教學(xué)儀器設(shè)備管理暫行辦法.doc

教學(xué)儀器設(shè)備管理暫行辦法第一章 總則第一條 教學(xué)儀器設(shè)備是高校固定資產(chǎn)的一個重要部分，是保證完成教學(xué)、科研的必備條件之一，為了加強(qiáng)我院教學(xué)儀器設(shè)備的管理工作，更好地為教學(xué)、科研服務(wù)，根據(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法和高等學(xué)院儀器設(shè)備管理辦法的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 全院要在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、管用結(jié)合”的原則下，加強(qiáng)對教學(xué)儀器設(shè)備管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行分管院長領(lǐng)導(dǎo)下，實驗實訓(xùn)中心負(fù)責(zé)全院教學(xué)儀器設(shè)備的各項管理工作，各系部（分院）負(fù)責(zé)本部門的教學(xué)儀器設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)及常規(guī)管理工作的管理體制，不斷提高和完善教學(xué)儀器設(shè)備管理工作水平。第三條 教學(xué)儀器設(shè)備管理工作的主要任務(wù)是：努力提高投資效益，在教學(xué)儀器設(shè)備的申報、購置、驗收、使用、維修、調(diào)撥、借出直至報廢的全過程中，加強(qiáng)計劃管理、經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)管理，保證教學(xué)、科研等工作的需要，充分發(fā)揮作用。第二章 范圍第四條 凡符合下列情況均屬于本管理辦法的范圍：1、能單獨使用，使用年限在一年以上。2、國家教育部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為單價在800元以上（含800元）的儀器設(shè)備。3、自制或院外贈送、調(diào)撥的財產(chǎn)，凡符合上述規(guī)定的都應(yīng)列入教學(xué)儀器設(shè)備。 第三章 申報、購置與驗收第五條 各系部（分院）必須根據(jù)專業(yè)設(shè)置和學(xué)科發(fā)展的要求，依據(jù)“勤儉辦學(xué)”的方針，充分利用原有設(shè)備的基礎(chǔ)上申報購置計劃。申報時須說明申報理由，儀器設(shè)備的規(guī)格、型號、生產(chǎn)廠家、性能要求、數(shù)量、單價等，交實驗實訓(xùn)中心審核匯總，編制采購計劃，提請分管院長、院長批準(zhǔn)后實施。第六條 單價達(dá)五萬元以上的儀器設(shè)備須提交論證報告，包括詳細(xì)用途、選型、配套情況、使用條件、對操作人員的要求等內(nèi)容。第七條 各系部（分院）應(yīng)于每年六月底前申報下一學(xué)年的教學(xué)儀器設(shè)備的購置計劃。第八條 教學(xué)儀器設(shè)備的購置，應(yīng)嚴(yán)格按照政府招標(biāo)采購程序進(jìn)行，由實驗實訓(xùn)中心統(tǒng)一執(zhí)行。未經(jīng)同意，任何人不得擅自外出采購或與外單位簽訂購貨合同。自行采購的，須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的計劃進(jìn)行，不得盲目采購。第九條 儀器設(shè)備到貨后，實驗實訓(xùn)中心應(yīng)及時通知購置單位進(jìn)行開箱驗收。驗收內(nèi)容為：規(guī)格、型號是否相符；外觀有無損壞；資料、附件是否齊全；質(zhì)量、性能是否合格等。有些設(shè)備需要安裝、調(diào)試的，立即組織技術(shù)人員進(jìn)行，并力爭一次成功。對驗收合格的新購財產(chǎn)，須認(rèn)真填寫“資產(chǎn)驗收單”， 實驗實訓(xùn)中心與使用單位都應(yīng)及時登記，建立帳卡。第四章 管理第十條 實驗實訓(xùn)中心負(fù)責(zé)全院教學(xué)儀器設(shè)備的監(jiān)督、調(diào)配、管理（帳、物、卡）。實驗實訓(xùn)中心和系部應(yīng)分別建立教學(xué)儀器設(shè)備總帳、分類分戶帳。各系部（分院）要定期對儀器設(shè)備的使用情況、變動情況進(jìn)行核對，并及時將情況報實驗實訓(xùn)中心，既保持帳、卡、物一致，也保證每年我院教學(xué)儀器設(shè)備等各類統(tǒng)計報表上報任務(wù)的完成。