財政行政執(zhí)法責任制.doc

財政行政執(zhí)法責任制白山市江源區(qū)財政局二九年八月目 錄一、行政執(zhí)法主體 二、行政執(zhí)法依據(jù) 三、行政執(zhí)法許可項目依據(jù) 四、區(qū)財政行政執(zhí)法崗位責任 五、區(qū)財政行政執(zhí)法責任制評議考核辦法 六、區(qū)財政行政執(zhí)法過錯責任追究制度 附：1、區(qū)財政行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導(dǎo)小組名單 2、行政執(zhí)法主體資格依據(jù)表 3、行政處罰職權(quán)梳理表 4、行政許可職權(quán)梳理表 江源區(qū)財政局行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長： 許文輝副組長：萬太剛、付余寶、，趙維英、王維義、周泳利、侯榮欽成員：王勝君、張勇、莊秀彥、付勇霞領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局稅政法制科。江源區(qū)財政局行政執(zhí)法責任制度一、行政執(zhí)法主體法定行政機關(guān)：江源區(qū)財政局二、法律依據(jù)：（一）中華人民共和國預(yù)算法（二）中華人民共和國國家賠償法（三）中華人民共和國會計法（四）中華人民共和國采購法（五）財政違法行為處罰處分條例三、區(qū)財政局行政許可目依據(jù)表序號許可項目名稱項目所依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)章名稱制發(fā)機關(guān)生效時間1發(fā)放中華人民共和國會計法會計從業(yè)資格證書會計從業(yè)資格管理辦法2005312收費票據(jù)及罰沒票據(jù)領(lǐng)購的審批財政部關(guān)于行政事業(yè)性收費票據(jù)管理的暫行規(guī)定關(guān)于對行政性收費罰沒收入實行預(yù)算管理的規(guī)定財政部1995113劃撥用地免交出讓金審批關(guān)于下放劃撥用地審批管理權(quán)限的通知吉林省財政廳20054使用政府及國債資金撥付的審批關(guān)于加強國債專項資金的撥付財政部19989225社會集體購買?？剀囕v審批財預(yù)1995417號控制社會集團購買力工作要點的通知財政部1995126二、區(qū)財政行政執(zhí)法依據(jù)目錄財政法律法規(guī)規(guī)章目錄表（一）類別序號名稱制定機關(guān)生效時間法律1中華人民共和國預(yù)算法全國人大常委會1994.3.222中華人民共和國賠償法全國人大常委會1994.5.123中華人民共和國會計法全國人大常委會2000.7.14中華人民共和國政府采購法全國人大常委會2003.1.1行政法規(guī)1罰款決定與罰款收繳分離實施辦法國務(wù)院1998.1.12違反行政事業(yè)單位性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定國務(wù)院2000.2.123企業(yè)財務(wù)會計報告條例國務(wù)院2000.6.214財政違法行為處罰處分條例國務(wù)院2005.2.1地方性法規(guī)1吉林省財政監(jiān)督條例省人大常委會2002.3.1地方政府規(guī)章1吉林省國家賠償費用管理規(guī)定省政府1998.11.22吉林省行政事業(yè)性收費票據(jù)管理辦法省政府1999.2.33吉林省罰款規(guī)定與罰款收繳分離實施細則省政府1999.3.14吉林省代理記賬管理實施辦法省政府2005.11.135預(yù)算外資金管理辦法省政府1997.2.28部門規(guī)章規(guī)范性文件1事業(yè)單位財務(wù)規(guī)劃財政部1997.1.12行政單位財務(wù)規(guī)劃財政部1998.1.193財政部門行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法財政部1998.5.154外國政府貸款業(yè)務(wù)化轉(zhuǎn)財政部門歸口管理通知財政部1998.11.115政府采購管理辦法財政部1999.4.176財政部門實施會計監(jiān)督辦法財政部2001.2.207因公臨時出國用匯管理辦法財政部2002.6.248會計叢業(yè)資格管理辦法財政部2005.3.19行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法財政部2006.5.3010事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法財政部2006.5.3011政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法財政部2004.9.1112政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法財政部2006.3.113國有資產(chǎn)評估違法行為處罰辦法財政部2001.12.31附件2行政執(zhí)法主體資格依據(jù)表（一）單位名稱：江源區(qū)財政局填表時間：2009年8月單位名稱執(zhí)法主體性質(zhì)（行政機關(guān)、授權(quán)組織、委托組織）主要法律依據(jù)名稱、條款及主要內(nèi)容法律法規(guī)、規(guī)章 的制發(fā)機關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的頒布時間江源區(qū)財政局行政機關(guān)中華人民共和國預(yù)算法全國人大常委會1994.3.22江源區(qū)財政局行政機關(guān)中華人民共和國賠償法全國人大常委會1994.5.12江源區(qū)財政局行政機關(guān)中華人民共和國會計法全國人大常委會2000.7.1江源區(qū)財政局行政機關(guān)中華人民共和國政府采購法全國人大常委會2003.1.1附件3行政處罰職權(quán)梳理表（二） 