gai饅頭山礦應急預案.doc

1 饅饅頭頭山山煤煤礦礦 安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)事事故故應應急急預預案案 編制單位編制單位 饅饅 頭頭 山山 煤煤 礦礦 編制時間編制時間 20112011 年年 5 5 月月 3 3 日日 2 目目 錄錄 第一部分綜合預案第一部分綜合預案 1 1 第一章第一章 總則總則 2 2 第二章 危險性分析 4 第三章 組織機構(gòu)及職責 10 第四章 預防與預警 15 第五章 應急響應 17 第六章 后期處置 19 第七章 保障措施 20 第八章 培訓與演練 22 第九章 獎懲 23 第十章 附則 24 第二部分第二部分 專項應急預案專項應急預案 2828 第一章 頂板事故應急預案 28 第二章水災事故應急預案 35 第三章瓦斯爆炸事故專項應急預案 41 第四章 運輸事故應急預案 47 第五章機電系統(tǒng)事故應急預案 53 第六章 火災事故應急預案 60 第三部分第三部分 現(xiàn)場預案現(xiàn)場預案 6666 第一章 頂板事故應急救援現(xiàn)場預案 66 第二章 水災事故應急救援現(xiàn)場預案 70 第三章 瓦斯爆炸事故現(xiàn)場預案 71 第四章 運輸事故應急救援現(xiàn)場預案 72 第五章 供電系統(tǒng)事故現(xiàn)場預案 73 第六章 火災現(xiàn)場處置方案 74 第一部分第一部分 綜合應急預案綜合應急預案 第一章第一章 總則總則 1 11 1 編制目的編制目的 為及時有效預防和應對饅頭山煤礦可能發(fā)生的重大和較大危險源災害事件 堅持 3 安全第一 預防為主 的方針 快捷 科學 高效 有序的做好應急處置和搶險 救 災工作 防止事故擴大 維護社會穩(wěn)定 保證遇險人員得到及時有效的救助 進一步 增強應對和防范煤礦安全生產(chǎn)事故風險和事故災難的能力 最大限度地減少事故災難 造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失 根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定 特制定饅 頭山煤礦安全生產(chǎn)事故應急預案 1 21 2 編制依據(jù)編制依據(jù) 1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2 中華人民共和國煤炭法 3 中華人民共和國礦山安全法 4 中華人民共和國消防法 5 煤礦安全監(jiān)察條例 6 安全生產(chǎn)許可證條例 8 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 9 煤礦安全規(guī)程 10 生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法 11 國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案 12 企業(yè)職工傷亡事故分類 GB6441 1986 13 饅頭山煤礦方案設(shè)計說明書 1 31 3 適用范圍適用范圍 本預案適應于饅頭山煤礦內(nèi)部發(fā)生事故的應急救援工作 范圍包括饅頭山煤礦所 涉及到的范圍 適合于頂板 水 火 瓦斯爆炸 煤塵 機電事故 運輸提升等事故 以及非人身事故 1 41 4 應急預案體系應急預案體系 本預案包括綜合應急預案 專項應急預案和現(xiàn)場 處置預案三大部分 應急救援指揮 部辦公室負責本預案的制定和修改工作 辦公室設(shè)在 調(diào)度室 1 51 5 應急工作原則應急工作原則 1 5 1以人為本 安全第一 煤礦安全生產(chǎn)事故應急救援工作要始終把保障人民群 4 眾的生命安全和身體健康放在首位 切實加強應急救援人員的安全防護 最大限度地 減少煤礦事故災難造成的人員傷亡和危害 1 5 2統(tǒng)一領(lǐng)導 分級管理 饅頭山煤礦在兌煤公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下 負責指導 協(xié) 調(diào) 饅頭山煤礦事故災難應急救援工作 應急救援指揮部各分管小組按照各自職責和 權(quán)限 負責事故災難的應急管理和應急處置工作 1 5 3條塊結(jié)合 屬地為主 煤礦安全生產(chǎn)事故應急救援工作實行事故單位行政領(lǐng) 導負責制 事故現(xiàn)場應急救援指揮由總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導 相關(guān)部門依法履行職責 班組 充分發(fā)揮自救作用 1 5 4依靠科學 依法規(guī)范 遵循科學原理 充分發(fā)揮專家的作用 實現(xiàn)科學民主 決策 依靠科技進步 不斷改進和完善應急救援的裝備 設(shè)施和手段 依法規(guī)范應急救 援工作 確保預案的科學性 權(quán)威性和可操作性 1 5 5 預防為主 平戰(zhàn)結(jié)合 貫徹落實 安全第一 預防為主 綜合治理 的方針 堅持事故應急與預防相結(jié)合 按照長期準備 重點建設(shè)的要求 做好應對煤礦事故的 思想準備 預案準備 物資和經(jīng)費準備 工作準備 加強培訓和演練 做到常備不懈 將日常管理工作和應急救援工作相結(jié)合 充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量 努力實現(xiàn)一隊多能 培養(yǎng)兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用 第二章第二章 危險性分析危險性分析 2 1 12 1 1 礦井概況礦井概況 饅頭山礦區(qū)位于洛南縣城關(guān)鎮(zhèn)周村 距縣城 1km 西距商州市 45km 距西安市 159 km 有西洛公路相通 交通方便 該礦屬地方國有企業(yè) 現(xiàn)有職工 320 人 礦井 于 1985 年元月經(jīng)驗收正式投產(chǎn) 設(shè)計生產(chǎn)能力 9 萬 t a 實際年產(chǎn)量 3 萬噸 開采方 式為兩斜井單水平開拓 平均開采深度 50 220m 開采煤種為煙煤 主采煤層為 2 2 層煤 采煤方法采用壁采與殘采 穿采 結(jié)合 支護形式采用木棚支護 U 型鋼支護 砌碹支護等方式 通風方式為中央并列抽出式通風 2 1 2 礦井地質(zhì) 饅頭上煤礦井田為一向斜構(gòu)造 即趙南溝向斜 地層走向大體近于東西向 井田 內(nèi)有兩條斷層 F1 正斷層稱趙南溝正斷層 在井田南部邊沿 走向南 72 東 在趙 南溝出露 F2 正斷層稱黃原溝正段層 走向北 46 東 