淺析中小企業(yè)發(fā)展.doc

內容提要中小企業(yè)是我國經濟高速增長的重要支持力量，但在其發(fā)展過程中也面臨一系列困難和挑戰(zhàn)。通過從企業(yè)內部和外部兩大方面的分析，認為中小企業(yè)自身應從完善自身企業(yè)制度、技術創(chuàng)新以及創(chuàng)造企業(yè)周邊的良好環(huán)境來增強實力，政府則應在政策優(yōu)惠、金融服務等方面給予中小企業(yè)適當扶持，才能使我國中小企業(yè)走出困境，健康發(fā)展。關鍵詞：企業(yè)制度 技術創(chuàng)新 環(huán)境目 錄一、我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀及問題1（一）我國中小企業(yè)制度誠信不足 1（二）我國中小企業(yè)缺少原創(chuàng)產品 1（三）環(huán)境污染 2二、我國中小企業(yè)目前存在現(xiàn)狀及問題的原因2（一）企業(yè)制度的不合理性 2（二）企業(yè)缺少技術創(chuàng)新機制 3（三）社會環(huán)境監(jiān)管不力 4三、發(fā)展我國中小企業(yè)的對策4（一）應重視中小企業(yè)的對策 4（二）應強化中小企業(yè)的技術創(chuàng)新，提高核心競爭力 5（三）嚴格監(jiān)控并致力企業(yè)的環(huán)境處理問題 51淺析我國中小企業(yè)的發(fā)展一、 我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀及問題自改革開放以來，中小企業(yè)已經成為我國經濟發(fā)展、市場繁榮和就業(yè)擴大的重要基礎，并以其靈活的運行機制和市場適應能力，成為發(fā)展生產力、促進經濟體制改革、構建和諧社會的重要推動力量。特別是進入90年代以來, 依靠勞動力、土地等資源優(yōu)勢以及靈活的經營，我國的中小企業(yè)以強大的生產力支撐起了“中國制造”。就目前依照我國國情，我國中小企業(yè)所面臨的主要問題大致分為三類。 （一）我國中小企業(yè)制度誠信不足在我國，中小企業(yè)往往不重視誠信。例如：上海某科技發(fā)展有限公司常熟辦事處主任張某，利用客戶付款的漏洞和公司財務管理漏洞，在2006年2007年短短1年的時間內，非法侵占公司貨款60余萬元。其具體操作手法非常簡單，也非常明目張膽：公司銷售貨物給客戶，客戶常常采取現(xiàn)金直接付給張某，但張某卻向公司謊稱客戶沒有付款，而公司也疏于與客戶對賬，張某因此截留公司貨款從事其他活動。直到被該辦事處其他員工向公司舉報，張某才案發(fā)。這正是由企業(yè)缺乏有效的監(jiān)督機制導致的。再例如：北京某公司，企業(yè)正當生死關頭，需要變更戰(zhàn)略方向來挽救公司即將面臨破產的危機，全公司管理層一起開了一個戰(zhàn)略會議來討論目前公司的發(fā)展方向。會議中大多數領導者意見一致，但是，公司最高領導者卻有自己的想法，認為自己經驗老道，眼光獨特，強行采納自己的意見，最終，公司沒有被盤活，反而陷入不斷貸款欠債的漩渦中，終于倒閉了。這就說明了該企業(yè)在制度上的不合理，企業(yè)的負責人權利過大并且主觀意識過強，往往只憑經驗做決策，忽略了其他管理者的作用。而就目前我國，類似的現(xiàn)象比比皆是。（二）我國中小企業(yè)缺少原創(chuàng)產品我國中小企業(yè)在迅速發(fā)展的同時，技術創(chuàng)新乏力已慢慢顯現(xiàn)出來，各種因素導致的創(chuàng)新力度乏力使得我國中小企業(yè)的技術及核心競爭力明顯偏低，極大的阻礙了中小企業(yè)自身的生存及發(fā)展。首先，技術創(chuàng)新需要技術人才，我國中小企業(yè)嚴重缺乏優(yōu)秀的技術人才，很多新上市的公司，雄心勃勃，苦于沒有技術人才，只能替別的公司提供生產原料，成為依附企業(yè)，這樣的企業(yè)生命周期自然就很短。