中鹽化工項目監(jiān)理大綱.doc

監(jiān)理大綱工程名稱： 編制人：審批人： xxxxxx有限公司20xx年x月x日監(jiān)理大綱第一節(jié) 監(jiān)理工程概況一、工程概況工程名稱：xxxxx工程建設單位：xxxx有限公司建設地點：xxxxxx工業(yè)園區(qū) 建設規(guī)模：xxx萬t/年粗苯加氫精制，工程建安投資總額約xxx億元?，F(xiàn)場條件：三通一平，具備施工條件。二、監(jiān)理時限本工程的監(jiān)理服務期從工程開工到工程竣工驗收直至工程結算審核完畢的施工階段止。三、監(jiān)理工作目標工程質量監(jiān)理目標：確保符合設計要求及國家驗收規(guī)范合格等級。工程工期監(jiān)理目標：施工合同工期15個月。工程投資監(jiān)理目標：控制在概算投資限額內，力求造價合理，節(jié)約費用。安全生產、文明施工控制目標：達到JGJ5999建筑施工安全檢查標準規(guī)定的合格標準。杜絕工程事故，安全、文明達標。第二節(jié) 監(jiān)理工作內容及依據(jù)一、 監(jiān)理工作范圍和內容監(jiān)理范圍：土建、安裝（包括設備、電儀、工藝管道、水暖通等）、配套附屬工程等施工階段全過程監(jiān)理。監(jiān)理工作的具體內容：質量控制、進度控制、投資控制、安全控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調。 、根據(jù)施工圖的設計和預算，協(xié)助業(yè)主組織圖紙會審，做好記錄，寫出會審紀要。2、協(xié)助業(yè)主做好開工準備，編制開工報告，簽發(fā)開工令，復核控制線等。3、審核承建商提出的施工組織設計、施工技術方案、施工進度計劃、質量保證體系及安全保證體系。4、督促、檢查承建商嚴格執(zhí)行工程合同和國家工程技術規(guī)范、標準，協(xié)調業(yè)主和承包商之間的關系。5、審核承包商或業(yè)主提供的材料、構配件、設備的規(guī)格、數(shù)量和質量以及無定額材料的單價。 6、組織施工圖交底、負責施工現(xiàn)場的簽證。 7、組織和參加定期召開的工程協(xié)調會議并做好紀要，調解有關工程建設各種合同的有關爭議，協(xié)助業(yè)主處理索賠事項。8、監(jiān)督、檢查承建商落實施工安全技術措施；組織檢查并監(jiān)督控制工程進度、質量和投資；。二、監(jiān)理工作依據(jù)（1）工程測量規(guī)范（GB50026-93） （2）建筑地基基礎工程施工質量驗收規(guī)范（GB50202-2002）（3）混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范（GB50204-2002）（4）建筑裝飾裝修工程質量驗收規(guī)范（GB50210-2001） （6）建筑地面工程施工質量驗收規(guī)范（GB50209-2002）（7）砌體工程施工質量驗收規(guī)范（GB50203-2002）（8）屋面工程質量驗收規(guī)范（GB50207-2002）（9）建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準（GB50300-2001）（10）建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）（11）建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規(guī)范（GB50242-2002）（12）建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范（GB50303-2002）（13）電氣裝置安裝工程爆炸和火災危險環(huán)境電氣裝置施工及驗收規(guī)范 （ GB 50257-1996）（14）起重設備安裝工程施工及驗收規(guī)范(JBJ 31-1996)（15）連續(xù)輸送設備安裝工程施工及驗收規(guī)范(GB 50270-1998)（16）工業(yè)金屬管道工程施工及驗收規(guī)范(GB 50235-1997)（17）立式圓筒鋼制焊接油罐施工及驗收規(guī)范(GBJ 128-1990)（18）工業(yè)鍋爐安裝工程施工及驗收規(guī)范(GB 50273-1998)（19）壓縮機、風機、泵安裝工程施工及驗收規(guī)范(GB 50275-1998)（20）泡沫滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范 (GB 50281-2006)（21）石油化工離心式壓縮機組施工及驗收規(guī)范(SH/T 3539-2007)（22）石油化工泵組施工及驗收規(guī)范(SH/T 3541-2007)（23）石油化工鋼結構工程施工及驗收規(guī)范 (SH/T 3507-2005)（24）工業(yè)自動化儀表工程施工及驗收規(guī)范(GBJ93-86)（25）石油化工設備安裝工程質量檢驗評定標準(SH 3514-2001)（26）石油化工設備混凝土基礎工程施工及驗收規(guī)范(SH 3510-2000)（27）中華人民共和國建筑法、施工驗收規(guī)范、工程建設監(jiān)理規(guī)范、工程建設標準強制性條文等國家、省、市頒布的相關法律、法規(guī)，設計文件、設計圖紙、施工承包合同及監(jiān)理委托合同等。 4、國家或省、市現(xiàn)行的建筑工程質量評定標準及驗收規(guī)范，工程建設標準強制性條文。