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審計(jì)局長培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得體會(huì)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)作出改革審計(jì)管理體制的決策部署,加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),努力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系,更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,標(biāo)志著審計(jì)工作進(jìn)入全新的發(fā)展時(shí)期,這就要求基層審計(jì)機(jī)關(guān)在新時(shí)代必須準(zhǔn)確把握審計(jì)機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)、宏觀管理部門的定位,圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉的高度,推動(dòng)審計(jì)工作新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新作為。一、主動(dòng)融入全局,明確審計(jì)方向。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要批示精神,深刻認(rèn)識(shí)審計(jì)監(jiān)督的本質(zhì)屬性,準(zhǔn)確把握新時(shí)代審計(jì)工作職責(zé)定位,更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。基層審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)緊跟時(shí)代節(jié)拍,從三個(gè)方面充分領(lǐng)悟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和舉措。一是要充分領(lǐng)悟黨中央保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,擴(kuò)大高水平開放的決策部署和重大政策措施,這是審計(jì)工作的重要遵循,也是審計(jì)工作的重要切入點(diǎn)。二是要充分掌握本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體狀況,包括重大政策措施貫徹落實(shí)情況、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策情況、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況等,做到調(diào)查充分,全面掌握。三是要把握新時(shí)代黨中央對審計(jì)工作的部署和要求,緊密圍繞黨中央宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)制定審計(jì)工作計(jì)劃,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度,不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。二、圍繞審計(jì)目標(biāo),創(chuàng)新審計(jì)理念。聚焦審計(jì)重點(diǎn),圍繞重大政策措施貫徹執(zhí)行、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、財(cái)政資金績效、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離審計(jì)等五個(gè)方面做好工作部署。審計(jì)中要積極探索創(chuàng)新審計(jì)工作的理念思路、組織方式、技術(shù)方法,堅(jiān)持客觀求實(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、堅(jiān)持服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,正確處理和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)新審計(jì)理念。一是圍繞黨中央政策措施貫徹落實(shí)的執(zhí)行和效果創(chuàng)新審計(jì)理念,審計(jì)中應(yīng)突出調(diào)查政策落地過程中出現(xiàn)的體制性障礙、機(jī)制性缺陷和制度性漏洞、因地方保護(hù)主義落實(shí)不力的問題,注重從效益和效果的層面來分析國家方針政策對地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用,并從政策決策、實(shí)施層面提出審計(jì)建議。二是圍繞推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新審計(jì)理念,注重分析阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn),找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞地方制定發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性;重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策的民主性、效益性;民生資金和民生項(xiàng)目投入的層次性和效果性等,制定有針對性的審計(jì)工作計(jì)劃。審計(jì)中要解放思想,轉(zhuǎn)變思維方式,以服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)改革為審計(jì)導(dǎo)向,正確處理審計(jì)中出現(xiàn)的問題。三是圍繞常態(tài)化審計(jì)項(xiàng)目創(chuàng)新審計(jì)理念,在對本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、街鎮(zhèn)財(cái)政決算(草案)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)管理責(zé)任、政府投資等審計(jì)項(xiàng)目中,注重抓住重點(diǎn)事項(xiàng),從預(yù)算編制是否符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃;黨政領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行是否規(guī)范;生態(tài)環(huán)境保護(hù)是否有落實(shí)到位;政府投資是否規(guī)范高效等問題。注重從體制、機(jī)制建立的完善性、科學(xué)性上來解剖問題和判斷問題,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出推動(dòng)問題解決的對策建議,促進(jìn)地方政府深化改革、完善制度、加強(qiáng)管理、堵塞漏洞,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三、科學(xué)制定規(guī)劃,提升工作質(zhì)效?;鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)應(yīng)緊密結(jié)合黨中央“十三五”規(guī)劃和審計(jì)署制定的審計(jì)工作部署,制定基層審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)展規(guī)劃。審計(jì)署關(guān)于適應(yīng)新常態(tài)踐行新理念更好地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的意見中提出要“加強(qiáng)工作謀劃和統(tǒng)籌。要細(xì)化明確各項(xiàng)審計(jì)和各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的思路、重點(diǎn)、方法、成果,制定有針對性、可操作性的發(fā)展規(guī)劃和審計(jì)方案,及時(shí)作出系統(tǒng)規(guī)劃、部署,并督促、指導(dǎo)落實(shí)到位”的工作方針,這就要求基層審計(jì)機(jī)關(guān)必須不斷強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè),制定中、長期發(fā)展規(guī)劃,探索和完善審計(jì)工作機(jī)制,以切實(shí)履行審計(jì)職能。一是建立信息化審計(jì)規(guī)劃,構(gòu)建審計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)和數(shù)字化審計(jì)平臺(tái),加大業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、單位數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)以及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的綜合比對和關(guān)聯(lián)分析力度,提高運(yùn)用信息化技術(shù)查核問題、宏觀評價(jià)判斷問題、分析問題的能力,并探索建立審計(jì)實(shí)時(shí)監(jiān)督系統(tǒng),實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì),探索和完善現(xiàn)代審計(jì)信息化新路徑。二是圍繞制度化、常態(tài)化審計(jì)布局。圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,創(chuàng)新體制機(jī)制,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋,明確各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)遵循的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序,從評價(jià)體系完善、審計(jì)建議科學(xué)合理、揭示問題深刻透徹等方面提高審計(jì)效能,實(shí)現(xiàn)審計(jì)操作流程制度化、常態(tài)化,促進(jìn)深化改革和體制機(jī)制創(chuàng)新,提高審計(jì)的規(guī)范性、效果性。三是建立審計(jì)成果考核、運(yùn)用機(jī)制。緊密結(jié)合當(dāng)前新形勢新要求,轉(zhuǎn)變審

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