第十一條 各系部（分院）要切實加強(qiáng)對教學(xué)儀器設(shè)備的管理。首先必須建立健全嚴(yán)格的規(guī)章制度（如：設(shè)備操作規(guī)程、使用和維護(hù)保養(yǎng)制度等），做到“堅持制度、責(zé)任到人”。對儀器設(shè)備的使用、保管、維護(hù)等要專人負(fù)責(zé)，并進(jìn)行微機(jī)管理。做到充分使用、不濫用、不積壓、不浪費，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，及時檢修，保持儀器設(shè)備處于完好技術(shù)狀態(tài)。若保管人員調(diào)離本崗位，必須向接管人員進(jìn)行移交，經(jīng)雙方簽字，部門領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，方可離開。第十二條 嚴(yán)禁任意拆改儀器設(shè)備。如因教學(xué)、科研工作需要必須拆改的，由所在單位提出拆改方案，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，送實驗實訓(xùn)中心審批，方能拆改。完成后使用單位應(yīng)組織有關(guān)專家進(jìn)行鑒定驗收，并歸入有關(guān)帳、卡。第十三條 大型、精密、貴重儀器設(shè)備的管理（具體參見大型精密儀器管理暫行辦法），除按以上規(guī)則處理外，所在系部必須建立技術(shù)檔案。其內(nèi)容如下：1、出廠合格證書、裝箱單、使用說明書及有關(guān)圖紙等資料（原件存檔，復(fù)印件交使用單位）；2、安裝、調(diào)試、驗收記錄；3、設(shè)備操作規(guī)程（大型設(shè)備必須逐臺制訂）、使用、運行記錄和維護(hù)、檢修記錄等。4、對大型精密儀器設(shè)備應(yīng)選派專人管理。管理人員必須工作認(rèn)真，責(zé)任心強(qiáng)，對所管理儀器設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能熟悉，精通操作，并能承擔(dān)保養(yǎng)和一定的維修任務(wù)。在完成教學(xué)、科研任務(wù)的前提下，大型精密儀器設(shè)備要積極參加校級和地區(qū)協(xié)作，對外開展技術(shù)服務(wù)，充分發(fā)揮儀器設(shè)備的使用效益。第五章 維修程序第十四條 實驗實訓(xùn)中心負(fù)責(zé)組織教學(xué)儀器設(shè)備的維修。第十五條 不能自行維修的，教學(xué)儀器設(shè)備的使用部門應(yīng)及時填寫“儀器設(shè)備維修申報表”，報實驗實訓(xùn)中心審批。 第十六條 單次外修儀器設(shè)備總價500 元以下，由實驗實訓(xùn)中心主任審批后進(jìn)行外修；單次外修儀器設(shè)備總價500 元以上，須經(jīng)分管院長審批后方可進(jìn)行外修。第十七條 儀器設(shè)備維修好后，由使用部門負(fù)責(zé)人驗收（簽名），維修經(jīng)費由實驗實訓(xùn)中心審核后方可報銷。第六章 調(diào)撥、借出第十八條 院內(nèi)單位調(diào)用教學(xué)儀器設(shè)備一般由雙方協(xié)商，填寫調(diào)撥單，經(jīng)實驗實訓(xùn)中心審核同意后，即可辦理財產(chǎn)移交。對利用率低，使用不合理的儀器設(shè)備，實驗實訓(xùn)中心有權(quán)直接調(diào)撥至其它部門使用。第十九條 教學(xué)儀器設(shè)備原則上不外借。特殊情況需借出，除使用部門同意外，還需實驗實訓(xùn)中心同意。大型精密儀器設(shè)備需經(jīng)分管院長批準(zhǔn)，并按對外協(xié)作收費條例的有關(guān)條款收費。借出和收回時，雙方驗收，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)按價賠償。第七章 損壞、丟失的賠償?shù)诙畻l 凡因當(dāng)事人違章操作、玩忽職守、保管不當(dāng)，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆改等人為因素造成的儀器設(shè)備損壞或丟失（包括被盜），應(yīng)查明原因、追究責(zé)任。第二十一條 當(dāng)事人須如實寫出書面檢討，并及時向?qū)嶒瀸嵱?xùn)中心申報，經(jīng)調(diào)查核實后，由所屬系部、實驗實訓(xùn)中心根據(jù)具體情況和當(dāng)事人承認(rèn)錯誤的態(tài)度好壞，做出責(zé)令賠償或給予適當(dāng)?shù)男姓幏?。