在黃原溝附近落差 14 米 由 此向東漸趨尖滅 構(gòu)造較簡單 5 2 1 3 水文地質(zhì) 1 區(qū)內(nèi)的地表水系 第四紀沖積層含水層為主要含水層 主要分布在縣河 干河 小渠河流域 在本 井田南部 流水量較小 只有汛期將西北部山區(qū)的降水匯入干河 排泄順利 無積水 狀況 對礦區(qū)無威脅 2 地表水與井下水的水力聯(lián)系 通過對礦井水的觀測和地表降水的觀測 其地表和井下的水力聯(lián)系不太明顯 主 要是地表水下沉的速度不太明顯 其一是該地區(qū)為少雨地區(qū) 其二是粘土巖隔水作用 地表水排泄條件良好 地下滲漏量較少 致使礦井充水條件不足 通過礦井水文地質(zhì)證實 我礦正常涌水量 12m3 時 最大涌水量 16m3 時 礦井 水文地質(zhì)類型為簡單型 屬弱含水礦井 3 井下涌水的主要來源 通過對礦井的觀測 井下涌水的主要來源是第四系及砂巖裂隙水 老窯積水 2 1 4 煤層及煤質(zhì) 在饅頭山煤礦采礦權(quán)范圍內(nèi) 可采煤層有 3 層 1 煤層 2 煤層 3 煤層 其中 1 煤 3 煤不可采 2 煤又分叉為 2 1 2 2 2 3 3 個分層 其中 2 1 2 3 煤部可采 2 2 煤層是主要可采煤層 本井田的煤為貧廋煤 含硫大 揮發(fā)分高 易風化 氧化 2 1 5 煤層開采技術(shù)條件 1 瓦斯 煤塵 煤的自燃性 礦井瓦斯 本礦井 2008 年 9 月測定 CH4相對涌出量 2 2m3 t 絕對涌出量 0 41 m 3 min CO2相對涌出量 3 13m3 t 絕對涌出量 0 58m 3 min 屬低瓦斯礦井 由重慶煤炭質(zhì)量檢測中心于 2003 年 7 月 16 對兌山煤田煤塵 煤自然傾向進行鑒 定結(jié)果 該礦煤塵無爆炸性 但應加強灑水防塵及通風工作 確保生產(chǎn)人員的身體健康 2 2 煤層為不易自燃性 但為了提高安全系數(shù) 在生產(chǎn)的過程中加強通風管理 防止采空區(qū) 老巷長期漏風 防止巷道長期處于微風狀態(tài) 防止煤層自然發(fā)火 2 1 6 生產(chǎn)系統(tǒng) 輔助系統(tǒng) 1 礦井開拓方式 6 1 主斜井筒 本礦設(shè)計主斜井擔負進風 矸石 材料 設(shè)備運輸以及排水任務 長 450m 坡度 20 凈斷面 5 2m 采用半圓拱形斷面 430 米為砌碹支護 以下延伸為 U 型鋼支 護 井筒內(nèi)鋪設(shè) 600mm 軌距 18kg m 鋼軌 混凝土軌枕 鋼絲繩絞車運輸 2 副斜井 本礦設(shè)計副斜井擔負回風 煤炭運輸 鋪設(shè)管線 安全出口等任務 副斜井長 480m 坡度 20 凈斷面 5 2m 采用半圓拱形斷面 為砌碹支護 2 采煤方法 選用走向短壁后退式回采 放炮落煤 機械排水 運輸 3 通風系統(tǒng) 1 通風方式 方法 礦井通風方法采用中央并列抽出式 礦井采用 4 72 11N016B 離心式 抽風機 兩臺 井下掘進工作面采用 YBT 11 局扇壓入式通風 共 4 臺 2 通風線路 回采面 新鮮風流從主斜井 運輸行人下山 816 運輸運輸大巷 工作面進風順 槽 回采工作面 工作面回風順槽 工作面運輸順槽 區(qū)段回風石門 回風斜井 引 風道 地面 掘進面 新鮮風流從主斜井 運輸下山 行人下山 816 運輸大巷 區(qū)段回風 石門 掘進工作面 回風斜井 引風道 地面 4 防排水系統(tǒng) 1 水泵房 水倉 在 816 水平大巷設(shè)有水泵房和各采區(qū)底部設(shè)有臨時水倉 其參數(shù)如下 水泵房 水泵房凈斷面積 6 2m 長度 6m 采用砌碹支護 通過礦井水文地質(zhì)證實 我礦正常涌水量 12m3 時 最大涌水量 16m3 時 水倉 長度 60 米 凈斷面 6 5 m 最大涌水量 16m h 正常涌水量 12m h 本設(shè)計水倉選型時選用的礦井正常涌水量按 12m h 計算 按 24 小時正常涌水量計算 水倉有效容量為 16 24 384m 水倉容量為 60 6 5 390 m 水倉體積滿足礦井的 正常最大涌水量 2 水泵型號及臺數(shù) 選用 D25 40X4 型多級分段式離心泵 其流量為 23 50m3 h 揚程為 200 m 電機 50 kw 其中工作一臺 備用一臺 檢修一 7 臺 排吸水管路兩趟 管徑 100mm 的無縫鋼管 一趟工作 一趟備用 排水管路敷 設(shè)于回風斜井 5 提升 運輸方式 1 工作面采用刮板輸送機運輸 2 運輸順槽采用刮板輸送機運輸和皮帶接力運輸 3 運輸下山采用皮帶運輸和刮板輸送機聯(lián)合運輸 4 主斜井采用鋼絲繩絞車運輸 1 6m 單筒 鋪設(shè) 600mm 軌距 18kg m 鋼軌 混凝土軌枕 絞車提升 6 供電系統(tǒng) 1 供電電源 礦井選用雙回路供電 一趟引自 35kv 變 10kv 的黃廟變電所 直距約 1km 電網(wǎng) 另一回路引自 110kv 變 10kv 的永豐變電所 直距約 5km 的 10KV 線路 形成雙回路供 電 主要電源由秦嶺電廠供給 2 電力負荷 全礦共安裝設(shè)備共 91 臺 其中工作 88 臺 設(shè)備總?cè)萘?501 kw 工作容量 488 kw 3 供電方案 根據(jù)礦井所處的位置及開拓方式 在礦井工業(yè)場地負荷集中地段設(shè)置 10kv 變電所 向地面及井下供電 一趟引自 10kv 的城郊變電所 直距約 2km 電網(wǎng) 另一回路引自 豐凌變電所 直距約 3km 的 10KV 線路 形成雙回路供電 4 井下供配電 由地面變電所 660v 的電壓經(jīng)副斜井向井下供電 井下設(shè)置配電點 井下安裝用電設(shè)備 68 臺 件 設(shè)備總?cè)萘?302 4 kw 其中 工作設(shè)備 66 臺 件 工作容量 284 5 kw 在主斜井 副斜井 車場 水泵房 運輸下山 行人下山 區(qū)段運輸順槽等巷道 內(nèi)設(shè)置固定照明電器 5 變壓器選型 礦井地面設(shè)變電所供地面用電設(shè)備 采用 380V 電壓供電 變壓器中性點接地 井 下低壓設(shè)備采用 660V 127V 供電 變壓器中性點不接地 本設(shè)計的電容補償為 360 kvar 經(jīng)過補償后的功率因數(shù) cos 為 0 901 設(shè)計選用安裝 S11 500 10000 和 SGB 200 400 變壓器兩臺供地面主要負荷 變壓 器中性點接地 安裝 1 臺 KBSG 500 10 變壓器向井下井下掘進工作面和采煤工作面等 地供電 向井下供電的變壓器中性點不接地 6 井下所有用電設(shè)備必須符合 煤礦安全規(guī)程 的要求 有過電流和漏電 接地 保護 井下所有電氣設(shè)備采用隔爆型并有 合格證 和 礦用產(chǎn)品安全標志 