序號違法行為處罰依據(jù)處罰標準自由裁量標準處罰幅度對違法單位 對直接責任人1不繳或者少繳財政收入行為：隱瞞應(yīng)當上繳的財政收入、截留代收的財政收入、其他不繳或者少繳財政收入的行為財政違法行為處罰處分條例第13條責令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，收繳應(yīng)當上繳的財政收入，給予警告，沒收違法所得，并處不繳或者少繳財政收入10以上30以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的罰款 違法金額小，違法行為情節(jié)較輕處10%罰款處3000元以上1萬元以下罰款違法金額較大，違法行為情節(jié)一般處11%-15%罰款處1萬元元以上2萬元以下罰款違法金額大，違法行為情節(jié)嚴重處16%-25%罰款處2萬元元以上4萬元以下罰款違法金額大，違法行為情節(jié)特別嚴重處26%-30%罰款處4萬元元以上5萬元以下罰款2以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金以及政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款財政違法行為處罰處分條例第14條（1）款責令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回騙取的有關(guān)資金，給予警告，沒收違法所得，并處騙取的有關(guān)資金10以上50以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的罰款 違法金額小，違法行為情節(jié)較輕處10%-15%罰款處3000元以上1萬元以下罰款違法金額較大，違法行為情節(jié)一般處16%-30%罰款處1萬元元以上2萬元以下罰款違法金額大，違法行為情節(jié)嚴重處31%-45%罰款處2萬元元以上4萬元以下罰款違法金額大，違法行為情節(jié)特別嚴重處46%-50%罰款處4萬元元以上5萬元以下罰款3挪用財政資金以及政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款財政違法行為處罰處分條例第14條（2）款責令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回違反規(guī)定使用的有關(guān)資金，給予警告，沒收違法所得，并處騙取的有關(guān)資金10以上30以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的罰款 違法金額小，違法行為情節(jié)較輕處10%罰款處3000元以上1萬元以下罰款違法金額較大，違法行為情節(jié)一般處11%-20%罰款處1萬元元以上3萬元以下罰款違法金額大，違法行為情節(jié)嚴重處21%-30%罰款處3萬元元以上5萬元以下罰款4從無償使用的財政資金以及政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益財政違法行為處罰處分條例第14條（3）款責令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回違反規(guī)定使用的有關(guān)資金，給予警告，沒收違法所得，并處騙取的有關(guān)資金10以上30以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的罰款 違法金額小，違法行為情節(jié)較輕處10%罰款處3000元以上1萬元以下罰款違法金額較大，違法行為情節(jié)一般處11%-20%罰款處1萬元元以上3萬元以下罰款違法金額大，違法行為情節(jié)嚴重處21%-30%罰款處3萬元元以上5萬元以下罰款5其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金以及政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為。財政違法行為處罰處分條例第14條（4）款責令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回違反規(guī)定使用的有關(guān)資金，給予警告，沒收違法所得，并處騙取的有關(guān)資金10以上50以下的罰款或者或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10以上30以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的罰款 違法金額小，違法行為情節(jié)較輕處10%罰款處3000元以上1萬元以下罰款違法金額較大，違法行為情節(jié)一般處11%-20%罰款處1萬元元以上3萬元以下罰款違法金額大，違法行為情節(jié)嚴重處21%-30%罰款處3萬元元以上5萬元以下罰款騙取金額小，情節(jié)較輕處10%-15%罰款處3000元以上1萬元以下罰款騙取金額較大，情節(jié)一般處16%-30%罰款處1萬元元以上2.5萬元以下罰款騙取金額大，情節(jié)嚴重處31%-45%罰款處2.5萬元元以上4萬元以下罰款騙取金額大，情節(jié)特別嚴重處46%-50%罰款處4萬元元以上5萬元以下罰款6違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為:違反規(guī)定印制財政收入票據(jù)；轉(zhuǎn)借、串用、代開財政收入票據(jù)；偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政收入票據(jù)；偽造、使用偽造的財政收入票據(jù)監(jiān)（印）制章；其他違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為。