎理論的研究,加大完善終身教育政策及立法方面的力度,建立與健全推動終身教育發(fā)展的體制及構建全民終身學習網,是完善現(xiàn)代國民教育體系的重要基礎和最終實現(xiàn)學習型社會的根本保證。注釋: 1社會教育是一個非常寬泛的概念,一般指在學校外所進行的、各種以旨在提高精神教養(yǎng)為主的教育活動。由于歷史原因, 1953 年我國在教育行政機構中撤消了社會教育建制。我國在 20 世紀 80 年代末所出 現(xiàn)的社區(qū)教育與上述社會教育則具有著某種相似的功能。 2提案的原文為法語 educantionpermanente,意為永久教育。 3吳遵民著:現(xiàn)代國際終身教育論,上海教育出版社 1999 年版,第 16 頁。 4“ 自我導向的學習 ” 理論,原系根據(jù) A Tough 對成人期的學習進行調查的基礎之上概括而成。此后,美國成人教育學家諾爾茨提倡的 “ 契約學習 ” ( contractlearning)和日本學者山本恒夫提出的“ 菜單學習 ” ,又相繼為上述理論的具體化奠定了基礎。 5正規(guī)教育( Formaleducation)主要指學校教育,它是學生在有組織的教育機構中所受到的教育。近年來也有用制度化教育的術語來指稱。非正規(guī)教育( Nonformaleducation)是對有組織的教育機構以外所從事的教育活動的統(tǒng)稱。如農民教育、成人識字計劃、社區(qū)教學計劃等。非正式教育( Informaleducation)亦稱不正規(guī)教育,它區(qū)別于上兩類教育。它是無組織、無系統(tǒng)、甚至有時是無意識的,然而
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