員會(huì)選舉辦法重慶市居民委.doc

低價(jià)出售百度文庫(kù)財(cái)富值帳號(hào) 實(shí)力見(jiàn)證一切 聯(lián)系旺旺 whx0910專業(yè)銷售愛(ài)問(wèn)共享資料積分帳號(hào) 價(jià)格公道合理 聯(lián)系QQ1747-88632重慶市居民委員會(huì)選舉辦法(1998年9月14日渝府令199836)第一章總則第一條為保障居民依法行使民主權(quán)利，促進(jìn)居民委員會(huì)組織建設(shè)的完善，根據(jù)中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條居民委員會(huì)的選舉工作，必須充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格履行法定程序，充分保障居民行使民主權(quán)利。第三條居民委員會(huì)由主任、副主任和委員5人至9人組成。第四條居民委員會(huì)的換屆選舉工作由市人民政府統(tǒng)一部署，區(qū)縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和街道辦事處組織實(shí)施。各級(jí)民政部門具體指導(dǎo)本行政區(qū)域的居民委員會(huì)選舉工作。第五條居民委員會(huì)換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)分別由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)。第二章選舉工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第六條居民委員會(huì)換屆時(shí)，區(qū)縣(市)、街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))均成立居民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)小組。選舉工作指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政部門，負(fù)責(zé)具體工作。選舉工作指導(dǎo)小組的職責(zé)是：(一)宣傳有關(guān)居民委員會(huì)選舉工作的法律、法規(guī)規(guī)章和政策;(二)部署、指導(dǎo)和監(jiān)督居民委員會(huì)選舉工作;(三)培訓(xùn)選舉工作人員;(四)受理選舉工作中的來(lái)信來(lái)訪;(五)負(fù)責(zé)有關(guān)選舉資料收集、整理、上報(bào)和歸檔;(六)總結(jié)交流選舉工作經(jīng)驗(yàn);(七)承辦選舉工作中的其他事項(xiàng)。居民委員會(huì)換屆與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民代表大會(huì)和村委會(huì)換屆時(shí)間安排一致時(shí)，可以與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人大和村委會(huì)換屆選舉統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署。第七條居民委員會(huì)換屆選舉，由居民會(huì)議或居民代表會(huì)議推進(jìn)出的屆委會(huì)選舉小組主持。居委會(huì)選舉小組一般由5人至9人組成。居委會(huì)選舉小組成員由街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和居民會(huì)議提名推薦，經(jīng)居民會(huì)議通過(guò)確定，并報(bào)街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))選舉工作指導(dǎo)小組備案。第八條居委會(huì)選舉小組在街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))選舉工作指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下工作，其職責(zé)是：(一)制定選舉工作方案;(二)宣傳選舉的目的意義、選舉程序和法律、法規(guī);(三)確定和培訓(xùn)選舉工作人員;(四)審查登記并公布居民選舉資格名單;(五)組織推薦、醞釀協(xié)商候選人，確定并公布正式候選人名單;(六)確定選舉方式，組織投票選舉，公布選舉結(jié)果;(七)印制選票，確定選舉日期、地點(diǎn);(八)解答居民提出的有關(guān)選舉方面的問(wèn)題;(九)總結(jié)選舉工作，整理選舉工作資料，并歸檔;(十)負(fù)責(zé)其他有關(guān)選舉方面的工作。居委會(huì)選舉小組行使職責(zé)從組成之日起至新的一屆居民委員會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議為止。第三章居民選舉資格登記第九條年滿18周歲的居民，除被依法剝奪政治權(quán)利的人外，都具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。第十條具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民，應(yīng)在戶口所在地的居民委員會(huì)進(jìn)行選舉資格登記。計(jì)算年齡的時(shí)間，以選舉日為準(zhǔn)。居民出生日期以戶口證明或身份證為準(zhǔn)。第十一條具有選舉資格，承擔(dān)居民義務(wù)的下列入員應(yīng)予登記：(一)由于婚姻、家庭關(guān)系定居本居委會(huì)超過(guò)1年，其戶口尚未遷入的;(二)家居城鎮(zhèn)承擔(dān)居民義務(wù)的進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民;(三)街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))下派的掛職干部及本居委會(huì)引進(jìn)的居委會(huì)工作人員。