重大衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.doc

裕華110KV變電站新建工程重大衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)1、更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急物資處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。2、本預(yù)案依據(jù)電力行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并按照國(guó)家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定，結(jié)合石家莊供電公司基建現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案要求，制定本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于裕華110KV變電站新建工程施工現(xiàn)場(chǎng)處理和應(yīng)對(duì)工程建設(shè)中各類重大衛(wèi)生突發(fā)事件事故。三、預(yù)案的啟動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)由于發(fā)生重大衛(wèi)生突發(fā)事件事故而造成的人員傷亡等事件時(shí)，可啟動(dòng)本預(yù)案。四、重大衛(wèi)生突發(fā)事件事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部成立針對(duì)裕華110KV變電站新建工程相應(yīng)的重大衛(wèi)生突發(fā)事件事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)： 馬琳副組長(zhǎng)： 耿青法義務(wù)消防員： 牛雄偉、蘇征兵、陳超成 員： 陳真、王振生，劉振紅施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為施工現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目部。2、各崗位的職能及職責(zé)1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的職責(zé)：a、分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類型；b、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)；c、與企業(yè)外應(yīng)急人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；d、應(yīng)急組織的啟動(dòng)；e、應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；f、決定應(yīng)急撤離；2) 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)的職責(zé)：a、協(xié)助應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；b、向應(yīng)急組長(zhǎng)提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急對(duì)策和建議；c、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；d、定期檢查各常設(shè)應(yīng)急物資和應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)；3)現(xiàn)場(chǎng)安全員的職責(zé)：a、根據(jù)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn)，施工場(chǎng)區(qū)用電情況，按照已確定的各種可能發(fā)生的重大衛(wèi)生突發(fā)事件事故應(yīng)急內(nèi)容，制訂培訓(xùn)和演練計(jì)劃；b、按照應(yīng)急預(yù)案和項(xiàng)目部的計(jì)劃安排，按時(shí)按計(jì)劃組織各應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行各種重大衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，適時(shí)組織各應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急技能的演練；c、協(xié)助組織施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)的各類應(yīng)急隊(duì)伍，建立各項(xiàng)應(yīng)急機(jī)制；d、通過培訓(xùn)和演練，及時(shí)修正應(yīng)急的不足和缺陷，逐步完善各項(xiàng)目部的項(xiàng)目應(yīng)急實(shí)施機(jī)制，培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施；4）倉(cāng)庫(kù)保管員的職責(zé)：a、制訂施工場(chǎng)區(qū)應(yīng)急物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃、檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立擋案并歸檔；b、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急物資的到位和變更情況；c、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)過期應(yīng)急物資的更新和達(dá)標(biāo)狀態(tài)；d、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急物資資源，及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援。5）施工工長(zhǎng)的職責(zé)：a、制訂施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急行動(dòng)人力配備計(jì)劃；b、按已制定的項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)應(yīng)急行動(dòng)人力配備計(jì)劃，建立和配置應(yīng)急救援小組；c、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)各應(yīng)急救援小組的人員變更，數(shù)量到位狀態(tài)；d、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急人力資源，及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援。6）技術(shù)員的職責(zé)：a、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；b、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。7）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急保衛(wèi)的職責(zé)：a、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，組織事故現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作，必要時(shí)負(fù)責(zé)組織場(chǎng)區(qū)內(nèi)、外的人員疏散工作。b、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。8）現(xiàn)場(chǎng)電工的職責(zé)：a、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工用電的安全狀況。b、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故點(diǎn)的電源的切斷。c、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)救援過程中負(fù)責(zé)各種救援方案的臨時(shí)電源接引。