60年代，南京有家公司生產煤油爐，正直當年中印戰(zhàn)爭，輕巧簡易的煤油爐非常適合野外使用，銷量一度非常好。該公司很快擴建廠房，加班加點大量生產，效益節(jié)節(jié)上升。戰(zhàn)事結束后，煤油爐因為整體上不適用與家庭，并且外觀普通單一，開始無法滿足中國普通的消費者，銷量開始下降。廠長思考過后，開始想改進自己的產品，但是偌大的公司，90%都是普通的工人，整整1年里，產品除了外觀沒有實質性的改進，最終，公司倒閉了。技術的創(chuàng)新來自技術人才，我國技術人才的缺乏已經越演越烈。此外，我國中小企業(yè)在技術研究經費上也相當缺乏。就我國珠江三角洲一帶，大量的中小企業(yè)遍地叢生，由于無法貸到足夠的資金，只能從事小型的加工生產，沒有足夠的技術及核心競爭力，這類企業(yè)的產品質量無法得到保證及提升，最終免不了倒閉或者被收購的命運。東莞一家制藥廠，偌大的辦公樓以及面積相當大的生產廠房，由于一直無法研制出新的產品，所以一直以來只能生產簡單的感冒藥等。沒有足夠的銷售額就無法維持公司的運轉，更不用說高新聘期優(yōu)秀的技術人才。大量的工人開始待業(yè)，公司一度面臨破產邊緣。最后被一家生產茶葉的公司的并購，注入了足夠的資金以及研究人員，經過3年開發(fā)，改公司生產的各類保健藥品銷售量年年攀升，年銷售額一度達到9000萬元。此外，我國珠江三角洲一帶，大量的皮包公司就地叢生，沒有足夠的技術以及無法提高自身產品的品質，大量的中小企業(yè)往往生命周期非常短。技術創(chuàng)新問題已經嚴重制約了中小企業(yè)發(fā)展。(三) 環(huán)境污染目前我國環(huán)境污染日趨嚴重，其中大部分來自中小企業(yè)的無節(jié)制的亂排放污染物。尤其以農村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)周邊生態(tài)環(huán)境污染非常嚴重。廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量很大，遠遠大于環(huán)境承載能力。2009年，湖南瀏陽，江蘇邳州，陜西鳳翔，3個重大環(huán)境污染事件接連發(fā)生，其中一個還是跨界污染事件；污染物種類從砷到鎘再到鉛；因污染直接致死兩人，受直接危害的逾千人，受事故污染威脅的達數十萬人之眾；受損失的環(huán)境資源、財產則一時難以統(tǒng)計。這些企業(yè)大多是年產值幾千萬元的、規(guī)模較小的化工、冶煉企業(yè)，但破壞生態(tài)環(huán)境所造成的經濟損失卻往往高達上億元。污染企業(yè)的相關責任人在明知偷排、傾倒廢水、廢渣危害后果的情況下，仍蓄意實施惡意排污行為，最后釀成重大環(huán)境污染事故，危害到流域環(huán)境及百姓的身體健康。2010年7月，我國紫金礦業(yè)將9100立方米含銅酸性污水進入汀江，導致汀江的水質變綠，僅汀江流域棉花灘庫區(qū)死魚和中毒魚即達378萬斤，大量的漁民無法捕捉到魚而導致無法生活。我國內蒙古西南部，鄂爾多斯棋盤井工業(yè)區(qū),有大大小小上百家企業(yè)，這里空氣里彌漫著煤氣的味道.令人十分作嘔，眺望遠處,全是煙霧彌漫，這污染不光是空氣,還有水污染,土地污染。此外，我國著名的3大三角洲地區(qū)，珠江，黃河以及長江三角洲地區(qū)，都是中國最富庶的經濟區(qū)，卻竟然也是全球“最危險的地方”。大量的污水排放污染了周邊的江河，當江河被污染所侵襲時，與其同吞吐的湖泊就很難獨善其身了。據環(huán)保總局發(fā)布的環(huán)境質量狀況報告顯示，我國“三湖”(滇池，巢湖，太湖)的水污染正在日益加重；有著“千湖之省”美譽的湖北省武漢市，覆蓋城區(qū)的38個湖泊污染負荷遠遠超過其水環(huán)境容量。