“一帶一路”之新加坡投資法律規(guī)則與實(shí)踐.doc

“一帶一路”只新加坡投資法律規(guī)則與實(shí)踐 新加坡，于馬來半島的最南端，北面與馬來西亞接壤，南面與印度尼西亞隔海相望，毗鄰馬六甲海峽南口，連接著太平洋和印度洋。新加坡?lián)碛新劽谑赖奶烊涣几郏侵膰?guó)際大洋航線樞紐，是東南亞的航運(yùn)中心，起著溝通歐洲、亞洲、非洲和大洋洲的海上交通的作用。中新經(jīng)濟(jì)走廊是貫穿中南半島國(guó)家的跨國(guó)陸路經(jīng)濟(jì)帶，是共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要組成部分，是中國(guó)與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的重要載體。新加坡是東盟創(chuàng)始會(huì)員國(guó)，是東盟地區(qū)首個(gè)與中國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家，在推動(dòng)“一帶一路”和建設(shè)中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”的進(jìn)程中，中新經(jīng)貿(mào)關(guān)乎大局。新加坡是中國(guó)在東盟乃至全球的重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴。2008年10月，雙方簽署了中過新加坡自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，中新雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系逐步實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的發(fā)展。今年來，中新貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，2013年中國(guó)超過馬來西亞，成為新加坡最大貿(mào)易伙伴。2014年雙邊貨物貿(mào)易額達(dá)到797.4億美元，同比增長(zhǎng)5%，是中國(guó)在東盟地區(qū)的第三大貨物貿(mào)易伙伴，僅次于馬來西亞和越南。雙方貨物貿(mào)易中，機(jī)電產(chǎn)品是最大類別，其他為礦產(chǎn)、塑料橡膠、化工、紡織服裝等。中新兩國(guó)雙邊經(jīng)貿(mào)的特點(diǎn)十分突出：一是雙邊經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模元朝新加坡自身市場(chǎng)體量，新加坡在中國(guó)各類對(duì)我經(jīng)貿(mào)合作伙伴中均排名靠前；二是中新各領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作具有前瞻性、創(chuàng)新性和引領(lǐng)作用，對(duì)中資企業(yè)實(shí)施國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用；三是多層次、寬領(lǐng)域的中新經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制成為推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作不斷發(fā)展的重要平臺(tái)，目前中新兩國(guó)建立了3個(gè)副總理級(jí)經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，設(shè)計(jì)雙向投資，勞務(wù)合作的阜外貿(mào)易等諸多領(lǐng)域的部門間工資合作機(jī)制和中國(guó)7個(gè)地方省市政府與新加坡相關(guān)部門間的省部經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，為雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。新加坡面積小、人口少、資源匱乏，吸引外貿(mào)是其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要保障，新加坡政府實(shí)施有利于工商企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，已連續(xù)八年在世界銀行評(píng)定的“親商經(jīng)濟(jì)體”中名列榜首?？傮w而言，新加坡外資準(zhǔn)入相當(dāng)寬松，對(duì)外貿(mào)企業(yè)實(shí)行無差別國(guó)民待遇，既沒有針對(duì)外貿(mào)的特殊限制，也沒有專門針對(duì)外貿(mào)的特殊優(yōu)惠政策。外資在新加坡設(shè)立企業(yè)，注冊(cè)手續(xù)簡(jiǎn)便，一般無處置比例和處置方式的限制，外匯自由進(jìn)出，政府對(duì)內(nèi)、外資企業(yè)的監(jiān)管也一視同仁，外資企業(yè)同樣可以享受新加坡政府對(duì)企業(yè)的扶持政策。優(yōu)越的地理位置、良好的投資環(huán)境，吸引了眾多中資企業(yè)到新加坡投資，新加坡已成為中資企業(yè)“走出去”的首選目的地之一，也成為中資企業(yè)國(guó)際換的一個(gè)重要平臺(tái)；中化集團(tuán)等企業(yè)以新加坡為平臺(tái)突破國(guó)際貿(mào)易投資壁壘，取得跨國(guó)并購(gòu)的成功；中銀集團(tuán)、海航集團(tuán)等企業(yè)通過并購(gòu)在新加坡的國(guó)際企業(yè)總部，迅速獲得了覆蓋全球的市場(chǎng)資源；中遠(yuǎn)集團(tuán)、振華重工等企業(yè)在新加坡設(shè)立區(qū)域總部，實(shí)現(xiàn)了資源整合和有效配置；五礦集團(tuán)、中航油等企業(yè)充分利用新加坡作為國(guó)際大宗商品貿(mào)易中心的地位，積極打造全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)；中石油、中石化、廣西柳工、華為等企業(yè)在新加坡設(shè)立貿(mào)易、財(cái)務(wù)、物流等各類功能中心，支撐企業(yè)的東南亞乃至全球的業(yè)務(wù)發(fā)展；京東商城等企業(yè)與新加坡企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，聯(lián)合“走出去”，輻射東南亞乃至整個(gè)亞太市場(chǎng)，均取得較好的成效。新加坡對(duì)華投資也十分活躍，在東盟地區(qū)處于絕對(duì)領(lǐng)先地位。今年1至5月，“一帶一路”沿線國(guó)家在華設(shè)立外商投資企業(yè)共計(jì)767家，實(shí)際投入外資金額29.19億美元，占全國(guó)吸收外貿(mào)總額的5.43%。其中，新加坡實(shí)際投入外資金額23.86億美元，同比增長(zhǎng)5.40%，占沿線國(guó)家實(shí)際投入外貿(mào)總額的81.74%。中新兩國(guó)的加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、中國(guó)對(duì)新加坡投資的擴(kuò)大是大勢(shì)所趨。相信“一帶一路”構(gòu)想的實(shí)施和“中新經(jīng)濟(jì)走廊”的建設(shè)，能為中新經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展提供更好的環(huán)境。 1、 新加坡的投資法律體系 (一)新加坡投資法與在新加坡投資合作相關(guān)的法律主要有：企業(yè)注冊(cè)發(fā)、公司發(fā)、合作企業(yè)法、合同法、國(guó)內(nèi)貨物買賣法、進(jìn)出口管理法、競(jìng)爭(zhēng)法等。（2） 中新投資貿(mào)易協(xié)定 1.中國(guó)與新加坡簽署雙邊投資保護(hù)協(xié)定 1985年11月，中國(guó)與新加坡簽署了關(guān)于促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定。 2.中國(guó)與新加坡簽署避免雙重征稅協(xié)定 1986年4月，中國(guó)與新加坡簽署了避免雙重征稅和防止漏稅協(xié)定 3.中國(guó)與新加坡簽署的其他協(xié)定 1999年10月，中國(guó)與新加坡簽署經(jīng)濟(jì)合作和促進(jìn)貿(mào)易與投資的諒解備忘錄，建立了兩個(gè)經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制。雙方還簽署了海運(yùn)協(xié)定、郵電和電信合作協(xié)議、成立中新雙方投資促進(jìn)委員會(huì)協(xié)議等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。 2008年10月23日，中國(guó)與新加坡簽署了中華人民公告政府和新加坡共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定。同時(shí)，雙方還簽署了中華人民公告政府和新加坡共和國(guó)政府官員雙邊勞務(wù)合作的諒解備忘錄。二、對(duì)外投資相關(guān)法律法規(guī)具體規(guī)定（一）投資法1.