5、省、市現(xiàn)行的預算定額及有關規(guī)定。第三節(jié) 項目監(jiān)理班子的組織結構形式總監(jiān)理工程師1名資料員1人安全員1人工藝管道1人水暖通1人無損檢測1人設備安裝1人安裝監(jiān)理人員6名化工機械1人壓力容器1人電氣儀表1人土建4人第四節(jié) 工程監(jiān)理的方法、制度及程序一、工程監(jiān)理的方法在項目建設監(jiān)理實施過程中，我們采用目標控制方法，制定措施，建立起暢通、高效的信息反饋系統(tǒng)。1、質量目標控制方法建立一套有力的質量控制體系，具體分為四個層次，即由公司總監(jiān)部、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成的四級質量控制體系。在施工階段的質量控制中，強調事前控制，以主動控制為主，加強質量的事中控制及事后控制的驗收工作，確保工程質量目標的實現(xiàn)。2、進度目標控制方法以動態(tài)控制方法為主，建立總進度網(wǎng)絡計劃和關鍵節(jié)點進度計劃，在項目實施過程中，及時收集實際進度情況，與進度計劃進行比較，對存在的偏差進行分析，從組織、技術、經濟合同方面考慮，提出改進措施，并會同建設單位、工程承包人一起協(xié)商、調整計劃，確保達到預期的工期目標。3、投資目標的控制方法審核施工單位的投標報價，為確定合同造價提供依據(jù)，初核施工單位預算報價，簽署監(jiān)理意見；根據(jù)施工實際完成質量合格的工程計算其工程量，簽署監(jiān)理意見，并簽署工程月付款憑證；嚴格控制工程合同外新增項目的費用。如發(fā)生影響較大且確實必要的變更，則應從多方面(主要是技術經濟)考慮，采取最合理的方案，將變更對工程費用的影響減少到最小程度。4、合同管理目標的控制方法根據(jù)項目的管理組織關系及承包關系，建立項目的合同結構體系，明確建設單位、設計、監(jiān)理、施工、材料供應商的相互關系，對分承包上進行資格審查，運用法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及采取法律、行政、經濟手段，按合同關系進行組織、協(xié)調、監(jiān)督，保護合同當事人的合法權益，正確處理合同執(zhí)行中的糾紛，幫助建設單位和承包商共同履行合同。二、監(jiān)理工作制度(一)開工報告審批制度1、在單位工程開工前，項目監(jiān)理部應要求承包方提交工程開工報告并進行審批，項目監(jiān)理部應根據(jù)施工合同規(guī)定的開工日期在符合開工條件下，經建設單位同意向承包商簽發(fā)開工令。2、在各主要分部、分項工程開工前，承包商應提交分部、分項工程開工報告由項目監(jiān)理部進行審批。開工報告應提出工程實施計劃和施工方案，依據(jù)技術規(guī)范列明本項工程的質量控制指標及檢驗頻率和方法，說明材料、設備、勞動力及現(xiàn)場管理人員等情況，提供放樣測量、標準試驗、施工圖等必要的基礎資料，由總監(jiān)理工程師批準。(二)施工組織設計(技術方案)審批制度1、施工組織設計的審批必須是在承包商自審手續(xù)齊全的基礎上(即有編制人、承包商技術負責人的簽名和承包商的公章)由承包商填寫施工組織設計報審表報項目監(jiān)理部。2、總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，提出審查意見后，返回承包商修改，直至項目監(jiān)理部審批通過，涉及增加工程措施費的項目經征得建設單位同意，并將已審批的施工組織設計送建設單位備案。3、經審批的施工組織設計，承包商應認真貫徹執(zhí)行，不得隨意改動，需要改動時，承包商應報請項目監(jiān)理部審查同意，承包商擅自改動，所發(fā)生的質量、安全、工期及措施費用等應由承包商負責。4、施工組織設計實施完畢后，項目監(jiān)理部應對實施的效果作出評價。5、結合監(jiān)理工程的具體情況，要求承包商編制重點分部分項工程的施工工藝文件，由項目監(jiān)理部審批后方可施工。6、要求承包商提交針對工程質量通病所制定的技術措施。7、針對監(jiān)理工程的具體情況，要求承包商提交為保證工程質量而制定的質量預控措施，并設置質量控制點。(三)旁站監(jiān)理和現(xiàn)場巡視檢查制度施工過程是由于現(xiàn)場施工或操作不當或不符合規(guī)程、標準所導致工程質量問題，對此施工旁站監(jiān)理和現(xiàn)場巡視檢查制度加以控制。1、對形成工程主體的主要工序及對工程質量具有重大影響的工序過程，必須進行旁站監(jiān)理。如樁基施工、土方開挖、混凝土澆筑、設備系統(tǒng)聯(lián)動調試等。2、對其他一般工序執(zhí)行現(xiàn)場巡視檢查制度。3、旁站監(jiān)理及現(xiàn)場巡視檢查均應有詳細記錄。(四)隱蔽工程驗收及技術復核制度1、凡被其他后繼工序施工所隱蔽和覆蓋的分部、分項工程即隱蔽工程，在隱蔽或覆蓋前，必須經監(jiān)理人員檢查、驗收，確認其質量合格后，才允許加以覆蓋。2、隱蔽工程應進行交接檢查，即監(jiān)理人員檢查確認質量合格并簽字后，方可移交下道工序施工。若發(fā)現(xiàn)其施工質量與施工圖紙、技術交底、施工規(guī)范、操作規(guī)程等不符合，則監(jiān)理人員應以書面形式通知施工承包方，指令其進行處理、改正和返工。3、技術復核制就是在該工程尚未施工之前所進行的復核性的預先檢查，如軸線、標高、預留孔洞位置、尺寸等。這種預檢主要針對工程施工之前已進行的一些與之有密切關系的工程質量及正確性進行復核。