內(nèi)蒙古白銀礦業(yè)應(yīng)急預(yù)案.doc

內(nèi)蒙古白銀礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案第一篇 綜合應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1編制目的為了保障我公司公共安全和提高處置公共事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障員工及群眾生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會政治穩(wěn)定，促進公司生產(chǎn)經(jīng)營全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,以及國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等，結(jié)合我公司實際，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案指導(dǎo)全公司突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。適用于公司各作業(yè)區(qū)、部室發(fā)生的以及超出我公司處置能力的、需要由集團公司負(fù)責(zé)處置的突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。1.4應(yīng)急預(yù)案體系公司應(yīng)急預(yù)案體系包括：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案。1.5工作原則以人為本，減少危害；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科技，提高素質(zhì)。2危險源與風(fēng)險2.1企業(yè)基本情況內(nèi)蒙古白銀礦業(yè)公司采區(qū)位于阿巴嘎旗西南直距60公里處，選礦廠位于阿巴嘎旗德力格爾工業(yè)園區(qū)，是一座露天轉(zhuǎn)地下開采的非金屬礦山，年設(shè)計生產(chǎn)能力為30萬噸瑩石。礦區(qū)東西長約1.8，南北寬約1.5Km，占地面積為2.7Km2。礦區(qū)地處草原，屬典型典型草原，區(qū)內(nèi)屬干旱半干旱大陸型氣候區(qū)，四季分明，春秋短暫，多風(fēng)沙，日夜溫差較大，年主導(dǎo)風(fēng)向為北風(fēng)，次主導(dǎo)風(fēng)向為東北風(fēng)，年平均氣溫7.90C。全廠勞動人員130人（包括：管理人員、采選礦工人、安全環(huán)保工作人員、工程技術(shù)人員、后勤人員、運礦司機等）。2.2危險源與風(fēng)險分析我公司生產(chǎn)一線主要在井下,井下生產(chǎn)具有不可預(yù)知性、多變性等特點，所以危險性較高。加之我公司開采深度不斷加大，給安全生產(chǎn)工作帶來嚴(yán)峻考驗。根據(jù)我公司實際，生產(chǎn)安全事故主要有以下幾個危險源目標(biāo)：（1）1#危險目標(biāo)冒頂片幫事故。冒頂是頂板不穩(wěn)固而自行冒落的現(xiàn)象，片幫指礦井作業(yè)面、巷道側(cè)壁在壓力作用下變形、破壞而脫落的現(xiàn)象，統(tǒng)稱為冒頂片幫。礦山井下作業(yè)不可避免地存在著冒頂片幫的危害，冒頂片幫也是礦山生產(chǎn)建設(shè)過程中最常發(fā)生的現(xiàn)象。頂板冒落依其冒落的范圍，一般可分為大面積冒頂、局部冒頂、松石冒落三種。冒頂多發(fā)生在以下幾種情況：頂板比較破碎的工作面；巖層層理、節(jié)理、斷層發(fā)育易離層的工作面；爆破后排險不徹底的工作面。冒頂?shù)陌l(fā)生，一般與礦山地質(zhì)條件、生產(chǎn)技術(shù)和組織管理等多方面因素有關(guān)。冒頂片幫事故主要是由于采礦方法不合理和頂板管理不善、支護方式不當(dāng)；地質(zhì)自然條件不好，地壓危害嚴(yán)重；處理浮石操作不當(dāng)，違反操作規(guī)程等造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失事故。（2）2#危險目標(biāo)墜井事故、高空墜落用罐籠提升時，由于信號工操作失誤、信號工與卷揚工配合不當(dāng)、人員不遵守乘罐制度、會發(fā)生人員墜井、運搬工隨礦車墜入礦井等事故。在天井、溜井使用過程中，如無防護柵欄、溜井上面無隔篩、溜井旁無防護鏈或各安全設(shè)施損壞也可能發(fā)生墜井事故。人員在溜井旁站立、作業(yè)時注意力不集中、不系安全帶也可造成墜井事故。高處墜落指人員從臨邊、洞口，包括平臺、人行梯子間、等處墜落；如不按正確方法上下梯子、無人扶梯、或不系安全帶等會發(fā)生高處墜落事故；管理松懈、安全檢查不到位或者安全設(shè)施損壞等發(fā)生高處墜落事故，輕則人員傷害、設(shè)備設(shè)施受損，重則人員傷亡嚴(yán)重、設(shè)備設(shè)施毀于一旦，還會波及附近人群的安全。（3）3#危險目標(biāo)井下運輸車輛傷害。井下生產(chǎn)運輸車輛在巷道中由于司機未嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程會對巷道內(nèi)作業(yè)人員造成傷害，井下工作人員由于未嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程而受到運輸車輛的傷害。在平巷內(nèi)采用電機車運輸，在采場內(nèi)使用鏟運機運輸，由于運輸距離長，彎道急，車速快，明視距不好，有可能發(fā)生車輛掉道，碰、撞、軋傷人員，損壞巷道內(nèi)管線、設(shè)施的事故。（4）4#危險目標(biāo)觸電事故觸電指對經(jīng)過或靠近作業(yè)現(xiàn)場的外電線路沒有或缺少防護，在作業(yè)過程中碰觸這些線路造成觸電；使用各類電器設(shè)備觸電；因電線破皮、老化，又無開關(guān)箱等觸電；臨時亂拉、亂接、亂扯電線等觸電；未按安全操作規(guī)程操作或誤操作造成的觸電；如果管理松懈、日常安全檢查不到位、操作技能差及操作人員安全意識淡薄等發(fā)生觸電事故，輕則人員傷害，重則人員傷亡。（5）5#危險目標(biāo)井下透水事故原老空區(qū)，溶洞等由于自然降雨、生產(chǎn)排水等方面原因，涉及區(qū)域、采區(qū)空場情況及采場地下水情況不祥，在短時間內(nèi)將井下全部淹沒，對井下人員及設(shè)備、設(shè)施安全帶來嚴(yán)重后果。（6）6#危險目標(biāo)機械傷害機械傷害主要是運轉(zhuǎn)機械及垂直運輸機械設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機等對人的傷害；如設(shè)備失修、操作失誤、管理松懈、日常安全檢查不到位及操作人員安全意識淡薄等發(fā)生機械傷害事故，輕則人員傷害，重則人員傷亡。（7）7#危險目標(biāo)物體打擊物體打擊包括人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊；如果日常安全檢查不到位、管理松懈，操作失誤及操作人員安全意識淡薄等就會發(fā)生物體打擊事故，輕則人員傷害，重則人員傷亡。2.3生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施1、1#危險目標(biāo)冒頂片幫事故預(yù)防措施（1）加強安全教育，提高員工安全意識和自我防護能力并嚴(yán)格勞動防護用品的佩戴。（2）嚴(yán)格落實頂板管理制度。主管經(jīng)理必須每月對井下采場進一次全面檢查、主管部門必須每周進行一次認(rèn)真檢查、作業(yè)區(qū)及工段必須每日進行一次全面檢查，并有專人負(fù)責(zé)，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，力爭使隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（3）堅持每班班前撬頂、班中觀察、交班時對當(dāng)班無法處理的頂板隱患交待清楚。