市場(chǎng)準(zhǔn)入（1）投資行業(yè)新加坡對(duì)外貿(mào)準(zhǔn)入政策寬松，除國(guó)防相關(guān)行業(yè)及個(gè)別特殊行業(yè)外，對(duì)外貿(mào)的運(yùn)作基本沒有限制。此外，新加坡政府還制定了特許國(guó)際貿(mào)易計(jì)劃、區(qū)域總部獎(jiǎng)勵(lì)、跨國(guó)營(yíng)業(yè)部獎(jiǎng)勵(lì)、金融與資金管理中心獎(jiǎng)勵(lì)等多項(xiàng)計(jì)劃以鼓勵(lì)外貿(mào)進(jìn)入。同時(shí)，經(jīng)發(fā)局還推出了一些優(yōu)惠政策和發(fā)展計(jì)劃來推動(dòng)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)，如創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃、企業(yè)研究獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、新技能資助計(jì)劃等。根據(jù)新加坡政府公布的2010年長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃，電子、石油石化、生命科學(xué)、工程、物流等9個(gè)行業(yè)被雷沃獎(jiǎng)勵(lì)投資領(lǐng)域。（2） 投資方式 投資方式限制 新加坡對(duì)外貿(mào)進(jìn)入新加坡的方式無限制。除金融、保險(xiǎn)、證券等圖書領(lǐng)域需向主管部門報(bào)北外，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν赓Y的股權(quán)比例等無限制性措施。 個(gè)人投資 給予外資國(guó)民待遇，外國(guó)自然人依照法律，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立獨(dú)資企業(yè)或者合伙企業(yè)。 外資并購(gòu) 外資進(jìn)入新加坡的方式無限制。除金融、保險(xiǎn)、證券等圖書領(lǐng)域需向主管部門報(bào)北外，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν赓Y的股權(quán)比例等無限制性措施。 新加坡對(duì)于外資在新加坡開展并購(gòu)總體上無特殊限制。普通私人有限公司收購(gòu)兼并活動(dòng)中需要遵守公司法及公司章程的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于上市企業(yè)的收購(gòu)兼并過程中，必須符合“Securities and Futures Act, Company Act and Merge and Takeover Code”的相關(guān)規(guī)定。對(duì)收購(gòu)兼并的目標(biāo)，需要由第三方獨(dú)立的機(jī)構(gòu)進(jìn)行公允值評(píng)估，作為收購(gòu)或者兼并的依據(jù)，同時(shí)在兼并的過程中，也需要遵守合同法等其他相關(guān)法律法規(guī)的要求。新加坡有競(jìng)爭(zhēng)法，以確保企業(yè)在運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)中公平競(jìng)爭(zhēng)。關(guān)于收購(gòu)兼并的主要手續(xù)及操作流程，并沒有固定的格式與要求，建議企業(yè)在進(jìn)行收購(gòu)兼并之前，委托當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊懥凸哦鹊臅?huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所及相關(guān)的行業(yè)機(jī)構(gòu)，例如環(huán)保部門等就收購(gòu)兼并目標(biāo)的財(cái)務(wù)、法律行業(yè)合規(guī)性進(jìn)行盡職調(diào)查，礦業(yè)及資源類的起因應(yīng)對(duì)礦業(yè)、資源的儲(chǔ)量、擁有權(quán)、開采權(quán)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)查。（3）優(yōu)惠政策優(yōu)惠政策框架新加坡優(yōu)惠政策主要依據(jù)是公司所得稅法案和經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展法案以及每年政府財(cái)政預(yù)算案中涉及的一些優(yōu)惠政策。新加坡采取的優(yōu)惠政策主要是為了鼓勵(lì)投資、出口、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、鼓勵(lì)研發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)以及使整個(gè)經(jīng)濟(jì)更具有活力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如對(duì)涉及特殊產(chǎn)業(yè)和服務(wù)（如高技術(shù)、高附加值企業(yè)）、大型跨國(guó)公司、研發(fā)機(jī)構(gòu)、區(qū)域總部、國(guó)際船運(yùn)以及出口企業(yè)等給予一定期限的減、免稅優(yōu)惠或資金扶持等。政府推出的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，外資企業(yè)基本上可以和本土企業(yè)一樣享受。產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策：新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局為鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)投資先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)、提升企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力，推出了先鋒計(jì)劃、投資加計(jì)扣除計(jì)劃、業(yè)務(wù)擴(kuò)展獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、金融與資金管理中心稅收優(yōu)惠、特許權(quán)使用費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、批準(zhǔn)的外國(guó)貸款計(jì)劃、收購(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)減值稅計(jì)劃、研發(fā)費(fèi)用分?jǐn)偟馁Y產(chǎn)減值稅計(jì)劃等稅收優(yōu)惠措施，以及企業(yè)研究獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃和新技能資助計(jì)劃等財(cái)政補(bǔ)貼措施。環(huán)球貿(mào)易補(bǔ)貼：新加坡國(guó)際企業(yè)發(fā)展局為支持企業(yè)開展國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)、打造環(huán)球都市，推出了環(huán)球貿(mào)易商計(jì)劃。中小企業(yè)優(yōu)惠：新加坡標(biāo)新局為扶持中小企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新、提升企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力，推出了天使投資者稅收減免計(jì)劃、天使基金、孵化器開發(fā)計(jì)劃、標(biāo)新局起步公司發(fā)展計(jì)劃，技術(shù)企業(yè)商業(yè)化計(jì)劃、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃、企業(yè)實(shí)習(xí)計(jì)劃、管理人才獎(jiǎng)學(xué)金、高級(jí)管理計(jì)劃、業(yè)務(wù)咨詢計(jì)劃、人力資源套餐、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理計(jì)劃、創(chuàng)意代金券計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃、品牌套餐，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃，生產(chǎn)力綜合管理計(jì)劃，本地企業(yè)融資計(jì)劃，微型貸款計(jì)劃等財(cái)稅優(yōu)惠措施。創(chuàng)新優(yōu)惠計(jì)劃：此外，為了實(shí)施新加坡經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略委員會(huì)2010年提出的未來10年7大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞提高勞動(dòng)生產(chǎn)力、提升企業(yè)能力和打造環(huán)球都市這3大戰(zhàn)略目標(biāo)，新加坡政府出臺(tái)了一系列優(yōu)惠措施，比如，推出生產(chǎn)力及創(chuàng)新優(yōu)惠計(jì)劃、培訓(xùn)資助計(jì)劃和特別紅利計(jì)劃，設(shè)立國(guó)家生產(chǎn)力基金，強(qiáng)化就業(yè)入息補(bǔ)助計(jì)劃，通過稅收減免鼓勵(lì)企業(yè)并購(gòu)重組和土地集約化經(jīng)營(yíng)，并將于近期組建項(xiàng)目融資機(jī)構(gòu)支持企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。