隧道深基坑開挖應(yīng)急預(yù)案.doc

1 某某 基坑應(yīng)急搶險救援預(yù)案基坑應(yīng)急搶險救援預(yù)案 一 編制說明一 編制說明 1 編制目的 項目部在某土建工程項目深基坑施工過程中 可能發(fā)生職業(yè)健康安全和環(huán) 境管理方面存在的潛在重大事故 重大事件以及環(huán)境破壞事故或事件 為了能 夠及時 有序 有效地實施應(yīng)急搶險救援工作 避免事態(tài)擴大 最大限度地降 低事故 事件的損害程度 結(jié)合我項目的實際情況 特制定本預(yù)案 2 適用范圍 適用于項目部在某土建工程建設(shè)中的基坑施工的全部過程 3 編制依據(jù) 1 安全生產(chǎn)法 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 等相應(yīng)的法律 法規(guī) 標準和技術(shù)規(guī)范 2 某市市建委 市政安監(jiān)站及某市地鐵軌道交通的相關(guān)安全管理規(guī)定 3 中國某公司集團有限公司頒布的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方面的文件 安全技術(shù)操作規(guī)程等 4 某市軌道交通 2 號線 13 標土建工程實施性施工組織設(shè)計 4 編制原則 堅持 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 保護人員安全優(yōu)先 保護環(huán)境 優(yōu)先 的方針 貫徹 常備不懈 統(tǒng)一指揮 高效協(xié)調(diào) 持續(xù)改進 的原則 更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求 保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài) 指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行 防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的 無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援 有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失 幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速 有序 高效 充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的 應(yīng)急精神 5 適用本預(yù)案的范圍 1 基坑坡面平臺及地表出現(xiàn)裂縫 發(fā)生坍塌或出現(xiàn)坍塌的跡象時 2 基坑坡面平臺及地表發(fā)生沉降超出警戒值時 2 3 基坑施工時遇到大雨或暴雨天氣 基坑易發(fā)生大量積水時 4 基坑底部隆起超出警戒值時 5 基坑圍護結(jié)構(gòu)坍塌或出現(xiàn)坍塌的跡象 出現(xiàn)涌水 涌砂 鋼支撐失穩(wěn) 基坑邊位移超過標準值等 必須組織進行搶險時 6 工程施工影響范圍內(nèi)的建 構(gòu) 筑物 地下管線因本工程施工而發(fā)生 異常沉降和損壞時 7 龍門吊脫軌或傾覆時 6 應(yīng)急響應(yīng)等級 一級緊急情況 項目上的應(yīng)急資源無法處理 需業(yè)主和地方政府介入的緊 急情況 二級緊急情況 項目上的應(yīng)急資源無法處理 需業(yè)主介入 協(xié)調(diào)周邊相鄰 的其他標段地鐵項目部進行支援的緊急情況 三級緊急情況 項目部能自行利用項目上的應(yīng)急資源處理的緊急情況 7 應(yīng)急響應(yīng)程序 應(yīng)急響應(yīng)程序為 接警 響應(yīng)等級確定 應(yīng)急啟動 救援行動 應(yīng)急結(jié)束 恢復(fù)生產(chǎn) 二 應(yīng)急預(yù)案工作流程二 應(yīng)急預(yù)案工作流程 根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況 認真的組織了對危險源和環(huán)境 因素的識別和評價 特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施 開展應(yīng)急 知識教育和應(yīng)急演練 提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力 減少突發(fā)事件造成的損害 和不良環(huán)境影響 其應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序見下圖 危險源及環(huán)境因素辯識 評價 編制應(yīng)急預(yù)案 成立搶險領(lǐng)導(dǎo)小組 組建搶險隊 救護車 配備應(yīng)急物資 設(shè)備 應(yīng)急知識教育培訓(xùn) 定期評審 實施應(yīng)急預(yù)案 進行評審 修訂 未發(fā)生發(fā)生 3 圖 1 應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序圖 三 突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防三 