行政法與行政訴訟法學試題及答案.doc

行政法與行政訴訟法學試題及答案一、單項選擇題，每題所給的選項中只有一個正確答案。每題1分，共20分。 1全國人民代表大會及其常務(wù)委員會有權(quán)作出決定，授權(quán)國務(wù)院可以根據(jù)實際需要，對以下哪些內(nèi)容可以先制定行政法規(guī)。（ ） A民事基本制度 B有關(guān)犯罪和刑罰 C對公民政治權(quán)利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰 D司法制度 2某公司申請許可一個建設(shè)項目，行政機關(guān)認為該項目會對周圍居民采光造成影響。關(guān)于本案，行政機關(guān)的哪種做法是錯誤的？（ ） A行政機關(guān)告知周圍居民有舉行聽證的權(quán)利 B如果某公司或者居民在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)在二十日內(nèi)組織聽證 C行政機關(guān)告知申請聽證的一方承擔行政機關(guān)組織聽證的費用 D行政機關(guān)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定 3根據(jù)2005年4月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過的中華人民共和國公務(wù)員法的規(guī)定，聘任制崗位要經(jīng)下列哪級部門批準? （ ） A. 縣級以上公務(wù)員主管部門 B市級以上公務(wù)員主管部門 C省級以上公務(wù)員主管部門 D國家人事部 4當事人對下列哪些行為不服，可提起行政復議：（ ） A胡某因曠工被工廠開除，胡某不服，提請市勞動仲裁委員會仲裁。市勞動仲裁委員會對此做出的裁決 B張村和李村因一塊灘涂的所有權(quán)問題發(fā)生爭議，縣人民政府對此進行的裁決 C孫某為市政府辦公廳的一名副處長，由于平時不注意形象，在一次民意測驗中，辦公廳有80的干部認為孫某不合格，據(jù)此，辦公廳決定孫某改任助理調(diào)研員 D徐某為物價局干部，有人舉報其有受賄行為，雖然徐某辯稱這是有人陷害，事實也證明徐某并末受賄，但物價局還是認為徐某群眾關(guān)系不好，影響了單位形象，決定扣發(fā)年終獎金300元 5下列哪項行政復議決定是最終裁決?（ ） A省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法確認土地、礦藏等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復議決定 B國務(wù)院部門所作的行政復議決定 C省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的行政復議決定 D所有的行政復議決定均為最終裁決 6王某在餐廳吃完飯回到家后，即感覺肚子不舒服，半小時后王某上吐下瀉，到醫(yī)院查明為食物中毒。王某出院后，向衛(wèi)生檢查部門舉報。衛(wèi)生檢查部門經(jīng)過調(diào)查，對該餐廳作出了處罰決定。下列說法中哪個是錯誤的？（ ） A如果王某對該行政處罰不滿意，可以依法提起行政復議 B如果餐廳對該行政處罰不服，可以依法提起行政復議 C根據(jù)法律的規(guī)定，王某不得對該行政處罰提起行政復議 D如果餐廳對該行政處罰不服，可以依法提起行政訴訟 7甲、乙兩村分別處于不同的兩縣，因土地所有權(quán)歸屬產(chǎn)生糾紛，向市人民政府申請解決，市人民政府作出了爭議的土地所有權(quán)屬于甲村的裁決，乙村不服，向上一級行政機關(guān)申請復議，復議決定改變了市人民政府的裁決，將爭議的土地所有權(quán)裁決給乙村。對此，甲村不服，提起行政訴訟，此案哪個人民法院有管轄權(quán)?（ ） A市人民政府所在地的人民法院 B復議機關(guān)所在地的人民法院 C市人民政府所在地的人民法院或復議機關(guān)所在地的人民法院 D爭議的土地所在地的人民法院 8對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機關(guān)調(diào)解，當事人達成協(xié)議的，（ ）。 A不予處罰 B給予處罰 C加重處罰 D減輕處罰 9國務(wù)院有權(quán)（ ）不適當?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章。 