4、技術復核主要范圍(1) 建筑工程定位：預檢和復核標準軸線樁及水平樁。(2) 基礎工程：檢查、復核軸線、標高、預留孔洞、預埋件位置等。(3) 鋼筋混凝土工程；檢查模板尺寸、位置、支撐錨固件、預留孔洞、預埋件、鋼筋規(guī)格、型號、數(shù)量、位置、混凝土配合比等。（4）化工設備的水平度及垂直度復核，根據(jù)設計要求進行耐壓試驗。（5）管道焊接的探傷檢查。（6）所有電器設備及電纜的試驗。（7）儀表及儀表測量系統(tǒng)校驗。(8) 若經檢查、復核后證明其質量符合要求，則監(jiān)理人員應予以書面確認；若發(fā)現(xiàn)與施工圖紙、技術規(guī)程、標準等不符合，則監(jiān)理人員應以書面形式指令施工承包商改正和返工，并做好記錄。(五)施工圖紙會審及設計交底制度1、施工圖紙交付施工承包商后，應及時組織設計單位向施工承包商進行設計交底。2、為確保設計圖紙的正確性、減少設計差錯，應及時組織對將用于工程施工的施工圖紙進行由監(jiān)理、設計、施工等方參加的施工圖紙會審。3、施工圖紙會審及設計交底結束后，由項目監(jiān)理部簽發(fā)會議紀要。4、未經會審和交底的施工圖紙，不得進行施工。(六)設計變更和會簽設計變更制度1、對設計修改(包括承包對設計的修改意見)應由監(jiān)理通過現(xiàn)場設計代表(或通過業(yè)主與設計單位聯(lián)系)，請設計單位研究確定后提出修改通知，并須經監(jiān)理會簽后交承包商施工。2、項目監(jiān)理部會簽有關各設計變更，應側重審查工程質量、進度、投資是否有不利影響，如發(fā)現(xiàn)不利影響時，應明確提出監(jiān)理意見，必要時向建設單位提出書面意見。(七)監(jiān)理例會制度1、每周召集監(jiān)理人員小結上周監(jiān)理工作，根據(jù)工作進展情況布置下周監(jiān)理工作和要求。2、每周由專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)提交項目監(jiān)理周記報表，報表的內容一般包括：本周檢查、驗收項目的驗收結果以及在檢查、驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況，本周工程進度情況等。3、每月總監(jiān)向建設單位提交月報，月報內容一般包括：本月工程質量、工程進度和投資計劃完成情況、施工質量事故和處理以及需要上報的其他問題。4、總監(jiān)定期召開由建設單位、設計單位和承建單位參加的施工例會，協(xié)調處理施工過程中出現(xiàn)的各種問題。5、監(jiān)理人員參加現(xiàn)場定期召開的施工例會。(八)請示匯報制度1、施工監(jiān)理過程中的一般問題，由專業(yè)監(jiān)理人員負責處理，并及時將處理結果向總監(jiān)理工程師匯報；重大事項由總監(jiān)理工程師及時向建設單位匯報，并會同建設單位組織有關單位進行分析處理。2、監(jiān)理日記：由專業(yè)監(jiān)理工程師按日期填寫工程監(jiān)理日記，記載工程監(jiān)理主要問題等。各專業(yè)監(jiān)理人員按專業(yè)監(jiān)理情況隨時記入監(jiān)理日記，監(jiān)理日記應認真填寫，以便日后查閱。(九)技術資料的管理制度收、發(fā)文：凡收到和發(fā)出的文件均需編號并登記。收、發(fā)文手續(xù)：收、發(fā)文本統(tǒng)一設置，按收、發(fā)文日期順序登記填寫；收、發(fā)文本要有簽字手續(xù)，收文由受件人及保管人簽字，發(fā)文由發(fā)往單位的有關人員簽字。(十)工程文檔保存制度1、凡與工程相關文檔均應妥善保存。2、文檔保存應按有關編碼規(guī)則分類編碼。3、文檔查找、借閱應進行專項登記。(十一)其他相關制度1、學習制度(1) 定期組織監(jiān)理業(yè)務學習。(2) 各崗位監(jiān)理人員應經常熟悉工程圖紙，學習技術規(guī)范、質量檢查驗收標準和有關文件，做到全面了解工程。(3) 組織分項工程專題討論，弄清各分項工程的設計要求，運用規(guī)范和檢查、驗收標準，以便在監(jiān)理過程中準確、一致地進行工作。(4) 定期組織監(jiān)理工作座談會，總結經驗，改進不足，提高監(jiān)理水平。2、質量保證體系質量控制是施工監(jiān)理的重點，本工程的質量控制應體現(xiàn)出以下特點和要求。(1) 堅持預防為主，防患于未然的原則，質量控制應以事前控制為主，把質量問題消滅于施工準備期內。(2) 對影響工程質量的五個主要方面：人、材料、機械、方法、環(huán)境進行全面控制。(3) 變被動監(jiān)理為主動監(jiān)理，在堅持質量標準，嚴格檢查，著重幫助承包商改進工作，健全制度，完善承包商以自檢為主的質量保證系統(tǒng)的同時，充分體諒承包商因工期緊迫、技術難度較高的實際困難，熱心幫助承包商。(4) 督促承包商建立健全質量保證系統(tǒng)，推行三級自檢、一級驗收制度。在質量保證系統(tǒng)中，承包商的質量保證系統(tǒng)是質量控制的基礎，要求做到：a.施工班組自檢；b.下道工序對上道工序的互檢；c.承包商專職質檢人員自檢。(5) 監(jiān)理單位的質保體系將著重做好下列工作：a.全面貫徹ISO19001：2000質量保證體系。b.做好現(xiàn)場監(jiān)理，對各項施工程序、施工方法和施工工藝以及材料、機械、配比等進行全方位的巡視、全過程的旁站、全環(huán)節(jié)的檢查以達到對施工質量有效的監(jiān)督和管理。