特別值得一提的是生產(chǎn)力及創(chuàng)新優(yōu)惠計(jì)劃 (年共計(jì)5.2億新元）。該計(jì)劃于2010年推出，實(shí)施期限為2011-2015年。根據(jù)該計(jì)劃，企業(yè)在規(guī)定的6項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，首30萬新元符合規(guī)定的費(fèi)用可以享受250%的稅額抵扣。這6項(xiàng)費(fèi)用包括：研究與開發(fā)費(fèi)用、認(rèn)可的設(shè)計(jì)費(fèi)用、收購(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)費(fèi)用、購(gòu)買/租賃自動(dòng)化設(shè)備、員工培訓(xùn)費(fèi)用。政府于2011年預(yù)算案中宣布加強(qiáng)計(jì)劃的各項(xiàng)優(yōu)惠。在6大項(xiàng)目中，每個(gè)項(xiàng)目可享受稅額抵扣的上限從首30萬新元提高到40萬新元，可享受的稅額抵扣比率從以前的250%提高到400%。也就是說，企業(yè)在規(guī)定的6項(xiàng)活動(dòng)中的任1項(xiàng)中，每花費(fèi)100元即可從政府處收到68元的津貼。2011年預(yù)算中還提升了該計(jì)劃的現(xiàn)金發(fā)放額，除了稅收抵扣外，企業(yè)也可選擇在首筆10萬新元符合規(guī)定的費(fèi)用中享受現(xiàn)金發(fā)放，最高套現(xiàn)額從2010年的2.1萬新元提升到3萬新元。行業(yè)鼓勵(lì)政策【先鋒企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)】享有先鋒企業(yè)（包括制造業(yè)和服務(wù)業(yè)）稱號(hào)的公司，自生產(chǎn)之日起，其從事先鋒活動(dòng)取得的所得可享受免征5-10年所得稅的優(yōu)惠待遇。先鋒企業(yè)由新加坡政府部門界定。通常情況下，從事新加坡目前還未大規(guī)模開展而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的生產(chǎn)或服務(wù)的企業(yè)，或從事良好發(fā)展前景的生產(chǎn)或服務(wù)的企業(yè)可以申請(qǐng)“先鋒企業(yè)”資格。【發(fā)展和擴(kuò)展獎(jiǎng)勵(lì)】從前規(guī)定之日起，一定基數(shù)以上的公司所得可享受最低為5%的公司所得稅率，為期10年，最長(zhǎng)可延長(zhǎng)到20年。此項(xiàng)政策主要是為鼓勵(lì)企業(yè)不斷增加在高新技術(shù)和高附加值領(lǐng)域的投資并提升設(shè)備和營(yíng)運(yùn)水平。曾享受過先鋒企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)以及其他符合條件的企業(yè)均可申請(qǐng)享受此項(xiàng)優(yōu)惠?！痉?wù)出口企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)】從政府規(guī)定之日起，向非新加坡居民或在新加坡沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)的公司或個(gè)人提供與海外項(xiàng)目有關(guān)的符合條件的服務(wù)的公司，其符合條件的服務(wù)收入的90%可享受10年的免征所得稅待遇，最長(zhǎng)可延長(zhǎng)到20年?！緟^(qū)域/國(guó)際總部計(jì)劃】將區(qū)域總部（RHQ)或國(guó)際總部（IHQ)設(shè)在新加坡的跨國(guó)公司，可適用較低的企業(yè)所得稅稅率。區(qū)域總部為15%，期限為3-5年；國(guó)際總部為10%或更低，期限為5-20年。此項(xiàng)政策主要是為鼓勵(lì)跨國(guó)公司將區(qū)域或國(guó)際總部設(shè)立在新加坡。具體優(yōu)惠企業(yè)可與新加坡企業(yè)發(fā)展局（EBD)進(jìn)行商談，企業(yè)發(fā)展局可根據(jù)公司規(guī)模和對(duì)新加坡貢獻(xiàn)為企業(yè)量身定做優(yōu)惠配套?！緡?guó)際船運(yùn)企業(yè)優(yōu)惠】擁有或運(yùn)營(yíng)新加坡船只或外國(guó)船只的國(guó)際航運(yùn)公司，可以申請(qǐng)10年免征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠，最長(zhǎng)期限可延長(zhǎng)到30年。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具備以下條件：是新加坡居民公司；擁有并運(yùn)營(yíng)一定規(guī)模的船隊(duì);在新加坡的運(yùn)營(yíng)成本每年超過400萬新元；至少10%的船隊(duì)（或最少一只船）在新加坡注冊(cè)。此類優(yōu)惠項(xiàng)目由新加坡海運(yùn)管理局（MPA)負(fù)責(zé)評(píng)估?！窘鹑诤拓?cái)務(wù)中心獎(jiǎng)勵(lì)】此項(xiàng)政策是為鼓勵(lì)跨國(guó)企業(yè)在新加坡設(shè)立金融和財(cái)務(wù)中心（FTC)，從事財(cái)務(wù)、融資和其他金融服務(wù)業(yè)務(wù)。金融和財(cái)務(wù)中心從事符合條件的活動(dòng)取得的收入可申請(qǐng)享受10%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率，為期10年，最長(zhǎng)可延長(zhǎng)到20年?！狙邪l(fā)業(yè)務(wù)優(yōu)惠】為鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)力度,新加坡政府規(guī)定，自2009估稅年度起，企業(yè)在新加坡發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用可享受150%的扣除，并對(duì)從事研發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)每年給予一定金額的研發(fā)資金補(bǔ)助?！緡?guó)際貿(mào)易商優(yōu)惠】為鼓勵(lì)全球貿(mào)易商在新加坡開展國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)，對(duì)政府批準(zhǔn)的“全球貿(mào)易商”給予5-10年的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，稅率減低為5%或10%。此項(xiàng)優(yōu)惠項(xiàng)目由新加坡國(guó)際企業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)評(píng)估。此外，新加坡還對(duì)部分金融業(yè)務(wù)，海外保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)投資，海事企業(yè)等行業(yè)給予一定的所得稅優(yōu)惠或資金扶持。地區(qū)鼓勵(lì)政策因新加坡為城市國(guó)家，不僅國(guó)土面積小，而且無地區(qū)差異，因此，新加坡沒有針對(duì)地區(qū)投資的鼓勵(lì)政策。特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的規(guī)定為了更加集約有效利用稀缺的國(guó)土資源，并通過海外投資租賃飛地的方式帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，新加坡設(shè)立了一些特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成?！旧虡I(yè)園和特殊工業(yè)園】新加坡境內(nèi)的商業(yè)園和特殊工業(yè)園有：(1) 商業(yè)園：國(guó)際商業(yè)園、樟宜商業(yè)園、資訊園 (2)特殊工業(yè)園。包括：裕廊島的石油化學(xué)工業(yè)園，淡濱尼、巴西立、兀蘭的晶圓廠房，淡濱尼的先進(jìn)顯示器工業(yè)園，大士生物醫(yī)藥園、生物科技園的生物產(chǎn)業(yè)園，樟宜機(jī)場(chǎng)物流園、裕廊島的化工物流園和物流產(chǎn)業(yè)園，麥波申、大士的食品產(chǎn)業(yè)園等。