A改變 B撤銷 C改變或者撤銷D改變和撤銷 10關(guān)于行政訴訟證據(jù)，下列哪一說法是正確的？（） A人民法院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù)，應(yīng)當在法庭出示，由當事人質(zhì)證 B涉及商業(yè)秘密的證據(jù)，可以不公開質(zhì)證 C第二審程序中，所有第一審認定的證據(jù)無須再質(zhì)證 D生效的人民法院判決書認定的事實無須質(zhì)證，可以作為定案的證據(jù) 11某企業(yè)被工商行政管理機關(guān)違法罰款。在繳納罰款前該企業(yè)被另一企業(yè)兼并，這時有權(quán)提出賠償請求的是誰?（ ） A原企業(yè)的上級主管機關(guān) B新的兼并企業(yè)的上級主管機關(guān) C原企業(yè) D新的兼并企業(yè) 12某省水利廳發(fā)現(xiàn)其附近有地熱資源，希望開發(fā)兩眼用于開采地下熱水的地熱井，但是在開發(fā)之前須辦理法律規(guī)定的采礦許可手續(xù)。于是，便攜帶有關(guān)資料到某省地質(zhì)礦產(chǎn)廳申請辦理有關(guān)地熱井的采礦登記手續(xù)，地質(zhì)礦產(chǎn)廳依法給予了采礦登記。該采礦登記屬于何種行為? （ ） A. 屬于行政確認，因為采礦登記確認了采礦權(quán) B 屬于行政內(nèi)部審批，因為水利廳和地質(zhì)礦產(chǎn)廳都屬于行政機關(guān) C 屬于行政許可，因為該采礦登記是依法并依申請作出的，賦予了水利廳采礦權(quán) D屬于行政強制措施，因為采礦必須進行登記 13趙某向甲行政機關(guān)申請某項行政許可，下列關(guān)于甲行政機關(guān)作出行政許可決定的期限的說法，哪項是不正確的? （） A. 能夠當場作出決定的，甲行政機關(guān)應(yīng)當當場作出決定 B如果不能當場作出決定，甲行政機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定 C如果甲行政機關(guān)不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出決定，經(jīng)甲行政機關(guān)負責人批準可以延長10日 D如果辦理該行政許可的期限需要延長的，甲行政機關(guān)無須告知趙某延長期限的理由 14經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的人民政府制定的規(guī)章可以規(guī)定一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的數(shù)額由哪一機關(guān)規(guī)定? （ ） A省、自治區(qū)、直轄市人民政府 B省、自治區(qū)、直轄市人民政府所屬的廳、局 C省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會 D省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會 15潔凈洗衣店是一家在工商局注冊登記的合伙企業(yè)，合伙人為甲和Z2人。該合伙企業(yè)對某行政機關(guān)的行政決定不服提起訴訟，則以下說法正確的是：（ ） A. 應(yīng)以潔凈洗衣店為原告 B應(yīng)以甲、乙2人為共同原告 C若甲起訴，則甲為原告；若乙起訴，則乙為原告 D由甲乙兩人推選一人作為原告 16下列哪些情形屬于行政訴訟的受案范圍：（ ） A 某縣新建的批發(fā)市場進行招商，由于地段好，客流量大，所以本地商戶蜂擁而上，某外地商戶李某出價高所以搶得一個較好的攤位，令本地人惱火萬分，他們唆使工商局工作人員陳某以不按時交納管理費為名，強行將攤位的執(zhí)照摘走 B某市居民李某向市檢察院舉報本市公安局長陳某收受賄賂草菅人命，結(jié)果檢察院檢察人員段某為徇私情，將舉報人的情況透露給陳某，導致李某被打擊報復，造成二級殘廢 C某市消協(xié)接到消費者舉報某市場大量批發(fā)注水肉，遂組織工作人員將該市場封閉，結(jié)果造成無辜商戶李某經(jīng)濟損失20萬余元 D某國有企業(yè)工人李某在日常作業(yè)中受工傷，按規(guī)定應(yīng)得撫恤金5萬元，但該企業(yè)以經(jīng)營效益不好為由拒絕支付該筆款項 17某企業(yè)丙作為一起行政案件(甲不服乙對丙的行政處罰行為而訴乙)的第三人，丙在一審程序中，因工程事務(wù)繁忙，未能提供有關(guān)證據(jù)，導致一審判決不利于丙。