7 救護系統(tǒng) 本礦于 2010 年與商洛市救護大隊簽訂有救護協(xié)議 8 2 22 2 危險源及風險分析危險源及風險分析 2 2 12 2 1 危險源識別與檢測危險源識別與檢測 2 2 1 1 主要危險源 礦井存在的危險及有害因素的種類主要有水 火 瓦斯爆炸 冒頂 提升運輸 中 毒窒息 機械傷人等其它因素 2 2 1 2 存在形式及場所 序 號 號 主要危 險有害 因素 主要存在場所主要表現(xiàn)形式 1 水 地質(zhì)構(gòu)造附近 陷落柱 采空 區(qū) 老窯 構(gòu)造裂隙水 塌陷坑水 老窯蓄水 2 火機械摩擦 電器短路 帶煙火入井 機械帶病運轉(zhuǎn) 接地不全 三違 3 瓦斯爆 炸 掘進工作面 采煤工作面瓦斯 積聚 瓦斯積聚 電器短路 三 違 4 提 升 運 輸 機械摩擦 超負荷 設(shè)備帶病 運轉(zhuǎn) 設(shè)備帶病運轉(zhuǎn) 防護設(shè)施 失效 5 瓦 斯 采煤和掘進工作面排放不到位 瓦斯積聚 瓦斯超限作業(yè) 瓦斯積聚 處理不及時 6 頂 板 頂板破碎 地板松軟 遇水底 鼓 支護不及時 工作面空頂 距過大 7 有 害 氣 體 瓦斯 二氧化碳 硫化氫 一 氧化碳 通風系統(tǒng)紊亂 三違 8 機 電 接地不全 設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)設(shè)備帶病運轉(zhuǎn) 三違 9 2 2 1 3 檢測 監(jiān)控的手段 礦井具備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng) 對上述主要危險有害因素進行監(jiān)控 能夠滿足對礦井主要 危險有害因素進行監(jiān)控 2 2 22 2 2 危險源風險分析危險源風險分析 2 2 2 12 2 2 1 煤礦井下可能發(fā)生事故的地點煤礦井下可能發(fā)生事故的地點 饅頭山煤礦屬井工開采作業(yè) 受井下作業(yè)場所空間限制 作業(yè)環(huán)境條件影響 作 業(yè)系統(tǒng)空間較復雜 根據(jù)煤礦生產(chǎn)的特點 以及煤礦安全事故教訓總結(jié)可能發(fā)生以下 事故的自然條件因素有 1 瓦斯因素 饅頭山煤礦屬低瓦斯礦井 煤層自燃發(fā)火傾向性 類 所開采的煤層瓦斯含量低 瓦斯涌出量小 在瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi) 如遇違章放炮 明火 電器火花 金屬撞擊或摩擦火花等都可能引起瓦斯爆炸和人員窒息 因此必須加強對機電設(shè)備 瓦斯聚集和放炮的管理工作 2 煤塵因素 根據(jù) 2003 年 12 月經(jīng)重慶煤研所對該煤礦鑒定出具的煤塵爆炸性覽定報告得知 饅頭山煤礦 2 2 煤層無自然性 煤塵無爆炸性 3 火災因素 若電氣設(shè)備不符合規(guī)定要求 使用皮帶 溜子不當 放炮管理不善 機械沖擊與 摩擦 電源電器短路 靜電 明火等都有可能造成人為 機電等外因火災的發(fā)生 5 水災因素 目前 饅頭山煤礦正在技改建設(shè)期間 必須要嚴格執(zhí)行 預測預報 有疑必探 先探后掘 先治后采 的探放水原則 采取相應的安全技術(shù)措施 保證礦井技改施工 安全 6 運輸提升因素 我礦采用雙斜井開拓方式 因此 要加強對運輸設(shè)施 設(shè)備的檢查 加大對人車 使用 檢修 鋼絲繩 礦車連接裝置的檢查力度 并做好相關(guān)的檢查記錄 在斜井 巷 進行提升時 要嚴格執(zhí)行 行人不行車 行車不行人 完善各種行車聲光信號 裝置 防跑車裝置 阻 擋 車器 確保其完好性 同時要做好相關(guān)的檢查記錄 7 頂板因素 我礦采掘生產(chǎn)過程中的作業(yè)場所均處于地層之下 由于采掘工作面地質(zhì)構(gòu)造復雜 頂板節(jié)理發(fā)育 頂板破碎 底板松軟 如 10 不按規(guī)程措施施工 放松對頂板的管理 均可能造成頂板事故的發(fā)生 8 其它因素 煤層在開采過程中產(chǎn)生的其它有毒 有害氣體 作業(yè)人員操作不慎 不按 煤礦安全規(guī)程 規(guī)定和 作業(yè)規(guī)程 及安全技術(shù)措 施進行作業(yè)和指揮 作業(yè)人員操作時精力不集中 健康原因 本身的身體素質(zhì)狀況 心理狀態(tài) 情 緒等不穩(wěn)定因素 安全監(jiān)督檢查不到位 造成事故隱患未及時排除 安全生產(chǎn)管理 督促整改不力等 均可能造成事故的發(fā)生 第三章第三章 組織機構(gòu)及職責組織機構(gòu)及職責 3 13 1 應急救援組織體系應急救援組織體系 安全生產(chǎn)事故救援組織體系由商洛市救護大隊 礦應急救援指揮部等組成 由饅頭山煤礦事故應急救援指揮部辦公室承辦具體工作 3 3 1 1 1 1 成成立立礦礦井井安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)事事故故應應急急救救援援指指揮揮部部 設(shè)設(shè)立立總總指指揮揮 副副總總指指揮揮 成成員員 應急指揮系統(tǒng)圖圖3 1 總指揮 副總指揮 現(xiàn) 場 指 揮 組 警 戒 保 衛(wèi) 組 通 信 信 息 組 物 資 供 應 組 技 術(shù) 處 理 組 搶 險 救 災 組 后 勤 保 障 組 醫(yī) 療 救 護 組 事 故 調(diào) 查 組 善 后 處 理 組 根據(jù)險情等級決定是否向上 級單位救援 11 3 3 1 1 2 2 應應急急救救援援指指揮揮部部成成員員名名單單 總 指 揮 朱小軍 副總指揮 王金明 田勤學 成 員 肖建鋒 周先鋒 3 1 3 應急救援指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度室 主 任 王金明 生產(chǎn)調(diào)度室電話 8006 3 1 43 1 4 應急救援指揮部下設(shè)應急救援指揮部下設(shè) 1010 個組個組 3 1 4 1 現(xiàn)場指揮組 總 指 揮 朱小軍 副總指揮 王金明 田勤學 成 員 肖建鋒 周先鋒 3 1 4 2 搶險救災組 組 長 周先鋒 成 員 李平 王正 3 1 4 3 技術(shù)處理組 組 長 田勤學 成 員 劉云鋒 3 1 4 4 物資供應組 由營銷部負責人組成 方彪 李致富 吳霞玲 3 1 4 5 通信信息組 組 長 黃鐵柱 成 員 李建民 3 1 4 6 警戒保衛(wèi)組 組 長 王金福 成 員 任紅洛 3 1 4 7 醫(yī)療救護組 組 長 黃鐵柱 成 員 張會芳 3 1 4 8 后勤保障組 組 長 黃鐵柱 12 成 員 李建民 3 1 4 9 善后處理組 組 長 陳紅衛(wèi) 