(3)科技企業(yè)家園：裕廊東的企業(yè)家園、新加坡科學(xué)園的iAxil、紅山一新達(dá)城科技企業(yè)家中心、菜市科技園新加坡是城市國(guó)家，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的稅收制度，對(duì)外資也實(shí)行國(guó)民待遇，上述園區(qū)內(nèi)無特殊稅收優(yōu)惠政策，各個(gè)園區(qū)主要根據(jù)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)而建，區(qū)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，可發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)?！竞Ｍ夤I(yè)區(qū)】新加坡臨近的主要海外工業(yè)區(qū)有：(1) 印度尼西亞巴淡島、民丹島工業(yè)區(qū)巴淡島工業(yè)區(qū)：該園區(qū)距新加坡20公里，僅1小時(shí)船程。土地面積1570平方公里，總?cè)丝?9.1萬。現(xiàn)有外資企業(yè)894家。民丹島工業(yè)區(qū)：該園區(qū)距新加坡50公里，70分鐘船程。土地面積1866平方公里，總?cè)丝诩s50萬。現(xiàn)有外資企業(yè)23家。巴淡島和民丹島工業(yè)園區(qū)都具有完備的基礎(chǔ)設(shè)施和較低的制造成本，工人最低月工資約118美元。主要適合電子加工業(yè)、服裝鞋帽、玩具等輕工業(yè)以及鋼鐵、鉆油等重工業(yè)，還可發(fā)展貿(mào)易、旅游和轉(zhuǎn)運(yùn)。屬于自由貿(mào)易區(qū)，無進(jìn)口稅，無銷售稅與奢侈品稅，免增值稅；可享有東盟特惠關(guān)稅，享有與52個(gè)國(guó)家簽署的避免雙重征稅協(xié)議優(yōu)惠，與33個(gè)國(guó)家達(dá)成普惠制協(xié)議，允許100%海外控股，無外匯管制。(2) 馬來西亞伊斯干達(dá)開發(fā)區(qū)馬來西亞政府于2006年11月推出伊斯干達(dá)開發(fā)區(qū)（IDR），它是馬來西亞目前著力打造的境內(nèi)最龐大的發(fā)展計(jì)劃。馬來西亞政府計(jì)劃將IDR打造成馬來西亞半島南部最發(fā)達(dá)的地區(qū)，以及居住、娛樂、環(huán)境和商業(yè)完美融合的國(guó)際化大都市。IDR位于馬來半島南部的柔佛州，包括南柔佛的新山、哥打丁宜和笨珍等數(shù)個(gè)地區(qū)，占地2,217平方公里。IDR陸海空交通方便，與新加坡隔柔佛海峽相望，距離亞洲的主要大城市（如班加羅爾、迪拜、香港、首爾、上海、臺(tái)北、東京）僅6-8小時(shí)飛行航程。從IDRM過公路到吉隆坡僅3個(gè)小時(shí)車程，距新加坡樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅55分鐘車程。IDR人口約135萬，人均GDP約1.48萬美元。目前新加坡是該地區(qū)最大的外資來源地，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家將IDR與新加坡的關(guān)系喻為深圳之于香港。目前依斯干達(dá)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。根據(jù)馬來西亞國(guó)庫(kù)有限公司擬訂的全面發(fā)展計(jì)劃，除繼續(xù)加強(qiáng)電子電器、石油化工與油脂化工、食品與農(nóng)業(yè)加工、物流及相關(guān)服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)5大領(lǐng)域外，依斯干達(dá)開發(fā)區(qū)還將把醫(yī)療保健、教育、金融以及信息產(chǎn)業(yè)定為新的增長(zhǎng)領(lǐng)域。依斯干達(dá)開發(fā)區(qū)的重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目包括物流樞紐、國(guó)際教育中心、醫(yī)療中心、金融中心等。馬來西亞鼓勵(lì)投資的優(yōu)惠措施主要包括公司所得稅和投資稅賦減免、進(jìn)口稅及銷售稅減免等。(3)中國(guó)蘇州工業(yè)園中國(guó)-新加坡蘇州工業(yè)園區(qū)（簡(jiǎn)稱蘇州工業(yè)園區(qū)）位于中國(guó)江蘇省蘇州市東部，于1994年2月經(jīng)中國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，同年5月實(shí)施啟動(dòng)，區(qū)內(nèi)面積約80平方公里，是中、新兩國(guó)政府間重要的國(guó)際合作項(xiàng)目。中新雙方建立了由兩國(guó)副總理?yè)?dān)任主席的中新聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)，開創(chuàng)了中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)互利合作的新形式。從2001年1月1日起，中、新雙方在合資公司的股份從原來的35%和65%調(diào)整為65%和35%，中方成為大股東并承擔(dān)管理權(quán)。截至2014年7月，蘇州工業(yè)園區(qū)已引進(jìn)新加坡企業(yè)520家，投資總額達(dá)114.5億美元。由于新加坡土地資源有限，生產(chǎn)成本較高，新加坡政府鼓勵(lì)企業(yè)赴上述臨近的海外工業(yè)區(qū)投資。企業(yè)如在上述園區(qū)投資設(shè)廠，可將區(qū)域總部、管理中心、研發(fā)中心、營(yíng)銷中心等設(shè)立在新加坡，既可降低生產(chǎn)成本，也可充分利用新加坡在物流、金融、稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等各方面的優(yōu)勢(shì)條件。（4）投資主管部門新加坡負(fù)責(zé)投資的主管部門是經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，成立于1961年，是隸屬新加坡貿(mào)工部的法定機(jī)構(gòu)，也是專門負(fù)責(zé)吸引外資的機(jī)構(gòu)，具體制訂和實(shí)施各種吸引外資的優(yōu)惠政策并提供高效的行政服務(wù)。其遠(yuǎn)景目標(biāo)是將新加坡打造成為具有強(qiáng)烈吸引力的全球商業(yè)與投資樞紐。2.BOT方式在新加坡沒有BOT方式。（二）貿(mào)易法1.貿(mào)易主管部門新加坡國(guó)際企業(yè)發(fā)展局是隸屬于新加坡貿(mào)易工業(yè)部的法定機(jī)構(gòu)，是新加坡對(duì)外貿(mào)易主管部門，其前身是成立于1983年的新加坡貿(mào)易發(fā)展局。企發(fā)局下設(shè)貿(mào)易促進(jìn)部，并分設(shè)商務(wù)合作伙伴策劃署和出口促進(jìn)署，主要職責(zé)是宣傳新加坡作為國(guó)際企業(yè)都會(huì)的形象以及提升以新加坡為基地公司的出口能力。2.貿(mào)易法規(guī)體系新加坡與貿(mào)易相關(guān)的主要法律有商品對(duì)外貿(mào)易法、進(jìn)出口管理辦法、商品服務(wù)稅法、競(jìng)爭(zhēng)法、海關(guān)法、商務(wù)爭(zhēng)端法、自由貿(mào)易區(qū)法、商船運(yùn)輸法、禁止化學(xué)武器法、戰(zhàn)略物資管制法等。3.貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定（1）貨物的進(jìn)口貨物進(jìn)口到新加坡前，進(jìn)口商需通過貿(mào)易交換網(wǎng)向新加坡關(guān)稅局提交準(zhǔn)證申請(qǐng)。如符合有關(guān)規(guī)定，新加坡關(guān)稅局將簽發(fā)新加坡進(jìn)口證書和交貨確認(rèn)書給進(jìn)口商，以保證貨物真正進(jìn)口到新加坡，沒有被轉(zhuǎn)移或出口到被禁止的目的地。一般情況下，所有進(jìn)口貨物都要交納消費(fèi)稅。如果進(jìn)口貨物是受管制的貨物，必須向相關(guān)主管部門提交準(zhǔn)證申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)。（2）貨物的出口非受管制貨物通過海運(yùn)或空運(yùn)出口，必須在出口之后3天內(nèi)，通過貿(mào)易交換網(wǎng)提交準(zhǔn)證申請(qǐng)。受管制貨物，或非受管制貨物通過公路和鐵路出口的，需要在出口之前通過貿(mào)易交換網(wǎng)提交準(zhǔn)證申請(qǐng)。出口受管制貨物還必須事先取得相關(guān)主管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)或許可。（3）貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)所有從一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)至另一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)的貨物，或在同一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)受主管部門管制的貨物，必須事先通過貿(mào)易交換網(wǎng)取得有效的轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)證才能將貨物裝載到運(yùn)輸工具上。4.進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫新加坡對(duì)進(jìn)口商品檢驗(yàn)檢疫的標(biāo)準(zhǔn)和程序十分嚴(yán)格。