后來乙機關(guān)依法提起上訴，丙才重視起來，遂在二審程序中提交了一些證據(jù)，對于這些證據(jù)：（ ） A. 人民法院應(yīng)當認可 B人民法院可以認可 C人民法院可以將其作為考慮因素 D人民法院不予接納 18田某對某市房管局向李某核發(fā)房屋所有權(quán)證的行為不服，以自己是房屋所有權(quán)人為由請求法院判決撤銷某市房管局的發(fā)證行為。田某向法院提交了房屋所有權(quán)證，李某向法院提交了該房屋買賣合同，某市房管局向法院提交了李某的房屋產(chǎn)權(quán)登記申請、契稅完稅證等證據(jù)。下列哪一說法是正確的?（ ） A. 房屋所有權(quán)證、房屋買賣合同、房屋產(chǎn)權(quán)登記申請、契稅完稅證均系書證 B李某可以在一審庭審結(jié)束前向法院提交房屋買賣合同 C田某向法院提交其房屋所有權(quán)證是承擔舉證責任的表現(xiàn) D法院在收到被告提交的證據(jù)后應(yīng)當出具收據(jù)，加蓋法院印章和經(jīng)辦人員印章 19有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留合并執(zhí)行的，最長不超過（ ）天。 A15 B20 C30 D10 20根據(jù)市政府整頓農(nóng)貿(mào)市場的決定，某區(qū)工商局和公安局對集貿(mào)市場進行檢查。在檢查過程中，因某個體戶亂設(shè)攤點，給予其吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。該個體戶不服，申請復議。此案應(yīng)以誰為被申請人?（ ） A. 某區(qū)工商局 B某區(qū)公安局 C某區(qū)工商局和公安局為共同被申請人 D某區(qū)工商局和公安局共同的上一級機關(guān)為被申請人 得分評卷人 二、多項選擇題，每題所給的選項中有兩個或兩個以上正確答案，少答或多答均不得分。每題2分，共20分。 1公務(wù)員服從和執(zhí)行上級的決定和命令是公務(wù)員必須遵守的一項重要義務(wù)，是保證國家機關(guān)正常運行的基本要求，其正確含義是：（ ） A公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時，認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見； B上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務(wù)員應(yīng)當執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級負責，公務(wù)員不承擔責任； C公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的，應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的責任。 D該決定和命令應(yīng)在上級的權(quán)限范圍之內(nèi)。 2以下人員中不屬于公務(wù)員法管理范圍的是：（ ） A中國共產(chǎn)黨機關(guān)工作人員 B民主黨派機關(guān)工作人員 C政府機關(guān)里的工勤人員 D進行公共事務(wù)管理的事業(yè)單位中的工作人員 3根據(jù)國家賠償法，單獨提出賠償請求的情況主要有哪些？( ) A爭議雙方對行使行政職權(quán)的違法性沒有爭議，但對行政賠償問題達不成協(xié)議的 B行使職權(quán)的行為已被法院判決確定為違法，或已被法院判決撤銷，判決生效后，受害人提出賠償請求的 C行使職權(quán)的行為為終局裁決機關(guān)行為，該行為的違法性已無爭議，但受害人對于賠償仍有爭議的 D受害人對行政機關(guān)及其工作人員的事實行為提出賠償請求，而無意對該行為的合法性提出異議的 4下列有關(guān)國家賠償數(shù)額的說法中，正確的是( )。 A造成身體傷害的，其誤工減少的收入的最高賠償額為國家上年度職工年平均工資的5倍 B部分喪失勞動能力的最高賠償額為國家上年度職工年平均工資的10倍 C全部喪失勞動能力的最高賠償額為國家上年度職工年平均工資的20倍 D造成公民死亡的，應(yīng)當支付死亡賠償金、喪葬費，總額為上年度職工年平均工資的30倍 5下列哪些情形符合行政處罰法的規(guī)定?