財政違法行為處罰處分條例第16條銷毀非法印制的票據(jù)，沒收違法所得和作案工具。對單位處5000元以上10萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的罰款違法金額小，違法行為情節(jié)較輕處5000元以上2萬元以下罰款處3000元以上1萬元以下罰款違法金額較大，違法行為情節(jié)一般處2元以上5萬元以下罰款處1萬元元以上3萬元以下罰款違法金額大，違法行為情節(jié)嚴重處5元以上8萬元以下罰款處3萬元元以上4萬元以下罰款違法金額大，違法行為情節(jié)特別嚴重處8元以上10萬元以下罰款處4萬元元以上5萬元以下罰款7私存私放財政資金或者其他公款的財政違法行為處罰處分條例第17條責令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回私存私放的資金，沒收違法所得。對單位處3000元以上5萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2000元以上2萬元以下的罰款違法金額小，違法行為情節(jié)較輕處5000元以上1萬元以下罰款處2000元以上5000元以下罰款違法金額較大，違法行為情節(jié)一般處1元以上2萬元以下罰款處5000元元以上1萬元以下罰款違法金額大，違法行為情節(jié)嚴重處2元以上4萬元以下罰款處1萬元元以上1.5萬元以下罰款違法金額大，違法行為情節(jié)特別嚴重處4元以上5萬元以下罰款處1.5萬元元以上2萬元以下罰款8不依法設(shè)置會計帳簿的；私設(shè)會計帳簿的；未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的；以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計帳簿或者登記會計帳簿不符合規(guī)定的；隨意變更會計處理方法的；向不同的會計資料使用者提供的財務(wù)會計報告編制依據(jù)不一致的；未按照規(guī)定使用會計記錄文字或者記帳本位幣的；未按照規(guī)定保管會計資料，致使會計資料毀損、滅失的；未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度或者拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的；任用會計人員不符合本法規(guī)定的。中華人民共和國會計法第42條責令限期改正，可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處二千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。會計人員有第一款所列行為之一，情節(jié)嚴重的，由財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書違法行為情節(jié)較輕處3000元以上1萬元以下罰款處2000元以上5000元以下罰款違法行為情節(jié)一般處1元以上3萬元以下罰款處5000元元以上1萬元以下罰款違法行為情節(jié)嚴重,未構(gòu)成犯罪處3元以上5萬元以下罰款處1萬元元以上萬元以2下罰款:吊銷會計人員的會計從業(yè)資格證書構(gòu)成犯罪依法追究刑事責任9偽造、變造會計憑證、會計帳簿，編制虛假財務(wù)會計報告中華人民共和國會計法第43條予以通報，可以對單位并處五千元以上十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處三千元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,由財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書違法行為情節(jié)較輕處5000元以上2萬元以下罰款處5000元以上1萬元以下罰款違法行為情節(jié)一般處2元以上5萬元以下罰款處1萬元以上3萬元以下罰款違法行為情節(jié)嚴重,未構(gòu)成犯罪處5元以上10萬元以下罰款處3萬元元以上5萬元以下罰款:吊銷會計人員的會計從業(yè)資格證書構(gòu)成犯罪依法追究刑事責任10隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告中華人民共和國會計法第44條予以通報，可以對單位并處五千元以上十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處三千元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,由財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書違法行為情節(jié)較輕處5000元以上2萬元以下罰款處5000元以上1萬元以下罰款違法行為情節(jié)一般處2元以上5萬元以下罰款處1萬元以上3萬元以下罰款違法行為情節(jié)嚴重,未構(gòu)成犯罪處5元以上10萬元以下罰款處3萬元元以上5萬元以下罰款:吊銷會計人員的會計從業(yè)資格證書構(gòu)成犯罪依法追究刑事責任11授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計帳簿，編制虛假財務(wù)會