（4）在檢查過程中發(fā)現(xiàn)采場頂板有浮石或片幫，由當(dāng)班作業(yè)人員及時撬除，對無法撬除的浮石采用爆破方法進行處理；對采場頂板巖石破碎較嚴(yán)重的區(qū)域進行噴錨支護；對采場頂板巖石破碎嚴(yán)重的區(qū)域進行木支護、鋼架支護或整體混凝土支護。2、2#危險目標(biāo)墜井事故、高空墜落預(yù)防控制措施（1）加強安全教育，提高員工安全意識和自我防護能力并嚴(yán)格勞動防護用品的佩戴和使用。（2）深入開展危險危害因素辨識活動，使每個員工熟知身邊存在的危險并熟練掌握預(yù)防和控制措施。（3）積極開展隱患排查治理，完善天、溜井的各種安全防護設(shè)施，并經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。（4）嚴(yán)格遵守乘罐制度，不得在井口及罐內(nèi)打鬧、不得超員、不得擠罐；3、3#危險目標(biāo)車輛傷害事故預(yù)防控制措施（1）加強安全教育，提高員工安全意識和自我防護能力并嚴(yán)格勞動防護用品的佩戴。（2）嚴(yán)格各工種操作規(guī)程及操作程序動作標(biāo)準(zhǔn)，堅持上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。（3）嚴(yán)格落實設(shè)備維護的保養(yǎng)“十字方針”及檢查制度，嚴(yán)禁設(shè)備“帶病”作業(yè)；在條件成熟的情況下積極對設(shè)備進行技術(shù)改造，以提高設(shè)備的效率和安全性。（4）深入開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，達到管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化。4、4#危險目標(biāo)觸電事故、6#危險目標(biāo)機械傷害、7#危險目標(biāo)物體打擊等事故的預(yù)防控制措施：（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全管理規(guī)章制度及各工種安全操作規(guī)程。（2）公司對目標(biāo)所在單位及危險崗位經(jīng)常進行不定期檢查。（3）對各危險崗位作業(yè)人員，按規(guī)定及時進行培訓(xùn)、考核。（4）各單位要加強對機械設(shè)備、電氣設(shè)備、設(shè)施及線路的檢查和維護保養(yǎng)。（5）加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時消除事故隱患。5、5#危險目標(biāo)井下透水事故預(yù)防措施必須堅持：有疑必探，先探后掘、排除隱患、安全生產(chǎn)的原則3組織體系及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部，由經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副經(jīng)理擔(dān)任副總指揮。成員由相關(guān)部室負(fù)責(zé)人組成。日常工作由安全生產(chǎn)環(huán)保部負(fù)責(zé)。指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮中心和日常應(yīng)急辦公室地點在安全生產(chǎn)環(huán)保部，電話、2410090. 指揮部人員組成如下：總 指 揮：經(jīng)理副總指揮：黨委書記 采礦副經(jīng)理選礦副經(jīng)理 供銷副經(jīng)理成 員：安全生產(chǎn)環(huán)保部主任 供銷部主任 計劃技術(shù)部 綜合辦公室主任 財務(wù)部主任當(dāng)總指揮不在公司時，由安全生產(chǎn)環(huán)保部主任擔(dān)任臨時總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)（1）突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“應(yīng)急指揮部”），是公司突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)（應(yīng)急指揮部主要人員及聯(lián)系電話見附件1）：其職責(zé)是:研究部署全公司突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)全公司各級、各類突發(fā)產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定和組織實施；審定、修訂本預(yù)案；領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全公司突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，決定啟動和組織實施各應(yīng)急預(yù)案；根據(jù)需要組成救援搶險隊伍，配備應(yīng)急物資，參與應(yīng)急工作；向上級有關(guān)部門報告突發(fā)生產(chǎn)安全事故和應(yīng)急工作有關(guān)情況；協(xié)調(diào)組織相關(guān)應(yīng)急預(yù)案演練。（2）指揮部成員職責(zé)：總指揮：發(fā)出啟動應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急程序命令；本人或授權(quán)他人指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作；本人或授權(quán)他人通報外部機構(gòu)和對外消息發(fā)布。副總指揮：協(xié)助總指揮或經(jīng)總指揮授權(quán)完成應(yīng)急程序；向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的減輕災(zāi)害、事件、事故后果的應(yīng)急程序和行動建議；保持與現(xiàn)場應(yīng)急指揮的直接聯(lián)絡(luò)，做好各部門的協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急指揮中心：履行值守應(yīng)急、信息匯總傳遞、分類級別判定、應(yīng)急預(yù)案啟動和綜合協(xié)調(diào)指揮職能。在正副指揮不在的特殊情況下，由安全生產(chǎn)環(huán)保部負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。日常應(yīng)急管理辦公室：組織編制和修訂內(nèi)蒙古白銀礦業(yè)開發(fā)有限公司突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍并組織演練；協(xié)助應(yīng)急工作的展開；檢查督促完成突發(fā)公共事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。安全生產(chǎn)環(huán)保部主任：協(xié)助總指揮、副總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援,做好事故報警、情況通報及事故處置工作，應(yīng)急協(xié)調(diào)、物資調(diào)配以及事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和保證通訊系統(tǒng)的暢通。并在實施應(yīng)急救援的過程中做好現(xiàn)場保護和第一手原始證據(jù)資料收集和物證保全工作。