突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防 為確保正常施工 預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的 不可抗拒的事件發(fā) 生 事前有充足的技術(shù)措施準備 搶險物資的儲備 最大程度地減少人員傷亡 財產(chǎn)和經(jīng)濟損失 必須進行風(fēng)險分析和預(yù)防 1 突發(fā)事件 緊急情況及風(fēng)險分析 根據(jù)本工程基坑施工特點及地質(zhì)情況 在辯識 分析 評價施工中危險因 素和風(fēng)險的基礎(chǔ)上 確定本工程基坑施工過程中的重大危險因素是基坑坍塌 地基不均勻沉降引起附近建筑物傾斜等 2 突發(fā)事件及風(fēng)險預(yù)防措施 從以上風(fēng)險情況的分析看 如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施 會給施工造 成很大影響 而且對施工人員的安全造成很大威脅 1 深基坑開挖前先采取井點降水 將水位降至開挖最深度以下 防止開 挖時出現(xiàn)塌方 2 材料準備 開挖前準備足夠優(yōu)質(zhì)木樁 工字鋼和腳手板 裝土袋 以 備護坡 為防止基礎(chǔ)出水 準備 4 臺水泵 隨時應(yīng)急 3 編制基坑施工方案并進行論證 報監(jiān)理審批 4 深基坑開挖時現(xiàn)場設(shè)專人負責(zé)按比例分臺階開挖 4 5 基坑 10 米以內(nèi)嚴禁搭設(shè)臨時建筑物 庫房 停放大型施工機械和車輛 基坑附近嚴禁超載堆土 堆材料 6 施工前做好場地排水規(guī)劃 與市政排水系統(tǒng)連接 防止地表水 施工 用水和生活廢水浸入施工現(xiàn)場 7 基坑開挖后及時設(shè)置坑內(nèi)排水溝和集水井 防止坑底積水 開挖至標 高后立即進行基底檢查 及時進行封底墊層施工 8 加強日常的安全檢查工作 確保各類安全防護措施的可靠與完好 杜 絕各類違章作業(yè)現(xiàn)象 9 降雨量過大引起基坑坍塌的預(yù)防措施 1 基坑的周邊砌筑或澆筑 30cm 高的防淹擋墻 作為通常情況下的擋水設(shè) 施 配備足夠數(shù)量的沙袋 緊急時對基坑周圍施做圍堰 防止地表水大量流入 坑內(nèi) 2 配備 4 臺水泵 其中一臺備用 用于抽排基坑底部積水 3 施工現(xiàn)場倉庫配備足夠數(shù)量的潛水泵 泥漿泵 雨衣 膠鞋 鐵鍬 4 及時獲取天氣信息 預(yù)先做好準備工作 5 在進行現(xiàn)場平面布置時 考慮適當加大明排系統(tǒng)的能力 并加強管理保 持其暢通 6 基坑開挖過程中的監(jiān)測及監(jiān)控要求 監(jiān)測前編制系統(tǒng)的監(jiān)測方案并報有關(guān)單位批準后方可進行監(jiān)測 監(jiān)測基準點設(shè)置必須可靠 穩(wěn)定和牢固 要求監(jiān)測儀器精度符合基坑監(jiān)測要求 監(jiān)測項目在基坑開挖前應(yīng)測得初始值 且不應(yīng)少于兩次 基坑開挖過程 及基坑使用初期 每天進行監(jiān)測 位移及變形穩(wěn)定后按要求監(jiān)測 直至基礎(chǔ)工 程施工結(jié)束 特殊情況下加密監(jiān)測 7 基坑周圍采用鉆孔樁及攪拌樁形成止水帷幕擋水 坑內(nèi)采用集水井降水 的方法處理地下水 5 四 應(yīng)急資源分析四 應(yīng)急資源分析 1 應(yīng)急力量的組成及分布 項目部所有成員 2 應(yīng)急設(shè)備 物資準備 吊車 挖掘機 沙袋 水泵 鐵鍬 翻斗車 方木 長梯 攀爬繩 鎬等 臨時急救藥品齊全 各應(yīng)急小分隊配有對講機 五 法律法規(guī)要求五 法律法規(guī)要求 地下鐵道工程施工及驗收規(guī)范 GB50299 1999 2003 年版 建筑基 坑支護技術(shù)規(guī)程 JGJ120 9 關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 第七 條 第三十一條 安全生產(chǎn)法 第三十條 第六十八條 建筑工程安全生 產(chǎn)管理條例 安全許可證條例 六 應(yīng)急準備六 應(yīng)急準備 1 機構(gòu)與職責(zé) 一旦發(fā)生施工安全事故 項目部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場 組織指揮搶險 成立現(xiàn)場搶險領(lǐng)導(dǎo)小組 組長 副組長 綜合協(xié)調(diào)組 通訊聯(lián)絡(luò)組 技術(shù)支持組 交通指揮保衛(wèi)組 搶險搶修組 醫(yī)療救治組 后勤保障組 組長職責(zé) 1 決定是否存在或可能存在重大緊急事故 要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并 實施場外應(yīng)急計劃 在不受事故影響的地方進行直接控制 2 復(fù)查和評估事故 事件 可能發(fā)展的方向 確定其可能的發(fā)展過程 3 指導(dǎo)設(shè)施的部分停工 并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員 撤離 并確保任何傷害者都能得到足夠的重視 4 