c.原材料、半成品、場外預制件的檢測和試驗以抽檢為主，抽檢頻率不低于規(guī)范要求。d.加強工序檢查，堅持上道工序未經二級檢查合格不得進入下道工序，隱蔽工程不經驗收不得覆蓋，確保工程不留隱患。三、監(jiān)理工作的程序1、監(jiān)理工作流程同意 監(jiān)理書面意見通知 監(jiān)理填寫開工申請單施工單位參與審核開工申請單審核的結果開 工每道工序自檢后填自檢單施工單位現(xiàn)場實測實量、抽檢監(jiān)理工程師檢驗結果簽認質量驗收單監(jiān)理工程師分項分部和單位工程完成工程初驗和終驗監(jiān)理參與工程核驗有關質檢填寫開工申請單施工單位附件：1、施工組織設計2、機械與技術人員數(shù)量3、材料到場情況4、主要機械、設備到場情況不同意返工不合格2、技術聯(lián)系工作流程圖承包單位提出聯(lián)系內容總監(jiān)理工程師審核承包單位實施可否遞交重大問題報建設單位磋商磋商磋商磋商設計單位3、質量控制工作流程圖工程施工申請工程開工或每道工序完工后承包單位自檢填寫工程質量評驗單監(jiān)理工程師質量檢查監(jiān)理簽署工程質量評驗單進行下一道工序4、工程測量監(jiān)理工序流程基樁復測核對無誤向承包人交樁接樁無誤報監(jiān)理復測測量控制網(wǎng)（護樁）檢查認可現(xiàn)場復測計算機復核點坐標控制網(wǎng)認可水準點復核檢查復核批準應用承包人重測施工定位測量認可審核測量方案復核測量計算抽查測量操作記錄認可檢查合格承包人重測施工放樣開始施工復測核算 有錯誤書面接收樁點承包人承包人建立控制網(wǎng) 有錯誤 有錯誤5、原材料質量監(jiān)理工作流程監(jiān)理檢測不合格材 料 來 源出廠合格證（質保書）自 檢承 包 人承包人自檢后送材料報檢單材料進入施工現(xiàn)場使用承包人按規(guī)定批量自檢并填寫報檢單通知禁止使用并自費運出現(xiàn)場繼續(xù)使用監(jiān)理試驗工程師審批監(jiān)理專業(yè)工程師審批監(jiān)理發(fā)現(xiàn)材料有疑問抽檢 換 材 料 不合格 合格6、混凝土、砂漿質量監(jiān)理工作流程重做或補強配合比設計及試配承 包 人監(jiān)理試驗工程師審核有關質檢監(jiān)理工程師審 批不合格重配現(xiàn)場混凝土拌和有關質檢合格按規(guī)定頻率承包人、監(jiān)理填砼強度報告承 包 人監(jiān)理工程師審 批認 可有關質檢合格取樣芯檢測承包人、監(jiān)理不合格不合格7、隱蔽工程驗收流程承包單位驗收、認可監(jiān)理工程師復驗簽證工 程 隱 蔽分 包申報申報否可8、現(xiàn)場澆筑鋼筋砼構件質量監(jiān)理工作流程驗收結果鋼筋工程隱蔽驗收監(jiān)理工程師驗收軸線、標高監(jiān)理工程師鋼筋工程自檢合格承 包 人整 改承 包 人模板工程自檢合格承 包 人模板工程驗收監(jiān)理工程師驗收結果整 改承 包 人混 凝 土 澆 筑承 包 人簽署砼澆筑令監(jiān)理工程師、承包人檢查澆筑前的準備工作監(jiān)理工程師、承包人 不合格 合格 不合格 合格9、竣工驗收流程承包單位驗收合格后提出預驗收申請監(jiān)理單位審查資料及現(xiàn)場預驗監(jiān)理單位組織初驗、建設單位、設計單位參加，監(jiān)理單位就存在問題作出書面意見承 包 單 位 整 改監(jiān)理單位復驗承包單位提交工程檔案資料并提出竣工驗收申請建設單位組織竣工驗收，承包監(jiān)理設計及其他有關單位參加質量監(jiān)督站驗收、評定等級進入保修階段監(jiān)理單位提出評估報告 申報 否 申報 否10、進度控制工作流程確定項目總工期目標監(jiān)理工程師審核監(jiān)理工程師審核實 施監(jiān)理工程師對實際值與計劃值的比較按計劃執(zhí)行責成承包單位采取措施承包單位在開工前提交施工組織設計及施工進工計劃實施過程分階段提詳細計劃和變更計劃 申報 否 可 申報 否 可 滯后 符合11、主要設備訂貨流程承包單位提出訂貨申請磋商磋商總監(jiān)理工程師審查建設單位設計單位承包單位訂貨12、工程計量流程承包單位根據(jù)月(度)工程量統(tǒng)計填寫月(度)工程量報表投資監(jiān)控監(jiān)理工程師根據(jù)簽發(fā)的工程驗收認可書認可是否通過監(jiān)理工程師驗收根據(jù)簽發(fā)的工程驗收認可書認可是否通過監(jiān)理工程師驗收監(jiān)理工程師簽認，在監(jiān)理月報填寫認證的工程量同意否報否可承包單位建設單位 13、工程付款流程承包單位提出付款申請總監(jiān)理工程師審查工程進度、質量、簽署付款憑證建設單位審核后付款申報報告否14、監(jiān)理見證取樣送樣的范圍和程序(1) 監(jiān)理見證取樣送樣的范圍工程所用的全部原材料和現(xiàn)場制作的混凝土試塊、砌筑砂漿試塊均實行監(jiān)理見證取樣送樣的制度。(2) 監(jiān)理見證取樣送樣的程序a.建設單位向工程受監(jiān)質監(jiān)站和工程檢測單位遞交“監(jiān)理見證單位和見證人員授權書”。授權書應寫明本工程現(xiàn)場委托的監(jiān)理見證單位和見證人姓名，以便質監(jiān)機構和檢測單位檢查核對。b.施工企業(yè)取樣人員在現(xiàn)場進行原材料取樣和試塊制作時，監(jiān)理見證人必須在旁見證。c.監(jiān)理見證人應對試樣進行監(jiān)護，并和施工企業(yè)取樣人員一起將試樣送至檢測單位或采取有效的封樣措施送樣。d.