第二十二條 重大事故，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，由學(xué)院組織專人嚴(yán)格審查，專案處理。隱瞞不報者，經(jīng)查出后加重處罰。第二十三條 凡屬責(zé)任事故造成的儀器設(shè)備損壞或丟失，其損失價值按以下標(biāo)準(zhǔn)計算：1、損壞、丟失儀器設(shè)備的零配件，不致使儀器設(shè)備報廢者，只計算零配件的價值；2、局部損壞，可以修復(fù)的只計算修理費；3、損壞后質(zhì)量顯著下降，但尚可使用的，應(yīng)按其質(zhì)量變化程度酌情計算損失價值。4、損壞、丟失的儀器設(shè)備和零配件按新舊程度合理折舊后計算損失價值。（機(jī)械產(chǎn)品按1020年折舊、電子產(chǎn)品按510年折舊）賠償比例如下：（1）一次損失價值在1000元以下者，屬一般事故，按價值的40%賠償；（2）一次損失價值在10001500元者，屬大事故，按價值的50%賠償；（3）一次損失價值在500010000元者，屬重大事故，按價值的60%賠償；（4）一次損失價值在10000元以上者，情節(jié)嚴(yán)重和影響較大者，屬特大事故，另行處理。第二十四條 由于下列客觀原因造成設(shè)備器材的損失，經(jīng)過鑒定或有關(guān)負(fù)責(zé)人證實，可不賠償。1、因設(shè)備器材本身的缺陷或?qū)嶒灒ㄓ?xùn)）操作本身的特殊性引起的損失，確難避免的。2、使用年久，接近損壞，在正常使用時發(fā)生合理的自然損壞。3、經(jīng)過批準(zhǔn)，試用較復(fù)雜的儀器設(shè)備，試行新的操作或檢修，雖采取預(yù)防措施，仍未能避免的損壞。4、由于缺少必要的條件，經(jīng)過主觀努力仍未能防止的損壞。5、由于其它客觀原因造成的意外損壞。第二十五條 屬下列情況，確定賠償比例時，可按損失價值酌情減免。1、按照指導(dǎo)或操作規(guī)程進(jìn)行操作，確因缺少經(jīng)驗或技術(shù)上不熟練造成的損失的。2、一貫遵守制度，愛護(hù)財產(chǎn)，偶爾疏忽，造成損失的。3、發(fā)生事故后，能積極設(shè)法挽救損失，且主動如實報告，認(rèn)識較好的。4、因工作需要，經(jīng)常接觸易損設(shè)備、器材，一學(xué)期累計損失在允許范圍內(nèi)的。第二十六條 賠償處理權(quán)限1、教學(xué)儀器設(shè)備在1000元以下的，由實驗實訓(xùn)中心審查，財務(wù)資產(chǎn)處審核批準(zhǔn)；2、1000元以上的由實驗實訓(xùn)中心審查，財務(wù)資產(chǎn)處審核，報請院領(lǐng)導(dǎo)審批；3、大型精密儀器設(shè)備發(fā)生重大損失事故，要及時向院領(lǐng)導(dǎo)報告，報請院領(lǐng)導(dǎo)審批。第八章 報廢程序第二十七條 凡屬下列情況之一者，準(zhǔn)予報廢：1、已達(dá)到規(guī)定的報廢年限，質(zhì)量低劣，不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足最低使用要求者；2、技術(shù)落后，耗能很高，效益很低，且屬淘汰產(chǎn)品；3、主要結(jié)構(gòu)陳舊、老化、精度低劣、且無修復(fù)價值或不能改裝利用者；4、由于意外災(zāi)害或其它原因使儀器設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞無修復(fù)價值者； 5、修復(fù)費用超過新購價的60%者。第二十八條 報廢的鑒定：教學(xué)儀器設(shè)備的報廢必須經(jīng)過慎重的技術(shù)鑒定和批準(zhǔn)手續(xù)。報廢鑒定由實驗實訓(xùn)中心組織有關(guān)專家成立鑒定小組（三人以上），進(jìn)行技術(shù)鑒定。鑒定小組由系部主任、專業(yè)教師、實驗（訓(xùn)）室有關(guān)技術(shù)人員、使用維修人員組成，對準(zhǔn)備報廢的儀器設(shè)備逐臺進(jìn)行鑒定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地寫出鑒定意見，說明報廢的理由，并在報廢申請單上簽名。第二十九條 報廢的審批：原值在500元以下者，經(jīng)實驗實訓(xùn)中心鑒定后報審核；原值在5005000元，經(jīng)鑒定后，由實驗實訓(xùn)中心會同系部提出意見，報分管院長審批；原價在5000元以上者