成 員 李建民 肖建鋒 3 1 4 10 事故調(diào)查組 組 長 朱小軍 成 員 王金明 田勤學 3 23 2 應急救援組織職責應急救援組織職責 3 2 13 2 1 應急救援指揮部的職責應急救援指揮部的職責 3 2 1 1 貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī) 3 2 1 2 制定和實施應急救援方面的規(guī)章制度 3 2 1 3 負責應急救援的指揮決策工作 在接到事故報警后 迅速研究 擬定救援 方案 并予以組織 協(xié)調(diào)各方面的救援力量實施緊急救助 防止事故擴大 盡量避免或 減少人員傷亡和經(jīng)濟損失 3 2 1 4 負責指揮現(xiàn)場救援工作 并及時向指揮部匯報救援的工作進展情況 3 2 1 5 根據(jù)救援工作的難易程度 協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量 并決定是否向上級有關(guān)救 援部門發(fā)出請求援助支持 3 2 1 6 負責應急救援 協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場救援力量的調(diào)配 3 2 1 7 負責應急救援工作的后勤保障和保衛(wèi)工作 3 2 1 8 負責應急救援情況的總結(jié) 上報及相關(guān)處理事宜 3 2 23 2 2 總指揮的職責總指揮的職責 3 2 2 1 負責應急救援預案的審核批準工作 3 2 2 2 領(lǐng)導應急救援指揮部的工作 當?shù)V井發(fā)生重 特大事故后 礦長必須立即 趕到現(xiàn)場 組織搶救工作 并按有關(guān)規(guī)定及時上報 在礦長未到前 由值班領(lǐng)導負責指 揮 3 2 2 3 負責對外有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作 3 2 33 2 3 副總指揮的職責副總指揮的職責 3 2 3 1 組織有關(guān)人員擬定應急救援方案 3 2 3 2 在總指揮的領(lǐng)導下開展工作 協(xié)助總指揮作好應急救援工作 負責組織為 處理事故所必需的工人待命 及時調(diào)集救災所必需的設(shè)備材料 并由指定的專門人員嚴 格控制入井人數(shù) 簽發(fā)搶救事故用 入井 13 特別許可證 和 進入事故現(xiàn)場許可證 3 2 3 4 根據(jù)總指揮授權(quán) 代行總指揮權(quán)力 3 2 43 2 4 應急救援指揮部辦公室的職責應急救援指揮部辦公室的職責 3 2 4 1 制定應急救援程序 負責日常管理工作 3 2 4 1 負責督促檢查有關(guān)單位的應急救援設(shè)備的維護保養(yǎng) 使其處于良好的狀態(tài) 3 2 4 3 在接到報警后 應迅速標定報警的方位 險情的等級等要素 及時擬定救 援計劃并向指揮部匯報 根據(jù)事態(tài)的發(fā)展 隨時修正救援方案 供指揮部決策 3 2 4 4 根據(jù)總指揮的授權(quán) 與相關(guān)救援單位進行協(xié)調(diào)并下達有關(guān)命令 3 2 4 5 應急救援工作結(jié)束后 應及時統(tǒng)計人員 財物的損失情況 并寫出書面報 告上級有關(guān)部門 同時將有關(guān)材料建檔 歸檔 3 2 53 2 5 應急救援指揮部下設(shè)各小組的職責應急救援指揮部下設(shè)各小組的職責 3 3 5 1 現(xiàn)場指揮組 1 負責應急救援過程中的通訊聯(lián)絡工作 傳達指揮部對搶險救援的決定 命令 并負責督促落實 2 調(diào)度事故搶險救援工作進展情況 及時向相關(guān)領(lǐng)導和上級有關(guān)部門匯報 3 參與制定救災方案及相應的安全技術(shù)措施 了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息 及 時為領(lǐng)導小組提供決策依據(jù) 4 配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后處理等工作 3 3 5 2 搶險救災組 1 接到調(diào)度室指令后 立即抽調(diào)精干人員以最快速度趕到事故現(xiàn)場 開展人員 救護和事故緊急處理 防止事故擴大 2 具體負責實施指揮部制定的搶險救災方案和安全措施 按照指揮部命令 完成 遇險人員緊急救護和搶險救災的相關(guān)任務 3 對傷勢較重的人員采取臨時救護措施 立即送往醫(yī)院進行救治 3 3 5 3 技術(shù)處理組 1 立即組織查明事故原因 性質(zhì) 危害程度等 2 組織區(qū)域內(nèi)人員 采取措施進行處理 3 3 5 4 物資供應組 主要保證搶險救災物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應 3 3 5 5 通訊信息組 負責對救災情況信息進行收集 整理 14 按規(guī)定向上級主管安全部門和政府部門匯報聯(lián)系 并參與協(xié)助事故的調(diào)查和分析處理 負責向職工群眾宣傳國家的有關(guān)法律 法規(guī)和政策 宣傳搶險救災過程中的先進人物 和事跡 3 3 5 6 警戒保衛(wèi)組 主要負責事故發(fā)生后礦井的警戒 維持秩序等工作 3 3 5 7 醫(yī)療救護組 1 組織人員迅速趕赴事故現(xiàn)場 制定救護方案 搶救傷員 2 協(xié)調(diào)縣醫(yī)院對事故現(xiàn)場中受傷人員及時進行救治 3 3 5 8 后勤保障組 1 負責事故發(fā)生后現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮以及救援醫(yī)護人員的集結(jié)調(diào)配 受傷人員的 分類搶救 危重傷員的護送轉(zhuǎn)院 特殊情況下對傷員組織專家會診 2 負責事故發(fā)生后各種搶險救援物資的調(diào)撥供應 各種應急救援設(shè)備和物資的購 置儲備和保管維護 3 負責上級領(lǐng)導及其他客人的接待和地面車輛調(diào)配工作 4 負責處理事故發(fā)生后的善后處理工作 5 負責事故發(fā)生后各項搶險救援所需資金的籌措和調(diào)撥 3 3 5 9 善后處理組 主要負責傷亡員工家屬安撫 撫恤 理賠等善后處理工作 3 3 5 10 事故調(diào)查組 1 參加搶險救災的全過程 根據(jù)批準的處理事故的作戰(zhàn)計劃 調(diào)配檢查人員 對作戰(zhàn)計劃的各環(huán)節(jié) 措施的實施過程進行檢查 確保作戰(zhàn)計劃安全順利完成 發(fā)現(xiàn) 