疾控專業(yè)崗位大練兵大比武競賽活動實施方案.doc

附件疾控專業(yè)崗位大練兵大比武競賽活動實施方案為全面提升我省疾病預(yù)防控制行業(yè)整體素質(zhì)和服務(wù)能力，促進(jìn)全省疾病預(yù)防控制工作可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)陜西省衛(wèi)生廳關(guān)于在全省衛(wèi)生系統(tǒng)開展以全員崗位培訓(xùn)為主要內(nèi)容的大練兵大比武活動的通知（陜衛(wèi)辦發(fā)200995號）精神，結(jié)合我省實際，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“提素質(zhì)、比技能、講奉獻(xiàn)、樹形象”為主題，以開展全員崗位培訓(xùn)為內(nèi)容，以層層開展崗位技能大練兵、大比武為載體，使全省廣大疾控人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平得到明顯提高，隊伍整體素質(zhì)和服務(wù)能力得到明顯提升，滿足群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求，促進(jìn)疾病預(yù)防控制工作再上一個新臺階。二、組織機(jī)構(gòu)省衛(wèi)生廳成立“疾控專業(yè)崗位大練兵大比武競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組”和“疾控專業(yè)崗位大練兵大比武競賽活動技術(shù)指導(dǎo)組”（見附件1）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全省開展疾控專業(yè)崗位大練兵大比武競賽活動實施方案，抽查各級疾控機(jī)構(gòu)大練兵活動的開展落實情況，組織協(xié)調(diào)全省疾控系統(tǒng)的技術(shù)比武競賽活動。技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)制定各疾控專業(yè)和各級疾控人員應(yīng)知應(yīng)會的基本理論、基本知識、基本技能標(biāo)準(zhǔn)以及競賽規(guī)則和競賽命題，并參與比武競賽的考評。技術(shù)指導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省疾病預(yù)防控制中心，主任由省疾病預(yù)防控制中心王敬軍主任兼任。三、活動內(nèi)容及形式（一）活動內(nèi)容：分為理論知識和實踐技能兩個部分，在全省疾控系統(tǒng)開展全員崗位“三基”（基本理論、基本知識、基本技術(shù)）和職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范大練兵、大比武競賽。（二）活動范圍：全省縣及縣以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)（包括地方病防治、健康教育機(jī)構(gòu)）全體人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)）防疫專干。（三）活動形式：按照疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的不同類別、不同專業(yè)、不同崗位，分三級進(jìn)行：一級：以各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為單位，開展崗位“三基”和崗位職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范大練兵、大比武活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)）防疫專干由所在縣（區(qū)）衛(wèi)生局組織實施。二級：各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織市、縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)）防疫專干開展大練兵、大比武活動，并選拔組建市級代表隊參加全省大比武。三級：省衛(wèi)生廳組織實施全省疾控專業(yè)崗位大練兵、大比武活動。省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)直接參加省級比武競賽活動。 四、實施步驟（一）部署動員階段（2009年5月1日5月31日）各級衛(wèi)生行政部門及疾控機(jī)構(gòu)要緊密圍繞“提素質(zhì)、比技能、講奉獻(xiàn)、樹形象”的主題，開展廣泛動員，使各級疾控機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)人員明確開展此項活動的目的、內(nèi)容、形式和步驟，激發(fā)全員參與崗位練兵和技術(shù)比武的積極性，營造全員參與、全員培訓(xùn)、全員提高的良好氛圍。各級衛(wèi)生行政部門及疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)按照要求，積極籌劃安排，針對疾控業(yè)務(wù)人員能力素質(zhì)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定本地具體的大練兵大比武實施計劃，明確各階段的主要任務(wù)及限定時限，以及督導(dǎo)檢查辦法，充分做好各項準(zhǔn)備工作。 (二)崗位練兵階段（2009年5月1日12月31日）崗位練兵是指各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)）防疫專干全員參與的崗位技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)各級疾控機(jī)構(gòu)的基本任務(wù)和不同崗位的職責(zé)和特點(diǎn)，崗位練兵內(nèi)容分為共同科目和專業(yè)科目兩個部分。