負(fù)責(zé)進(jìn)口食品、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫的部門是農(nóng)糧獸醫(yī)局，負(fù)責(zé)進(jìn)口藥品、化妝品等商品檢驗(yàn)的部門是衛(wèi)圭科學(xué)局。（1）農(nóng)產(chǎn)品和食品檢驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品和食品的進(jìn)口商須向AVA申請(qǐng)執(zhí)照，只有獲得AVA進(jìn)口執(zhí)照的貿(mào)易商才能在新加坡從事農(nóng)產(chǎn)品和食品進(jìn)口業(yè)務(wù)。AVA有完整的一套食品安全計(jì)劃，對(duì)肉、魚、新鮮水果和蔬菜、蛋、加工食品等商品的進(jìn)口來源、包裝運(yùn)輸、檢驗(yàn)程序、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)有不同的要求和詳盡的規(guī)定。（2）動(dòng)物檢疫只有獲得AVA執(zhí)照的進(jìn)口商才可以在新加坡從事商業(yè)用途的動(dòng)物進(jìn)口。每次進(jìn)口動(dòng)物須向AVA申請(qǐng)?jiān)S可，并提前獲得海關(guān)清關(guān)許可。所有進(jìn)口動(dòng)物需符合AVA的獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)。（3）植物檢疫進(jìn)口植物及植物產(chǎn)品需出示原產(chǎn)國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的植物檢疫證書并獲得AVA的進(jìn)口許可。所有進(jìn)口植物及植物產(chǎn)品必須符合AVA規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)，除另有規(guī)定外，植物及植物產(chǎn)品進(jìn)口后必須接受AVA檢查。受華盛頓公約（CITES)保護(hù)的瀕臨絕種植物，必須備有CITES的許可證方可進(jìn)口。（4）藥品、化妝品檢驗(yàn)根據(jù)藥品法、有毒物質(zhì)法、濫用藥物法令，新加坡所有從事藥品進(jìn)口、批發(fā)、零售以及出口的經(jīng)營(yíng)者需向HSA取得相關(guān)許可方可開展業(yè)務(wù)。進(jìn)口藥品和化妝品前，需向HSA如實(shí)申報(bào)其成分、療效等相關(guān)信息，獲得批準(zhǔn)后方可進(jìn)口。HAS對(duì)進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，一旦與申報(bào)不符，即取消其經(jīng)營(yíng)相關(guān)產(chǎn)品的資格。5.海關(guān)管理規(guī)章制度新加坡海關(guān)管理的主要法律法規(guī)包括海關(guān)法、貨物和服務(wù)稅收條例、進(jìn)出口管理?xiàng)l例、自由貿(mào)易區(qū)條例、戰(zhàn)略物品管制法、禁止化學(xué)物品法等。新加坡海關(guān)法規(guī)定，進(jìn)口商品分為應(yīng)稅貨物和非應(yīng)稅貨物，應(yīng)稅貨物包括石油、酒類、煙類和機(jī)動(dòng)車輛等4大類商品，非應(yīng)稅貨物為上述4大類商品之外的所有商品。應(yīng)稅貨物和非應(yīng)稅貨物進(jìn)口到新加坡都要征收7%的消費(fèi)稅，應(yīng)稅貨物除征收消費(fèi)稅外，還需征收國(guó)內(nèi)貨物稅和關(guān)稅。根據(jù)2008年10月中新簽署的自由貿(mào)易協(xié)議，新加坡對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的應(yīng)稅貨物稅率給予了優(yōu)惠安排。（三）其他相關(guān)法律法規(guī)1.關(guān)于稅收的規(guī)定（1）稅收體系和制度新加坡以屬地原則征稅。任何人（包括公司和個(gè)人）在新加坡發(fā)生或來源于新加坡的收入，或在新加坡取得或視為在新加坡取得的收入，都屬于新加坡的應(yīng)稅收入，需要在新加坡納稅。也就是說，即使是發(fā)生于或來源于新加坡之外的收入，只要是在新加坡取得，就需要在新加坡納稅。另外，在新加坡收到的境外賺取的收入(如：利息，股息，分公司利潤(rùn)，等)也須繳納所得稅，有稅務(wù)豁免的除外。新加坡為城市國(guó)家，全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的稅收制度。任何公司和個(gè)人（包括外國(guó)公司和個(gè)人）只要根據(jù)上述屬地原則取得新加坡應(yīng)稅收入，則需在新加坡納稅。（2）主要賦稅和稅率新加坡現(xiàn)行主要稅種有：企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、消費(fèi)稅、房地產(chǎn)稅、印花稅等。此外，還有對(duì)引進(jìn)外國(guó)勞工的新加坡公司征收的勞工稅。新加坡之前還有遺產(chǎn)稅，政府在2008年2月15日之后取消了該稅。企業(yè)所得稅新加坡對(duì)內(nèi)外資企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的企業(yè)所得稅政策。新加坡稅法規(guī)定，企業(yè)所得稅的納稅義務(wù)人包括按照新加坡法律在新加坡注冊(cè)成立的企業(yè)、在新加坡注冊(cè)的外國(guó)公司（如外國(guó)公司在新加坡的分公司），以及不在新加坡成立但按照新加坡屬地原則有來源于新加坡應(yīng)稅收入的外國(guó)公司（合伙企業(yè)和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)除外）。新加坡根據(jù)公司的控制和管理職能是否在新加坡，對(duì)納稅人分為居民公司和非居民公司兩類。居民公司是指公司的控制和管理職能在新加坡的公司。也就是說，只要公司的控制和管理職能在新加坡，無論公司是否按照新加坡的法律在新加坡注冊(cè)，其即為新加坡居民公司。反之，若公司的控制和管理職能不在新加坡，即使是按照新加坡法律在新加坡注冊(cè)的公司，在稅務(wù)上也為非居民公司。自2008估稅年度起（即在2008年度繳納2007財(cái)年的所得稅），企業(yè)所得稅稅率為18%;自2010估稅年度起所得稅稅率調(diào)整為17%，并且所有企業(yè)可以享受前30萬新元應(yīng)稅所得的部分免稅待遇：一般企業(yè)前1萬新元所得免征75%,后29萬新元所得免征50%;符合條件的起步企業(yè)前10萬新元所得全部免稅，后20萬新元所得免征50%。個(gè)人所得稅納稅人分為居民個(gè)人和非居民個(gè)人兩類。居民個(gè)人包括：新加坡人、新加坡永久居民，以及在一個(gè)納稅年度中，在新加坡居留或者工作183天以上（含183天）的外籍個(gè)人（公司董事除外）；非居民個(gè)人是指在一個(gè)納稅年度內(nèi)，在新加坡居留或者工作少于183天的外籍個(gè)人。一般情況下，居民個(gè)人和非居民個(gè)人都要就其在新加坡取得的所有收入納稅。自2004年1月1日之后，納稅人在新加坡取得的海外收入不再納稅,但通過合伙企業(yè)取得的海外收入除外。因?yàn)楹匣锲髽I(yè)不是一個(gè)法律實(shí)體，合伙企業(yè)本身不需繳納企業(yè)所得稅，但每個(gè)合伙人需要納稅。如果合伙人是個(gè)人，則需按照個(gè)人適用的所得稅稅率繳納個(gè)人所得稅；如果合伙人是公司，則需按照公司適用的所得稅稅率繳納企業(yè)所得稅。居民個(gè)人的應(yīng)納稅所得額為收入總額扣除費(fèi)用、捐贈(zèng)和稅務(wù)減免后的所得。適用稅率為0-20%的超額累進(jìn)稅率。非居民個(gè)人的應(yīng)納稅所得稅額為收入總額扣除費(fèi)用和捐贈(zèng)后的所得，非居民個(gè)人不適用稅務(wù)減免。非居民個(gè)人（非居民董事除外）的受雇所得適用15%稅率和居民個(gè)人所得稅稅率兩者間較高者。非居民董事的受雇所得和非居民個(gè)人的其他所得，稅率為20%。消費(fèi)稅即貨物和勞務(wù)稅，是對(duì)進(jìn)口貨物和所有在新加坡提供貨物和勞務(wù)服務(wù)征收的一種稅，相當(dāng)于一些國(guó)家的增值稅，稅負(fù)由最終的消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。從事提供貨物和勞務(wù)服務(wù)且年?duì)I業(yè)額在100萬新元以上的納稅人，應(yīng)進(jìn)行消費(fèi)稅的納稅登記。進(jìn)行了消費(fèi)稅登記的納稅人，其消費(fèi)稅應(yīng)納稅額為銷項(xiàng)稅額減去購(gòu)進(jìn)貨物或服務(wù)支付的進(jìn)項(xiàng)稅額后的差額。自2007年7月1日之后，消費(fèi)稅的稅率為7%。住宅財(cái)產(chǎn)的銷售和出租以及大部分金融服務(wù)可免征消費(fèi)稅。出口貨物和服務(wù)的消費(fèi)稅稅率為零。房地產(chǎn)稅這是對(duì)所有不動(dòng)產(chǎn)如房子、建筑物和土地征收的一種稅。所有的不動(dòng)產(chǎn)所有人都應(yīng)為所擁有的不動(dòng)產(chǎn)繳納房地產(chǎn)稅。