不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補救措施 及時向指揮部匯報 聽取指令 2 負責事故搶救和處理過程中的警戒保衛(wèi)工作 在井口 調(diào)度室 辦公室等要 害地點設(shè)置專人警戒 維持礦區(qū)的正常秩序 不準閑雜人員入礦 嚴禁閑雜人員逗留 圍觀 并保證井口附近 20 米范圍內(nèi)無火源 3 負責事故現(xiàn)場的保護 事故嫌疑責任人的監(jiān)控及協(xié)助上級事故調(diào)查組在事故 追查過程中對現(xiàn)場的勘查和取證等相關(guān)工作 3 2 63 2 6 各有關(guān)成員的職責各有關(guān)成員的職責 3 2 6 1 朱小軍 是處理災害事故的全權(quán)指揮者 在礦總工程師的協(xié)助下 制定營 救 遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃 3 2 6 2 總工程師 是總經(jīng)理處理災害事故的第一助手 在總經(jīng)理領(lǐng)導下組織制訂 營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃 3 2 6 3 安全礦長 根據(jù)批準的營救遇 15 難人員和處理作戰(zhàn)計劃 以及按照 規(guī)程 規(guī)定對搶險救災工作的安全和入井人員的控 制 實行有效的監(jiān)督 3 2 6 4 安監(jiān)科 按照朱小軍命令負責改變礦井通風系統(tǒng) 調(diào)整主扇風機的工作狀 態(tài)和組織完成必須的通風工程 并執(zhí)行與通風有關(guān)的其它措施 3 2 6 5 生產(chǎn)礦長 按照朱小軍命令負責協(xié)助王金明進行搶救和災害處理 并負責 準備好必要的圖紙和資料 并根據(jù)朱小軍命令完成測量打鉆工作 3 2 6 6 調(diào)度室主任 及時向總工程師 礦長以及有關(guān)領(lǐng)導和單位匯報事故發(fā)生時 間 地點 性質(zhì)及事故處理情況 向下傳達朱小軍命令 召集有關(guān)人員或單位到調(diào)度室 待命 協(xié)調(diào)各單位處理事故的工作 3 2 6 7 有關(guān)的班長 負責查對留在本區(qū)域內(nèi)工作的人數(shù) 并采取措施將他們有組 織地帶領(lǐng)到安全地點至地面 將在現(xiàn)場所見到的事故性質(zhì) 范圍和發(fā)生原因等情況 如 實詳細報告給礦調(diào)度室 并隨時接受總指揮命令 完成有關(guān)搶救和災害處理任務 3 2 6 8 礦井調(diào)度室值班員 負責記錄事故發(fā)生的時間 地點和事故情況 并立即 將事故情況報告縣救護大隊 總工程師 礦長以及其他領(lǐng)導和有關(guān)單位 及時向下傳達 朱小軍的命令 按照 預案 中所規(guī)定的 發(fā)生事故后必須立即召集的單位和人員名單 及時按順序通知有關(guān)人員到調(diào)度室待命 隨時調(diào)度井下?lián)岆U救災的工作 統(tǒng)計掌握出入 井人員和留在井下各地點的人數(shù) 3 2 6 9 監(jiān)控中心負責人 應根據(jù)入井人員礦燈自救器領(lǐng)取情況 查清在井下的員 工人數(shù)及其姓名 并迅速報告調(diào)度室 對沒持有經(jīng)指定的副礦長簽發(fā)的入井特別許可證 的所有人員 不得發(fā)給礦燈 自救器 并在燈房嚴格檢查 制止入井 必須切斷與救災 無關(guān)的其它通訊 保證井上下通訊信息暢通 3 2 6 10 材料庫主管李治福 及時準備好必需的搶救器材 并根據(jù)總指揮的命令 迅速運送到指定地點 3 2 6 11 機電礦長陳紅衛(wèi) 根據(jù)王金明命令 負責調(diào)整主要扇風機的工作狀態(tài) 并 保證其正常運轉(zhuǎn) 掌握礦井內(nèi)的停送電情況 及時搶修或安裝機電設(shè)備 完成其它有 關(guān) 任務 3 2 6 13 搶險救災隊隊長 配合市救護大隊 負責將遇難人員及時運送井上 保證 救災人員和器材及時運到事故地點 滿足救災需要 并嚴格控制入井人員 3 2 6 14 醫(yī)務室負責人 負責組織對受傷人員的急救治療 組織護理和藥物供應 3 2 6 15 辦公室主任 保證對遇難人員的妥善安置和救災人員的食宿以及其它生 活 事宜 16 3 2 6 16 礦保安負責人 負責事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作 維持礦的正 常秩序 不準閑雜人員入礦 并在井口附近設(shè)專人警戒 嚴禁閑雜人員逗留 圍觀 第四章第四章 預防與預警預防與預警 4 14 1 危險源監(jiān)控危險源監(jiān)控 建立和完善對瓦斯 自然發(fā)火 頂板的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng) 一旦瓦斯超限 立即停產(chǎn) 撤人 并按事故進行追查 要有專人對瓦斯 一氧化碳 水害 頂板狀態(tài)進行分析 從技術(shù) 裝備 管理 程序等各方面采取有效措施 控制事故發(fā)生 對重大危險源實 行 24h 連續(xù)監(jiān)控 發(fā)現(xiàn)可能導致重特大安全事故的隱患或險情 應立即停產(chǎn)整頓 并及 時分析研究 制定整改方案 采取切實可行的措施 及時消除隱患 預防事故發(fā)生 4 24 2 預警行動預警行動 4 2 1 事故預警條件 發(fā)現(xiàn)可能導致重特大安全事故的隱患或險情 如不及時采取 相應措施 可能導致嚴重后果時 4 2 2 事故預警方式 井下事故通過電話或由專人通知應急救援指揮部辦公室 地 面事故通過電話或由專人通知應急救援指揮部辦公室 4 2 3 各專項應急預案中必須明確具體的預警方式 4 34 3 信息報告與處置信息報告與處置 4 3 14 3 1 信息報告與處置信息報告與處置 事故發(fā)生后 現(xiàn)場人員或知情人員必須在第一時間向應急救援指揮部辦公室匯報 應急救援指揮部辦公室在接到事故報告后 按本礦事故匯報程序向應急救援指揮部 值班領(lǐng)導進行匯報 根據(jù)應急救援指揮部意見 啟動應急救援預案 安排 協(xié)調(diào)相關(guān)單 位組織搶救 4 3 24 3 2 信息上報和傳遞信息上報和傳遞 事故發(fā)生后 事故匯報程序具體見下圖 圖 4 1 饅頭山煤礦事故匯報程序圖 市救護大 隊 值班司機 礦醫(yī)務室 5 分 鐘 17 4 3 34 3 3 現(xiàn)場人員向調(diào)度室報告內(nèi)容現(xiàn)場人員向調(diào)度室報告內(nèi)容 4 3 3 1 災害 事故發(fā)生地點 具體位置 4 