兩高關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干.ppt

兩高關(guān)于辦理非法生產(chǎn) 銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋 培訓(xùn)提綱 辦理煙草專賣違法案件依據(jù) 1 兩高關(guān)于辦理生產(chǎn) 銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋 法釋 2001 10號(hào) 2 兩高關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋 法釋 2004 19號(hào) 3 兩高 公安部 國(guó)家煙草局關(guān)于辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件適用法律問(wèn)題座談會(huì)紀(jì)要 高檢會(huì) 2003 4號(hào) 一 兩高司法解釋的新特點(diǎn) 1 第一次以司法解釋的形式直接對(duì)辦理涉煙違法犯罪行為作出解釋 在我國(guó)的司法實(shí)踐中對(duì)于司法解釋是這樣規(guī)定的 司法解釋屬法律解釋的一種 是正式解釋 是司法機(jī)關(guān)對(duì)法律 法規(guī)的具體應(yīng)用問(wèn)題所做的說(shuō)明 最高法院所作的解釋 對(duì)下級(jí)法院通常具有約束力 一 兩高司法解釋的新特點(diǎn) 根據(jù) 關(guān)于司法解釋工作的若干規(guī)定 中所述司法解釋的有 解釋 規(guī)定 批復(fù) 決定 共4種 座談會(huì)紀(jì)要 也只是最高法院眾多文件中的一個(gè) 不具有司法解釋所具有的普遍司法效力 一 兩高司法解釋的新特點(diǎn) 2 對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的情節(jié)嚴(yán)重與情節(jié)特別嚴(yán)重明確作出了界定相比于 座談會(huì)紀(jì)要 新的司法解釋對(duì)非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的 情節(jié)嚴(yán)重 與情節(jié)特別嚴(yán)重作出的規(guī)定更加具體 分別從價(jià)值與數(shù)量上進(jìn)行明確的界定 并且對(duì)多次從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情節(jié)作出了界定 一 兩高司法解釋的新特點(diǎn) 3 查獲物品的估價(jià)問(wèn)題新司法解釋對(duì)查獲煙草專賣品定價(jià) 能夠查清銷售價(jià)格的 按照實(shí)際銷售價(jià)格計(jì)算 不能查清銷售價(jià)格的 以查獲地省級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)出具的價(jià)格證明來(lái)計(jì)算確定金額 改變了座談會(huì)紀(jì)要中對(duì)于未標(biāo)價(jià)的煙草專賣品要委托指定的估價(jià)機(jī)構(gòu)確定的做法 一 兩高司法解釋的新特點(diǎn) 4 非法經(jīng)營(yíng)罪的定罪量刑不再區(qū)分個(gè)人和單位對(duì)于新司法解釋施行后發(fā)生的涉煙非法經(jīng)營(yíng)罪 無(wú)論是個(gè)人還是單位實(shí)施的 都適用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn) 不再按 座談會(huì)紀(jì)要 中所規(guī)定的個(gè)人與單位分別不同的涉案金額來(lái)執(zhí)行 這主要是出于適用刑法公平性考慮 一 兩高司法解釋的新特點(diǎn) 5 關(guān)于鑒定的機(jī)構(gòu)問(wèn)題改變了 座談會(huì)紀(jì)要 中的關(guān)于假冒偽劣煙草制品的鑒定機(jī)構(gòu)的問(wèn)題 通過(guò)新的司法解釋與 中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例 第33條相類似的描述 即 假冒商標(biāo)煙草制品的鑒別檢測(cè)工作 由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)和省 自治區(qū) 直轄市人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)指定的煙草質(zhì)量檢測(cè)站進(jìn)行 二 兩高 司法解釋 具體適用 案例 某縣煙草局在公安的配合下查獲了一個(gè)制假窩點(diǎn) 其制假原料有三千九百余斤 當(dāng)天將案件移交當(dāng)?shù)毓簿?