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會計基礎(chǔ)工作存在違規(guī)現(xiàn)象的原因分析的論文 會計基礎(chǔ)工作存在違規(guī)現(xiàn)象的原因分析的論文 摘要:會計工作是各單位經(jīng)濟管理工作的重要基礎(chǔ),作為會計工作基本環(huán)節(jié)的會計基礎(chǔ)工作,直接影響到整個會計工作秩序正常運行和會計信息的真實準(zhǔn)確。目前,在行政事業(yè)單位,對于會計基礎(chǔ)工作的認識,還存在著一些問題,違規(guī)現(xiàn)象仍是數(shù)見不鮮。本文主要是對分析違規(guī)現(xiàn)象背后的深層原因。 關(guān)鍵詞:會計基礎(chǔ)工作不足原因 0 引言 會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟管理工作的重要基礎(chǔ)。近些年,為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展以及經(jīng)濟活動環(huán)境的變化,我國會計基礎(chǔ)工作無論在理論上還是在實務(wù)中都得到了長足的發(fā)展,日益顯示出與國際制度接軌的趨勢,但是,在發(fā)展進步的過程中,會計基礎(chǔ)工作中存在著的弊端和漏洞也在越來越多的顯露,其規(guī)范性仍有待進一步提高和完善,仔細剖析問題的癥結(jié)所在已、勢在必行,采取措施嚴(yán)抓會計基礎(chǔ)工作也是刻不容緩。 導(dǎo)致現(xiàn)階段會計基礎(chǔ)工作違規(guī)現(xiàn)象的原因既有微觀的,更有其深層次的社會和經(jīng)濟環(huán)境等宏觀因素,因此要從現(xiàn)行的 相關(guān)制度和管理方面等方面進行全面的分析。 1 法律法規(guī)制度體系及相應(yīng)的制約監(jiān)督機制仍需完善 1996 年 6 月 17 日財政部財會字 19 號頒布并實施了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范(下稱規(guī)范),旨在加強會計基礎(chǔ)工作,建立規(guī)范的會計工作秩序,提高會計工作水平,許多單位也認識到會計基礎(chǔ)工作的重要性,積極采取措施改善和加強會計基礎(chǔ)工作,但基礎(chǔ)工作中仍存在不少的違規(guī)現(xiàn)象,這雖然和一些從業(yè)人員的基本素質(zhì)相關(guān),如有些會計人員違反會計職業(yè)道德,不認真行使會計監(jiān)督職權(quán),參與違法違紀(jì)活動,甚至為違法違紀(jì)活動出謀劃策,還有一些 單位的會計人員記帳隨意,手續(xù)不清,差錯嚴(yán)重,造成會計資料散失等等。 WWw.11665.COm但其中更重要的一點在于制度層面的處罰措施和處罰力度不夠到位,由于相關(guān)的處罰條例過輕,從而對相關(guān)人員并沒有起到應(yīng)有的警示和約束作用。還有一些基層單位的上級主管部門在監(jiān)督、檢查的時候,只流于形式,走過場,并未擔(dān)負起真正的檢查職責(zé)。再加之利益的 “ 誘惑 ” ,違規(guī)獲得的經(jīng)濟利益遠遠大于事發(fā)后的處罰損失,并且存在僥幸心理,認為違規(guī)被發(fā)現(xiàn)的案例總是少數(shù),這就造成不少從業(yè)人員愿意鋌而走險。 2 單位領(lǐng)導(dǎo)對會計基礎(chǔ)工作的重視不夠 由于會計基礎(chǔ)工作對會計工作的經(jīng)營管理工作的影響常常是間接的,這就造成一些行政事業(yè)單位得領(lǐng)導(dǎo) “ 輕視 ” 會計工作的重要性,甚至錯誤地認為:會計基礎(chǔ)工作只是每個單位的內(nèi)部事務(wù),會計工作只是收收支支,沒有什么技術(shù)性問題,會計基礎(chǔ)工作抓不抓都無所謂,一切工作都是各單位的負責(zé)人說了算,上級部門不需要過多地干預(yù)。這樣的觀念就造成了這些單位的會計基礎(chǔ)工作長期處于無人監(jiān)督、檢查的狀態(tài)。對于單位的會計,也沒有定期進行必要的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和知識補給,這就導(dǎo)致部分會計從業(yè)人員對自身的崗位責(zé)任認識不清,對會計核算基礎(chǔ)工作了解不足,因 此,會計基礎(chǔ)工作的各個環(huán)節(jié)與制度要求存在諸多的不符。更為嚴(yán)重的是,有個別單位的領(lǐng)導(dǎo)根本不懂財務(wù)管理,僅僅是出于自身利益的考慮,常常人為地調(diào)整財務(wù)指標(biāo),表面掩蓋了財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的真相。 3 會計從業(yè)人員對會計基礎(chǔ)工作認識不足 盡管近年來,開展了大規(guī)模的會計人員繼續(xù)教育工作,會計人員的整體素質(zhì)也在穩(wěn)步提高,但是,從總體上看,我國教育和國際水平相比還有是有一定差距的,教育體制也不夠靈活,會計教育也同樣如此。雖然規(guī)范明確指出,會計從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能,而且要熟悉國家相關(guān)的法律、法 規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,實際上,不少單位和部門對會計人員的資格要求管理并不嚴(yán),有些會計從業(yè)人員對會計知識只知皮毛,從來沒有接受過專門系統(tǒng)的學(xué)習(xí),缺乏一定的理論基礎(chǔ),職業(yè)道德水準(zhǔn)不高,造成了會計基礎(chǔ)工作的混亂。 4 會計基礎(chǔ)工作的管理有所放松 隨著改革開放和基層單位擴大自主權(quán),有些單位對會計基礎(chǔ)工作的管理認識模糊,分不清管理部門及其職責(zé)所在。實際上,我國的會計基礎(chǔ)工作的管理格局是和我國的國情有密切的關(guān)系的,一方面,我國是社會主義國家,施行市場經(jīng)濟,政府宏觀調(diào)控需要各基層單位提供會計信息,不會 也不可能完全放任不管;另一方面,會計基礎(chǔ)工作是保證會計信息質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),沒有健全的會計基礎(chǔ)工作,就難以確保會計報表的質(zhì)量,特別是在我國社會監(jiān)督體系仍不完善的情況下,要確保會計報表質(zhì)量準(zhǔn)確無誤是不現(xiàn)實的。由于這些對會計基礎(chǔ)工作管理方面的認識差異,從而造成了基層單位會計基礎(chǔ)工作的薄弱,以至出現(xiàn)了整個會計基礎(chǔ)工作滑坡的現(xiàn)象。 5 小結(jié) 基于以上會計基礎(chǔ)工作方面的不足及其原因的分析,我校根據(jù)規(guī)范的要求,加強對了會計基礎(chǔ)工作的管理,通過引導(dǎo)、經(jīng)驗交流、監(jiān)督檢查等措施,有效地促進了學(xué)校加強會計基礎(chǔ)工 作,不斷提高會計工作水平。對于會計上崗也有了諸多的要求:一是要堅持原則,廉潔奉公;二是要具有會計專業(yè)技術(shù)資格;三是要求會計熟悉國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,掌握教育行業(yè)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)知識等等。通過幾年的努力,我校的會計基礎(chǔ)工作已經(jīng)取得了一定的成效。 參考文獻: 1劉玉梅 .淺談如何加強行政事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作 .中共桂林市委黨校學(xué)報, 2006 年第 6 期 . 2余貴蘭 .加強行政事業(yè)單位
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