檢測單位在接受委托檢驗任務時，須由送檢單位填寫委托單，監(jiān)理見證人應在檢驗委托單上簽名。e.檢測單位應在檢驗報告單備注欄中注明監(jiān)理見證單位和監(jiān)理見證人姓名，發(fā)生試樣不合格情況，首先要通知工程受監(jiān)質監(jiān)方和監(jiān)理見證單位。第五節(jié) 監(jiān)理前期工作內容一、組建項目監(jiān)理部、由公司法人任命并書面授權，按監(jiān)理投標文件的要求組建項目監(jiān)理部，安排人員到崗。、召開監(jiān)理工作準備會，組織監(jiān)理人員學習監(jiān)理人員崗位責任制及監(jiān)理人員工作守則。二、熟悉施工圖紙、監(jiān)理委托合同和建設工程施工合同三、編制工程項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則四、開展施工準備階段的監(jiān)理工作、組織并參與設計技術交底與圖紙會審，做好記錄負責編寫會審紀要。、協(xié)助業(yè)主做好開工準備工作，督促施工單位施工準備工作的進行，編寫開工報告。、審查施工單位的施工組織設計、施工技術方案和各項施工計劃，包括隊伍進場計劃、施工設備材料進場計劃，各類施工進度計劃，監(jiān)督計劃實施，及時向業(yè)主提供項目建設的有關信息，以供決策。、協(xié)助業(yè)主辦理有關開工手續(xù)，如施工許可證、質檢手續(xù)、安檢手續(xù)及其它相關事宜。、查驗施工測量放線、復核灰線、引測水準點。、參加第一次工地會議并進行施工監(jiān)理交底。、核查開工條件，批準工程動工。核查內容主要有：(1) 施工許可證已簽發(fā)。(2) 質監(jiān)手續(xù)已辦理。(3) 施工組織設計已經項目總監(jiān)理工程師審核批準。(4) 現(xiàn)場測量控制樁已查驗合格。(5) 承包單位技術管理人員已到位，企業(yè)資質、人員資質已通過審查。(6) 施工機具設備已進場，主要建材供應已落實。(7) 施工現(xiàn)場道路、水、電、通訊已達到開工條件。(8) 用于施工的設計文件和圖紙滿足施工需要。第六節(jié) 工程質量控制的手段和措施一、工程質量控制的原則 (一)以國家施工及驗收規(guī)范、工程質量驗評標準及工程建設規(guī)范強制性條文、設計圖紙等為依據(jù)，督促承包單位全面實現(xiàn)工程項目合同約定的質量目標。 (二)對工程項目施工全過程實施質量控制，以質量預控為重點。 (三)對工程項目的人員、機械、材料、方法、環(huán)境等因素進行全面的質量控制，監(jiān)督承包單位的質量保證體系落實到位。 (四)嚴格要求承包單位執(zhí)行有關材料試驗制度和設備檢驗制度。 (五)堅持不合格的建筑材料、構配件和設備不準在工程上使用。 (六)堅持本工序質量不合格或未進行驗收不予簽認，下一道工序不得施工。二、工程質量控制的手段 (一)質量控制應以事前控制(預防)為主。 (二)應按監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的要求對施工過程進行檢查，及時糾正違規(guī)操作，消除質量隱患，跟蹤質量問題，驗證糾正效果。 (三)應采用必要的檢查、測量和試驗手段，以驗證施工質量。 (四)應對工程的關鍵工序和重點部位施工過程進行旁站監(jiān)理。 (五)嚴格執(zhí)行現(xiàn)場見證取樣和送檢制度。 (六)應建議撤換承包單位不稱職的人員及不合格分包單位。三、工程質量控制的措施(一)事前控制施工準備階段是施工單位為正式施工進行各項準備、創(chuàng)造開工條件的階段。施工階段發(fā)生的質量問題、質量事故，往往是由于施工準備階段工作的不充分而引起的。因此，項目監(jiān)理部在進行質量控制時，將十分關注施工準備階段各項準備工作的落實情況。項目監(jiān)理部將通過抓住工程開工審查關，采集施工現(xiàn)場各種準備情況的信息，及時發(fā)現(xiàn)可能造成質量問題的隱患，以便及時采取措施，實施預防。在施工準備階段，項目監(jiān)理部采取預控制方法進行監(jiān)理，具體控制要點及手段主要有：(1) 檢查和督促施工單位健全質量及安全保證措施每個施工承包單位都應有項目經理全面負責，并設施工員、質量員和資料員、安全員，在施工現(xiàn)場進行全過程質量管理和質量控制。建立施工工序的自檢驗收制度。(2) 對施工隊伍及人員控制審查承包單位施工隊伍及人員的技術資質與條件是否符合要求，項目監(jiān)理部審查認可后，方可上崗施工；對不合格人員，項目監(jiān)理部有權要求承包單位予以撤換。(3) 施工準備的檢驗和監(jiān)理施工準備工作的檢查是預控制的重要環(huán)節(jié)。對于分部工程的開工，監(jiān)理工程師要著重從工程質量保證角度逐項審查。對于不具備開工條件者，有權要求施工單位暫緩開工，直至達到開工條件為止。(4) 施工組織設計和技術措施的審批項目監(jiān)理部進駐施工現(xiàn)場后，將嚴格審查施工承包單位編寫的施工組織設計和技術措施，審查應以確保工程質量為前題。項目監(jiān)理部將以施工單位是否按施工承包合同中所承諾的機具、人員、材料進行投入來作為衡量是否已做好開工準備的條件之一。(5) 原材料、半成品供應商的審批在保證質量的前提條件下，項目監(jiān)理部允許施工單位在多個原材料、半成品供應商中間進行合理的選擇，但施工單位必須進行采樣試驗，并將試驗結果報項目監(jiān)理部審批，以確定原材料、半成品供應廠商。