以海洋為歸宿的河流湖泊帶給接納者的同樣是污染。據廣州海洋地質調查局的調查結果表明，珠江口海域有95%的海水被重度污染。無獨有偶，曾經是我國富饒“海上糧倉”的東海卻在每年4到6月赤潮頻發(fā)。專家指出，全國的污染通過河流向沿海集中的結果，使中國水污染的“最后一道防線”已被無情撕破。而作為云南省先前尚未遭受污染的兩大湖泊之一的撫仙湖，目前水質也在開始急劇降低。而來自農業(yè)方面的污染也是十分驚人，大量的使用農用薄膜、化肥致使農業(yè)環(huán)境受到污染。農田連續(xù)覆膜十年以上,土壤中農膜殘留量可達5560kg/hm2;果園和蔬菜保護地栽培連續(xù)五年以上的地塊,土壤中有機磷農藥檢出率高達80%以上;化肥用量連續(xù)五年達到每年15002000kg/hm2的農田,土壤有機質下降0.180.23%,團粒結構減少4.15.3%,總孔隙度減少11.413.8%,土壤的理化性能嚴重下降。二、我國中小企業(yè)目前存在問題的原因(一)企業(yè)制度的不合理性制度建設作為企業(yè)管理的重要內容，已成為影響企業(yè)核心競爭力的關鍵因素之一。當前，我國中小企業(yè)在制度建設及管理等方面存在許多問題，已極大地制約了中小企業(yè)的進一步發(fā)展?，F(xiàn)今我國大多數中小型企業(yè)逐漸認識到制度化管理的重要作用，并把制度化建設納入到企業(yè)的議事日程。但是基于我國現(xiàn)階段經濟社會發(fā)展水平以及企業(yè)發(fā)展狀況，我國中小型企業(yè)當前在制度化管理方面還存在以下問題2管理制度不健全以及不規(guī)范，由于中小企業(yè)處于發(fā)展初期，部門設置比較單一，有的部門只一個人，甚至幾個部門只設一個人。部門的單一、人員的設置不合理以及一人多崗、職務交叉重疊等在一定程度上影響了中小企業(yè)管理制度的健全和規(guī)范，“無法可依”和“有法不依”的現(xiàn)象普遍并存。經驗管理占有較大比重，我國很多中小企業(yè)缺乏規(guī)范的管理制度，或者有了管理制度也形同虛設、朝令夕改，處理問題時“人治”化成分居多，企業(yè)管理完全依照老板的好惡來處理，處于一種隨意、松散的狀態(tài)。經驗管理在一些中小企業(yè)里甚至居于主導地位，想當然、亂指揮現(xiàn)象普遍存在。經驗管理導致企業(yè)經營具有較大的主觀性和隨意性，缺乏對企業(yè)長遠發(fā)展的規(guī)劃，在一定程度上阻礙了企業(yè)制度化建設和管理。管理制度不合理，難以執(zhí)行目前大多數中小企業(yè)為了體現(xiàn)其運作正規(guī)化、程序化和透明化，盲目照搬照抄一些大公司先進的管理制度，甚至有些中小企業(yè)為了急于做大做強，動用大量的人力、物力、財力，不惜重金請咨詢公司前來診斷，制定了比較完美的企業(yè)管理制度，但結果發(fā)現(xiàn)與公司的實際情況格格不入，很多方面難以跟進和配套實施，操作起來舉步維艱，最后制度只能作為一種裝飾企業(yè)門面的擺設。除了以上問題之外，我國很多中小企業(yè)在發(fā)展到一定的規(guī)模，雖然認識到了制度建設的必要性和重要性，同時也加大了制度化建設力度，但是制定的制度過于嚴格、呆板和僵化，對員工靈活性、創(chuàng)造性地開展工作的積極性和熱情起到了到抑制作用。久而久之，企業(yè)的整體運行逐漸陷入因循守舊、不思進取的惡性怪圈，危及制度建設的終極目標。(二) 企業(yè)缺少技術創(chuàng)新機制中小企業(yè)的成長需要依靠創(chuàng)新，而技術創(chuàng)新是中小企業(yè)創(chuàng)新的基礎和起點。中小型企業(yè)要獲得生存與發(fā)展，就必須持續(xù)地進行技術創(chuàng)新，來提高企業(yè)的競爭實力。