公安局依據(jù)四部委的 座談會(huì)紀(jì)要 當(dāng)天就對(duì)行為人予以了刑事拘留 在公安局向當(dāng)?shù)貦z察院提請(qǐng)對(duì)行為人進(jìn)行逮捕時(shí) 檢察院認(rèn)為四部委的 座談會(huì)紀(jì)要 不是司法解釋 依據(jù)刑法條款 行為人制假未達(dá)到犯罪金額 二 兩高 司法解釋 具體適用 假煙 涉案案值的認(rèn)定 如果該制假窩點(diǎn)還有未銷售的假煙 可以根據(jù)司法解釋第二條的規(guī)定 查獲的未銷售的偽劣卷煙 雪茄煙 能夠查清銷售價(jià)格的 按照實(shí)際銷售價(jià)格計(jì)算 二 兩高 司法解釋 具體適用 無(wú)法查清實(shí)際銷售價(jià)格 有品牌的 按照該品牌卷煙 雪茄煙的查獲地省級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)出具的零售價(jià)格計(jì)算 無(wú)品牌的 按照查獲地省級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)出具的上年度卷煙平均零售價(jià)格計(jì)算 如果涉案金額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn) 檢察院可以涉嫌生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品罪批捕起訴 二 兩高 司法解釋 具體適用 煙葉以及原輔材料涉案案值的認(rèn)定 假煙 窩點(diǎn)還沒(méi)開(kāi)工就被專賣人員查獲了 從法律適用上 這種情形適用非法經(jīng)營(yíng)罪予以辦理 當(dāng)然還是要先認(rèn)定涉案金額 從司法解釋第四條第二款 第四款和第五款的規(guī)定來(lái)計(jì)算認(rèn)定 其中查獲的復(fù)烤煙葉 煙葉的價(jià)格按照查獲地省級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)出具的上年度烤煙調(diào)撥平均基準(zhǔn)價(jià)格計(jì)算 二 兩高 司法解釋 具體適用 卷煙輔料的價(jià)格 有品牌的 按照該品牌輔料的查獲地省級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)出具的價(jià)格計(jì)算 無(wú)品牌的 按照查獲地省級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)出具的上年度煙草行業(yè)生產(chǎn)卷煙所需該類卷煙輔料的平均價(jià)格計(jì)算 二 兩高 司法解釋 具體適用 非法生產(chǎn) 銷售 購(gòu)買煙草專用機(jī)械的價(jià)格 按照國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門(mén)下發(fā)的全國(guó)煙草專用機(jī)械產(chǎn)品指導(dǎo)價(jià)格目錄進(jìn)行計(jì)算 目錄中沒(méi)有該煙草專用機(jī)械的 按照省級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)出具的目錄中同類煙草專用機(jī)械的平均價(jià)格計(jì)算 三 如何對(duì) 假煙 案件定性 一 何種情況下單獨(dú)成立生產(chǎn) 銷售偽劣產(chǎn)品罪生產(chǎn) 銷售偽劣產(chǎn)品罪中的 偽劣產(chǎn)品 有特定的內(nèi)涵 即指摻雜 摻假 以假充真 以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的產(chǎn)品 刑法第一百四十條規(guī)定的4種情況是對(duì)偽劣產(chǎn)品性質(zhì)的界定 三 如何對(duì) 假煙 案件定性 下列情況單獨(dú)成立生產(chǎn) 銷售偽劣產(chǎn)品罪 無(wú)論是有無(wú)生產(chǎn) 銷售資格者 1 在煙草制品有摻雜 摻假或者明知有摻雜 摻假而予以銷售 2 銷售變質(zhì) 發(fā)霉的煙草制品 3 未經(jīng)檢驗(yàn)或以偽造檢驗(yàn)證書(shū)等方法以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品 4 以低檔次的煙草制品冒充高檔次的煙草制品 三 如何對(duì)假煙案件定性 二 何種情況下單獨(dú)成立假冒注冊(cè)商標(biāo)罪 假冒注冊(cè)商標(biāo)罪是指未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可 在同種商品上使用與注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo) 情節(jié)嚴(yán)重的行為 有生產(chǎn)資格的生產(chǎn)者在生產(chǎn)的煙草制品上未經(jīng)許可使用他人的注冊(cè)商標(biāo) 應(yīng)定假冒注冊(cè)商標(biāo)罪 三 如何對(duì) 假煙 案件定性 三 何種情況下單獨(dú)成立銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪 銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪是指明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品 而予以銷售 銷售金額較大的行為 1 有銷售資格者而銷售上述煙草制品 應(yīng)定銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪 2 明知是無(wú)生產(chǎn)資格的生產(chǎn)者生產(chǎn)的質(zhì)量上不存在偽劣的煙草制品 但在該煙草制品上使用他人注冊(cè)商標(biāo) 而予以銷售的 構(gòu)成銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪 三 如何對(duì) 假煙 案件定性 四 何種情況下單獨(dú)成立非法經(jīng)營(yíng)罪 非法經(jīng)營(yíng)罪是指違反國(guó)家規(guī)定 從事非法經(jīng)營(yíng) 擾亂市場(chǎng)秩序 