計劃技術(shù)部主任：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場技術(shù)資料的提供及對受到損毀的生產(chǎn)系統(tǒng)的搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。負(fù)責(zé)工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮，及時通知保險公司，做好保險理賠工作。供銷部主任：負(fù)責(zé)根據(jù)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的需要，及時、安全、順利地采購和供應(yīng)相關(guān)設(shè)備。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備，隨時供應(yīng)急需。綜合辦公室主任：負(fù)責(zé)受災(zāi)人員及其家屬、群眾的心理安慰及情緒穩(wěn)定工作。負(fù)責(zé)事故輿論導(dǎo)向工作。 負(fù)責(zé)提供受災(zāi)人員的信息資料,做好善后處理工作。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急車輛的提供和對外信息的發(fā)布，負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮、受傷人員搶救和護送轉(zhuǎn)移工作。保證公司各單位水、電的正常供給。（3）其他部門及作業(yè)區(qū)履行其相應(yīng)職責(zé)。組織實施組牽頭單位：安全生產(chǎn)環(huán)保部 職責(zé)：負(fù)責(zé)編制公司突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，組織進行預(yù)案演練，組織應(yīng)急隊伍處理突發(fā)性災(zāi)害。物資供應(yīng)組牽頭單位：計劃技術(shù)部 供銷部職責(zé)：負(fù)責(zé)根據(jù)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的需要，及時、安全、順利地采購、儲存和供應(yīng)相關(guān)設(shè)備和物資。救治防疫組牽頭單位：輔助作業(yè)區(qū)職責(zé)：負(fù)責(zé)在突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后，及時組織醫(yī)療救護力量做好受傷人員的救護和災(zāi)區(qū)的疫情防治工作。治安保衛(wèi)組牽頭單位：安全生產(chǎn)環(huán)保部職責(zé)：負(fù)責(zé)在發(fā)生突發(fā)公共事件時，對重點區(qū)域、重要目標(biāo)的安全保衛(wèi)和貴重物資、危險化學(xué)品的管護工作，維護現(xiàn)場秩序。生產(chǎn)恢復(fù)組牽頭單位：安全生產(chǎn)環(huán)保部、計劃技術(shù)部職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件發(fā)生后，事件分類級別判定、啟動應(yīng)急預(yù)案和綜合協(xié)調(diào)指揮，組織相關(guān)力量對受到損毀的生產(chǎn)系統(tǒng)進行搶修，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。宣傳組牽頭單位：綜合辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后的輿論宣傳、情緒穩(wěn)定和心理疏導(dǎo)工作。紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭單位：綜合辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)對救災(zāi)期間黨員、干部執(zhí)行紀(jì)律情況進行督查。4預(yù)測和預(yù)警公司應(yīng)急救援指揮中心遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，對可能引發(fā)重大突發(fā)事件的重要信息和潛在隱患及時開展分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。4.1危險源監(jiān)控公司有關(guān)部門和單位建立預(yù)警預(yù)測系統(tǒng)（以公司生產(chǎn)管理指揮平臺為核心，主要依托生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)和調(diào)度會議發(fā)布系統(tǒng)，并結(jié)合集團公司各類突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布的需要，形成全公司突發(fā)公共事件預(yù)警信息的綜合發(fā)布系統(tǒng)），按照突發(fā)公共事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點，開展風(fēng)險評價，分析可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，及時做出預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。公司應(yīng)急救援指揮中心組織有關(guān)職能部門和專家，根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，以及政府發(fā)布的預(yù)警信息，并結(jié)合所屬單位的實際情況，對事件做出如下判斷：1、啟動級及以上應(yīng)急預(yù)案；2、指令各單位啟動應(yīng)急預(yù)案；3、指令各單位對其所屬單位采取防范措施。4.2預(yù)警行動現(xiàn)場操作人員或現(xiàn)場安全檢查如發(fā)現(xiàn)危險源出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，有可能導(dǎo)致事故發(fā)生，應(yīng)立即以口頭大聲呼叫或撥打電話的方式向作業(yè)區(qū)主任或安全生產(chǎn)環(huán)保部通報。安全生產(chǎn)環(huán)保部當(dāng)班人員對可能釀成一般以上安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)立即報告總指揮，總指揮及時召集指揮部全體成員研究事件發(fā)展的可能程度及應(yīng)對行動，并通知有關(guān)部門、作業(yè)區(qū)、各救援專業(yè)隊伍采取應(yīng)急行動。4.3信息報告與處置4.3.1信息報告與通知（1）發(fā)生險情或發(fā)生事故，企業(yè)每一位員工均有義務(wù)立即報警。應(yīng)急報警方式可采用大聲呼叫或采用固定電話、移動電話向作業(yè)區(qū)或安全生產(chǎn)環(huán)保部報告。（2）信息報告內(nèi)容：險情或事故發(fā)生時間、地點、發(fā)生事故類型、目前事故情況、需要何種援助、是否已發(fā)出通報進行疏散、聯(lián)系人及聯(lián)絡(luò)方式等。（3）作業(yè)區(qū)接到報警后，在組織作業(yè)區(qū)應(yīng)急行動的同時，應(yīng)根據(jù)險情或事故的程度，電話報告應(yīng)急辦公室（24小時值班電話2410017），應(yīng)急辦公室接到報警后迅速趕赴事故現(xiàn)場，并上報應(yīng)急指揮部，公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部接到報告后，立即按照制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案迅速展開救援，進行事故處置。