雨雪冰凍自然災(zāi)害的搶險(xiǎn)預(yù)案.doc

雨雪冰凍自然災(zāi)害的搶險(xiǎn)預(yù)案為了加強(qiáng)冬季施工的安全管理工作，確保在遇到雨雪冰凍等自然災(zāi)害時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地開展應(yīng)急工作，全面提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等自然災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，確保圓滿完成施工生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)一、組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)圖如下：（一）項(xiàng)目部搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：成 員： （二）項(xiàng)目部搶險(xiǎn)辦公室聯(lián)系人名單：搶險(xiǎn)辦公室負(fù)責(zé)人：（三）搶險(xiǎn)辦公室下設(shè)技術(shù)組、后勤保障組、宣傳組和警戒保衛(wèi)組1、技術(shù)組組長(zhǎng)：成員：主要職責(zé)：根據(jù)汛情，迅速制定搶險(xiǎn)技術(shù)方案，并負(fù)責(zé)汛情控制中的技術(shù)工作。 2、后勤保障組組長(zhǎng)：成員： 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)中的物資和材料供應(yīng)，負(fù)責(zé)車輛及相應(yīng)工具的供應(yīng)，人員生活和醫(yī)療供應(yīng)。3、宣傳組組長(zhǎng)：組員：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的鼓動(dòng)和宣傳，先進(jìn)人物的采訪和報(bào)道等。4、警戒組組長(zhǎng)：組員： 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒工作，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。 二、處置措施 全面做好本工程應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等自然災(zāi)害的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，各工區(qū)搶修小組應(yīng)根據(jù)各自職能和轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況，由施工現(xiàn)場(chǎng)各工區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)負(fù)責(zé)，在面對(duì)雨雪冰凍等自然災(zāi)害的時(shí)候，組織排查我部工程范圍內(nèi)的安全隱患，做好情況搜集和隱患處置工作。按照工作要求，對(duì)大堤、水閘、泵房展開拉網(wǎng)式排查，特別是護(hù)坡結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及險(xiǎn)情及時(shí)向搶險(xiǎn)辦公室報(bào)告。 據(jù)災(zāi)情緊急警報(bào)，當(dāng)工程區(qū)發(fā)生雨雪冰凍等自然災(zāi)害或接到相關(guān)部門的惡劣天氣預(yù)報(bào)通知時(shí)，自然災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)小組組長(zhǎng)宣布預(yù)案啟動(dòng)，辦公室向各科室、各小分隊(duì)發(fā)出自然災(zāi)害搶險(xiǎn)緊急通知，現(xiàn)場(chǎng)拉響施工現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)器，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（一）信息報(bào)送、處理 汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等自然災(zāi)害信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理，同級(jí)共享。險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)生后，各職能部門和責(zé)任單位，要按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定，在組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告。 (二)指揮和調(diào)度1、當(dāng)工程區(qū)域風(fēng)力大于6級(jí)、水位大于5.5m高程時(shí)或接到相關(guān)部門的惡劣天氣預(yù)報(bào)通知時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，拉響現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)器，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。在采取緊急措施的同時(shí)，向上一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。 2、各搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)科室或施工分隊(duì)按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。 3、發(fā)生重大洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害后，應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，必要時(shí)成立前線指揮部。 4、避風(fēng)條件和措施：（1）風(fēng)力在5級(jí)（含5級(jí)）以下，所有船舶正常作業(yè)。（2）陣風(fēng)6級(jí)以上，就地避風(fēng)。（3）陣風(fēng)7級(jí)以上，所有船舶停止作業(yè)避風(fēng)。（4）避風(fēng)港 在氣象部門或海事部門發(fā)布大風(fēng)或臺(tái)風(fēng)警報(bào)后，所有船舶要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提前撤至長(zhǎng)興島與橫沙島的夾港內(nèi)避風(fēng)。（5）疏浚船應(yīng)急防護(hù)措施疏浚船在起航前及航行中要及時(shí)保持聯(lián)系，收到大風(fēng)警報(bào)后要停止起航，如在航行中要及時(shí)選擇較近的預(yù)設(shè)避風(fēng)港進(jìn)港避風(fēng)。（6）堅(jiān)持24小時(shí)值班制度 在遇到自然災(zāi)害期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)收聽天氣預(yù)報(bào)，密切注視自然災(zāi)害，并做好值班記錄。按照上級(jí)要求加強(qiáng)自然災(zāi)害值班，建立信息報(bào)送制度 值班人員上班嚴(yán)禁飲酒。 突遇自然災(zāi)害期間，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場(chǎng)值班。（7）確保搶險(xiǎn)人員、機(jī)械設(shè)備及防汛物資隨時(shí)調(diào)用由財(cái)務(wù)科及物資裝備科負(fù)責(zé)，及時(shí)采購(gòu)、調(diào)配值班、值勤所需防護(hù)物品和其他所需應(yīng)急用品。