房地產(chǎn)稅按年繳納，每年1月份繳納全年的房地產(chǎn)稅，納稅基數(shù)為不動(dòng)產(chǎn)的年值。不動(dòng)產(chǎn)的年值是根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)的年租金收入估計(jì)的，估計(jì)的租金收入不包括出租的家具、裝置和服務(wù)費(fèi)。不動(dòng)產(chǎn)出租、自用或空置適用同樣的基數(shù)。新加坡稅務(wù)局每年會(huì)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的年值進(jìn)行審閱，以確定是否需要修改。如果不動(dòng)產(chǎn)的年值發(fā)生變化，稅務(wù)局會(huì)通知納稅人。目前不動(dòng)產(chǎn)稅的稅率為10%。印花稅這是對(duì)與不動(dòng)產(chǎn)和股份有關(guān)的書面文件征收的一種稅。與不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)的文件包括不動(dòng)產(chǎn)的買賣、交換、抵押、信托、出租等；與股份有關(guān)的文件包括股份的派發(fā)、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)予、信托、抵押等。在新加坡境內(nèi)簽署的文件，應(yīng)在文件簽署之日起14日內(nèi)繳納印花稅；在新加坡境外簽署的文件，應(yīng)在新加坡收到文件的30日內(nèi)繳納印花稅。不同類型的文件適用的稅率不同。印花稅支付方根據(jù)文件中的條款確定，如果文件中對(duì)此未加以明確，則根據(jù)下表確定納稅人。2.關(guān)于外資企業(yè)獲得土地的規(guī)定（1）土地法的主要內(nèi)容新加坡土地主要有國(guó)有和私有兩種形式，其中國(guó)有土地又分為國(guó)有土地和公有土地兩種。目前國(guó)有土地約53%，公有土地約27%,私有土地約20%。根據(jù)土地征用法規(guī)定，凡為公共目的所需的土地，政府都可強(qiáng)制性征用。為防止該權(quán)力被濫用，政府規(guī)定了詳細(xì)的征地程序、操作流程和土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。土地的交易采用拍賣、招標(biāo)、有價(jià)劃撥和臨時(shí)出租等方式，將一定年限的土地使用權(quán)出售給使用者。出讓后的土地可以自由轉(zhuǎn)讓、買賣和租賃，但年限不變。使用期結(jié)束后，政府無償收回土地及其地上附著物；若要繼續(xù)使用，須經(jīng)政府批準(zhǔn)，再獲得一個(gè)規(guī)定年限的使用期，但須按當(dāng)時(shí)的市價(jià)重估地價(jià)，第二次買地。（2）外資企業(yè)獲得土地的規(guī)定外資企業(yè)可以在新加坡參與土地交易，具體程序參考新加坡土地管理局相關(guān)規(guī)定。3.關(guān)于勞動(dòng)就業(yè)的規(guī)定（1）勞動(dòng)法的核心內(nèi)容新加坡主要通過移民法案、雇傭法案、外國(guó)人力雇傭法案、職業(yè)安全與健康法案、工傷賠償法案、雇傭代理法案等法律規(guī)范其勞動(dòng)力市場(chǎng)中所涉及的工作準(zhǔn)證、勞動(dòng)關(guān)系、外國(guó)工人管理、工傷賠償及職業(yè)安全與健康等方面問題。工作合同只要是雇傭雙方以書面、口頭、明示或暗示等形式共同達(dá)成的協(xié)議均構(gòu)成工作合同。當(dāng)工作合同中列明的具體工作被完成或達(dá)到規(guī)定的期限，該合同自動(dòng)解除。無具體期限的工作合同，簽約雙方均有權(quán)提出終止。簽約一方在合約期滿前提出終止工作合同須提前書面通知對(duì)方：如雇員工作少于26周須提前1天通知；如雇員工作在26周至2年期間須提前1周通知；如雇員工作2年至5年期間須提前2周通知；如雇員工作超過5年須提前4周通知。工作合同的內(nèi)容必須包括：開始聘用的日期。職位和工作范圍。工作時(shí)間。試用期（如有）。工資。福利（例如：病假、年假、產(chǎn)假）。合同終止，包括通知期。行為守則（例如：守時(shí)、工作時(shí)不可打架）。工作時(shí)間工人的正常工作時(shí)間每天不超過8小時(shí)，每周工作5天半,即每周不超過44小時(shí)或每?jī)芍懿怀^88小時(shí)。工人在雇主的要求下在超過規(guī)定的時(shí)間以外工作，雇主應(yīng)該支付工人至少正常工資的1.5倍。包括加班在內(nèi)的每周工作時(shí)間不得超過72小時(shí)。給付薪水依據(jù)工作合同確定工資，包括工人根據(jù)合同完成的超時(shí)工作獎(jiǎng)金，不包括住宿、水電費(fèi)、醫(yī)療及其他生活福利等。雇主應(yīng)及時(shí)給付工人工資，當(dāng)月工資應(yīng)該在第二個(gè)月的前7日內(nèi)支付，當(dāng)月超時(shí)工作獎(jiǎng)金應(yīng)該在第二個(gè)月的前14日內(nèi)支付。雇主支付工人月工資時(shí)，可扣除工人未做工日薪、因工人失職造成的錢物損失、向工人提供的食宿費(fèi)用、提前支付工人的預(yù)付款或貸款或多支付的工資以及須由工人支付的所得稅。上述扣款一般不得超過月工資的50%。中央公積金新加坡通過建立中央公積金（CPF）來為雇員提供全面的社會(huì)福利保障。中央公積金制度始于1955年，由人力部下屬的中央公積金局負(fù)責(zé)管理運(yùn)行，新加坡雇主和雇員均有義務(wù)將收入的一部分上繳給公積金局，由公積金局將收繳的公積金記入會(huì)員的個(gè)人賬戶，雇主和雇員繳納的比例分別為14.5%和20%,總繳交率為34.5%,2011年3月以后，雇主的繳納比例上調(diào)為15.5%。個(gè)人賬戶分為三部分：普通賬戶，用于購(gòu)房、投資、教育支出；保健賬戶，用于支付住院醫(yī)療費(fèi)用和重癥醫(yī)療保險(xiǎn)；特別賬戶，用于養(yǎng)老和特殊情況下的緊急支付，一般在退休前不能動(dòng)用。但外籍雇員無需繳納中央公積金。（2）外國(guó)人在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯囊?guī)定與中國(guó)對(duì)新加坡開展勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)最為相關(guān)的法律是外國(guó)工人雇傭法案。該法案列明了雇用外國(guó)工人的條款和條件，規(guī)定了對(duì)雇主或工人違法行為的處罰，有利于維護(hù)新加坡特別針對(duì)外籍工人所建立的工作準(zhǔn)證系統(tǒng)并保護(hù)外籍工人的福利。2007年5月22日，新加坡國(guó)會(huì)審議通過了該法案的修訂稿，并將法案更名為外國(guó)人力雇傭法案。新法案的立法權(quán)限較舊法案更為清晰，所規(guī)范的內(nèi)容也更加全面。2012年11月，新加坡對(duì)外國(guó)人力雇傭法案進(jìn)行第一輪修訂，加大對(duì)違法行為的處罰力度。新加坡對(duì)外籍工人實(shí)行配額制度，對(duì)不同行業(yè)實(shí)行不同的配額限制，2013年9月，新加坡人力部宣布將于2014年8月起實(shí)施新的雇傭框架,主要內(nèi)容包括將新建“工作信息庫(kù)”，強(qiáng)制雇主在提出新的就業(yè)準(zhǔn)證申請(qǐng)前，在工作信息庫(kù)中刊登至少14天廣告；雇主還應(yīng)保留面試記錄和聘書，以證明在雇傭本地人方面做出努力。員工人數(shù)不超過25人的公司或月薪超過1.2萬新元的職位空缺則無需經(jīng)過上述程序。此外，新政府還繼續(xù)提高準(zhǔn)證申請(qǐng)門檻，2013年7月起，SPass最低薪金門檻由2000新元提髙至2200新元。2014年1月起，就業(yè)準(zhǔn)證（EP）最低薪金門檻從月收入3000新元上調(diào)至3300新元。外國(guó)人赴新加坡工作總體環(huán)境較好，但勞務(wù)人員也要提前做好心理準(zhǔn)備，將各種可能發(fā)生的情況考慮清楚，出國(guó)前要和新加坡勞務(wù)中介協(xié)商清楚，以免上當(dāng)受騙。新加坡主管當(dāng)局和雇主有權(quán)取消外籍工人的工作準(zhǔn)證，從準(zhǔn)證取消之日起7天內(nèi)外籍工人必須離開新加坡，否則會(huì)受到新加坡移民法令的懲罰。為此，到新務(wù)工人員必須增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，出國(guó)前與派出企業(yè)簽約規(guī)定中介費(fèi)用的退還條件和比例。（3）外國(guó)人在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯娘L(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)2011年4月1日開始生效的新加坡雇傭中介法，新加坡勞務(wù)中介公司只允許按照雇傭合同或工作準(zhǔn)證期限（以較短的為準(zhǔn)），每年收取勞務(wù)人員1個(gè)月的工資額作為中介費(fèi)，且最多只能收取2個(gè)月工資額。如果雇主在6個(gè)月內(nèi)提前解除雇傭合同，新方中介必須退還勞務(wù)人員50%的中介費(fèi)。如果勞務(wù)人員自愿提前解除合同或從雇主處離開，新方中介可不退中介費(fèi)。