4.3.2信息上報在企業(yè)界區(qū)范圍內(nèi)且不超過企業(yè)應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)按信息報告內(nèi)容的要求在1小時內(nèi)分別向主管部門和區(qū)安監(jiān)局報告，在我公司無法處置時（包括級標(biāo)準(zhǔn)），要在一小時內(nèi)向集團公司及當(dāng)?shù)厝嗣裾笤２坏眠t報、漏報、謊報和瞞報。報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點、類別以及人員傷亡、財產(chǎn)損失等。在事故處理結(jié)束后24小時內(nèi)，向主管部門、區(qū)安監(jiān)局送交書面報告材料。4.3.3信息傳遞當(dāng)發(fā)生的事故波及周邊環(huán)境時，公司應(yīng)急指揮部必須及時通知周邊的社會公眾，使其盡快采取緊急避險措施，減少事故造成的后果和損失。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級根據(jù)生產(chǎn)安全事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的生產(chǎn)安全事故進行響應(yīng)。響應(yīng)級別與分級標(biāo)準(zhǔn)一致，一般分為四級：級（特別重大）、級（重大）、級（較大）和級（一般）。5.2響應(yīng)程序按照分級處置的原則，在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部根據(jù)事故不同等級啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急響應(yīng)。公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部接到報告后，立即按照制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案迅速展開救援，進行事故處置，在我公司無法處置時（包括級標(biāo)準(zhǔn)），請求集團公司、旗、盟支援。救援隊伍的組建：救援隊伍是事故應(yīng)急救援不可缺少的骨干力量，事故發(fā)生后，救援隊伍應(yīng)迅速抵達事故現(xiàn)場，在做好個人防護的基礎(chǔ)上，由指揮部統(tǒng)一指揮，以最快的速度及時搶救人員、排除險情，完成事故的處置任務(wù)。根據(jù)實際需要，建立以下救援隊伍：1、現(xiàn)場事故應(yīng)急救援組由安全生產(chǎn)環(huán)保部、各作業(yè)區(qū)專（兼）職安全員和技術(shù)骨干組成。發(fā)生事故時，按照指揮部的要求和事故發(fā)生后的實際情況及時、有效的實施救援工作。注：各作業(yè)區(qū)成立以區(qū)長為組長，副區(qū)長為副組長，專（兼）職安全員、各工段長、班組長和技術(shù)骨干在內(nèi)的15人救援小分隊。救援小分隊必須在接到救援信號后迅速到達事故現(xiàn)場，并配備齊全的救援防護器材和工具，實施救援。2、疏散、管制小組由安全生產(chǎn)環(huán)保部負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故現(xiàn)場的人員疏散、治安、警戒及道路管制工作。3、運輸小組綜合辦公室和供銷部負(fù)責(zé)事故救援物資、人員的運送。4、動力小組由計劃技術(shù)部的技術(shù)骨干組成。發(fā)生事故時，按照指揮部的要求及時、有效的對供水供風(fēng)管網(wǎng)、供配電設(shè)施等進行搶修。5、急救小組由作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護、傷員搶救及護送傷員轉(zhuǎn)移入院等工作。注：各副區(qū)長為組長的現(xiàn)場救護組，幫助作業(yè)區(qū)及時搶救傷員，并護送轉(zhuǎn)移。6、后勤小組綜合辦公室、供銷部負(fù)責(zé)救援人員和傷員的食物、水、藥品等必需品的供應(yīng)。7、宣傳報道組由綜合辦公室負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的宣傳和輿論導(dǎo)向工作。5.3響應(yīng)過程響應(yīng)過程，是應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各崗位必須任務(wù)明確、步驟清晰、行動迅速、盡職盡責(zé)。（1）當(dāng)事故發(fā)生時，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)盡快救出傷員，并將傷員安置在風(fēng)流新鮮處，解開衣扣，使其呼吸順暢,必要時做人工呼吸。同時應(yīng)就近立即撥打報警電話2401017（公司辦公室聯(lián)系救護車），將事故發(fā)生地點，經(jīng)過向應(yīng)急救援辦公室進行匯報。搶救傷員時，應(yīng)戴好防護口罩，若是紗布口罩，可在就近水溝、水坑將口罩濕水，以增加防護效果。（2）應(yīng)急救援辦公室接到報告后立即趕赴事故現(xiàn)場，作為事故現(xiàn)場管理人員，其主要職責(zé)為：評估事故規(guī)模，并將事故的性質(zhì)、發(fā)生地點、規(guī)模、人員傷亡以及災(zāi)情的發(fā)展情況向公司急救援指揮部進行詳細(xì)匯報。命令無關(guān)人員不得進入現(xiàn)場。要求各單位清查現(xiàn)場作業(yè)人員人數(shù)并核清受災(zāi)區(qū)的人數(shù)、具體方位，向指揮部隨時匯報現(xiàn)場人員情況。安排受傷人員并尋找失蹤人員。建立與應(yīng)急救援指揮部的通訊聯(lián)系點，并保持同應(yīng)急救援指揮部的熱線聯(lián)系。（3）應(yīng)急救援指揮部接到事故報告后，應(yīng)立即委派一名現(xiàn)場主要管理人員，負(fù)責(zé)全面的事故現(xiàn)場管理。其主要職責(zé)為：判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故，是否要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)幫助。根據(jù)事故現(xiàn)場范圍，圈定受災(zāi)區(qū)域，并下令立即撤離井下無關(guān)人員，確定人員的最佳撤離方案和撤離路線（待定），積極實施被困人員營救方案對難以解決的緊急情況做出安排并與公司應(yīng)急救援指揮部保持密切聯(lián)系。（4）當(dāng)現(xiàn)場主要管理人員下達人員撤離指令時，所有人員必須迅速沿預(yù)定線路撤離到地表待命。（5）應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的最新進展，緊急召集各應(yīng)急救援組及其他人員到事故現(xiàn)場待命，并在指揮部的統(tǒng)一布署下分別展開救援。（6）應(yīng)急救援指揮部根據(jù)被困人員的人數(shù)及所處方位，確定營救方案和路線。如有人處于生產(chǎn)安全事故區(qū)，立即命令搶險救護隊實施營救方案；搶險救護隊進入事故現(xiàn)場前，應(yīng)熟事故現(xiàn)場所有安全出口，掌握救援器材各項性能及使用方法。（7）當(dāng)事故情況不明時，搶險救護隊負(fù)責(zé)偵察事故情況，救出人員、查清受困人員所在地點，并將其引至安全地帶。（8）對于救出傷員進一步救治并根據(jù)傷員具體情況送往醫(yī)院救治。5.4應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故已得到基本控制，危險基本消除，現(xiàn)場指揮親自核查無誤并報告總指揮后，由總指揮下令解除應(yīng)急狀態(tài)，通知本企業(yè)、周邊社區(qū)人員，事故危險已解除。