( ) A行政處罰決定依法作出后，當事人應(yīng)當在行政處罰決定的期限內(nèi)予以履行 B復議和訴訟期間行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外 C作出罰款決定的行政機關(guān)應(yīng)當與收繳罰款的機構(gòu)分離 D當事人應(yīng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款 6 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)，報( )備案。 A.全國人民代表大會常務(wù)委員會 B全國人民代表大會 C省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會D國務(wù)院 7地方性法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰種類是( )。 A 沒收違法所得B暫扣營業(yè)執(zhí)照 C吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照D吊銷許可證 8國家機關(guān)及其工作人員侵犯公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權(quán)造成損害的，國家應(yīng)當怎樣賠償？( ) A 查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的，應(yīng)當解除查封、扣押、凍結(jié)，返還財產(chǎn)，如果財產(chǎn)滅失，則不予賠償 B吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)的賠償停產(chǎn)停業(yè)期間的各種經(jīng)濟損失，處罰款、罰金、追繳、沒收財產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用的，返還財產(chǎn) C 查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的，解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，應(yīng)當返還的財產(chǎn)損壞的，能夠恢復原狀的恢復原狀，不能恢復原狀的，按照損害的程度給予相應(yīng)的賠償金 D應(yīng)當返還的財產(chǎn)滅失的，給付相應(yīng)的賠償金 9某地方的出租車，在城里由城建部門管，出了市區(qū)運營，由交通部門管，所以得辦兩個許可證。有的司機為了少交錢，只辦一個市區(qū)運營許可證這給乘客也帶來了不便。于是，人民政府決定，將城內(nèi)外的許可證統(tǒng)一，并由交通部門負責辦理。下列各項中說法正確的是：（ ） A. 有權(quán)作出該決定的必須是市級以上地方人民政府 B地方人民政府作出該決定應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院批準 C人民政府政府不能將城建部門的職權(quán)交由交通部門行使 D該行為體現(xiàn)了精簡、統(tǒng)一、效能原則 10復議機關(guān)審查具體行政行為時，如果發(fā)現(xiàn)具體行政行為所依據(jù)的規(guī)章或具有普遍約束力的決定、命令與法律、法規(guī)或者其他規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令相抵觸的，應(yīng)如何處理?（ ） A在其職權(quán)范圍內(nèi)依法予以撤銷或者改變 B復議機關(guān)無權(quán)處理的，向上級行政機關(guān)報告；后者有權(quán)處理的，依法予以處理 C在B項所述情形下，如果上級行政機關(guān)也無權(quán)處理的，提請其他有權(quán)機關(guān)依法處理 D在處理期間，復議機關(guān)不停止對本案的審理 得分評卷人 三、不定項選擇題，每題所給的選項中有一個或一個以上正確答案，不答、少答或多答均不得分。每題2分，共20分。 1治安管理處罰的種類分為：（ ） A警告 B罰款 C行政拘留 D吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證 2關(guān)于規(guī)章制定，下列說法哪些是正確的？