共同科目是全體業(yè)務(wù)人員必須學(xué)習(xí)和掌握的基本知識，主要包括相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章制度等。專業(yè)科目是不同崗位業(yè)務(wù)人員按照工作要求必須學(xué)習(xí)掌握的基礎(chǔ)知識、基本理論和基本技能。具體內(nèi)容和參考書目見附件2。各單位應(yīng)針對各業(yè)務(wù)崗位專業(yè)特點(diǎn)，以熟練掌握基本理論、基本知識、基本技能、職業(yè)道德和服務(wù)規(guī)范為重點(diǎn)，可采取自學(xué)、科室集中培訓(xùn)、單位集中培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)和考核，通過本單位內(nèi)部崗位培訓(xùn)，專題講座，觀摩指導(dǎo)等多種形式，使業(yè)務(wù)人員的基礎(chǔ)理論和實踐技能有明顯提高。務(wù)必做到人人考核，個個達(dá)標(biāo)，全員參與。省疾病預(yù)防控制中心將舉辦全省重點(diǎn)傳染病預(yù)防控制、疫情報告、檢驗技術(shù)、中心主任業(yè)務(wù)管理等各種培訓(xùn)班，并組織縣級疾控機(jī)構(gòu)骨干檢驗人員在省級疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行中長期進(jìn)修培訓(xùn)、檢驗人員短期培訓(xùn)班培訓(xùn)等形式的崗位培訓(xùn)。省地方病防治研究所、省結(jié)核病防治研究所、省健康教育所將舉辦全省地方病防治、麻風(fēng)病防治、結(jié)核病防治、健康教育等各種培訓(xùn)班。培訓(xùn)結(jié)束實行考核達(dá)標(biāo)驗收，驗收結(jié)果及時反饋給參加培訓(xùn)人員單位。省衛(wèi)生廳將以抽查方式對各單位練兵活動進(jìn)行督導(dǎo)檢查。（三）技術(shù)比武階段（2010年2月4月）技術(shù)比武的內(nèi)容及形式另文下發(fā)。五、保障措施（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證工作順利實施。各級疾控機(jī)構(gòu)要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度認(rèn)識此次崗位練兵活動，統(tǒng)一認(rèn)識，廣泛動員，按照“全員參與，強(qiáng)化基礎(chǔ)，注重實效”的要求，盡早做好工作安排，落實主管領(lǐng)導(dǎo)，成立本單位崗位練兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人負(fù)責(zé)，保證此次崗位練兵活動取得實效。（二）詳實記錄練兵過程，積極落實信息報送。各級疾控機(jī)構(gòu)要切實做好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、專題講座、演練及考核的記錄，包括人員考勤、講座課件、練兵照片、考核試卷等，及時向省衛(wèi)生廳報送相關(guān)信息，同時做好本單位的崗位練兵總結(jié)，并上報。省衛(wèi)生廳將定期編印練兵和比武工作通訊，建立信息交流平臺。（三）建立科學(xué)考核機(jī)制。各疾控機(jī)構(gòu)要制定嚴(yán)格、科學(xué)、公正的崗位練兵考核辦法，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)人員崗位練兵效果的考核考評，把崗位練兵活動與人事管理、爭先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來，將崗位練兵考核結(jié)果納入個人年終考核，作為立功受獎的重要依據(jù)。對無正當(dāng)理由不參加崗位練兵或練兵考試、考核不合格的人員，不得立功受獎，經(jīng)補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考后仍不合格的人員應(yīng)調(diào)離工作崗位。六、具體要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的長效機(jī)制。以全員崗位培訓(xùn)為主要內(nèi)容的大練兵大比武活動，是提高疾控人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、強(qiáng)化疾控機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)的重要舉措，對于進(jìn)一步提高服務(wù)能力和質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實意義。各市、縣（區(qū)）衛(wèi)生局、各級疾控機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善落實措施，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，工會、人事、宣傳教育等部門要密切配合，確保崗位練兵活動順利開展。各級疾控機(jī)構(gòu)要借此次崗位練兵活動之機(jī)，對本單位內(nèi)部實施的各項規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，健全完善相關(guān)規(guī)章制度。（二）提高疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)急處理能力。通過崗位練兵活動的開展，進(jìn)一步加強(qiáng)各級疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置能力。為有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，切實維護(hù)人民群眾健康，提供切實有力的保障。