生產(chǎn)安全事故事件結(jié)束后，各事發(fā)單位應(yīng)在集團公司生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急指揮部統(tǒng)一要求下，及時組織有關(guān)部門人員對事件的處理情況進行評估，評估內(nèi)容主要包括生產(chǎn)安全事故事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、傷員救治情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議，以及生產(chǎn)安全事故對社會、經(jīng)濟及公眾心理的影響、對生產(chǎn)安全事故事件違反國家及內(nèi)蒙古自治區(qū)法律、法規(guī)行為的查處情況等。6信息發(fā)布安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急救援類型、事故發(fā)生的時間和嚴(yán)重程度，依據(jù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，必須向員工、外公眾及有關(guān)部門（市、區(qū)應(yīng)急管理部門、安全生產(chǎn)部門、消防公安部門、環(huán)保部門、新聞媒體等）發(fā)布或通報事故信息。事故信息由事故現(xiàn)場指揮部總指揮親自或授權(quán)通訊聯(lián)絡(luò)隊隊長發(fā)布。事故信息的發(fā)布必須及時準(zhǔn)確，并注意發(fā)布的時間、地點、場合和方式。在新聞發(fā)布過程中，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實事求是，客觀公正，內(nèi)容詳實，及時準(zhǔn)確。單位對外新聞發(fā)言人由各單位辦公室擔(dān)任，現(xiàn)場對外發(fā)言人由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指定。7后期處置與保障措施7.1事故調(diào)查與評估（1）發(fā)生突發(fā)公共事件后，應(yīng)急指揮部組織在分級響應(yīng)的情況下，同時組成事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查和事故影響評估?？陀^、公正、準(zhǔn)確、及時查清事故原因、發(fā)生過程、事故損失、事故責(zé)任人以及人員傷亡、環(huán)境污染和財產(chǎn)損失情況及對生產(chǎn)的影響和恢復(fù)情況等，提出防范措施和對事故責(zé)任者的處理意見，并按照“四不放過”的要求提出處理意見和整改措施，通報事故情況。（2）事故發(fā)生24小時內(nèi)，編寫完成事故調(diào)查報告，并報集團公司和旗、盟安監(jiān)局。7.2后期處置（1）善后處置生產(chǎn)安全事故救援結(jié)束后，要做好受傷人員的安撫工作，要盡快組織制定恢復(fù)重建計劃和設(shè)施的恢復(fù)等善后工作；對生產(chǎn)安全事故事件造成的損失進行準(zhǔn)確的評估，收集相關(guān)資料進行匯編；有關(guān)單位認(rèn)真做好保險理賠的申請準(zhǔn)備工作。進行工作總結(jié)，完善生產(chǎn)安全事故事件的預(yù)防、控制措施和應(yīng)急救援預(yù)案的修定，對事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對造成不良后果的有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（2）社會救助公司黨委工作部所屬工會組織負(fù)責(zé)接受并安排社會各界的捐贈。（3）保險公司有關(guān)單位認(rèn)真做好保險理賠的申請準(zhǔn)備工作。7.3恢復(fù)重建（1）由分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)恢復(fù)重建，成立恢復(fù)重建小組。（2）打掃、清除和處理好事故現(xiàn)場。（3）研究、制定重建方案，組織好重建工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。7.4評估修訂（1）在事故應(yīng)急救援行動結(jié)束后認(rèn)真進行總結(jié)，對搶救過程和應(yīng)急救援能力加以評估，以驗證本預(yù)案的有效性，對預(yù)案的不足之處及時做好相應(yīng)的修訂工作。（2）組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)律法規(guī)，熟悉危險化學(xué)品性質(zhì)、特種設(shè)備管理要求等。了解企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的基本要求，使其充分認(rèn)識到生產(chǎn)安全事故對生命、財產(chǎn)的危害性。（3）對所確定的危險目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致的事故和原因，采取有針對性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生；對于各種預(yù)防措施落實責(zé)任，并對有關(guān)部門和人員建立相關(guān)的責(zé)任制。（4）加強對危險目標(biāo)的管理和監(jiān)控，有關(guān)作業(yè)區(qū)應(yīng)堅持每天巡回檢查，企業(yè)有關(guān)部門要會同其他職能部門定期對危險源的管理進行檢查，督查有關(guān)車間要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，確保不違章指揮違章作業(yè)，以確保危險源的安全性能。（5）加強對危險目標(biāo)內(nèi)各種設(shè)備的維護保管。對現(xiàn)有的容器、管道、閥門、計量儀表、安全附件要加強維護保養(yǎng)，及時消除隱患，真正做到防患于未然。（6）按照任務(wù)分工做好物資器材的準(zhǔn)備工作并加強各類應(yīng)急救援器材、設(shè)施的維護保養(yǎng)，落實專人管理，確保各種防護器材完好備用。（7）對企業(yè)所有員工進行經(jīng)常性的事故救護常識教育，學(xué)會使用各種防護用品及消防器材等。組織員工進行災(zāi)害發(fā)生時搶救方法的培訓(xùn)和演練。8保障措施8.1通信與信息保障公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部與上級和作業(yè)區(qū)、部室各級現(xiàn)場指揮部保持通訊的正常暢通，計劃技術(shù)部負(fù)責(zé)電訊的正常運行，做好安全事故啟用應(yīng)急通信系統(tǒng)的準(zhǔn)備。8.2應(yīng)急隊伍保障各作業(yè)區(qū)、部室成立事故緊急救援隊，組織事故救援和工程搶險等工作。各單位的救援物質(zhì)和搶險設(shè)備一律由公司安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配，公司安全事故緊急救援隊?wèi)?yīng)儲備必要的安全事故救援裝備。8.3應(yīng)急支援與保障(1)電力和生活用水保障綜合保障作業(yè)區(qū)盡快恢復(fù)安全事故損壞的電力設(shè)施和供水，保障水、電供應(yīng)。(2)醫(yī)療衛(wèi)生保障綜合辦公室負(fù)責(zé)組建醫(yī)療隊，立即奔赴安全事故現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場的傷員進行緊急搶救、治療。負(fù)責(zé)對各單位可能發(fā)生的次生傷害進行預(yù)警并采取有效措施防止和控制；協(xié)調(diào)藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用。