在自然災(zāi)害期間，各自然災(zāi)害搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)成員要保持通訊暢通，24小時(shí)不關(guān)機(jī)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍的人員、機(jī)械設(shè)備要保持警戒狀態(tài)，防汛物資儲(chǔ)備齊全。應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備配置表設(shè)備及器材單位數(shù)量備注挖掘機(jī)臺(tái)2汽車吊臺(tái)1高壓泥漿泵臺(tái)20值班車輛2WJ12-DB026,WJ12-DC030對(duì)講機(jī)臺(tái)4柴油發(fā)電機(jī)臺(tái)3120KW警報(bào)器個(gè)2東風(fēng)大卡車輛2WJ12-DB139WJ12-工580草包、編織袋條各2000塊石m35000土工布m210000石渣m3500粘土m32000彩條布m2500探照燈套50電源必須預(yù)充滿救生圈個(gè)60鐵鍬把100袋裝碎石m35000（8）認(rèn)真組織開展安全大檢查，消除隱患對(duì)施工生產(chǎn)區(qū)、營(yíng)區(qū)、道路、裝備、供電線路、通訊設(shè)備進(jìn)行定期檢查，遇緊急情況要突擊檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要制定切實(shí)可行的措施，及時(shí)整改、消除隱患，確保人員、工程及設(shè)備的安全。（9）自然災(zāi)害期間工程安全防護(hù)對(duì)所掌握的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案，并由搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。為了保證工程安全，要做好巡視和監(jiān)察，主要保護(hù)措施如下： 加強(qiáng)雨雪冰凍天施工措施，加強(qiáng)大堤堤身、水閘、泵站的沉降觀測(cè)。 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，注意天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài)。 準(zhǔn)備足夠的搶險(xiǎn)材料，對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行演練，并處于警戒狀態(tài)。（10）以防為主、加強(qiáng)巡視在雨雪冰凍等自然災(zāi)害預(yù)防期間，要堅(jiān)持以防為主的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持24小時(shí)巡視制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)預(yù)防于未然。 (五)搶險(xiǎn)與救災(zāi) 1、當(dāng)出現(xiàn)洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害或工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，搶險(xiǎn)辦公室應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。 2、應(yīng)根據(jù)事件具體情況，搶險(xiǎn)辦公室按照預(yù)案立即提出緊急處置措施。 3、搶險(xiǎn)辦公室應(yīng)迅速調(diào)集本項(xiàng)目部的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織施工現(xiàn)場(chǎng)人員，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作。 4、處置洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按照職能分工，由搶險(xiǎn)辦公室統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。 (六)預(yù)案的演練為保證該搶險(xiǎn)預(yù)案遇到緊急情況能夠快速啟動(dòng)、高效運(yùn)作、起到實(shí)效，必須組織開展一次施工現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)預(yù)案演練。演練前應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)預(yù)案物資儲(chǔ)備，由搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)下達(dá)預(yù)案演練啟動(dòng)指令，相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員按既定預(yù)案展開避險(xiǎn)、搶修工作。預(yù)案演練應(yīng)做到全程跟蹤觀察，對(duì)過(guò)程與結(jié)果做好分析總結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題加以強(qiáng)調(diào)和解決，確保預(yù)案一旦正式啟動(dòng)后的可操作性、流暢性及高效性。（六）安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù) 1、高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源等，以備隨時(shí)應(yīng)用。 2、搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)視情況做出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。 3、出現(xiàn)洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害后，搶險(xiǎn)辦公室應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。 4、搶險(xiǎn)辦公室應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。 5、人員受傷或需要搶救時(shí)迅速撥打救護(hù)電話，并做好現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救工作。 6、須對(duì)全體職工定期進(jìn)行技術(shù)安全教育，結(jié)合工程任務(wù)再做好安全技術(shù)交底。配備好安全防護(hù)用品。7、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各種材料、砼構(gòu)件、乙炔瓶、氧氣等存放場(chǎng)地和乙炔集中站都要符合安全要求，并加強(qiáng)管理、8、加強(qiáng)季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)工作。腳手架、上人馬道要設(shè)置防滑措施。雨雪天后要及時(shí)清掃。大風(fēng)過(guò)后及時(shí)檢查腳手架，防止高空墜落事故發(fā)生。9、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用裸線。電線鋪設(shè)要防砸、防碾壓，防止電線凍結(jié)在水中。大風(fēng)后，應(yīng)對(duì)供電線路進(jìn)行檢查，防止斷線造成觸電事故。用電設(shè)備采用專用電閘箱。強(qiáng)電源與弱電源的插銷要區(qū)分開，防止誤操作造成事故，有專人檢查用電線路及時(shí)維修。(七)、有關(guān)要求（一）搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)成員確實(shí)提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無(wú)”的思想，時(shí)刻準(zhǔn)備，嚴(yán)陣以待。（二）各小組要建立搶險(xiǎn)檢查責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)安全措施