與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排 5 在場 設(shè)施 內(nèi)實行交通管制 協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作 6 6 在緊急狀態(tài)結(jié)束后 控制受影響地點的恢復(fù) 并組織人員參加事故的分 析和處理 副組長職責(zé) 1 評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢 建立應(yīng)急步驟 確保員工的安全及減少設(shè) 施和財產(chǎn)損失 2 如有必要 在救援服務(wù)機構(gòu)到來之前直接參與救護活動 3 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到安全地帶 4 設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò) 為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息 綜合協(xié)調(diào)組職責(zé) 1 啟動二級響應(yīng)后 負責(zé)對整個搶險工作的分析指導(dǎo)和決策 2 負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位部門的協(xié)助支援 3 決定是否啟動更高一級的應(yīng)急相應(yīng) 通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé) 1 確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通 內(nèi)外信息反饋迅速 2 保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài) 3 負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò) 4 負責(zé)項目對外媒體的聯(lián)絡(luò)工作 對事故的處理 控制 進展等情況進行 信息收集 并對事故輕重情況進行刪減 有針對性定期和不定期對外界和內(nèi)部 如實地報道 技術(shù)支持組職責(zé) 1 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施 2 指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施 3 修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷 4 繪制事故現(xiàn)場平面圖 標明重點部位 向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險 救援信息資料 交通指揮保衛(wèi)組職責(zé) 7 1 設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線 崗 維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作 2 保持搶險救援通道的通暢 引導(dǎo)指揮搶險救援人員及車輛的合理有序的 進出搶險現(xiàn)場 必要時在施工現(xiàn)場周圍主要干道上實施交通管制 設(shè)專人指揮 交通 保證正常交通以及引導(dǎo)搶險車輛進出 3 搶救救援結(jié)束后 封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令 搶險搶修組職責(zé) 1 實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施 并不斷加以改進 2 尋找受傷者并轉(zhuǎn)移至安全地帶 3 在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時 高度注意避免意外傷害 4 搶險搶修或救援結(jié)束后 直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估 醫(yī)療救治組職責(zé) 1 在外部救援機構(gòu)未到達前 對受害者進行必要的搶救 如人工呼吸 包 扎止血 防止受傷部位受污染等 2 使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護 3 協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機構(gòu) 并指定人員護理受傷者 后勤保障組職責(zé) 1 保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護 救護用品及生活物資的供給 2 提供合格的搶險搶修或救援的物資及設(shè)備 2 應(yīng)急資源 應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障 項目部應(yīng)根據(jù)潛在事故性質(zhì) 和后果分析 配備應(yīng)急救援中所需的消防手段 救援機械和設(shè)備 交通工具 醫(yī)療設(shè)備和藥品 生活保障物資 主要應(yīng)急機械設(shè)備儲備表 8 序 號 設(shè)備名稱 單 位 數(shù) 