因此，勞務(wù)人員向國(guó)內(nèi)中介、新方中介繳納任何費(fèi)用，應(yīng)及時(shí)索取收據(jù)，收據(jù)上應(yīng)列明收費(fèi)項(xiàng)目、數(shù)額、公司名稱，加蓋公章或有公司負(fù)責(zé)人簽字。如無收據(jù)，在追索中介費(fèi)時(shí)將面臨很大困難。新加坡法律無法解決勞務(wù)人員與中國(guó)國(guó)內(nèi)中介之間的中介費(fèi)糾紛，勞務(wù)人員須回國(guó)后按照與國(guó)內(nèi)中介簽訂的外派協(xié)議和國(guó)內(nèi)有關(guān)法律法規(guī)追索中介費(fèi)。治安風(fēng)險(xiǎn)據(jù)了解，新加坡發(fā)生了多起中國(guó)公民在新加坡租房遭遇詐騙的案件。中方已敦促新加坡有關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)房屋租賃管理，打擊非法中介。同時(shí)提醒在新加坡的中國(guó)公民選擇可靠的房屋租賃中介機(jī)構(gòu)，避免受騙。另外，中方勞務(wù)工人員應(yīng)當(dāng)注意交通安全，遇到問題應(yīng)及時(shí)向使館方面求助。簽證風(fēng)險(xiǎn)中華人民共和國(guó)政府和新加坡共和國(guó)政府關(guān)于外交、公務(wù)和公務(wù)普通護(hù)照持有者互免簽證的協(xié)定已于2011年2月18日在新加坡簽署。雙方已完成本國(guó)法律程序并確認(rèn)上述協(xié)定自2011年4月17日起生效。協(xié)定規(guī)定，持有效外交、公務(wù)和公務(wù)普通護(hù)照的中國(guó)公民和持有效外交、公務(wù)護(hù)照的新加坡公民，入境締約另一方如不超過30日，免辦簽證。上述中新兩國(guó)公民如欲進(jìn)入締約另一方國(guó)境并停留超過30日，或以工作、學(xué)習(xí)或任何贏利活動(dòng)為目的，應(yīng)根據(jù)締約另一方主管部門的有關(guān)規(guī)定在抵達(dá)締約另一方國(guó)境前申辦簽證或有關(guān)通行證。提醒中方赴新加坡務(wù)工人員注意按要求辦理相關(guān)簽證，避免誤解簽證政策造成的貽誤和損失。糾紛風(fēng)險(xiǎn)中國(guó)勞務(wù)人員來新務(wù)工權(quán)益受侵害，或與雇主、中介發(fā)生勞資糾紛后，應(yīng)及時(shí)到新加坡人力部求助。新加坡人力部處理糾紛需要一定程序和時(shí)間，期間中國(guó)勞務(wù)人員大多須留在新加坡配合調(diào)查，特別對(duì)一些工傷賠償、雇主或中介涉及比較復(fù)雜違法行為的案件，人力部調(diào)查處理所需時(shí)間較長(zhǎng)。請(qǐng)中國(guó)勞務(wù)人員做好心理準(zhǔn)備，同時(shí)在配合調(diào)查期間遇到生活和經(jīng)濟(jì)困難及時(shí)到人力部、新加坡外籍勞務(wù)中心、中國(guó)駐新加坡大使館求助。4.關(guān)于外匯管理的規(guī)定（1）管理機(jī)構(gòu)新加坡本國(guó)的外匯管理分屬三大機(jī)構(gòu)：金融管理局負(fù)責(zé)固定收人投資和外匯流動(dòng)性管理，用于干預(yù)外匯市場(chǎng)和作為外匯督察機(jī)構(gòu)發(fā)行貨幣；新加坡政府投資公司（GIC）負(fù)責(zé)外匯儲(chǔ)備的長(zhǎng)期管理；淡馬錫控股利用外匯儲(chǔ)備投資國(guó)際金融和髙科技產(chǎn)業(yè)以獲取高回報(bào)。（2）外匯資金管理新加坡無外匯管制，資金可自由流入流出。企業(yè)利潤(rùn)匯出無限制也無特殊稅費(fèi)。但為保護(hù)新元，1983年以后實(shí)行新元非國(guó)際化政策，主要限制非居民持有新元的規(guī)模。包括：銀行向非居民提供500萬新元以上融資，用于新加坡境內(nèi)的股票、債券、存款、商業(yè)投資等，銀行需向金管局申請(qǐng)；非居民通過發(fā)行股票籌集的新元資金，如用于金管局許可范圍外的境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必須兌換為外匯并事前通知金管局；如金融機(jī)構(gòu)有理由相信非居民獲得新元后可能用于投機(jī)新元，銀行不應(yīng)向其提供貸款；對(duì)非居民超過500萬的新元貸款或發(fā)行的新元股票及債券，如所融資金不在新加坡境內(nèi)使用，匯出時(shí)必須轉(zhuǎn)換成所需外幣或外幣掉期等。（3）個(gè)人申報(bào)個(gè)人攜帶現(xiàn)金出人境有一定限制。根據(jù)新加坡政府2007年頒布的條例，從2007年11月1日起，旅客出人境新加坡時(shí)，如果攜帶總值超過3萬元新幣（或相等幣值的外幣）與不記名票據(jù)（CBNI），必須依照法律規(guī)定，如實(shí)申報(bào)全部數(shù)額。對(duì)于未如實(shí)申報(bào)者，最高可被罰款5萬新幣，或被判坐牢不超過3年，或兩者兼施。所攜帶的貨幣與不記名票據(jù)也可能被沒收。上述不記名票據(jù)是指旅行支票或可轉(zhuǎn)讓票據(jù)。可轉(zhuǎn)讓票據(jù)即持有人形式、無限制背書、簽發(fā)給虛構(gòu)收款人或一經(jīng)交付即轉(zhuǎn)移持有權(quán)的票據(jù)，也包括已簽署但沒寫上收款人姓名的可轉(zhuǎn)讓票據(jù)，可轉(zhuǎn)讓票據(jù)包括匯票、支票或本票等。5.關(guān)于外資企業(yè)參與證券交易的規(guī)定根據(jù)有關(guān)法律，在新加坡注冊(cè)的外國(guó)公司參與證券交易（包括股權(quán)并購(gòu)）與本土公司享受同等待遇。新加坡證券市場(chǎng)分為主板和凱利板兩種。根據(jù)2012年8月生效的修訂后的上市規(guī)則,主板上市需符合以下3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)其中一個(gè)：（1）市值至少1.5億新元，至少營(yíng)業(yè)3年，上一財(cái)年盈利；（2）若上一財(cái)年只有營(yíng)業(yè)收入，市值至少3億新元；（3）扣稅前盈利至少3000萬新元，至少營(yíng)業(yè)3年。此外，首次公開發(fā)行上市的股票發(fā)售價(jià)格不低于0.5新元。凱利板上市對(duì)公司的稅前盈利、上市市值、資本額和營(yíng)業(yè)記錄都沒有量的要求，但要求證明有能力取得資金、進(jìn)行項(xiàng)目融資和產(chǎn)品開發(fā)，股權(quán)分布要求15%的股份必須由至少500名股東持有。在新交所上市的審批時(shí)間為12-18周，主要程序如下：（1）前期準(zhǔn)備，在申請(qǐng)上市前與新交所商討并解決上市申請(qǐng)中可能存在的問題；（2）交易所審查，呈交上市申請(qǐng)及招股說明書，交易所審查其條件；（3）聽取公眾意見，正式呈交招股說明書給金融管理局和新交所，同時(shí)公布其招股書以征詢公眾意見；（4）登記及延期，呈交經(jīng)修改或補(bǔ)充的招股說明書給交易所并在金管局登記；（5）售股及掛牌，公司作上市前的披露（如有），交易所將公司股票掛牌并開始交易。6.關(guān)于承攬工程的規(guī)定（1）許可制度新加坡建設(shè)局（BCA)是新加坡國(guó)家發(fā)展部屬下的法定機(jī)構(gòu)，也是新加坡對(duì)建筑業(yè)的管理機(jī)構(gòu)。它對(duì)整個(gè)新加坡建筑業(yè)行使行業(yè)管理職能，代表政府健全和完善市場(chǎng)機(jī)制，保證市場(chǎng)秩序，提供相關(guān)服務(wù)，培育和發(fā)展健康、統(tǒng)一、完善的市場(chǎng)。新加坡建設(shè)局按資產(chǎn)規(guī)模，技術(shù)資質(zhì)，人員情況，歷史業(yè)績(jī)，企業(yè)信譽(yù)將承包商資質(zhì)分成A1-C3(建筑工程類）、L1-L6(其他工程類）共十三個(gè)等級(jí)。對(duì)承包商的資質(zhì)評(píng)定分為兩部分：一是所從事的工程行業(yè)；二是承包商從事該工程行業(yè)的資質(zhì)等級(jí)。外國(guó)承包商在新加坡承包工程需首先在新注冊(cè)分公司、個(gè)人所有或合伙制的企業(yè)，并向新加坡建設(shè)局申請(qǐng)相應(yīng)的建筑資質(zhì)。首次注冊(cè)的個(gè)人所有或合伙制企業(yè)原則上最高只能定位C1或L1級(jí)。對(duì)于從事某些特定行業(yè)工程的承包商（如電力及通訊工程承包商），其人員或企業(yè)必須獲得相關(guān)政府主管部門頒發(fā)的許可，方可進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定。（2）禁止領(lǐng)域外國(guó)承包商可承攬與其建筑資質(zhì)相符合的工程項(xiàng)目，無禁止領(lǐng)域限制。新加坡做工程承包沒有BOT方式。7.關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定（1）當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)新加坡政府一直致力于把新加坡建成重要的區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)中樞，因此十分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和鼓勵(lì)，制定了一系列保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，同時(shí)通過資金支持等手段積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、方便智力成果產(chǎn)業(yè)化的科研、政策和商業(yè)環(huán)境。