(6) 原材料、半成品的試驗與審批對運抵施工現(xiàn)場的各種原材料、半成品，施工單位必須按照規(guī)范規(guī)定的技術要求、試驗方法進行驗收試驗(項目監(jiān)理部實行見證取樣)，并將試驗結果報項目監(jiān)理部，項目監(jiān)理部將根據(jù)質檢站和施工單位的驗收結果，作出是否批準相應原材料、半成品用于工程。(7) 配合比試驗與審批項目監(jiān)理部要求施工單位根據(jù)批準進場使用的原材料，按照設計要求的各種不同強度等級，進行砼、砂漿配合比的試驗，并將試驗結果報項目監(jiān)理部。項目監(jiān)理部將根據(jù)質檢站和施工單位的試驗結果作出是否批準相應的砼配合比用于工程，未經批準的砼配合比不得在工程中使用。(8) 進場施工機械、設備的檢查與審批項目監(jiān)理部要求施工單位在施工機械進場前填寫“進場機械報驗單”，并提供進場施工機械清單(包括設備名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、及運行質量情況)。經項目監(jiān)理部檢查合格后方可在工程施工中使用，未經批準的任何施工機械、設備不得在工程中使用。(9) 測量、施工放樣審核項目監(jiān)理部要求施工單位在每一施工項目開工前填寫“施工放樣報驗單”并附施工放樣檢查資料，一并報駐地監(jiān)理審核。并對水準點和本工程的重要控制點，督促有關項目組定期復測、保護，本監(jiān)理部負責復核。(10) 特殊施工技術方案和特殊工藝的審批如果工程需要，施工單位提出特殊技術措施和特殊工藝，項目監(jiān)理部要求施工單位填寫“施工技術方案報驗單”并附具體的施工技術方案，一并報項目監(jiān)理部審核。項目監(jiān)理部將堅持“成功的經驗、成熟的工藝、有專家評審意見、有利于保證質量”作為審核特殊技術措施和特殊工藝的標準。(11) 質量保證體系的建立項目監(jiān)理部將通過建立、健全質量管理網(wǎng)絡，落實隱蔽工程自檢、互檢、抽檢的驗收三級檢查制度，使質量管理深入基層，最大限度的發(fā)揮施工單位在質量工作中的保證作用，以使施工中的質量缺陷、質量隱患盡可能的在自檢、互檢、抽檢過程中得到發(fā)現(xiàn)，并及時予以糾正。(12) 開工批準施工單位在完成上述報審后，經項目監(jiān)理部審核，確定具備開工條件，由總監(jiān)理工程師批準開工，簽發(fā)開工令。(二)事中控制 、監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場有目的地進行巡視檢查、檢測和旁站。 (1) 在巡視過程中發(fā)現(xiàn)和及時糾正施工中的不符合規(guī)范要求并最終導致產品質量不合格的問題。 (2) 應對施工過程的關鍵工序、特殊工序施工完成以后難以檢查、存在問題難以返工或返工影響大的重點部位，應進行現(xiàn)場旁站監(jiān)督、檢測。 (3) 對所發(fā)現(xiàn)的問題應先口頭通知承包單位改正，然后應由監(jiān)理工程師簽發(fā)整改通知。 (4) 承包單位應將整改結果書面回復，監(jiān)理工程師進行復查。 、核查工程預檢 (1) 承包單位填寫預檢工程檢查記錄單報送項目監(jiān)理部核查。 (2) 監(jiān)理工程師對預檢工程檢查記錄單的內容到現(xiàn)場進行抽查。 (3) 對不合格的分項工程，通知承包單位整改，并跟蹤復查，合格后準予進行下一道工序。 、驗收隱蔽工程 (1) 承包單位按有關規(guī)定對隱蔽工程先進行 自檢，自檢合格，將隱蔽工程檢查記錄報送項目監(jiān)理部。 (2) 監(jiān)理工程師對隱蔽工程檢查記錄的內容到現(xiàn)場進行檢測、核查。 (3) 對隱檢不合格的工程，應由監(jiān)理工程師簽發(fā)不合格工程項目通知，由承包單位整改，合格后由監(jiān)理工程師復查。 (4) 對隱檢合格的工程應簽認隱蔽工程檢查記錄，并準予進行下一道工序。 (5) 按合同規(guī)定，行使質量否決權，如有以下情況，可會同建設方下停工令。 a.施工中出現(xiàn)質量異常情況，經提出后仍不采取改進措施。 b.隱蔽作業(yè)未通過現(xiàn)場監(jiān)理人員檢查，而自行掩蓋者。 c.擅自變更設計圖紙進行施工。 d.使用沒有技術合同證的工程材料。 e.未經技術資質審查人員進入現(xiàn)場施工。 f.其他質量嚴重事件。 (6) 對施工質量不合格項目，建議拒付工程款，并督促其施工。 、分項工程驗收 (1) 承包單位在一個分段分項工程完成并自檢合格后，填寫分項/分部工程質量報驗認可單報項目監(jiān)理部。 (2) 監(jiān)理工程師對報驗的資料進行審查，并到施工現(xiàn)場進行抽檢、核查。 (3) 對符合要求的分項工程由監(jiān)理工程師簽認，并確定質量等級。 (4) 對不符合要求的分項工程，由監(jiān)理工程師簽發(fā)不合格工程項目通知，由承包單位整改。 (5) 經返工或返修的分項工程應按質量評定標準進行再評定和簽認。 (6) 安裝工程的分項工程簽認，必須在施工試驗、檢測完備、合格后進行。 、分部工程驗收承包單位在分部工程完成后，應根據(jù)監(jiān)理工程師簽認的分項工程質量評定結果進行分部工程的質量等級匯總評定，填寫分項/分部工程質量報驗認可單，并附分部工程質量檢驗評定表，報項目監(jiān)理部簽認。(三)事后控制1、分項、分部、單位工程的質量檢查評定驗收對符合設計、驗收規(guī)范所提出的質量要求的各分項工程，項目監(jiān)理部對所有已完成工序的隱蔽工程進行驗收，評定已完成分項工程的質量等級，并簽署驗收意見。驗收頻率為100。以分項工程質量等級為基礎，進行分部工程的質量等級評定。