(3)治安保障安全生產(chǎn)環(huán)保部負(fù)責(zé)加強對指揮機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫等重要目標(biāo)的警戒。負(fù)責(zé)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安，保證救助工作順利進行。8.4物質(zhì)保障供銷部及計劃技術(shù)部負(fù)責(zé)各種救援裝備的存儲，協(xié)調(diào)救援物資的發(fā)放。8.5財力保障公司財務(wù)部保障應(yīng)急管理的費用支出；應(yīng)對應(yīng)急工作的費用做出預(yù)算，列入年度預(yù)算。9培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)培訓(xùn)工作由安全生產(chǎn)環(huán)保部負(fù)責(zé)。應(yīng)根據(jù)本預(yù)案實施要求每年制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，采取多種形式對有關(guān)人員進行應(yīng)急知識或應(yīng)急技能培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)保存相應(yīng)的記錄，并做好培訓(xùn)結(jié)果的評估和考核記錄。培訓(xùn)項目包括：（1）消防培訓(xùn)培訓(xùn)對象：新進企業(yè)員工及專業(yè)救援人員培訓(xùn)周期：每年一次培訓(xùn)內(nèi)容：消防知識，逃生與疏散方式；各種消防設(shè)備認(rèn)識與維護；滅火器材與消防水帶操作演練；廠內(nèi)防火安全守則等。（2）急救培訓(xùn)對象：醫(yī)療救護人員培訓(xùn)周期：每年一次培訓(xùn)內(nèi)容：各類窒息及受傷的急救與搶救（3）緊急應(yīng)變處理培訓(xùn)培訓(xùn)對象：專業(yè)救援人員培訓(xùn)周期：不定期培訓(xùn)內(nèi)容：各種防護器具認(rèn)識與使用；企業(yè)各專項應(yīng)急處置方案等。9.2演練每年進行一次人員疏散、急救、消防演練或綜合演練。其他應(yīng)急功能依據(jù)實際需求不定期開展演練。演練計劃的制定、組織和實施由安全生產(chǎn)環(huán)保部負(fù)責(zé)。10獎懲公司應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。（1）公司對在重大突發(fā)事件應(yīng)急工作中有下列突出表現(xiàn)之一的單位或個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵，并及時將獎懲情況上報上級應(yīng)急響應(yīng)中心備案：出色完成重大突發(fā)事件應(yīng)急任務(wù)；對重大突發(fā)事件應(yīng)急工作提出重要建議，實施效果顯著；對有關(guān)情況舉報有功；其他應(yīng)予表彰或獎勵的情況。（2）公司對有下列行為之一的，對直接責(zé)任人員和主管人員視情節(jié)輕重,進行通報批評或給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理：不按照本辦法規(guī)定制訂各類重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；負(fù)有應(yīng)急責(zé)任的人員在應(yīng)急工作中玩忽職守，失職、瀆職；對重大突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報；有對重大突發(fā)事件應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。11附則11.1術(shù)語與定義（1）危險源可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。（2）危險源辨識識別危險源的存在并確定其特性的過程。（3）風(fēng)險某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。（4）重大危險源指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。（5）應(yīng)急救援指在發(fā)生事故時，采取消除、減少事故危害和防止事故擴大或惡化，最大限度降低事故造成的損失或危害的措施。（6）應(yīng)急預(yù)案指針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動，而預(yù)先制定的行動計劃或方案。（7）準(zhǔn)備針對可能發(fā)生的事故，為迅速有效開展應(yīng)急行動而預(yù)先所做的準(zhǔn)備。（8）響應(yīng)指事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急措施或救援行動。11.2預(yù)案備案本預(yù)案已經(jīng)由經(jīng)理等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加的企業(yè)辦公會議審議通過，并報阿旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。11.3預(yù)案維護與更新（1）通過應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練以及經(jīng)驗教訓(xùn)，驗證其實施預(yù)防效果，找出不足和缺陷，并及時改進和完善應(yīng)急預(yù)案。（2）隨著突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)法律法規(guī)的制定、修訂及實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的情況，及時修訂完善本預(yù)案。（3）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)立即評估預(yù)案的有效性，并作相應(yīng)修改。（4）本預(yù)案每三個月核查一次，以改進和完善其應(yīng)急功能完整性和實用性，注意核查易碎時間而改變的內(nèi)容，如應(yīng)急組織機構(gòu)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、應(yīng)急器材及放置地點等。（5）關(guān)鍵應(yīng)急人員發(fā)生變化時立即修訂。（6）本預(yù)案的更新與修訂由安全生產(chǎn)環(huán)保部負(fù)責(zé)，預(yù)案修改后，需發(fā)布并告知與本預(yù)案相關(guān)的部門和人員。11.4預(yù)案存放下列場所應(yīng)備有本文件：主要負(fù)責(zé)人辦公室、安全生產(chǎn)環(huán)保部、綜合辦公室、供銷部、計劃技術(shù)部、財務(wù)部、采礦作業(yè)區(qū)、選礦作業(yè)區(qū)、綜合保障作業(yè)區(qū)。下列人員應(yīng)備有本文件：指揮部總指揮、指揮部副總指揮、現(xiàn)場指揮、各救援專業(yè)小組組長。11.5制定與解釋（1）本預(yù)案由內(nèi)蒙古白銀礦業(yè)開發(fā)有限公司突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部制定。日常應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實施。各部、室、作業(yè)區(qū)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（2）下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。11.6預(yù)案實施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。 