新加坡還是眾多與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的公約和國(guó)際組織的成員，包括巴黎公約、伯爾尼公約、馬德里協(xié)議、專利合作條約、布達(dá)佩斯條約、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等。在新加坡國(guó)內(nèi)受到保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有專利、商標(biāo)、注冊(cè)外觀設(shè)計(jì)、版權(quán)（著作權(quán)）、集成電路設(shè)計(jì)、地理標(biāo)識(shí)、商業(yè)秘密和機(jī)密信息以及植物品種。新加坡分別制定了單項(xiàng)法規(guī)對(duì)這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。專利在新加坡規(guī)范專利權(quán)保護(hù)的法律是專利法。要獲得專利法保護(hù)必須向?qū)＠怯浱幪峤粚＠暾?qǐng)，申請(qǐng)中要包含專利的相關(guān)信息，包括發(fā)明以及操作說明和相關(guān)披露。專利法沒有明確列出哪些發(fā)明是受法律保護(hù)的，但規(guī)定了不能取得專利的發(fā)明，如具有攻擊性、不道德以及反社會(huì)的行為。而可以獲得專利的發(fā)明要具有新穎性、創(chuàng)造性和工業(yè)應(yīng)用性。專利有效期是自申請(qǐng)之日起20年。商標(biāo)新加坡保護(hù)商標(biāo)的主要法律是商標(biāo)法。商標(biāo)注冊(cè)可以通過新加坡知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的網(wǎng)站或到該局注冊(cè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)對(duì)商標(biāo)特性進(jìn)行審查，整個(gè)注冊(cè)過程通常需要一到兩年。商標(biāo)注冊(cè)后保護(hù)期一般為10年，在支付更新費(fèi)用后可以不斷延續(xù)。版權(quán)新加坡規(guī)范版權(quán)的主要法律是版權(quán)法，它的保護(hù)范圍包括小說、軟件程序、劇本、活頁(yè)樂譜、繪畫作品等。在新加坡取得版權(quán)需要滿足的條件是作品的作者或創(chuàng)作人是新加坡公民或居民，該作品首次在新加坡出版。在新加坡以外的地方取得版權(quán)的作品也可以在新加坡得到保護(hù)，條件是作品的作者或創(chuàng)作人是加入WT0或伯爾尼公約的成員國(guó)的國(guó)民或居民，該作品首次在WT0或伯爾尼公約的成員國(guó)出版。版權(quán)期限根據(jù)受保護(hù)對(duì)象不同而有所區(qū)別，如文學(xué)、戲劇、音樂或非攝影藝術(shù)作品的版權(quán)期限為作者的終生以及之后的70年，錄音作品和電影作品的版權(quán)期限為作品首次發(fā)表后的70年，電視廣播、電臺(tái)廣播或有線電視節(jié)目的版權(quán)期限為節(jié)目發(fā)表后的50年。（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的相關(guān)處罰規(guī)定新加坡法律將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為區(qū)分不同情形，可提起民事訴訟，構(gòu)成犯罪的須承擔(dān)刑事責(zé)任。刑事責(zé)任包括罰款和監(jiān)禁，也可兩者并罰。罰款從1000新元到10萬新元不等，監(jiān)禁根據(jù)情形從12個(gè)月到5年不等。8.關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定（1）環(huán)保管理部門新加坡環(huán)保管理部門是環(huán)境及水源部，主要職責(zé)是構(gòu)建和保障清潔、健康的環(huán)境以及水源供應(yīng)。環(huán)境和水資源部下設(shè)國(guó)家環(huán)境局和公共事業(yè)局兩個(gè)法定機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)落實(shí)環(huán)保政策和水務(wù)管理。（2）主要環(huán)保法律法規(guī)名稱新加坡政府對(duì)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作采取的方法是立法先行。從60年代開始，新加坡政府先后制定了一系列環(huán)境保護(hù)條例和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并不斷提高和完善，以控制工業(yè)污染。新加坡環(huán)保法律法規(guī)包括：環(huán)境保護(hù)和管理法、公共環(huán)境衛(wèi)生法、水源污化管理及排水法令、制造業(yè)排放污染水條例、公共事業(yè)條例、污染物控制條例、媒介和農(nóng)藥防治法、危險(xiǎn)廢物法、輻射防護(hù)法、禁煙法案等。（3）環(huán)保法律法規(guī)基本要點(diǎn)從1980年起，發(fā)電廠、煉油廠等主要空氣污染源只準(zhǔn)使用硫磺含量不超過2%的液態(tài)油發(fā)電。在空氣中散布污染物的工業(yè)必須安裝特別設(shè)備以確保散發(fā)出來的氣體符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在工業(yè)污水處置方面，規(guī)定對(duì)工業(yè)廢水的排放污染控制方法有兩種：（1）制定工業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，允許自行處理后達(dá)標(biāo)排放；（2）監(jiān)測(cè)排水口，防止污染。在生產(chǎn)廢水排放處安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置，超標(biāo)排放時(shí)，閘門自動(dòng)關(guān)閉，非環(huán)境部人員無法啟動(dòng)閘門。新加坡標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)力與創(chuàng)新局（簡(jiǎn)稱“標(biāo)新局”）作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，推出SS530建筑服務(wù)與設(shè)備能源效率標(biāo)準(zhǔn)。采用該標(biāo)準(zhǔn)，電費(fèi)可節(jié)省1/3。在SS530標(biāo)準(zhǔn)里，對(duì)冷氣空調(diào)設(shè)備的要求更嚴(yán)格，符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和最新科技。和以往標(biāo)準(zhǔn)相比，達(dá)到SS530標(biāo)準(zhǔn)的冷氣空調(diào)設(shè)備能節(jié)省30%能源。近年來，由于化工產(chǎn)業(yè)和柴油車輛導(dǎo)致二氧化硫和PM2.5濃度超標(biāo)，新加坡政府決定在這2年內(nèi)逐步收緊車輛和燃油的排放標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家環(huán)境局從2012年8月24日起，每天3次公布PM2.5濃度。新加坡也是東南亞首個(gè)每天公布PM2.5的國(guó)家。根據(jù)新加坡環(huán)境保護(hù)和管理法，所有企業(yè)和個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)大氣、水體、土地以及動(dòng)植物的潔凈和安全。任何企業(yè)和個(gè)人違反環(huán)境保護(hù)和管理法等法規(guī)和規(guī)定，都視為犯罪。環(huán)保部門有權(quán)根據(jù)違法的嚴(yán)重程度對(duì)責(zé)任人處以2萬新元至10萬新元的罰款，逮捕責(zé)任人并處以1年以內(nèi)監(jiān)禁，或逮捕責(zé)任人并提起訴訟。（4）環(huán)保評(píng)估的相關(guān)規(guī)定根據(jù)新加坡政府的要求，企業(yè)在新開展投資項(xiàng)目，業(yè)主須委托有資質(zhì)的第三方咨詢公司進(jìn)行污染控制研究分析（PCS）,相當(dāng)于國(guó)內(nèi)的環(huán)評(píng)。PCS主要是對(duì)工廠產(chǎn)生的三廢、噪聲、危險(xiǎn)化學(xué)品等情況，識(shí)別可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，以及采取的控制措施。開展PCS前期，業(yè)主需向咨詢公司提供相關(guān)資料；咨詢公司完成分析報(bào)告后，由業(yè)主提交新加坡國(guó)家環(huán)境局（NEA）審批，審批周期約為2-3個(gè)月，審批過程中，NEA可能提出問題要求進(jìn)行解釋和澄清；評(píng)估費(fèi)用通常為2萬新幣。9.關(guān)于反