我國的中小企業(yè)規(guī)模小，在經濟實力、技術基礎、人力資源等方面存在著許多制約因素，使得我國企業(yè)創(chuàng)新能力與發(fā)達國家相比有很大的差距。通過分析研究，發(fā)現(xiàn)我國中小企業(yè)在技術創(chuàng)新過程中面臨的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：企業(yè)的融資困難。企業(yè)的技術創(chuàng)新需要大量的資金支持。而我國中小企業(yè)的普遍存在資金瓶頸。中小企業(yè)要想在技術創(chuàng)新中有所建樹，就必須進行融資。而對企業(yè)來講，融資有內源和外源兩種渠道，內源渠道就是通過企業(yè)本身的資本積累；外源渠道就是通過銀行信貸的間接融資和證券市場的直接融資。我國目前大多數中小企業(yè)資本積累還很少，如果僅靠企業(yè)的自有資金來促使技術創(chuàng)新，則企業(yè)很難投入大量的研究費用。而銀行對中小企業(yè)的信任度不高，加之我國擔保體系尚未完善，使得中小企業(yè)銀行貸款也很困難。中小企業(yè)缺乏技術創(chuàng)新人才。人才是企業(yè)在競爭中取勝的有力武器。一個企業(yè)所擁有的科技人才數目在很大程度上表征了該企業(yè)的創(chuàng)新能力。Barton（1992）指出：企業(yè)技術創(chuàng)新能力的核心是掌握專業(yè)知識的人、技術系統(tǒng)、管理系統(tǒng)的能力以及企業(yè)的價值觀。在我國除了一些高新技術產業(yè)的企業(yè)之外，絕大多數的中小企業(yè)的科技人員數量有限，其中從事研究開發(fā)的科技人員數量更少至又少。中小企業(yè)缺乏信息獲取渠道。技術創(chuàng)新的關鍵是信息，信息是創(chuàng)新的源泉，在技術創(chuàng)新過程中發(fā)揮著非常重要的作用。企業(yè)只有及時掌握準確、可靠的科技信息，才能了解和洞察國內外同行業(yè)的最新技術動態(tài)和方向，作出及時、快速的反應。但目前我國的中小型企業(yè)還不能及時獲得企業(yè)相關的技術創(chuàng)新信息，尤其是技術信息和市場信息。除以上問題外，我國還有大量皮包公司以及依附企業(yè)，這些企業(yè)完全沒有核心競爭力，屬于跟風企業(yè)，也稱之為傍“大款”企業(yè)，這些企業(yè)無獨立的生命周期，依附于現(xiàn)有少量的大3企業(yè)。而目前我國這類企業(yè)相當的多，并且有上漲趨勢，以致其余創(chuàng)業(yè)者爭相效仿，影響了我國中小企業(yè)的技術創(chuàng)新的環(huán)境氛圍4(三) 社會環(huán)境的監(jiān)管不力環(huán)境風險為企業(yè)風險之一，在企業(yè)風險體系中具有基礎性，前提性的影響作用，它是企業(yè)無法控制的外部因素，是對企業(yè)的發(fā)展經營和對企業(yè)未來收益帶來可能損失的風險因素，任何一個企業(yè)的生存和發(fā)展首先要受到外部環(huán)境的影響。而我國普遍中小企業(yè)對環(huán)境沒有足夠的重視甚至無視，導致環(huán)境污染現(xiàn)象嚴重，也嚴重影響了其他中小企業(yè)的發(fā)展。而我國對中小企業(yè)的污染問題的監(jiān)管不力以及環(huán)境管理法規(guī)的不健全及檢測能力不足使普遍中小企業(yè)抱有僥幸心理。綜合我國目前狀況，中小企業(yè)對環(huán)境污染嚴重的原因有以下三個方面：中小企業(yè)在污染治理上面臨技術和經濟雙重困難。我國雖然實行了“誰污染，誰治理，誰付費”的政策，但是這些一般適用大型企業(yè)，實行于中小企業(yè)就遇到了困難，一般表現(xiàn)于我國中小企業(yè)生命周期平均小于7年，而治理污染的所需資金投入一般需要企業(yè)能維持在10年至20年。中小企業(yè)量大面廣，監(jiān)督成本高。