（ ） A起草的規(guī)章直接涉及公民切身利益的，起草單位必須舉行聽證會 B部門規(guī)章送審搞，由國務(wù)院法制機構(gòu)統(tǒng)一審查 C除特殊情況外，規(guī)章應(yīng)當自公布之日起30日后施行 D規(guī)章應(yīng)當自公布之日起30日內(nèi)，由法制機構(gòu)依法報有關(guān)機關(guān)備案 3地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認為應(yīng)當適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當決定在該地方適用地方性法規(guī)；認為應(yīng)當適用部門規(guī)章的，應(yīng)當提請（ ）裁決。 A全國人大 B全國人大常委會 C國務(wù)院 D有關(guān)部委 4某化工廠排放污染物不符合國家標準，嚴重破壞了周圍生態(tài)環(huán)境，該縣環(huán)保局對其作出以下行政處罰決定：(1)罰款2萬元；(2)責令停產(chǎn)整頓。化工廠認為處罰顯失公平，要求舉行聽證程序。對此以下說法正確的是：（ ） A. 聽證程序適用于責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、沒收違法所得的行政處罰 B化工廠要求舉行聽證程序，則縣環(huán)保局應(yīng)當組織聽證 C聽證程序一律公開進行 D當事人不承擔聽證程序的費用 1998年3月l0日，某市A區(qū)個體戶劉某將300公斤雞蛋運往郊外某縣出售，途中被該市B區(qū)公安分局所設(shè)的檢查站(B區(qū)公安分局派出機構(gòu))扣留。檢查站認定劉某的行為違反該市人民政府關(guān)于不準本市雞蛋外銷的規(guī)定，屬于違法行為，因此作出以每公斤低于市場價2元的價格強制收購劉某300公斤雞蛋的行政處罰決定。劉某不服，向市公安局申請復議，市公安局維持了原處罰決定，劉某仍不服，準備向人民法院提起行政訴訟。請回答第57題。 5劉某若對市人民政府的不準本市雞蛋外銷的規(guī)定不服，可否申請復議? （ ） A. 不可以，因為該規(guī)定屬于指向非特定人與事的抽象行政行為 B可以，因為該規(guī)定是針對特定人與事的具體行政行為 C可以，劉某可單獨提出對該規(guī)定的復議申請 D可以，但劉某須在強制收購行為申請復議時一并提出 6劉某若起訴，則應(yīng)向下列哪個法院提起? （ ） AA區(qū)人民法院 BB區(qū)人民法院 C市中級人民法院 DA區(qū)人民法院或B區(qū)人民法院 7若劉某在訴訟過程中因故去世，其近親屬可以起訴，則下列人員中屬于劉某近親屬的是：（ ） A. 劉某之妻 B劉某的父母 C. 劉某之弟 D劉某的表妹 8違反治安管理有下列情形之一，依照本法應(yīng)當給予行政拘留處罰，不執(zhí)行行政拘留處罰。 A已滿十四周歲不滿十六周歲 B已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的 C七十周歲以上的 D懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的 9某化工廠長期向鄰近的一處池塘排放工業(yè)廢水，致使該池塘成為一片死水。池塘周邊的居民早年以飲用池邊一口古井中的井水為生，后因污染而無法飲用，化工廠出面為居民打了一口深水井，但近年來，深水井中的水質(zhì)也日益惡化。于是居民們向當?shù)丨h(huán)保部門提出申請，要求化工廠停止向池塘中排放工業(yè)廢水。環(huán)保局遂下達了責令化工廠停止排放的決定。 化工廠以其排放的廢水達到國家標準且并不影響居民飲水為由向人民法院提起訴訟，要求撤銷環(huán)保局的決定。人民法院經(jīng)審理后認為化工廠的廢水超過了國家規(guī)定的排放標準，化工廠必須執(zhí)行環(huán)保局的決定。但人民法院的判決書下達半年后，法院、環(huán)保局及化工廠都沒有采取任何行動。問當?shù)鼐用翊藭r該怎么辦？( ) A要求環(huán)保局申請人民法院強制執(zhí)行 B直接申請人民法院強制執(zhí)行 C向人民法院提起行政訴訟，要求環(huán)保機關(guān)履行其法定職責 D向人民法院提起民事訴訟，要求化工廠履行人民法院的判決 10某省根據(jù)精簡、效能和統(tǒng)一原則，準備決定由一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)（不包括限制人身自由的行政處罰權(quán)），根據(jù)行政處罰法，下列說法錯誤的是( )。 