3 3 2 災害 事故發(fā)生的性質(zhì) 類別 危害程度和人員傷亡情況等反映災害 事 故主要特征 第五章第五章 應急響應應急響應 5 15 1 響應分級響應分級 5 1 1 根據(jù)事故災難的可控性 嚴重程度和影響范圍 將饅頭山礦事故分為較大事 故 級 和一般事故 級 事故發(fā)生后 立即啟動應急預案 并根據(jù)事故等級及 時上報 根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案 超出本級應急救援處置 能力時 及時報請上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案實施救援 5 1 2 響應分級標準 按照事故災難的可控性 嚴重程度和影響范圍 將我礦事故應急響應級別分為 級 較大事故 響應 級 一般事故 響應 5 1 2 1 出現(xiàn)下列情況時啟動 級響應 可能造成3 9 人死亡 或造成30 50 人 中毒 重傷 或直接經(jīng)濟損失較大 或較大社會影響等 5 1 2 2 出現(xiàn)下列情況時啟動 級響應 應急救援 指揮部 調(diào)度室 總經(jīng)理 總工程師 值班礦領(lǐng)導 調(diào)度室主任 各職能部門 搶險救災隊 洛南縣經(jīng)濟貿(mào) 易局 事故地點 1 小時內(nèi) 第一時間 第一時間 155515 111 15 1515 18 可能造成 1 3 人死亡 或造成30 人以下中毒 重傷 有一定社會影響等 5 25 2 響應程序響應程序 應急救援指揮部在接到事故報告后 根據(jù)事故性質(zhì) 啟動相應的事故救援預案 應急救援指揮部在進一步核實事故災害性質(zhì) 發(fā)生地點 涉及范圍 受害人員分布 根據(jù)不同事故類型 救災的人力和物力以及之前開展救援的情況 確定 施救方案 做好施救準備實施救援 現(xiàn)場應急救援人員根據(jù)需要配帶專業(yè)防護裝備 采取安全防護措施 嚴格執(zhí)行應急 救援人員進入和離開現(xiàn)場規(guī)定 應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào) 調(diào)集相應的安全防 護裝備 現(xiàn)場搶險救援組負責組織專業(yè)隊伍按 施救方案 和有關(guān)施救規(guī)定 本著 先傷 后亡 的原則搶救遇害人員 同時 做好施救和現(xiàn)場保護工作 因搶救傷員 防止事故 擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時 必須做出標志 拍照 詳細記錄和繪制 事故現(xiàn)場圖 并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡 物證等 5 35 3 應急啟動應急啟動 5 3 1 應急救援辦公室接到總指揮命令后 立即按照 事故應急通知順序 通知指 揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中 通知有關(guān)搶救搶險隊伍立即趕撲事故現(xiàn)場 5 3 2 遇重特大事故 應急救援辦公室根據(jù)總指揮的指示 按照應急響應級別立即 將所發(fā)生事故基本情況報告給上級有關(guān)部門 5 3 3 總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室 聽取事故簡單情況介紹 接 受總指揮命令 分頭開始行動 5 3 4 應急啟動后 要求盡快做到應急救援人員到位 所有應急人員手機 24 小時 開機 5 3 5 各應急小組根據(jù)指揮部決定 通知煤礦員工及家屬 組織搶險救災 調(diào)配救 援所須的應急資源等工作 5 5 4 4 救援行動救援行動 5 4 1 按照應急救援預案要求 總指揮部迅速成立現(xiàn)場搶救指揮部 現(xiàn)場一切搶 救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場搶救指揮部指揮 現(xiàn)場搶救總指揮由礦長委派副礦長擔任 5 4 2 搶救組和技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場情況協(xié)同現(xiàn)場搶救 現(xiàn)場指揮部進行事故初始評估 劃分現(xiàn)場工作區(qū) 危險區(qū) 緩沖區(qū) 安全區(qū) 研究制定搶救方案和安全措施 19 5 4 3 礦救護隊 各工作小組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進行現(xiàn) 場搶救 5 4 4 在執(zhí)行應急救援優(yōu)先原則的前提下 積極開展人員救助 工程搶險 醫(yī)療 救護 人群疏散 環(huán)境保護 現(xiàn)場檢測等工作 5 5 5 5 擴大應急擴大應急 5 5 1 在事故搶救搶險過程中 若事態(tài)擴大 搶救力量不足 事故無法得到有效 控制 搶救組和現(xiàn)場搶救指揮員要立即向總指揮部匯報 5 5 2 指揮部對事故發(fā)展趨勢及時作出判斷 確定是否向上一級機關(guān)求救 請求 兄弟單位或政府部門進行增援 啟動上一級 事故應急救援預案 擴大應急響應 5 5 3 必要時總指揮部可以決定組織事故現(xiàn)場周圍人員進行緊急疏散或轉(zhuǎn)移 5 65 6 應急結(jié)束應急結(jié)束 5 6 1 事故現(xiàn)場得以控制 環(huán)境符合有關(guān)標準 導致次生 衍生事故隱患消除后 經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)批準后 現(xiàn)場應急結(jié)束 應急結(jié)束后 應明確 5 6 1 1 事故情況上報事項 5 6 1 2 需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項 5 6 1 3 事故應急救援工作總結(jié)報告 5 6 2 當險情得以有效控制 事故危害消除和遇險人員獲救后 由總指揮下達終止 行動命令 5 6 3 當由于救援中出現(xiàn)其他客觀情況需要中止或終止救援行動時 由現(xiàn)場指揮小 組提出中止救援建議 報總指揮核準后 中止救援行動 5 6 4 應急救援行動結(jié)束后 由應急救援指揮部辦公室主任組織有關(guān)人員對整個救 援行動進行評估 寫出報告 并對救援行動進行總結(jié) 形成書面材料上報上級有關(guān)部門 5 6 5整個救援行動結(jié)束后 應急救援指揮部辦公室應將整個救援過程所形成的文 字資料進行分類建檔 附 應急救援程序圖附 應急救援程序圖 第六章 信息發(fā)布 