情節(jié)嚴(yán)重的行為 其行為表現(xiàn)之一是指未經(jīng)許可 經(jīng)營(yíng)法律行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)專賣物品或其他限制買賣的物品 三 如何對(duì) 假煙 案件定性 四部委 關(guān)于辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件適用法律問(wèn)題座談會(huì)紀(jì)要 規(guī)定 未經(jīng)煙草專賣行政主管部門(mén)許可 無(wú)生產(chǎn)許可證 批發(fā)許可證 零售許可證 而生產(chǎn) 批發(fā) 零售煙草制品 情節(jié)嚴(yán)重的 以非法經(jīng)營(yíng)罪論處 三 如何對(duì) 假煙 案件定性 兩高司法解釋規(guī)定 違反國(guó)家煙草專賣管理法律法規(guī) 未經(jīng)煙草專賣行政主管部門(mén)許可 無(wú)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證 煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證 特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證 煙草專賣零售許可證等許可證明 非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品 情節(jié)嚴(yán)重的 依照刑法第二百二十五條的規(guī)定 以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰 三 如何對(duì) 假煙 案件定性 據(jù)此 下列情況單獨(dú)成立非法經(jīng)營(yíng)罪 1 無(wú)銷售資格者 未經(jīng)許可而銷售所謂的 白皮煙 即沒(méi)有標(biāo)明產(chǎn)品名稱 廠名 廠址等 但是在質(zhì)量上又不屬于偽劣產(chǎn)品 2 無(wú)銷售資格而私自銷售真煙 就是實(shí)踐中常說(shuō)的 走私煙 3 無(wú)銷售資格者不明知是偽劣煙 誤以為真煙而予以銷售 由于缺乏銷售偽劣產(chǎn)品罪的主觀故意 只成立非法經(jīng)營(yíng)罪 三 如何對(duì) 假煙 案件定性 四 何種情況下屬于想象競(jìng)合犯或數(shù)罪并罰 想象競(jìng)合犯 亦稱想象數(shù)罪 是指行為人基于一個(gè)罪過(guò) 實(shí)施一個(gè)危害行為 而觸犯兩個(gè)以上數(shù)個(gè)罪名的犯罪形態(tài) 數(shù)罪并罰是刑法中規(guī)定對(duì)一人犯數(shù)罪的情況下的一種量刑情節(jié) 對(duì)于數(shù)罪并罰的 分先減后并和先并后減兩種 要區(qū)分不同情況分別適用 三 如何對(duì) 假煙 案件定性 1 無(wú)論是有無(wú)生產(chǎn) 銷售資格者 在產(chǎn)品中摻雜 摻假 以假充真 以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品 并在該偽劣煙草制品上冒用他人注冊(cè)商標(biāo) 均屬于一行為同時(shí)觸犯生產(chǎn) 銷售偽劣產(chǎn)品罪和假冒他人注冊(cè)商標(biāo)罪 是想象競(jìng)合犯 根據(jù)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)所對(duì)應(yīng)的法定刑 從一重處 三 如何對(duì) 假煙 案件定性 無(wú)論是有無(wú)銷售資格者 明知是偽劣商品且假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品而予以銷售的 均屬于一行為同時(shí)觸犯銷售偽劣產(chǎn)品罪和銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪 是想象競(jìng)合犯 根據(jù)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)所對(duì)應(yīng)的法定刑 從一重處 三 如何對(duì) 假煙 案件定性 2 無(wú)生產(chǎn)資格者生產(chǎn)真的煙草制品并假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的 屬于一行為觸犯非法經(jīng)營(yíng)罪和假冒注冊(cè)商標(biāo)罪 是想象競(jìng)合犯 從一重處斷 無(wú)銷售資格者明知是上述產(chǎn)品 而予以銷售的 屬于一行為同時(shí)觸犯非法經(jīng)營(yíng)罪和銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)商品罪 是想象競(jìng)合犯 從一重處 三 如何對(duì) 假煙 案件定性 3 對(duì)于有生產(chǎn) 銷售資格者而言 在查獲的煙草制品中既有質(zhì)量上屬于偽劣產(chǎn)品的 又有質(zhì)量不存在偽劣但屬于假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的 則按生產(chǎn) 銷售偽劣產(chǎn)品罪和假冒注冊(cè)商標(biāo)罪 銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪 數(shù)罪并罰 三 如何對(duì) 假煙 案件定性 對(duì)于無(wú)生產(chǎn) 銷售資格者而言 在查獲的煙草制品