附件1： 內(nèi)蒙古白銀礦業(yè)開發(fā)有限公司應(yīng)急指揮部主要人員及聯(lián)系電話單 位職 務(wù)姓 名辦公室電話移動電話內(nèi)蒙白銀礦業(yè)經(jīng) 理王建軍240101815247891166內(nèi)蒙白銀礦業(yè)黨委書紀(jì)記閔 銳240103615164978881內(nèi)蒙白銀礦業(yè)副經(jīng)理李軼才240108815164978882內(nèi)蒙白銀礦業(yè)副經(jīng)理謝明軍240105815247877722內(nèi)蒙白銀礦業(yè)副經(jīng)理趙志強240103813947913617安全生產(chǎn)環(huán)保部主 任祁有亮241007818647922031安全生產(chǎn)環(huán)保部副主任張亞濱240109018647922037計劃技術(shù)部主 任李 銀240101613947979579財 務(wù) 部總 監(jiān)劉書成240108915164978885供 銷 部主 任紀(jì)曉亮240106818647922030綜合辦公室主 任王明乾240101715048917276采礦作業(yè)區(qū)主 任王生礦作業(yè)區(qū)主 任陶 合保障作業(yè)區(qū)區(qū)區(qū)主 任宋承俊1516496515024小時值班電話：1584993520524小時值班QQ： 56024351對外求援聯(lián)系方式：急救電話“120”火警電話“119”附件2： 事故受傷人員的基本急救常識一、壓埋：首先應(yīng)根據(jù)冒頂片幫（或倒塌的建筑物）前作業(yè)人員在現(xiàn)場的位置，冒落區(qū)射出的光線和對敲擊聲反映等判斷傷員所處位置；然后從旁側(cè)開始挖掘。當(dāng)估計挖掘地點已接近傷員時，動作要輕穩(wěn)，如已確定頭部所在位置，則應(yīng)首先搬除該處的石頭，使頭部盡快露出接觸新鮮空氣。頭部露出后，要在繼續(xù)挖掘的同時，立即清除傷員口鼻的異物，并對傷員輸氧。將傷員挖出后，再將其抬離現(xiàn)場，切忌用力拖拉傷員的四肢或采用其他用力的行動。二、骨折：不要勉強整復(fù)，采取就地取材，用小木板稍加固定，如骨折端有穿破皮膚、血管、神經(jīng)的危險時，可小心順勢自傷肢端稍加固定。凡疑有脊髓損傷的傷員，搬運必須非常謹(jǐn)慎，要求動作一致，平抬平放，絕不可使頸部或軀干彎曲和扭轉(zhuǎn)，輕輕地將傷員移上擔(dān)架，用衣服等固定，及時送醫(yī)院救治，并對事故現(xiàn)場進行保護。三、高空墜落：檢查傷者的呼吸、血壓、脈搏、瞳孔等癥狀，盡可能的讓病人平臥，如有口內(nèi)血塊，立即清除。如有呼吸、心跳停止，立即進行人工呼吸和心臟外壓術(shù)。如有骨折做及進做相應(yīng)處理。四、觸電事故：首先應(yīng)迅速使傷者脫離電源，用不導(dǎo)電的物體將電源挑開或立即關(guān)閉電門，切忌直接用手或?qū)щ娢锶ネ评瓊?，以免救護者自己觸電。如呼吸停止，應(yīng)立即進行“口對口”人工呼吸，心跳停止者，立即進行胸外心臟按摩，即使已恢復(fù)正常心跳，還應(yīng)嚴(yán)密觀察，防止再度停跳。如有外傷、燒傷，應(yīng)及時處理后，送醫(yī)院救治。有資料顯示，觸電后3分鐘施救，成功率為90%；觸電后6分鐘施救，成功率為10%；觸電后12分鐘施救，則很難救活。所以，對于觸電者的搶救必須迅速。五、火災(zāi)燒傷：迅速采取使傷者脫離火源，撲滅火焰，衣服著火可以就地打滾，用水沖或其他物品覆蓋，也可以跳入附近水池或水坑中；保護創(chuàng)面，如無繃帶可用清潔衣服、被單等迅速包裹傷面，避免污染和加重創(chuàng)面損傷；保持呼吸通暢，預(yù)防休克，口服生理鹽水。六、灼燙事故：及時搶修設(shè)備，進行堵漏，并使傷者迅速脫離熱源，然后對燙傷部位用自來水沖洗或浸泡。但不要給燙傷創(chuàng)面涂有顏色的藥物如紫藥水，以免影響對燙傷深度的觀察和判斷，也不要將牙膏、油膏等物質(zhì)涂于燙傷創(chuàng)面，以減少創(chuàng)面感染的機會，減少就醫(yī)時處理的難度。如果出現(xiàn)水泡，不要將泡皮撕去，避免感染。簡單救治后應(yīng)及時送醫(yī)院救治。七、炮煙中毒：1、盡快讓中毒人員離開中毒環(huán)境。2、中毒人員安靜休息，避免活動后加重心、肺負(fù)擔(dān)及增加氧的消耗量。有自主呼吸，充分給以氧氣吸入。3、在最短時間內(nèi)檢查病人呼吸、脈搏、血壓情況及中毒癥狀進行相應(yīng)緊急處理。4、呼吸心跳停止，立即進行人工呼吸和心臟按壓。5、呼叫120急救服務(wù)，專業(yè)救護人員到現(xiàn)場進行救治。6、病情穩(wěn)定（或中毒人員恢復(fù)知覺后），將病人護送醫(yī)院進一步檢查治療。八、高溫中暑：1、脫離高溫環(huán)境至陰涼通風(fēng)處，并解開衣服，平臥，多飲含鹽水。2、先兆中暑者，自然恢復(fù)；重癥中暑者立即送醫(yī)院救治。中暑者體溫過高時，用涼水（酒精）搽身，可以用冰袋放在頭部、兩掖下等處；此外用力按摩四肢，還可進行涼水淋浴。同時，服用人丹和其他降溫藥物。九、食物中毒：1、催吐。如果食用食物時間在12小時內(nèi)，可使用催吐的方法。立即取食鹽20g加開水200ml溶化，冷卻后一次喝下，如果不吐，可多喝幾次，迅速促進嘔吐。還可用手指刺激咽喉，引發(fā)嘔吐。2、導(dǎo)瀉。如果病人食用食物時間較長，一般已超過23小時，而且精神較好，則可服用些瀉藥，促使中毒食物盡快排出體外。3、解毒。如果是吃了變質(zhì)的魚、蝦、蟹等引起的食物中毒，可取食醋100ml加水200ml，稀釋后一次服下。若是誤食了變質(zhì)的飲料或防腐劑，最好的急救方法是用鮮牛奶或其他含蛋白的飲料灌服。 如果經(jīng)上述急救，癥狀未見好轉(zhuǎn)，或中毒較重者，應(yīng)盡快送醫(yī)院治療。十、胸外心臟按壓術(shù)：胸外心臟按壓是心臟停跳時采用人工方法使心臟恢復(fù)跳動的急救方法。心跳停止應(yīng)立即進行胸外心臟按壓，具體方法如下： 1、迅速將病人置于仰臥位，平放于地面或硬板上，解開衣領(lǐng)，頭后仰使氣道開放。施救者跪（或站）在病人左側(cè)，先向病人口對口吹幾口氣，以保持呼吸道通暢并得到氧氣。 2、用手握拳猛擊病人心前區(qū)12下，拳擊可產(chǎn)生微量電流，使心臟恢復(fù)跳動。 3、按壓部位為胸骨中段1/3與下段1/3交界處。 4、以左手掌根部緊貼按壓區(qū)，右手掌根重疊放在左手背上，使全部手指脫離胸壁。 5、施救者雙臂應(yīng)伸直，雙肩在病人胸部正上方，垂直向下用力按壓。按壓要平穩(wěn)，有規(guī)則，不能間斷，不能沖擊猛壓，下壓與放松的時間大致相等。 6、按壓頻率：成人每分鐘80-100次；兒童每分鐘100次；嬰兒每分鐘120次。 7、按壓深度：成人胸骨下陷45厘米，兒童3厘米，嬰兒2厘米。 8、對兒童心臟按壓只需用一只手掌緊貼按壓區(qū)；嬰兒只用中指與食指在按壓區(qū)加壓就行了，位置要高一點，靠近乳頭連線中點上方一指。 9、在進行胸外按壓的同時，要進行口對口人工呼吸。只有一人進行施救時，可先口對口吹氣2次，然后立即進行心臟按壓15次，再吹氣2次，又再按壓15次，如此反復(fù)進行；如果有兩人施救，則一人先吹氣1次，另一人按壓心臟5次，接著吹氣1次，再按壓5次，如此反復(fù)進行，直至病人臉色轉(zhuǎn)紅潤，呼吸心跳恢復(fù)，能摸到脈搏跳動，瞳孔回縮正常。