饅頭山煤礦應急救援指揮部是事故信息的指定來源 事故信息由饅頭山煤礦應急救 援指揮部黃鐵柱及時準確的對外發(fā)布 20 第六章第六章 后期處置后期處置 7 1 饅頭山煤礦綜合辦負責組織善后處置工作 包括遇難人員親屬的安置 補償 征用物資補償 救援費用的支付 災后重建 污染物收集 清理與處理等事項 盡快恢 復正常秩序 消除事故后果和影響 安撫受害和受影響人員 確保社會穩(wěn)定 7 2 事故發(fā)生后 礦辦公室要及時與保險機構(gòu)進行聯(lián)系 及時開展應急救援人員保 險受理和受害人員保險理賠工作 7 3 應急救援工作結(jié)束后 參加救援的部門和單位應認真核對參加應急救援人數(shù) 清點救援裝備 器材 核算救災發(fā)生的費用 整理應急救援記錄 圖紙 寫出救災報告 7 4 礦應急救援領(lǐng)導小組召集相關(guān)單位和部門認真分析事故原因 強化安全管理 制定防范措施 深刻吸取事故教訓 加大安全投入 認真落實安全生產(chǎn)責任制 在恢復 生產(chǎn)過程中制定安全措施 防止事故發(fā)生 7 5 工作總結(jié)與評估 應急響應結(jié)束后 應認真分析事故原因 制定防范措施 落實安全生產(chǎn)責任制 防 止類似事故發(fā)生 應急救援指揮部負責收集 整理應急救援工作記錄 方案 文件等資 料 組織相關(guān)專家對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結(jié)和評估 提出改進意 見和建議 并在應急響應結(jié)束一個月內(nèi) 將總結(jié)評估報告報上級主管部門 7 6 責任追究 任何單位和個人都有參加事故搶險救災的義務 凡不履行義務或借故不參加的 將 視情節(jié)輕重和責任大小追究單位領(lǐng)導和個人的責任 第七章第七章 保障措施保障措施 8 18 1 通信與信息保障通信與信息保障 礦應急救援領(lǐng)導小組有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系 有關(guān) 單位的調(diào)度值班電話保證24h 有人值守 通過有線電話 移動電話等通訊手段 保證各 有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通 商洛市救護大隊 洛南縣醫(yī)院建立暢通的應急救援指揮通訊 信息系統(tǒng) 隨時掌握現(xiàn)場情況 機電科和安全科負責保障本單位應急通信 信息網(wǎng)絡的 暢通 21 8 28 2 應急裝備與保障應急裝備與保障 8 2 18 2 1 已有救援裝備保障已有救援裝備保障 礦負責局部通風機 導風筒 應急材料等必要救災裝備和物資的儲備 井下消防材料庫配備的材料登記表 表1 1 序號材料名稱數(shù)量單位 1水泵6臺 2水桶20個 3黃泥5噸 4消防管道1000米 5手鎬20把 6木鋸10把 7鐵鍬25把 8滅火器10把 9滅火沙10立方 10局扇 開關(guān)3套 11風筒500米 12編織袋1000個 13木料10立方 14磚 石子 20立方 15礦燈 備用電源50 1盞 臺 地面應急救援材料庫材料明細表 表2 2 材料名稱 數(shù)量 數(shù)量 單位存放地點 水泵6臺材料庫 水桶20個材料庫 黃泥10噸材料庫 22 消防管道1000米材料庫 手鎬20把材料庫 木鋸13把材料庫 平板鍬25把材料庫 滅火器30把材料庫 滅火沙10立方材料庫 局扇 開關(guān)3套材料庫 風筒500米材料庫 編織袋1000個材料庫 木料10立方材料庫 8 2 28 2 2 緊急征用救援裝備緊急征用救援裝備 在應急救援中 儲備的資源不能滿足救災需求 由礦統(tǒng)一進行協(xié)調(diào) 調(diào)配 8 38 3 救援隊伍保障救援隊伍保障 8 3 1 應急救援指揮部負責協(xié)調(diào)應急救援工作和救援隊伍的組織管理 8 3 2 救援隊伍由商洛市救護大隊與我礦兼職煤礦搶險救災隊人員組成 8 48 4 經(jīng)費保障經(jīng)費保障 礦應當做好事故應急救援必要的資金準備 資金必須?？顚Ｓ?專門用于事故應急 搶險救災 以保障應急狀態(tài)時應急經(jīng)費的及時到位 8 58 5 其它保障其它保障 8 5 18 5 1 交通運輸保障交通運輸保障 礦內(nèi)部交通運輸由辦公室負責 礦外部交通運輸由洛南縣公安局負責 保證及時調(diào) 運煤礦事故災難應急救援有關(guān)人員 隊伍 裝備 物資 8 5 28 5 2 救援醫(yī)療保障救援醫(yī)療保障 8 5 2 1 縣醫(yī)院和礦醫(yī)務室負責事故傷員的急救工作 設(shè)立醫(yī)療救護專家組 為事 故應急救援提供醫(yī)療救護方面的技術(shù)支持 8 5 38 5 3 治安保障治安保障 由礦保安和洛南縣公安局組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理 加強對重點地區(qū) 重 點場所 重點人群 重要物資設(shè)備的防范保護 維持現(xiàn)場秩序 及時疏散群眾 發(fā)動和 組織群眾 開展群防聯(lián)防 協(xié)助做好治安工作 23 8 5 48 5 4 后勤保障后勤保障 由營銷部等部門負責人組成 主要負責食宿接待 車輛調(diào)度等工作 第八章第八章 培訓與演練培訓與演練 9 19 1 宣傳教育和培訓宣傳教育和培訓 9 1 19 1 1 宣傳教育宣傳教育 礦屬各部門要按規(guī)定向全礦員工說明煤礦作業(yè)的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害 廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規(guī)和煤礦事故預防 避險 避災 自救和互救的常識 9 1 29 1 2 培訓培訓 9 1 2 1 要將已批準的 預案 向全礦各部門下發(fā) 各部門要認真貫徹執(zhí)行 每年 年初應對全礦干部 員工進行全員培訓 培訓采取技術(shù)人員集中培訓和員工自學兩種方 式 最后由全礦統(tǒng)一組織抽查考試 必須做到對應急救援知識人人皆知 真正做到了解 掌握一旦出現(xiàn)事故后的應急救援和自救 互救常識 使員工熟悉并掌握井下避災路線和 安全出口 對沒有學習或考試不合格以及不熟悉 預案 有關(guān)內(nèi)容的員工不準上崗作業(yè) 9 1 2 2 礦應急救援指揮部辦公室同應急救援指揮部積極協(xié)調(diào) 開展全員應急宣傳 教育 提高員工應急意識 熟悉各類災害下的應急救援程序及自救互救知識 相關(guān)避 災路線等 減少人員傷亡 9 1 2 3礦應組織編制對各類專業(yè)應急人員 企業(yè)員工的年度培訓計劃 安全科組 織實施 