量 規(guī)格型號 主要工作 性能指標 現(xiàn)在何處 1 小型挖掘機輛 1Zx100 斗容量 0 2m3 2 挖掘機輛 2PC200 斗容量 1 0m3 3 自卸汽車輛 515t 4 履帶吊輛 150t 5 電焊機臺 2Zx1 500 6 對講機臺 5 7 噴漿機臺 1 8 潛水泵臺 27 5KW 9 推土機臺 1 10 裝載機臺 1R200 5 主要應(yīng)急搶險物資儲備表 序號材料名稱單位數(shù)量備注 1 水泥 t4 標號 325 2 編織袋個 500 3 速凝劑 Kg10 4 砂石料 t 若干 5 槽鋼個若干 9 6 繩梯個 4 7 500 鋼管個 30 8 排水軟管條 6 100 米 條 9 麻繩米 50 10 雨衣套 20 11 鐵鍬把 20 12 膠鞋雙 20 13 急救擔(dān)架副 1 14 交通警示牌個 6 15 應(yīng)急工作燈個 5 16 警示燈個 4 七 應(yīng)急響應(yīng)七 應(yīng)急響應(yīng) 預(yù)案的起動時機 突降大雨或暴雨 基坑隆起 基坑坡頂或邊坡開裂 基坑坍塌時應(yīng)立即起 動應(yīng)急預(yù)案 現(xiàn)場管理人員根據(jù)出現(xiàn)的險情或有可能出現(xiàn)的險情 迅速逐級上報 次序 為 5 分鐘內(nèi)匯報至項目現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo) 10 分鐘內(nèi)匯報至搶險領(lǐng)導(dǎo)小組 20 分 鐘內(nèi)匯報至監(jiān)理 業(yè)主 由通訊組收集 記錄 整理緊急情況信息并向小組及 時傳遞 由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議 協(xié)調(diào) 派遣和統(tǒng)一指揮 所有車輛 設(shè)備 人員 物資等實施緊急搶救和向上級市政安監(jiān)部門 市建委 匯報 整個過程不超過 50 分鐘 事故處理根據(jù)事故大小情況來確定 如果事故特別小 可由項目部自行直 接進行處理 如果事故較大或項目部處理不了則由項目部向建設(shè)單位主管部門 10 進行請示 請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案 由臨近地鐵項目給予支援 建設(shè)單 位的救援預(yù)案仍不能進行處理 啟動上一級救援預(yù)案 則由建設(shè)單位的質(zhì)安部 或建設(shè)事業(yè)總部向建委或政府部門請示 給予應(yīng)急支援 應(yīng)急啟動流程 1 實行晝夜值班制 2 緊急情況發(fā)生后 現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作 保護現(xiàn)場 及時搶救 傷員和財產(chǎn) 并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責(zé)人指揮 在 3 分鐘內(nèi)電話匯報 給項目現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo) 主要說明緊急情況性質(zhì) 地點 發(fā)生時間 有無傷亡情 況 圖 2 事故發(fā)生應(yīng)急處理流程圖 3 值班人員在接到緊急情況報告后必須在 2 分鐘內(nèi)將情況報告到應(yīng)急搶 險領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長 小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行 現(xiàn)場處置的指令 分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救 警戒 疏散和保護現(xiàn)場等 由通訊組在 30 分鐘內(nèi)以小組名義打電話向監(jiān)理和業(yè)主以及公司安質(zhì)部門匯報 事故發(fā)生情況 主要說明緊急情況性質(zhì) 發(fā)生時間 地點 有無傷亡情況 緊急事故發(fā)生 上報現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo) 搶險領(lǐng)導(dǎo)小組 搶險方案確定 物資 設(shè)備到位 進行搶險 現(xiàn)場處置 送醫(yī)院搶救 搶險結(jié)束 恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理 進行總結(jié) 上報監(jiān)理 業(yè)主 設(shè)計院 人員傷亡 11 4 遇到緊急情況 項目部全體成員應(yīng)特事特辦 急事急辦 主動積極地 投身到緊急情況的處理中去 各種設(shè)備 車輛 器材 物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣 各 類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排 不得拖延 推諉 阻 礙緊急情況的處理 5 在整個施工階段要從人員 設(shè)備 材料和制度做好充分的準備工作 一旦遇到險情能迅速投入搶險工作 6 對于雨季施工 要及時了解天氣信息 遇到暴雨天氣要委派專人值班 掌握施工現(xiàn)場情況并及時匯報 7 對基坑坡頂 坡面位移和坡底隆起加強日常監(jiān)測 