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告中華人民共和國會計法第45條可以處五千元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任違法行為情節(jié)較輕處5000元以上1萬元以下罰款違法行為情節(jié)一般處1萬元以上3萬元以下罰款違法行為情節(jié)嚴重,未構(gòu)成犯罪處3萬元元以上5萬元以下罰款構(gòu)成犯罪依法追究刑事責任12采購人、采購代理機構(gòu)隱匿、銷毀應(yīng)當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件中華人民共和國政府采購法第76條以處2萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任違法金額小，行為情節(jié)較輕處2萬元罰款違法金額較大，行為情節(jié)一般處2萬元以上5萬元以下罰款違法金額大，行為情節(jié)嚴重,未構(gòu)成犯罪處5萬元以上10萬元以下罰款構(gòu)成犯罪依法追究刑事責任13提供虛假材料謀取中標、成交的；采取不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的；在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。中華人民共和國政府采購法第77條處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：違法金額小，行為情節(jié)較輕處以采購金額5罰款違法金額較大，行為情節(jié)一般處以采購金額6-8罰款違法金額大，行為情節(jié)嚴重,未構(gòu)成犯罪處以采購金額8-10罰款,吊銷營業(yè)執(zhí)照構(gòu)成犯罪依法追究刑事責任14集中采購機構(gòu)在政府采購監(jiān)督管理部門考核中，虛報業(yè)績，隱瞞真實情況的，中華人民共和國政府采購法第82條處以二萬元以上二十萬元以下的罰款，并予以通報；情節(jié)嚴重的，取消其代理采購的資格。違法金額小，行為情節(jié)較輕處2萬元以上10萬元以下罰款違法金額較大，行為情節(jié)一般處10萬元以上15萬元以下罰款違法金額大，行為情節(jié)嚴重處15萬元以上20萬元以下罰款，取消代理采購資格四、區(qū)財政局行政執(zhí)法崗位責任（一）局長崗位行政執(zhí)法責任1、負責組織領(lǐng)導(dǎo)全局行政執(zhí)法和全局行政執(zhí)法責任制評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組工作，為局行政執(zhí)法工作第一責任人。2、負責對行政執(zhí)法工作實施全面領(lǐng)導(dǎo)，把行政執(zhí)法工作列入議事日程，審定行政執(zhí)法年度工作計劃。3、貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各執(zhí)法科室落實財政行政執(zhí)法責任制。4、聽取重要執(zhí)法情況匯報，研究重大舉措，解決重大問題。5、協(xié)調(diào)與省廳之間的重大執(zhí)法關(guān)系。6、組織有關(guān)執(zhí)法的重大舉報案件的研究查處；組織研究決定表彰獎勵執(zhí)法先進機構(gòu)和個人。7、為行政執(zhí)法工作提供財力、物力和人員保障。（二）分管法制工作副局長崗位行政執(zhí)法責任1、負責分管科室行政執(zhí)法責任制工作，對所分管的行政執(zhí)法工作承擔分管責任。在局長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并向局長負責。2、協(xié)助局長組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全局的行政執(zhí)法工作，受局長委托處理全局行政執(zhí)法工作各有關(guān)方面的事務(wù)。3、接受局長的監(jiān)督，同時對分管科室的執(zhí)法主要責任人進行監(jiān)督。4、布置本局負責實施的法律、法規(guī)、規(guī)章學(xué)習、宣傳工作，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和水平。5、貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，提出指導(dǎo)行政執(zhí)法工作意見及主要措施。6、負責對本局財政違法案件的立案審核并負責對本局實施的行政處罰聽證案件和行政處罰或不予處罰決定的審核。7、負責對本局實施的行政許可聽證案件進行審核并提出審核意見報局長批準。8、負責組織安排有關(guān)科室開展行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作；負責對年度及日常行政執(zhí)法責任制評議考核工作，并提出獎懲意見。9、負責組織查處本局各執(zhí)法職能科室的違法違紀案件；負責對市（區(qū)）財政部門行政執(zhí)法監(jiān)督、考評工作。10、協(xié)助局長協(xié)調(diào)與省廳法制部門之間的執(zhí)法關(guān)系，協(xié)調(diào)局內(nèi)各執(zhí)法職能科室之間的執(zhí)法關(guān)系。11、定期向局長報告全局的行政執(zhí)法工作情況。（三）其他副局長崗位行政執(zhí)法責任1、負責分管科室行政執(zhí)法責任制工作，對所分管科室的行政執(zhí)法工作承擔分管責任。在局長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并向局長負責。