我國中小企業(yè)布局分散，污染源頭多，并且由于中小企業(yè)壽命短且轉產頻繁，使其污染種類及對應的污染處理工藝諸多，想要對其進行有效的監(jiān)管必將長生非常高的管理成本。管理力度不夠。地方政府為了促進自己地區(qū)的經濟建設，對很多中小企業(yè)的污染行為睜一只眼，閉一只眼，放松了監(jiān)管。甚至有些地方政府與企業(yè)共同謀取利益，導致對中小企業(yè)的污染治理形同虛設。此外，我國對于污染的懲罰力度也不夠，往往處罰的金額遠遠不及偷排污染物而得到的凈收入，以致一些企業(yè)寧愿認罰也不實施處理污染措施。三、發(fā)展我國中小企業(yè)的對策(一) 應重視中小企業(yè)的制度建設針對以上我國中小企業(yè)在制度存在的問題，應從以下幾個方面進行改進。企業(yè)制度要合理。制度建設要切合企業(yè)實際，再完美的企業(yè)制度如果不適用于自己的企業(yè)，對企業(yè)自身而言，就是不合理的制度。我國中小型企業(yè)在建立制度的時候，一方面要充分考慮企業(yè)的實際情況和傳統(tǒng)，必須保證制度能獲得大多數員工的認同和支持，以便于制度的順利推行與實施；另一方面，企業(yè)的制度并不是越多越好，也不是越嚴越好，關鍵在于制度是否具有可行性和較好的可操作性，否則企業(yè)制度不但不能給企業(yè)帶來管理的改進和效益的提高，反而會給企業(yè)帶來管理上的混亂，進而對企業(yè)造成負面的影響。管理者要以身作則。企業(yè)各級管理者不僅要組織制定好企業(yè)的管理制度，還要成為執(zhí)行制度、遵守制度、維護制度的模范帶頭者。管理者本身的榜樣作用就是對員工的激勵和約束。我國40%以上中小型企業(yè)由于存在著家族基因，老板以及核心管理人員沒有外在的監(jiān)督和約束機制，其行動游離在法制之外，也構成了制度執(zhí)行中的難點問題。因此，不斷提高各級管理員工的執(zhí)法水平對我國中小型企業(yè)加強企業(yè)制度化管理顯得特別重要。管理者要宣傳教育。企業(yè)制度如同國家法律一樣，一旦制定并發(fā)生法律效力后就應像普法工作那樣，向全體員工進行宣傳和教育，讓企業(yè)員工知曉，使員工做到令行禁止。無論是企業(yè)的管理者，還是一般員工，都應當從思想上樹立起法制意識。企業(yè)員工只有樹立了法律意識，當制度的內涵被員工從心理上接受并自覺遵守與維護而形成習慣時，制度才能凝固成一種文化，進而達到自覺、自發(fā)、自動按照制度要求規(guī)范其行為。企業(yè)制度要嚴格執(zhí)行。貫徹制度是規(guī)范制度的核心，也是制度保持權威性、強制性的根本保證。在執(zhí)行制度時，管理者要經常向下屬進行規(guī)章制度的教育，以警告或規(guī)勸其不要觸犯，否則會受到懲處，任何人包括管理者，只要觸犯規(guī)章制度，就一定會受到懲處。對違反一般管理制度的行為，應以教育為主，懲罰為輔，但對觸犯天條式的管理制度，觸及到了企業(yè)核心價值的任何小奸小惡，都必須從嚴處置，決不能心慈手軟。(二) 應強化中小企業(yè)的技術創(chuàng)新，提高核心競爭力完善擔保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道。盡快構建中小企業(yè)的信用評價體系，鼓勵誠信經營。技術創(chuàng)新需要大量的資金支持的。完善立法，大力支持和引導民間資本建立信用擔保和貸款擔保機構，放寬銀行信貸限制，擴大中小企業(yè)貸款渠道。建立健全的人才激勵措施。根據我國的實際情況，中小企業(yè)可通過短期物質、長期物質及精神或內在層面激勵相結合的措施。滿足員工內在層面的自我價值實現(xiàn)的需要，提高員工的工作滿意度，進而激發(fā)出創(chuàng)新積極性。改善中小企業(yè)信息獲取渠道發(fā)展各類生產力促進中心，鼓勵創(chuàng)辦