附件3：內(nèi)蒙古白銀礦業(yè)開發(fā)有限公司應(yīng)急救援物資表1類別物資名稱單位數(shù)量保管人皮 卡臺2綜合辦公室救 護 車臺1雙 排 座臺1面 包 車臺1裝 載 機臺1水 車臺1救護器材空氣呼吸器臺6安全生產(chǎn)環(huán)保部氧氣呼吸器臺8氧氣蘇生器臺4氧氣充氣泵臺1快速監(jiān)測儀臺5急救藥箱個4速差器防墜器個1D 型 扣個10附件4：內(nèi)蒙古白銀礦業(yè)開發(fā)有限公司應(yīng)急救援物資表2消防滅 火 器臺195安全生產(chǎn)環(huán)保部消 防 桶個25消防水帶條23水 槍把21消 防 锨把21消 防 鉤把11通訊對 講 機對5辦公室固定電話部100移動電話部1/人其它安 全 帶條10各作業(yè)區(qū)編 織 袋個100擔(dān) 架副2撬 杠個20導(dǎo) 鏈臺4千 斤 頂臺3麻 繩條15鐵 鍬把20防毒口罩個50紗布口罩個100附件5公司應(yīng)急救援體系：總指揮 副總指揮 副總指揮應(yīng)急救援指揮部安全生產(chǎn)環(huán) 保 部物資供應(yīng)車輛調(diào)度治保組搶險組技術(shù)組通訊組附件6事故報告程序與要求地方政府和上級有關(guān)部門立即如實報告迅速采取措施組織事故搶救負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門立即如實報告單位負(fù)責(zé)人迅速采取措施組織事故搶救事故現(xiàn)場人員事故現(xiàn)場附件7重大事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序附件8消防器材分布圖注：1號車間：動力車間 2號：磨浮車間 3號：碎脫車間附件9事故處理工作流程事故發(fā)生后企業(yè)內(nèi)部報告企業(yè)向有關(guān)部門報告事故過程調(diào)查設(shè)備損失情況調(diào)查人員傷亡情況調(diào)查事故調(diào)查組的組成事故報告事故救援及現(xiàn)場保護事故調(diào)查事故分析事故事實材料調(diào)查事故善后處理事故原因分析事故責(zé)任者處理意見事故責(zé)任分析事故預(yù)防措施分析事故處理事故報告的撰寫事故材料歸檔等內(nèi)蒙古白銀礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)環(huán)保部編制第 36 頁 共 157 頁內(nèi)蒙古白銀礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司事故專項應(yīng)急預(yù)案第二篇 專項應(yīng)急預(yù)案一、特種設(shè)備安全事故專項應(yīng)急預(yù)案1特種設(shè)備安全事故類型和危害程度分析1.1特種設(shè)備現(xiàn)狀我公司目前現(xiàn)有特種設(shè)備鍋爐及壓力容器。1.2特種設(shè)備事故危險目標(biāo)的確定：根據(jù)我公司范圍內(nèi)特種設(shè)備運行的特點，綜合礦山危險特性及可能引起事故的后果，確定特種設(shè)備危險目標(biāo)為：1號危險目標(biāo)空壓機待定2 號險目標(biāo)-提升系統(tǒng)待定3號危險目標(biāo)-鍋爐及壓力容器副井鍋爐房采集自來水，通過 PLECK全自動軟化控制器(進口壓力：0.2Mpa 0.6Mpa,出水硬度:0.03mmol,使用樹脂:0017強酸性陽離子交換樹脂)，將水軟化后注入水箱。再由ZYLGC65揚程135m，流量20m3/h，功率18.5KW的水泵打入KZL413（DZL413，KZL28 ）鍋爐（安全閥、壓力表、水位計等附件合格齊全）內(nèi)，加熱產(chǎn)生蒸氣，由1個25 公斤主閥，4個16公斤控制閥，經(jīng)直徑108mm、159mm供熱管路供往各采暖區(qū)域。為應(yīng)急救援的3號目標(biāo)。1.3潛在危險性評估1號危險目標(biāo)空壓機站潛在危險性評估（1）空壓機機體內(nèi)的積碳得不到及時清洗時，潤滑效果降低，堵塞油路，造成機件摩擦力增大，機溫升高，使碳燃燒，繼而引起潤滑油燃燒，造成機內(nèi)瞬時空氣急劇膨脹，先炸開二次缸出口彎頭，氣流進入貯氣罐，引起貯氣罐和壓力管道爆炸（2）當(dāng)水垢阻塞水管或其他原因，造成水冷系統(tǒng)水路斷水，使機組溫度升高達到油蒸汽自燃，造成壓縮空氣系統(tǒng)爆炸。（3）當(dāng)空壓機傳動系統(tǒng)間隙過大，氣缸串氣嚴(yán)重，導(dǎo)致機體溫度過高，引起貯氣罐和壓力管道爆炸。2號危險目標(biāo)提升系統(tǒng)潛在危險性評估（1）提升裝置的各個系統(tǒng)，沒有按期進行檢測校驗和安全測試。（2）安全規(guī)程、制度執(zhí)行不嚴(yán)，有章不循。出現(xiàn)下列現(xiàn)象：、人和車或爆破器材同罐（層）、罐籠超員運行；、卷揚工違章操作3號危險目標(biāo)-鍋爐及壓力容器潛在危險性評估（1）鍋爐、壓力容器在運行中由于超壓、過熱，或腐蝕、磨損，造成鍋爐、壓力容器受壓元件難以承受的強度，發(fā)生爆炸或撕裂造成大量介質(zhì)泄漏。（2）由于管理不到位，引起壓力容器發(fā)生事故。（3）由于違章操作、操作不當(dāng)引起壓力容器發(fā)生事故。2應(yīng)急處置基本原則預(yù)防為主，兼顧應(yīng)急；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；依靠科技，提高素質(zhì)；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。特種設(shè)備安全事故發(fā)生后，內(nèi)蒙古白銀礦業(yè)開發(fā)有限公司各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工應(yīng)立即按照預(yù)案實施應(yīng)急，依靠科學(xué)決策和先進技術(shù)手段，處置本單位區(qū)域的特種設(shè)備安全事故3組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司成立特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部，主要負(fù)責(zé)人為總指揮、主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副總指揮，指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮中心，工作場所設(shè)在安全生產(chǎn)環(huán)保部，電話：2401090 ；2410078，應(yīng)急指揮中心下設(shè)日常應(yīng)急管理辦公室，工作場所設(shè)在計劃技術(shù)部，電話：2401016。3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)指揮部成員如下：總 指 揮：經(jīng)理副總指揮：黨委書記 采礦副經(jīng)理選礦副經(jīng)理 供銷副經(jīng)理成 員：安全生產(chǎn)環(huán)保部主任 供銷部主任 計劃技術(shù)部主任 綜合辦公室主任 財務(wù)部主任總指揮：發(fā)出啟動應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急程序命令；本人或授權(quán)他人指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作；本人或授權(quán)他人通報外部機構(gòu)和對外消息發(fā)布。副總指揮：協(xié)助總指揮或總指揮授權(quán)完成應(yīng)急程序；向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的減輕災(zāi)害、事件、事故后果的應(yīng)急程序和行動建議；保持與現(xiàn)場應(yīng)急指揮的直接聯(lián)絡(luò)，做好各部門的協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急指揮中心：履行值守應(yīng)急、信息匯總傳遞、分類級別判定、應(yīng)急預(yù)案啟動和綜合協(xié)調(diào)指揮職能。日常應(yīng)急管理辦公室：組織編制和修訂內(nèi)蒙古白銀礦業(yè)開發(fā)有限公司特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍并組織演練；協(xié)助應(yīng)急工作的展開；檢查督促