2、接受局長監(jiān)督，同時對分管科室的執(zhí)法主管責任人進行監(jiān)督。3、貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，針對分管部門情況，提出行政執(zhí)法工作意見及主要措施。4、負責布置分管科室學(xué)習有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和宣傳工作，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)水平。5、負責對分管科室執(zhí)法工作的指導(dǎo)，督促分管科室建立和完善崗位執(zhí)法責任制，研究設(shè)置執(zhí)法崗位，落實執(zhí)法內(nèi)容、職責、權(quán)限，6、負責分管科室行政執(zhí)法的組織安排，聽取執(zhí)法情況匯報，研究、解決執(zhí)法過程中的重大疑難問題并督促檢查。7、支持有關(guān)科室開展執(zhí)法檢查、監(jiān)督、考核工作，協(xié)助有關(guān)部門查處分管科室的違法違紀案件。8、定期向局長報告分管執(zhí)法工作情況。（四）各職能部門科長（主任）副科長崗位行政執(zhí)法責任1、科長（主任）行政執(zhí)法職責：在分管局長的領(lǐng)導(dǎo)下，負責下列行政執(zhí)法事項的審核并報分管副局長審批。（1）貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)及規(guī)章。監(jiān)督全科各行政執(zhí)法崗位行政執(zhí)法負責制的貫徹落實和有關(guān)行政審批項目及行政處罰項目的審核，組織執(zhí)行財政行政處罰事項，是本科和局行政審批管理科行政執(zhí)法第一人；（2）區(qū)直有關(guān)部門送簽的規(guī)范性文件會簽稿的修改意見的審核；（3）適用普通程序財政違法案件的立案和行政處罰決定；（4）受理行政復(fù)議案件的立案，行政復(fù)議決定書的審核；（5）指定本局各執(zhí)法科室查處的行政處罰案件，受理的行政許可需組織聽證會的聽證主持人、書記員；（6）指定行政訴訟案件的代理人；（7）負責本級財政行業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查方案、意見的審核；（8）負責區(qū)財政行政執(zhí)法人員及行業(yè)單位從業(yè)人員法律、法規(guī)培訓(xùn)計劃、方案的審核；（9）行政處罰案件、行政復(fù)議案件的審核；（10）辦案人員行政處罰建議的審核；（11）提出對本局各執(zhí)法科室適用普通程序的財政違法案件的立案和行政處罰的審核意見；（12）指定參加聽證的案件調(diào)查人員或許可審查人員；（13）聽證報告、復(fù)議案件審結(jié)報告的審核；（14）遺失證件的補發(fā)審批；（15）行政執(zhí)法違紀違法案件備案登記；（16）國家賠償案件賠償處理；（17）負責協(xié)調(diào)科室間的行政執(zhí)法關(guān)系；（18）其他需報請主管副局長審批的事項；2、執(zhí)法崗位財政監(jiān)督局 （1）擬定財政監(jiān)督檢查年度計劃，按計劃有組織的積極開展財政監(jiān)督檢查工作；（2）在財政監(jiān)督檢查中要做好會計信息質(zhì)量檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見，給領(lǐng)導(dǎo)提供加強管理的意見和建議；（3）做好財政監(jiān)督檢查立卷、歸檔等管理工作；非稅局（4）負責違紀款項的收繳入庫工作；（5）制定非稅資金稽查工作計劃；（6）與局內(nèi)監(jiān)督檢查科室配合搞好非稅資金監(jiān)督檢查；（7）按照國家法律、法規(guī)及相關(guān)政策，做好非稅資金管理工作；稅政法制科（8）負責財政行政處罰案件的登記統(tǒng)計報表工作；（9）負責財政行政執(zhí)法的檔案資料管理；（10）負責國家賠償案件的審查，提出賠償意見；（11）負責全局行政執(zhí)法人員發(fā)證、換證，變更等工作中的行政執(zhí)法工作；（12）與本職崗位相關(guān)的其他工作；五、區(qū)財政行政執(zhí)法責任制評議考核辦法第一條：為了認真落實行政執(zhí)法責任制，促進依法行政，提高行政執(zhí)法水平，保證各項財政法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施，結(jié)合本部門工作實際，制定本辦法。第二條：本局具有行政執(zhí)法職能的科室及各執(zhí)法崗位人員均屬于行政執(zhí)法責任制評議考核的范圍。第三條：行政執(zhí)法責任制評議考核在局長、分管局長得統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合公務(wù)員年度考核同步進行。具體工作由稅政法制科會同人教科。本局具有行政執(zhí)法職能的科室及各財政執(zhí)法崗位人員為本辦法考評對象并由局行政執(zhí)法責任制評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組直接進行考核。第四條：局行政執(zhí)法責任制評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機構(gòu)為：局長任組長、其他副局長任副組長，由各職能科室負責人任組員組成。第五條：行政執(zhí)法責任制的年度考評工作，實行反饋和公示制度并堅持公平、公正、公開得原則。第六條：行政執(zhí)法責任制評議考核以規(guī)范財政行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平為目標，評議考核應(yīng)當突出重點、注重實效。