第十二條由于婚姻、家庭關(guān)系遷離本居委會(huì)超過(guò)1年來(lái)承擔(dān)居民義務(wù)而其戶口尚未遷出的人員，不予登記。第十三條每次選舉前應(yīng)對(duì)上屆選舉資格登記后新滿18周歲的、新遷入本居委會(huì)具有選舉資格的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的居民予以補(bǔ)充登記。對(duì)選舉資格登記后死亡、戶口遷出本居委會(huì)的居民和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，從選舉資格登記名單上除名。第十四條發(fā)病期間的精神病患者及癡呆患者，經(jīng)過(guò)選舉小組確認(rèn)，不能行使選舉權(quán)利的不予登記。第十五條選舉資格登記名單應(yīng)在選舉日20日前張榜公布。對(duì)公布的選舉資格登記名單有異議的，可在選舉日3日前向居委會(huì)選舉小組提出，居委會(huì)選舉小組應(yīng)在選舉日前作出答復(fù)。第十六條采取由戶代表或每個(gè)居民小組選舉2名至3名代表參加投票選舉方式的，可以只對(duì)參加選舉的人員進(jìn)行選舉資格登記，并按時(shí)張榜公布。第四章候選人的產(chǎn)生第十七條居民委員會(huì)主任、副主任和委員實(shí)行差額無(wú)記名投票選舉，候選人人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選名額多1人至3人。如果提名的候選人數(shù)和應(yīng)選人數(shù)相等，也可以等額選舉。第十八條居民委員會(huì)主任、副主任和委員候選人條件：(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)章和政策;(二)遵守法紀(jì)、廉潔、公道、作風(fēng)民主、聯(lián)系群眾，熱心為居民服務(wù);(三)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有辦事能力，能獨(dú)立完成工作任務(wù);(四)身體健康，具有一定文化知識(shí);(五)有開(kāi)拓進(jìn)取精神和較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理，能組織居民群眾發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè);居民委員會(huì)主任一般應(yīng)在50歲以下。第十九條居民委員會(huì)成員候選人的提出，可以采取以下幾種方式：(一)10名以上享有選舉權(quán)的居民聯(lián)名提名;(二)居民自薦，并由10名以上享有選舉權(quán)的居民附議提名;(三)居民代表會(huì)議提名或采取預(yù)選方式確定候選人。第二十條所有候選人的提名名單，于選舉日15日前按姓氏筆劃張榜公布。候選人名單公布后，居委會(huì)選舉小組應(yīng)向居民廣泛征求意見(jiàn)，通過(guò)居民小組會(huì)議、居民代表會(huì)議充分醞釀、協(xié)商，根據(jù)多數(shù)居民的意見(jiàn)，確定正式候進(jìn)人名單，并在投票選舉日的前5日按姓氏筆劃張榜公布。通過(guò)預(yù)選方式確定的正式候選人，以得票多少為序公布。第二十一條投票選舉的準(zhǔn)備工作：(一)在選舉日前5日，公布選舉日期、時(shí)間、地點(diǎn);(二)向選民宣傳介紹正式候選人的情況和投票選舉的有關(guān)注意事項(xiàng);(三)印制選票，并加蓋印章;(四)選舉日前，居委會(huì)選舉小組認(rèn)真核實(shí)選民人數(shù)，能參加投票的人數(shù)，代為投票的人數(shù)，不能參加投票的人數(shù);準(zhǔn)備好票箱，布置好會(huì)場(chǎng)，落實(shí)投票的各項(xiàng)組織工作;(五)投票選舉時(shí)，選民憑選民證領(lǐng)取選票，參加選舉。居委會(huì)選舉日必須停止對(duì)候選人的介紹。第五章選舉程序第二十二條居民委員會(huì)選舉采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。居民委員會(huì)主任、副主任和委員可以一次性投票選舉;也可以先選舉主任、副主任，后選舉委員。但不能先選委員再?gòu)奈瘑T中推選主任、副主任。第二十三條選民對(duì)候選人可以投贊成票、反對(duì)票或棄權(quán)票，也可以另選他人。第二十四條投票選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)選舉大會(huì)。根據(jù)居民居住狀況和便于選舉的原則，設(shè)立中心會(huì)場(chǎng)和若干投票站。對(duì)不便到會(huì)場(chǎng)或投票站投票的，可設(shè)流動(dòng)票箱。每個(gè)票箱必須指定3名以上監(jiān)票人員負(fù)責(zé)。居民委員會(huì)候選人不得擔(dān)任選舉工作人員，候選人的直系親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人和計(jì)票人。第二十五條居民委員會(huì)選舉會(huì)場(chǎng)和各投票站可設(shè)公共代簽處。因文盲或其他原因不能填寫選票的可以委托代簽處代寫，代寫人不得違背委托人的意愿，候選人和候選人直系親屬不得做代寫人。第二十六條享有選舉權(quán)的居民在選舉期間外出的，經(jīng)居委會(huì)選舉小組同意，可以書面委托其他有選舉權(quán)的居民代為投票。但每一選民接受委托投票不得超過(guò)3人。外出1年以上的選民，無(wú)法與本人取得聯(lián)系，在選舉日未能回居委會(huì)參加選舉，又未委托其他有選舉權(quán)的居民代其投票的，不計(jì)算在本屆參選人數(shù)內(nèi)。