（三）統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實效。各級疾控機(jī)構(gòu)要正確處理崗位練兵與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，堅持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排，切實解決好工學(xué)矛盾，做到崗位練兵與正常業(yè)務(wù)工作一同研究、一同布置、一同檢查、一同落實。要端正崗位練兵的指導(dǎo)思想，堅決克服形式主義和表面文章，明確工作目標(biāo)，細(xì)化落實措施，加強(qiáng)監(jiān)督考評，嚴(yán)格獎懲制度，大力表彰先進(jìn)、樹立典型，確保崗位練兵活動取得實效。附件：1、疾控專業(yè)崗位大練兵大比武競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組名單2、崗位練兵活動內(nèi)容及學(xué)習(xí)參考書目附件1陜西省疾控專業(yè)崗位大練兵大比武競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：楊芙英 省衛(wèi)生廳 副廳長成 員：郝慶玉 省衛(wèi)生廳疾病控制處 處 長 霍玉福 省衛(wèi)生廳地病處 處 長 王敬軍 省疾病預(yù)防控制中心 主 任 呂永杰 省疾病預(yù)防控制中心 書 記 郭劉家 省結(jié)核病防治研究所 所 長 馮清華 省地方病防治研究所 所 長 王俊杰 省健康教育所 所 長秘 書：于 泳 省衛(wèi)生廳疾病控制處 主任科員 陜西省疾控專業(yè)崗位大練兵大比武競賽活動技術(shù)指導(dǎo)組組 長：王敬軍 省疾病預(yù)防控制中心 主 任成 員：張?zhí)烊A 省結(jié)核病防治研究所 副所長 白廣祿省地方病防治研究所 副所長鄭偉海 省地方病防治研究所 副所長 徐慶民 省健康教育所 副所長秘 書：李天來 省疾病預(yù)防控制中心技術(shù)質(zhì)量科 科 長附件2崗位練兵活動內(nèi)容及學(xué)習(xí)參考書目一、共同科目1、中華人民共和國傳染病防治法2、中華人民共和國食品安全法3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例4、學(xué)校衛(wèi)生工作條例二、專業(yè)科目1、疾病預(yù)防與控制（包括傳染病、慢性病、免疫規(guī)劃、地方病防治等）：傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件判斷與技術(shù)報告；突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)與個體防護(hù)；地方病、慢性病現(xiàn)場監(jiān)測與防制、現(xiàn)場調(diào)查報告的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化書寫。2、公共衛(wèi)生監(jiān)測：現(xiàn)場監(jiān)測技能與操作；健康因素監(jiān)護(hù)技能與操作；突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)與個體防護(hù)；公共衛(wèi)生監(jiān)測與衛(wèi)生學(xué)評價報告的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化書寫。3、公共衛(wèi)生檢測檢驗：實驗室管理和實驗室安全；各專業(yè)檢測檢驗基本理論和基本技能；實驗室能力驗證與質(zhì)量控制；突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)與個體防護(hù)；檢驗報告的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化書寫。4、健康教育：健康教育項目計劃設(shè)計、實施與評價；健康教育傳播材料設(shè)計制作與效果評價；健康教育傳播策略與傳播技巧。三、主要學(xué)習(xí)參考書目全國疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作規(guī)范（衛(wèi)生部，2001年版）全國疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作規(guī)范（衛(wèi)生部應(yīng)急辦公室，2007年6月）疫苗流通和預(yù)防接種管理條例（國務(wù)院，2005年）預(yù)防接種工作規(guī)范（衛(wèi)生部，2005年3月）全國麻疹監(jiān)測方案（衛(wèi)生部，2009年1月）艾滋病防治條例（國務(wù)院，2006年1月）陜西省艾滋病防治條例（省人大，2007年6月）全國艾滋病檢測技術(shù)規(guī)范（中國CDC，2004版）結(jié)核病預(yù)防控制工作規(guī)范（衛(wèi)生部，2007年8月）中國結(jié)核病防治規(guī)劃實施工作指南（衛(wèi)生部，2008年）傳染病信息報告管理規(guī)范（衛(wèi)生部，2006年6月）國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）（衛(wèi)生部，2006年）瘧疾防治技術(shù)方案（試行）（衛(wèi)生部，2007年3月）慢病管理業(yè)務(wù)信息技術(shù)規(guī)范（中國CDC，2008版）消毒技術(shù)規(guī)范（衛(wèi)生部，2003年版）營養(yǎng)工作規(guī)范（衛(wèi)生部，2008年4月）食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例（國務(wù)院令第163號）陜西省實施食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例辦法（省政府第40號令）陜