八 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案八 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 1 基坑開挖引起地面不均勻沉降 引起附近建筑物的傾斜的指揮控制 當發(fā)現(xiàn)附近建筑物傾斜達到警戒值 1 時或沉降速度達到 0 1mm d 時 采取 的措施為 A 立即停止基坑開挖 加強基坑支護 B 停止降水作業(yè) 然后在圍護結(jié)構(gòu)外圍的適當位置實施壓力注漿進行有 效隔水 C 加強措施為在基坑周邊 5 0m 范圍內(nèi)采用注漿進行加固土體 地面注漿 材料采用純水泥漿 注漿壓力 0 5 1 0MPa 土體加固深度為 8 0m D 邀請有關(guān)專家共同制訂建筑物的糾偏方案并組織實施 2 突降大雨或暴雨時的指揮控制 立即起動備用水泵抽水 并安排專人不間斷觀察基坑的穩(wěn)定情況 3 基坑坑底隆起指揮控制 當發(fā)現(xiàn)由于基坑土回彈變形過大 將危及圍護結(jié)構(gòu)安全時 一方面應(yīng)立即 停止基坑內(nèi)土方開挖 同時在坑底加壓重材料 如堆砂袋 再在坑內(nèi)加強深 井降水減壓 使土體失水固結(jié) 4 基坑坍塌事故的指揮控制 12 發(fā)生坍塌事故后 由項目經(jīng)理負責(zé)現(xiàn)場總指揮 發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高 聲呼喊 通知現(xiàn)場安全員 由施工現(xiàn)場安全員向項目值班領(lǐng)導(dǎo)和項目安全員匯 報 逐級匯報至項目副經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進行現(xiàn)場搶救 結(jié)構(gòu)隊隊長組織 有關(guān)人員進行清理土方或雜物 如有人員被埋 應(yīng)首先按部位進行搶救人員 其他組員采取有效措施 防止事故發(fā)展擴大 讓現(xiàn)場安全負責(zé)人隨時監(jiān)護邊坡 狀況 及時清理邊坡上堆放的材料 防止造成再次事故的發(fā)生 在向有關(guān)部門 通知搶救的同時 對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救 如現(xiàn)場包扎止血等 措施 防止受傷人員流血過多造成死亡事故 預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工 各負其責(zé) 重傷人員由其他人員協(xié)助送上專用救護車輛或 120 急救車輛 有程 序的處理事故 事件 最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失 緊急救援的一般原則 以確保人員的安全為第一 其次是控制物資的損失 緊急救援關(guān)鍵是速度 因為大多數(shù)坍塌死亡是窒息死亡 因此 救援時間就是生命 此外要培養(yǎng)施工 人員正確的處險意識 凡發(fā)現(xiàn)險情要立刻使用事故報警系統(tǒng)進行通報 緊急救 援響應(yīng)者必須是緊急工作組成員 其他人員應(yīng)該撤離至安全區(qū)域 并服從緊急 工作組成員的指揮 急救知識與技術(shù) 鑒于深基坑坍塌事故所造成的傷害主要是機械性窒息引起呼吸功能衰竭和 顱腦損傷所致中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能衰竭 因此緊急工作組成員必須熟練掌握止血 包扎 骨折固定 傷員搬運及心肺復(fù)蘇等急救知識與技術(shù)等 具體搶險方案實施 首先應(yīng)采取坡頂卸載的辦法 轉(zhuǎn)運坍塌面附近的施工材料 進行未滑坡區(qū) 段的監(jiān)測和保護 嚴防事故的繼續(xù)擴大 其次在坍塌處坡腳插入槽鋼 逐層沿 坡面堆筑砂石袋 在塔吊附近的坡底部位施打鋼板樁 逐層沿坡面堆筑砂石袋 等保證邊坡穩(wěn)定 用反鏟配合 九 媒體機構(gòu) 信息發(fā)布管理九 媒體機構(gòu) 信息發(fā)布管理 13 項目綜合辦公室為項目部各信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu) 辦公室屆時將起 到項目部的媒體的作用 對事故的處理 控制 進展 升級等情況進行信息收 集 并對事故輕重情況進行刪減 有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實 的報道等 向外部報道主要是向地鐵公司 監(jiān)理 設(shè)計等單位的報道 十 恢復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶險總結(jié)十 恢復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶險總結(jié) 搶險救援結(jié)束后 由監(jiān)理單位主持 業(yè)主 設(shè)計 咨詢等相關(guān)單位參加的 恢復(fù)生產(chǎn)會 對生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因進行分析 確定下部恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取 的安全 文明 質(zhì)量等施工