A該省人大常委會可以做出該決定 B該省人民政府可以自主決定 C該省人民政府經(jīng)過國務(wù)院授權(quán)后可以做出該決定 D該省人民政府經(jīng)過省人大常委會批準后可以做出該決定 得分評卷人 四、案例分析，每題10分，共20分。 （一）某省甲、乙、丙三名律師決定出資合伙成立“新華夏律師事務(wù)所”，于是向該省司法廳提出口頭申請成立律師事務(wù)所并提供了律師事務(wù)所章程、發(fā)起人名單、簡歷、身份證明、律師資格證書、能夠?qū)Ｂ殢氖侣蓭煒I(yè)務(wù)的保證書、資金證明、辦公場所的使用證明、合伙協(xié)議。但被告知根據(jù)該省地方政府規(guī)章相關(guān)規(guī)定，設(shè)立合伙制律師事務(wù)所必須有一名以上律師具有碩士以上學位并且需要填寫省司法廳專門設(shè)計的申請書格式文本。剛好乙為法學博士，于是三人交了50元工本費后領(lǐng)取了專用申請書，帶回補正。次日，三人帶了補正后的材料前來申請，工作人員A受理了申請，并出具了法律規(guī)定的書面憑證。后司法廳指派工作人員B對申請材料進行審查，發(fā)現(xiàn)申請人提供的資金證明系偽造，但其礙于與甲三人是好朋友，隱瞞了真實情況，在法定期限內(nèi)作出了準予設(shè)立律師事務(wù)所的決定并頒發(fā)了律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。1個月后，資金證明被司法廳發(fā)現(xiàn)系偽造，遂撤銷了“新華夏律師事務(wù)所”的律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。此間，甲乙丙三人已付辦公場所租金2萬元，裝修費3萬元。 請結(jié)合行政許可法規(guī)定回答以下問題： （1）該省地方政府規(guī)章規(guī)定“設(shè)立合伙制律師事務(wù)所必須有一名以上律師具有碩士以上學位”的條件是否合法？為什么？ （2）該省地方規(guī)章規(guī)定“設(shè)立律師事務(wù)所，需要填寫省司法廳專門設(shè)計的申請書格式文本”是否合法？能否收取50元工本費？為什么？ （3）司法廳對撤銷“新華夏律師事務(wù)所”的律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書需要賠償嗎？為什么? （二）原告張某于1999年經(jīng)被告某市工商行政管理局批準，在該市某市場租用被告攤位經(jīng)營百貨，每月繳納租金150元、工商管理費50元。2000年初被告所屬的工作人員為了對其在該市場租用攤位的熟人換一個好位置，要求攤位位置較好的張某串動攤位，原告張某表示不同意。同年4月10日再次讓張串動攤位遭到拒絕后，被告在未出示任何證件的情況下，強行將原告小店里的商品“清理”出去，致使原告的不少商品被丟失或毀損。原告張某對工商局的這種行為不服，向法院提起了行政訴訟并附帶提出了行政賠償請求，要求法院確認被告的行為違法，并賠償因此所造成的經(jīng)濟損失。 問題： 1被告所作出的具體行政行為是否合法？ 2法院對此案應(yīng)作出何種判決？ 3如果第一審人民法院沒有對張某的行政賠償請求作出判決，第二審法院應(yīng)當如何處理？ 得分評卷人 五、論述題，任選一道加以論述。（20分） 1試述行政法的基本原則。 2試述行政程序的基本制度。一、單項選擇答案：1A2C3C4B5A6C7D8A9C10D11D12C13D14C15A16A17D18A19B20C二、多項選擇題：1ABCD2CD3ABC 4ABC5ABCD6BCD7ABD 8ABCD 9BD 10ABC三、任選題：1ACD 2B 3B 4BD 5D 6AC7ABC 8A 9C10ABD四、案例分析（一）（1）不合法，根據(jù)行政許可法第14、15條規(guī)定，行政許可的設(shè)定應(yīng)該用法律設(shè)定，而尚未制定法律的，行政法規(guī)才可以設(shè)定行政許可，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)才可以設(shè)定行政許可，而對律師事務(wù)所的成立，已經(jīng)有國家法律約束，地方法規(guī)是不能在加限制條件的。因為行政許可法中明確規(guī)定，地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。（2）合法，但不能收取工本費，因為行政許可法第五十八條明確規(guī)定：行政機關(guān)提供行政許可申請書格式文本，不得收費。（3）不需要，因為