第七條：行政執(zhí)法責任制評議考核應(yīng)堅持獎罰分明的原則。對行政執(zhí)法成績突出的應(yīng)當予以表彰獎勵；對經(jīng)考核達不到規(guī)定標準的或發(fā)生違紀行為的應(yīng)追究責任人的責任。第八條：行政執(zhí)法責任制評議考核的主要內(nèi)容是： （一）在財政執(zhí)法活動中有無違法或不當行為發(fā)生；（二）有無不依法履行職責，是否完成執(zhí)法目標或致使公共利益、管理相對人權(quán)益受到損害的情況發(fā)生；（三）有無利用執(zhí)法權(quán)為個人或小團體謀取私利的情況發(fā)生；（四）有無因工作成績突出受到上級表揚或創(chuàng)造出好的經(jīng)驗被上級總結(jié)推廣；（五）局行政執(zhí)法責任制評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組認為需要考核的其他內(nèi)容；第九條：行政執(zhí)法責任制評議考核，采取日?？己撕湍甓瓤荚u相結(jié)合方式進行。第十條：日常考核方法主要是： （一）受理群眾的投訴舉報；（二）辦理行政復(fù)議和行政訴訟、行政賠償案件；（三）抽查行政執(zhí)法案卷；（四）開展行政執(zhí)法檢查；（五）開展暗訪或個別聽取相對人意見等；第十一條：年度考評的主要方法和程序主要考評方法： （一）被考核對象向行政執(zhí)法評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組提交年度行政執(zhí)法情況報告；（二）調(diào)閱被考核對象有關(guān)行政執(zhí)法案卷，查找被考核對象在對象在實施行政許可，行政處罰等方面存在的違法或不當?shù)膯栴}；（三）召開行政管理相對人座談會或采用問卷調(diào)查方式聽取公眾意見；（四）對執(zhí)法人員持證執(zhí)法和掌握相關(guān)法律知識情況的檢查；（五）其他工作評議考核評議辦法；主要考評程序： （一）提交個人自評報告；（二）科室內(nèi)部評議；（三）考評小組搜集、匯總?cè)粘？己饲闆r；（四）考評小組根據(jù)上述一、二、三項考評內(nèi)容，做出評議考核結(jié)果，上報局評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核；（五）局評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組對評議考核結(jié)果進行審核；（六）將考核結(jié)果反饋被考核人；（七）對考核結(jié)果進行公示；第十二條：年度考評工作在每年的十二月份進行。第十三條：行政執(zhí)法責任制評議考核采取百分制的評分標準。評分標準應(yīng)根據(jù)年度的執(zhí)法目標，工作重點和執(zhí)法實踐另行確定。第十四條：對行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責任制評議考核結(jié)果結(jié)果分為：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。其中：獲90分以上可以評為優(yōu)秀；7089分為稱職；6069分為基本稱職；不足60分的為不稱職。對行政執(zhí)法職能科室的行政執(zhí)法責任制評議考核結(jié)果分為：優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。其中：獲90分以上的可以評為優(yōu)秀；7089分為合格；不足70分為不合格。第十五條：下列材料可以作為評分的依據(jù)： （一）人民法院的行政訴訟判決；（二）復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定；（三）行政賠償決定（四）上級機關(guān)表彰獎勵決定或推廣經(jīng)驗的相關(guān)材料；（五）工作通報；（六）考核評議領(lǐng)導(dǎo)小組認定的事實；（七）紀檢監(jiān)察機關(guān)的處理決定；（八）其他相關(guān)材料；第十六條：根據(jù)行政執(zhí)法責任制評議考核結(jié)果分別作出處理。 （一）對行政執(zhí)法人員的年終評議考核同公務(wù)員年度考核相銜接，其中對被評為基本稱職或不稱職等次的行政執(zhí)法人員，應(yīng)根據(jù)具體情況給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。（二）對行政執(zhí)法不合格的科室可根據(jù)具體情況限期整改、通報批評；取消機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)評選優(yōu)秀執(zhí)法人員資格。第十七條：對行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法的違法責任除依照行政執(zhí)法責任制度的規(guī)定進行處理以外，對需要追究其他行政責任或刑事責任的，還應(yīng)依照法律、紀律的規(guī)定，對負有責任的執(zhí)法人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)由任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分；涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理。六、區(qū)財政執(zhí)法過錯責任追究制度（一）財政行政執(zhí)法過錯是指財政行政機關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法過程中，違反法律、法規(guī)、