項目監(jiān)理部對已完成的分部工程進行抽樣檢測，抽樣頻率不小于25。對重要的分部工程，項目監(jiān)理部將進行100的檢查驗收。以分部工程質量等級為基礎，進行單位工程的質量等級評定。項目監(jiān)理部對單位工程進行全面的工程質量檢測，并提出監(jiān)理評價意見。以單位工程質量等級為基礎，進行建設項目的質量等級評定。2、質量問題和質量事故處理(1) 監(jiān)理工程師對施工中的質量問題除在日常巡視、重點旁站、分項、分部工程檢驗過程中解決外，可針對質量問題的嚴重程度分別處理。a.對可以通過返修彌補的質量缺陷，應責成承包單位先寫出質量問題調查報告，提出處理方案；監(jiān)理工程師審核后(必要時經建設單位和設計單位認可)，批復承包單位處理；處理結果應重新進行驗收。b.對需要返工處理或加固補強的質量問題，除應責成承包單位先寫出質量問題調查報告，提出處理意見外；總監(jiān)理工程師應簽發(fā)工程部分暫停指令，再與建設單位和設計單位研究，設計單位提出處理方案，批復承包單位處理；處理結果應重新進行驗收。c.監(jiān)理工程師應將完整的質量問題處理記錄歸檔。 (2) 施工中發(fā)現(xiàn)的質量事故，承包單位應按有關規(guī)定上報處理；總監(jiān)理工程師應書面報告業(yè)主及監(jiān)理單位。(3) 監(jiān)理工程師應對質量問題和質量事故的處理結果進行復查。四、旁站監(jiān)理計劃1、旁站監(jiān)理的依據(jù)(1) 建設工程相關法律、法規(guī)。(2) 相關技術標準、規(guī)范、規(guī)程、工法。(3) 建設工程承包合同文件、委托監(jiān)理合同文件。(4) 經批準的設計文件、施工組織設計、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。2、旁站監(jiān)理工程部位或工序(1) 基礎工程：設備基礎、預埋螺栓、基礎回填。(2) 結構工程：大體積混凝土、梁體、柱體等重要結構部位混凝土澆筑、預應力施加、施工縫處理、結構吊裝。(3) 鋼結構工程：焊接、安裝。(4) 設備進場驗收、單機無負荷試車、無負荷聯(lián)動試車、試運轉、設備安裝驗收。(5) 隱蔽工程的隱蔽過程。(6) 建筑材料的見證試驗。(7) 新技術、新工藝、新材料施工過程。(9) 建設單位、設計文件、合同文件中規(guī)定的必須旁站監(jiān)理的部位或工序。3、旁站監(jiān)理的內容(1) 是否按照技術標準、規(guī)范、規(guī)程和批準的設計文件、施工組織設計施工。(2) 是否使用合格的材料、構配件和設備。(3) 施工單位現(xiàn)場管理人員、質檢人員是否到崗。(4) 施工操作人員的資質、操作條件是否滿足施工工藝要求，特殊操作人員是否持證上崗。(5) 施工過程是否存在質量和安全隱患。4、旁站監(jiān)理的程序(1) 旁站監(jiān)理前的準備工作：落實旁站監(jiān)理人員，進行旁站監(jiān)理技術交底，配備必要的旁站監(jiān)理設施。(2) 旁站監(jiān)理人員進場對施工單位人員、機械、材料、施工方案及安全施工措施等進行檢查，具備施工條件時準予施工。(3) 做好旁站監(jiān)理記錄。(4) 旁站監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)有施工質量和安全隱患時，按規(guī)定及時上報專業(yè)監(jiān)理工程師。(5) 旁站結束后，旁站監(jiān)理人員及施工質檢人員在旁站監(jiān)理記錄上簽字。旁站監(jiān)理記錄的內容包括：旁站監(jiān)理的部位或工序、時間、地點、主要施工內容、發(fā)現(xiàn)或存在的問題及處理過程?？偙O(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)旁站監(jiān)理記錄確認工程質量。第七節(jié) 工程進度控制的手段和措施一、工程進度控制的目標通過編制工程總進度控制網(wǎng)絡計劃和對施工單位提供的進度計劃的審核認定，進行進度目標的分解和關鍵線路和節(jié)點的進度目標控制。在施工過程中檢查并管理工程實際進度，進行實際進度與計劃進度的比較和原因分析，采取組織經濟、技術、合同措施。通過對人、機、料、法、環(huán)的控制和統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)工期不超過計劃工期。二、工程進度控制的原則 、工程進度控制的依據(jù)是建設工程施工合同所約定的工期目標。 、在確保工程質量和安全的原則下，控制進度。 、應采用動態(tài)的控制方法，對工程進度進行主動控制。三、工程進度控制的內容與方法 、編制施工進度計劃控制方案 專業(yè)監(jiān)理工程師應依據(jù)施工承包合同有關條款、施工圖及施工實際情況，編制施工進度計劃控制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策，并報總監(jiān)理工程師。 、審批進度計劃 (1) 承包單位應根據(jù)建設工程施工合同的約定按時編制施工總進度計劃、季度進度計劃、月進度計劃，并按時填寫施工進度計劃報審表，報項目監(jiān)理部審批。 (2) 監(jiān)理工程師應根據(jù)本工程的條件，全面分析承包單位編制的施工總進度計劃的合理性、可行性。 (3) 監(jiān)理工程師應審查進度網(wǎng)絡計劃的關鍵線路并進行分析。 (4) 對季度及年度進度計劃，尚應分析承包單位主要工程材料及設備供應等方面的配套安排。 (5) 有重要的修改意見應要求承包單位按意見修改計劃后重新申報。 (6) 進度計劃由總監(jiān)理工程師簽署意見批準實施并報送建設單位。 、進度計劃的實施監(jiān)督 (1) 在計劃實施過程中，監(jiān)理工程師應對承包單位實際進度進行跟蹤監(jiān)督，并對實施情況做好記錄，為公正、合理地處理工程延誤提供證據(jù)。 (2) 及時檢查審核承包單位提交的進度統(tǒng)計資料和進度控制報表，并根據(jù)實際檢查的結果進行實際進度與計劃進度的對比，并定期向建設單位匯報工程實際進度狀況，按期提供必要的進度報告，提出合理預防由業(yè)主原因導致工程延期和費用索賠的建議，組織定期和不定期的現(xiàn)場會議，及時分析，通報工程施工進度狀況，并協(xié)調施工單位之間的生產活動，對工程進度進行評價和分析。 (3) 發(fā)現(xiàn)偏離應要求承包單位及時采取措施，實現(xiàn)計劃進度的安排。 (4) 承包單位每月25日前報月工、料、機動態(tài)表。 、工程進度計劃的調整 (1) 發(fā)現(xiàn)工程進度嚴重偏離計劃時，總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理工程師進行原因分析、研究措施，也可提出建議，并簽發(fā)監(jiān)理通知，要求相關單位采取糾正措施，并向業(yè)主提供證明。 (2) 召開各方協(xié)調會議，研究應采取的措施，保證合同約定目標的實現(xiàn)。(3) 重新調整的進度計劃，承包單位應報項目監(jiān)理部審批，審查意見經總監(jiān)理工程師批準后報送業(yè)主。四、工程進度控制的措施和對策(1) 施工總進度計劃評審要求施工單位根據(jù)合同的要求提出工程的總進度計劃，由現(xiàn)場監(jiān)理部對總進度計劃是否滿足規(guī)定的工期進行審查論證并提出意見。(2) 督促施工編制進度計劃在總進度計劃的前提下，要求施工單位作出季、月、周計劃和具體的安排，根據(jù)作業(yè)計劃核實工程所需的各種相關材料及工時，還應包括設備訂貨及供貨計劃、勞動力、機具等規(guī)劃。(3) 檢查周、月進度計劃執(zhí)行情況按照月度和周計劃，監(jiān)理人員督促檢查各種相關設備材料，機具等能否滿足計劃進度要求，一旦發(fā)現(xiàn)問題，責成施工單位指定解決方案，限期落實。(4) 對進度實施動態(tài)管理除工程例會上討論施工進度計劃外，為了確保分部或分項工程的施工進度，必要時召開專門工期進度會議，進行進度計劃值和實際值的比較，分析計劃完不成的原因，并制定相應的補救措施，協(xié)調解決存在的問題，對工程進度實施動態(tài)管理。(5) 委派專人進行進度控制監(jiān)理單位將派專人控制施工工期進度計劃，綜合編寫工程進度計劃和工作計劃，報請建設單位審定后交施工單位實施。(6) 協(xié)調好各施工單位之間的施工安排，盡可能減少相互干擾，以保證項目順利實施。(7) 進度控制的對策影響施工進度的因素控 制 對 策業(yè) 主資金投資不足，并不能及時到位應及時匯報，研究對策使資金及時到位業(yè)主圖紙未及時到位及時與設計單位聯(lián)系，把設計圖紙按時交于承建單位甲供的工程材料未及時到施工現(xiàn)場協(xié)助建設單位做好提前采購訂貨的計劃，并督促實施承建單位人力、技術力量不足增加施工人員，增強技術力量施工方案欠佳進行必要的技術論證，提出整改意見出現(xiàn)施工質量問題狠抓工程質量，杜絕工程返工所采用的工程材料、產品質量差加強質量檢查，采購好的優(yōu)質產品工程材料不足每月制定的材料計劃應做到正確無誤資金調用失控資金應?？顚Ｓ迷O計單位未及時向建設單位提交設計文件督促設計單位及時出圖現(xiàn)場施工與設計圖紙有矛盾派駐現(xiàn)場設計人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)配套專業(yè)設計與土建設計有矛盾加強設計工種之間的相互協(xié)調變更設計較多及時提供設計變更通知第八節(jié) 工程投資控制的手段和措施一、工程投資控制的目標通過審核工程概預算，對工程的風險預測采取合理的招標承包方式及控制施工過程中的變更及索賠，審核工程決算，從而控制工程投資不突破計劃值。二、工程投資控制的原則 、應嚴格執(zhí)行雙方簽訂的建筑工程施工合同中所確定的合同價、單價和約定的工程款支付方法。 、應堅持在報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經質量簽認合格或有違約的不予審核和計量。 、工程量與工作量的計算應符合有關的計算規(guī)則。 、處理由于設計變更、合同變更和違約索賠引起的費用增減應堅持合理、公平。 、對有爭議的工程量計量和工程款，應采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效時，由總監(jiān)理工程師做出決定(必要時應事先征得建設單位的意見)。 、對工程量及工程款的審核應在建設工程施工合同所約定的時限內。三、工程投資控制的方法 、應依據(jù)工程圖紙、概預算、合同的工程量建立工程量臺賬。 、應審核承包單位編制的工程項目各階段及各年、季、月度資金使用計劃。 、應通過風險分析，找出工程造價最易突破的部分、最易發(fā)生費用索賠的原因及部位，并制定防范性對策。 、應經常檢查工程計量和工程款支付的情況，對實際發(fā)生值與計劃控制值進行分析、比較。 、應嚴格執(zhí)行工程計量和工程款支付的程序和時限要求。 、通過備忘錄與建設單位、承包單位溝通信息，提出工程造價