9）質(zhì)檢員的職責(zé)：a、負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)派和接引工作。b、負(fù)責(zé)救援車輛通道的疏通。五、重大衛(wèi)生突發(fā)事件事故的應(yīng)急處理（見附表2）六、應(yīng)急保障1、應(yīng)急行動(dòng)的資源配置1）醫(yī)療器材：急救箱1個(gè)；2）搶救工具：絕緣手套、絕緣膠鞋及施工現(xiàn)場(chǎng)常備工具；3）照明器材：手電筒、燈具；4）通訊器材：對(duì)講機(jī)、手機(jī)5）交通工具：工地配備車輛一部；2、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)程序四部分組成。形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制1)應(yīng)急上報(bào)機(jī)制任何人員發(fā)現(xiàn)重大衛(wèi)生突發(fā)事件后，第一時(shí)間報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組施負(fù)責(zé)人，應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，展開搶救工作并立刻向公司應(yīng)急救援小組匯報(bào)，由公司應(yīng)急小組總指揮決定是否啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。2)內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，二、三級(jí)應(yīng)急組織啟動(dòng)，公司辦公室通知應(yīng)急救援小組的相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，二、三級(jí)應(yīng)急組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。3)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí)，按應(yīng)急總指揮的部署，立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，向已經(jīng)確定的施工場(chǎng)區(qū)周圍社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。4)匯報(bào)程序按地方政府的事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度，依照程序向上級(jí)相關(guān)主管部門上匯報(bào)。3、通訊聯(lián)絡(luò)1、公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單序號(hào)姓 名職 務(wù)聯(lián)系電話1劇英利總經(jīng)理138331699962朱映紅書記133159909563王瑞辰副經(jīng)理133638861864郭英民副經(jīng)理133638862965喬榮錄副總工程師133638861736劉寶利安全質(zhì)量部長(zhǎng)133638861822、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員名單：序號(hào)姓 名職 務(wù)電 話1馬琳項(xiàng)目經(jīng)理133151298013耿青法專職安全員138311075514牛雄偉安全員134003159035蘇征兵工 長(zhǎng)139321428866蘇征兵技術(shù)員139321428867馬立峰質(zhì)檢員139304545058電 工9保管員10物資供應(yīng)七、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。因突發(fā)事件造成事故的，事故調(diào)查和處理的具體辦法按國(guó)家和國(guó)家電網(wǎng)公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。查清事故原因和分清的基礎(chǔ)上，按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。八、重大衛(wèi)生突發(fā)事件事故的調(diào)查處理1、事故發(fā)生后，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。積極配合公司進(jìn)行調(diào)查、分析，寫出事故調(diào)查報(bào)告。2、事故調(diào)查處理后，公司及事故單位應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門共同研究事故發(fā)生原因，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，防止類似事故的再次發(fā)生，并執(zhí)行糾正措施控制程序。3、項(xiàng)目部在及時(shí)總結(jié)事故應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。九、應(yīng)急預(yù)案流程圖（見附圖）7石家莊電業(yè)局基建科87096561石家莊供電公司6666513石家莊供電公司基建圖應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)流程圖非工作時(shí)間工作時(shí)間報(bào)告人（項(xiàng)目部）報(bào)告人（項(xiàng)目部）外部救援消防119救護(hù)120交通122匪警110項(xiàng)目班電司辦公室司工程部司質(zhì)量安全部故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急情況（事故）響應(yīng)報(bào)告指示應(yīng)急響應(yīng)確認(rèn)副經(jīng)理處理結(jié)果程序修改維護(hù)程序響應(yīng)呈報(bào)報(bào)告書（上級(jí)主管部門）總經(jīng)理附表2重大衛(wèi)生突發(fā)事件事故的應(yīng)急處理應(yīng)急因素緊急狀態(tài)導(dǎo)致后果應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急響應(yīng)措施重大環(huán)境危險(xiǎn)因素有機(jī)溶劑超標(biāo)中樞神經(jīng)性中毒1、 工人上崗前接受職業(yè)安全培訓(xùn)；2、 建立健全管理制度和操作規(guī)章；3、 配備有效個(gè)人防護(hù)用品；加強(qiáng)監(jiān)督和管理力度；4、 現(xiàn)場(chǎng)配備急救用品，工地設(shè)置急救隊(duì)員。1、 停止導(dǎo)致危害事故的作業(yè)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；2、 幫助中毒人員脫離生產(chǎn)環(huán)境，對(duì)中毒嚴(yán)重的人員及時(shí)組織救治，需要時(shí)撥打120救援電話；3、 及時(shí)向主管部門進(jìn)行事故報(bào)告（報(bào)告內(nèi)容：時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病情況、傷亡人數(shù)及可能發(fā)生原因）；4、 指派專人配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查。食物變質(zhì)誤食毒物急性食物中毒1、 項(xiàng)目工地食堂必須取得“衛(wèi)生許可證”，炊事人員要有“健康體檢、衛(wèi)生培訓(xùn)”合格證；2、 依據(jù)中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法健全管理制度，指定專人監(jiān)督檢查；3、 按需購(gòu)置和制作食品，不食剩飯剩菜4、 加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)食品衛(wèi)生觀念。1、 中毒者及時(shí)送往醫(yī)院救治，需要時(shí)撥打120救援電話；2、 停食可疑毒物，專人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)食用可疑毒物但未發(fā)病者集中觀察；3、 立即向衛(wèi)生主管部門匯報(bào)情況；指派專人配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查重大傳染病疫情傳染病爆發(fā)1、 所有外來務(wù)工人員必須進(jìn)行健康體檢，取得“健康憑證”；2、