風險監(jiān)測與監(jiān)督抽檢的區(qū)別.doc

.風險監(jiān)測與監(jiān)督抽檢的區(qū)別一、基本特征不同監(jiān)督抽查：指質(zhì)量技術監(jiān)督部門為監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量，依法組織對在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品進行有計劃的隨機抽樣、檢驗，并對抽查結果公布和處理的活動。（產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法）風險監(jiān)測：指為了及時發(fā)現(xiàn)和掌握產(chǎn)品質(zhì)量安全風險，通過產(chǎn)品檢驗檢測、數(shù)據(jù)分析、資料收集等方式，系統(tǒng)和持續(xù)的收集影響重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關信息，并進行綜合分析和通報的活動。（重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測暫行管理辦法）二、目的監(jiān)督抽查：監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量，依法組織的、有計劃進行的一項活動，對于抽查結果可以公布和處理。監(jiān)督檢查是為進一步查明問題所采取的措施，它必須經(jīng)過現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品確認、監(jiān)督檢驗等法定程序，行政處理只能以監(jiān)督檢查結果為依據(jù)。風險監(jiān)測：為了發(fā)現(xiàn)風險因子，減少產(chǎn)品的安全隱患、掌握產(chǎn)品質(zhì)量安全風險而進行的一系列包括信息收集、檢驗檢測、數(shù)據(jù)分析、風險評估等的活動，風險監(jiān)測結果暫時還不對外公布。監(jiān)測是通過產(chǎn)品抽樣檢測、群眾舉報、媒體反映等多種途徑，了解和掌握市場產(chǎn)品質(zhì)量安全情況，發(fā)現(xiàn)可能存在的苗頭性問題，進而為監(jiān)督檢查提供重要導向。三、被檢產(chǎn)品及檢驗項目監(jiān)督抽查：抽查產(chǎn)品的范圍是在監(jiān)督抽查目錄內(nèi)，檢驗項目是標準范圍之內(nèi)的，符合性檢測。風險監(jiān)測：監(jiān)測產(chǎn)品范圍，除目錄中的產(chǎn)品以外，還可以是消費者關注度較高的可能存在安全風險的產(chǎn)品。監(jiān)測項目可以是標準內(nèi)的質(zhì)量安全指標，可以是些探索性項目。四、樣品來源渠道不同監(jiān)督抽查：在企業(yè)成品庫按照抽樣方法隨機抽取需檢測的樣品，企業(yè)需無償提供樣品。風險監(jiān)測樣品：一般采取在流通領域購買樣品，可以在商場、超市、批發(fā)市場、也可以采取網(wǎng)購的形式。五、結果界定不同監(jiān)督抽查：結果是界定產(chǎn)品是否合格，監(jiān)督抽查結果必須判定該樣品合格或不合格。風險監(jiān)測：結果是界定產(chǎn)品是否存在產(chǎn)品質(zhì)量安全風險。風險監(jiān)測很多項目是參照歐盟指令、國外標準、相關標準等，所以一般情況下并不需要合格或不合格的判定結論，通常是給出實測值，將監(jiān)測數(shù)據(jù)和歐盟指令、國外標準等進行對比分析，或是進行研究分析，去發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品可能存在的安全隱患。六、所要獲取的信息不同監(jiān)督抽查：是對企業(yè)生產(chǎn)的自檢合格的產(chǎn)品進行抽樣，對照標準進行符合性的檢驗，其所獲取的信息是：企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是否符合規(guī)定。風險監(jiān)測：所要獲取的信息是產(chǎn)品的風險因子是否存在安全隱患，安全隱患對人身健康和安全造成危害的可能性、危害的程度等。風險監(jiān)測是對產(chǎn)品安全性的探索、研究、評價的過程。有些產(chǎn)品其質(zhì)量符合標準要求，但不一定不存在安全隱患。七、結果處理不同監(jiān)督抽查：若發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在區(qū)域性的、行業(yè)性的質(zhì)量問題，或者產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴重的，對于不合格產(chǎn)品可按產(chǎn)品質(zhì)量法進行后處理。組織召開質(zhì)量分析會，督促企業(yè)整改，對生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的企業(yè)進行通報等。風險監(jiān)測：結果若發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題時，需召集信息評估專家對風險因子進行風險等級的評估，同時進行檢查和企業(yè)調(diào)查。根據(jù)評估結果確定風險等級。風險監(jiān)測結果對于不符合要求的產(chǎn)品沒有處置的依據(jù)，也不可對生產(chǎn)不符合要求產(chǎn)品的企業(yè)進行通報，但可以向消費者提出安全警示等。監(jiān)督抽查主要是對產(chǎn)品的符合性進行檢測，對企業(yè)生產(chǎn)出的合格產(chǎn)品進行監(jiān)管，也就是通常所說的事后監(jiān)管。風險監(jiān)測工作，通過對信息的收集和分析找出風險因子，通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在的風險隱患，通過評估定出產(chǎn)品風險的等級，同時在信息收集、產(chǎn)品檢驗檢測、數(shù)據(jù)分析、風險評估等整個活動過程中去