第二十七條投票結(jié)束后，居委會(huì)選舉小組應(yīng)將所有投票箱于當(dāng)日集中到中心會(huì)場(chǎng)，并當(dāng)眾驗(yàn)證后開(kāi)箱，由監(jiān)票員和計(jì)票員認(rèn)真核對(duì)，計(jì)算票數(shù)。采取由每個(gè)居民小組選舉2名至3名代表參加投票的選舉，不設(shè)分會(huì)場(chǎng)和流動(dòng)票箱。第二十八條半數(shù)以上的有選舉權(quán)的居民參加投票的選舉有效，選舉投票數(shù)多于發(fā)出票數(shù)的選舉無(wú)效。每一選票所選人數(shù)多于應(yīng)選名額的選票無(wú)效，等于或少于應(yīng)選名額的選票有效。選票無(wú)法辨認(rèn)的或不按規(guī)定符號(hào)填寫的選票無(wú)效。第二十九條候選人獲得參加選舉過(guò)半數(shù)的選票始得當(dāng)選。采取由每個(gè)居民小組選舉2名至3名代表參加投票的選舉，90%以上的代表參加投票的選舉有效，獲得代表，總數(shù)過(guò)半的始得當(dāng)選。獲得半數(shù)以上選票的候選人名額多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如果票數(shù)相等，不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就獲得票數(shù)相等的候選人重新投票以得票多的當(dāng)選。獲得半數(shù)以上選票候選人名額少于應(yīng)選名額時(shí)，不足名額應(yīng)當(dāng)在沒(méi)有當(dāng)選的候選人中重新制票另行選舉(按得票多少排列候選人)，以得票多的當(dāng)選。但得票數(shù)不得少于選票的1/3。第三十條經(jīng)過(guò)兩次以上投票選舉，當(dāng)選人已達(dá)5人以上，不足名額可以暫缺。主任暫缺的可以由當(dāng)選出的副主任臨時(shí)主持工作，主任、副主任都出現(xiàn)暫缺時(shí)，可由居民代表會(huì)議討論，確定1名委員臨時(shí)主持工作，直至選出主任為止。第三十一條居委會(huì)選舉小組確認(rèn)選舉有效后，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，并報(bào)街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))選舉工作指導(dǎo)小組和區(qū)縣(市)民政部門備案，頒發(fā)由重慶市民政部門統(tǒng)一制作的當(dāng)選任職證書。第三十二條新一屆居民委員會(huì)應(yīng)在公布選舉結(jié)果后5日內(nèi)召開(kāi)第一次全體成員會(huì)議;20日內(nèi)召開(kāi)第一次居民會(huì)議或居民代表會(huì)議，宣布委員分工，討論通過(guò)3年任期目標(biāo)和本居委會(huì)發(fā)展規(guī)劃，討論修訂本居委會(huì)各種規(guī)章制度和居民公約。第六章罷免、撤換與補(bǔ)選第三十三條居民委員會(huì)成員受居民監(jiān)督。居民會(huì)議有權(quán)罷免、撤換居民委員會(huì)成員。1/5以上有選舉權(quán)的居民聯(lián)名，可以要求罷免、撤換居民委員會(huì)成員，但應(yīng)經(jīng)居民會(huì)議討論通過(guò)。居民委員會(huì)成員任期內(nèi)未經(jīng)居民會(huì)議同意，任何組織或個(gè)人不得隨意罷免、撤換。罷免、撤換、補(bǔ)選居民委員會(huì)成員必須報(bào)街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和區(qū)縣(市)民政部門備案。第三十四條街道辦事處或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府對(duì)不稱職的居民委員會(huì)成員可以提出罷免、撤換建議，但應(yīng)經(jīng)所在居委會(huì)居民會(huì)議討論通過(guò)。其中，對(duì)停職處理的居委會(huì)成員，停職期限不得超過(guò)3個(gè)月。第三十五條居民會(huì)議在討論居民委員會(huì)成員罷免案時(shí)，提案人應(yīng)到會(huì)回答問(wèn)題，被罷免人有權(quán)出席會(huì)議并提出申訴意見(jiàn)或書面申訴意見(jiàn)，罷免撤換居委會(huì)主任、副主任時(shí)，街道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府應(yīng)派員出席并主持會(huì)議。第三十六條對(duì)居住變遷、工作調(diào)動(dòng)、或其他原因提出辭職的居民委員會(huì)成員，居民會(huì)議應(yīng)履行免職手續(xù)。第三十七條居民委員會(huì)成員被罷免，或因其他原因缺額時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選。補(bǔ)選的候選人應(yīng)根據(jù)多數(shù)居民的意見(jiàn)確定，實(shí)行差額選舉。補(bǔ)選方法可以召開(kāi)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議投票選舉。第七章違法行為的處理第三十八條為保障選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對(duì)下列破壞選舉的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分、治安處罰：(一)用暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段破壞選舉的;(二)偽造選舉文件，虛報(bào)選舉票數(shù)的;(三)對(duì)