同時對應急培訓進行總結(jié) 內(nèi)容應包括 培訓時間 培訓內(nèi)容 培訓師資 培訓人員 培訓效果 培訓考核記錄等 9 29 2 演練演練 按照 安全生產(chǎn)應急預案管理辦法 要求 每年年底要制訂出下年度的演習計劃 嚴格按規(guī)定每年至少組織一次專項應急預案演習 二次現(xiàn)場處置預案演習 對演習過程 中發(fā)現(xiàn)的問題 立即采取措施 予以解決 演習結(jié)束后對演練效果進行評估 寫出演習 報告 分析存在問題 并對預案提出修訂意見 安全科對應急預案實施的全過程進行監(jiān) 督和檢查 24 第九章第九章 獎懲獎懲 10 1在煤礦事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人 煤礦應給予表彰 獎勵 10 1 1 出色完成應急處置任務 10 1 2 搶 排險事故或者搶救人員有功 使煤礦和員工生命財產(chǎn)免受損失或減少 損失 10 1 3 對應急救援工作提出重大建議 且實施效果顯著 10 1 4有其他特殊貢獻 10 2在應急救援工作中有下列行為之一的 按照法律法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定 對有 關(guān)責任人員分別進行行政處分和經(jīng)濟處罰 違反治安管理行為的 由公安機關(guān)依照有 關(guān)規(guī)定處罰 構(gòu)成犯罪的 由司法機關(guān)依法追究刑事責任 10 2 1 不按規(guī)定執(zhí)行事故應急預案 拒絕履行應急準備義務的 10 2 2 不及時報告事故真實情況 延誤處置時機的 10 2 3 不服從企業(yè)應急救援指揮部的命令和指揮 在應急響應時臨陣脫逃的 10 2 4 盜竊 挪用 貪污應急救援資金或者物資的 10 2 5阻礙應急救援人員依法執(zhí)行任務或進行破壞活動的 10 2 6 散布謠言 擾亂社會秩序的 10 2 7 有其他危害應急救援工作行為的 第十章第十章 附則附則 11 111 1 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本預案 11 1 1 應急救援 針對可能發(fā)生的事故 為迅速 有序地開展應急行動而預先制定的行動方案 11 1 2 應急準備 針對可能發(fā)生的事故 為迅速 有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急 保障 25 11 1 3 應急響應 事故發(fā)生后 有關(guān)組織或人員采取的應急行動 11 1 4 應急救援 在應急響應過程中 為消除 減少事故危害 防止事故擴大或惡化 最大限度地降 低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動 11 1 5 恢復 事故的影響得到初步控制后 為使生產(chǎn) 工作 生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀 態(tài)而采取的措施或行動 11 211 2 應急預案備案應急預案備案 本應急預案應報兌山煤炭有限責任公司 洛南縣經(jīng)濟貿(mào)易局 商洛市黃金局 報送 商洛市救護大隊備案 抄送各安全部門 11 311 3 預案維護與更新預案維護與更新 本預案每三年修訂一次 在我單位因兼并 重組 轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系 經(jīng)營方式 法定代表人發(fā)生變化的 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的 周圍環(huán)境發(fā)生變化 形成新的重大危險源的 應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的 依據(jù)的法律 法規(guī) 規(guī)章和標準發(fā)生變化的 應急預案演練評估報告要求修訂的 應急預案管理部門要求修 訂的 由應急救援指揮部及時組織修訂 應急預案編制完成后 應進行評審 評審由 上 級主管部門和人員進行 評審后 按規(guī)定報洛南縣經(jīng)濟貿(mào)易局 商洛市行業(yè)辦 商洛市 救護大隊備案 抄送礦各職能部門 并經(jīng)主要負責人簽署發(fā)布 按避災路線圖組織實施救援 避災路線如下 按避災路線圖組織實施救援 避災路線如下 水災避災路線 一 西翼 1103 運輸巷 790 運輸上山 816 運輸大巷 主斜井 地面 二 西翼首采面運輸巷 副斜井 地面 三 主斜井井底車場 主斜井 地面 四 副斜井井底車場 副斜井 地面 有關(guān)部門 機構(gòu)或人員聯(lián)系方式有關(guān)部門 機構(gòu)或人員聯(lián)系方式 咸陽煤監(jiān)分局 029 7389886 黃金礦產(chǎn)建材行業(yè)管理辦公室 0914 2398806 26 主任 李衛(wèi)毅電話副主任 侯來年電話洛南縣經(jīng)濟貿(mào)易局 0914 7322562 洛南縣人民政府 0914 7388039 商洛市礦山救護大隊 0914 2313195 洛南縣人民醫(yī)院 0914 7322736 洛南縣公安局 0914 7381381 生產(chǎn)系統(tǒng)電話 名 稱號 碼名 稱 號 碼名 稱號 碼 名 稱號 碼 王總辦公室8029炸 藥 庫 8034伙 房8020辦公樓門崗8027 張總辦公室8028地 面 平 皮 8032絞 車 房 8003副 井 筒8039 方總辦公室8016采 區(qū) 上 口 8078充 燈 房 8002主 皮 帶 尾 8062 后 勤 礦 長 8013采區(qū)機電硐 室 8063庫 房8009三 部 溜 子頭 8063 礦 辦 公 室 8025監(jiān) 控 室 8000鏟 車8010主 井 口8012 財 務 室 8018機 電辦公 室 8019小 磅 房 8005主 扇 房8033 化 驗 室 8022機 電 8030進 風 巷 8062平 地 變 電所 8069 調(diào) 度 室 8006機電值班室8008回 風 巷 8058王 工8026 生 產(chǎn) 組 8011門 衛(wèi)8017主 井 底 8068空 壓 機 房 8036 銷 售 8021采煤隊負責 人 8011大 泵 房 8052張 順 東8031 790 下 山8060井下變電所8061 27 姓 名職 務電話號碼 朱小軍法 人王金明礦 長田勤學總工程師周先鋒生產(chǎn)礦長肖建鋒安全礦長陳紅衛(wèi)機電礦長王 正調(diào)度室主任黃鐵柱辦公室主任李 平安監(jiān)科長李成寶掘進隊長范小紅掘進隊長張順東掘進隊長劉云鋒副 總吳霞玲庫管員王喜全后