版石鎮(zhèn)小學突發(fā)災害類安全事件應急預案.doc

版石鎮(zhèn)小學突發(fā)安全事件應 急 預 案一、總則（一）應急預案編制目的及作用為維護學校師生人身安全，有效處理學校突發(fā)安全事件，規(guī)范應對行為，建立健全學校突發(fā)事件應急機制，使學校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度。特制訂版石鎮(zhèn)小學突發(fā)安全事件應急預案。（二）應急預案編制依據(jù)為了切實保障師生的身心健康，積極預防在校學生安全事故的發(fā)生，保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，保障學校各項工作的有序、順利開展，依據(jù)中華人民共和國教育法、中華人民共和國教師法、中華人民共和國未成年人保護法、中華人民共和國教育部學生傷害事故處理辦法等法律法規(guī)，結(jié)合學校實際情況，特制定本工作預案。（三）適用范圍本預案適用于版石鎮(zhèn)各小學發(fā)生的各類突發(fā)安全事件。1、 社會安全類突發(fā)事件：主要包括校園內(nèi)涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；利用校園網(wǎng)絡發(fā)送有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動；各種非法傳教活動、政治性活動，針對師生的各類恐怖襲擊事件；師生非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件。 2、 突發(fā)公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康和生命安全的事件。 4、 事故災害事件：主要包括學校樓堂館舍等發(fā)生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故，師生重大交通安全事故，校園水面溺水事故，大型集體活動安全事故，造成重大影響和損失的后勤供水、電，氣、熱、油等事故，重大環(huán)境污染事故，以及影響學校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)災難事故等。 5、自然災害事件：主要包括雷電、洪澇、臺風、地質(zhì)、地震災害以及由地震誘發(fā)的各種次生災害等。（四）工作原則（1）統(tǒng)一指揮，快速反應。完善及時、民主、科學決策程序，健全及時、完整、高效監(jiān)測預報體系，建立快速應急反應機制，構建及時發(fā)動、組織救援的人、財、物和信息科技的保障機制以及各種合作機制，迅速控制和處理突發(fā)事件，保證學校正常的教育教學秩序。 （2）預防為本，及時控制。堅持預防為主、常備不懈，經(jīng)常性地做好災害防范意識教育，加強安全教育，加強學校管理和突發(fā)事件的預測、預警工作，盡量減少突發(fā)事件發(fā)生。經(jīng)常性地做好應對突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，并根據(jù)應急工作實踐不斷加以完善。（3）區(qū)分性質(zhì)，依法處置。依照政府及教育部門在應急工作中的相關規(guī)定和要求，依法實施應急預案，切實保障學校師生的財產(chǎn)和生命安全。 （4）強化教育，加強管理。按照分級負責的原則，實行學校應急指揮機構統(tǒng)一指揮下的各部門相互配合、聯(lián)動的應急工作責任制。二、 應急組織指揮體系及職責（一） 應急處置工作領導小組 1、人員組成組 長：堯文培副組長：謝來福、陳紅盛、黃世森、陳同山成 員：謝家寧、謝忠香、劉開清、鐘 富、鐘曉麗2、主要職責：負責統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)學校各類突發(fā)安全事件的應急行動，下達應急處置工作任務，并及時向上級機構和相關部門報告處置情況。（二）學校突發(fā)安全事件應急處置工作領導小組辦公室1、應急處置工作領導小組辦公室設置領導小組下設辦公室，由謝來福任辦公室主任，陳同山任辦公室副主任，總務主任、教導主任、安全員、綜治聯(lián)絡員為成員，應急處置工作領導小組設在安全管理辦公室進行辦公并負責學校日常的應急管理工作。2、主要職責負責及時收集和分析學校應急管理情況，提出處理各類突發(fā)安全事件的具體意見和措施；督促、檢查各小學落實突發(fā)安全事件應急處理工作；根據(jù)突發(fā)安全事件的性質(zhì)，提出對有關責任人進行責任追究等。（三）各專項應急處置工作組 （1）指揮部學校成立突發(fā)安全事件應急疏散指揮部。總 指 揮：堯文培 副總指揮：謝來福、陳紅盛、黃世森、陳同山成 員：謝家寧、謝忠香、鐘 富、鐘曉麗、劉開清、事件學校校長（2）維護穩(wěn)定組：組長：陳紅盛 副組長：杜林成員：鐘曉麗、賴忠岳、陳彩雱、凌鈺華、李 莉（3）疏散引導組組長：謝來福 副組長：葉德祥成員：謝基平、陳文長、劉垚萍、陳玉蓉（4）行動搶險組：組長：陳同山 副組長：鐘 富成員：杜 林、謝宏峰、唐 青（5）后勤保障組組長：謝家寧 副組長： 劉開清成員：鐘曉麗、杜春蓮、劉玲玲、（6）救治護理組組長：謝忠香 副組長：周素香成員：陽德英、賴小燕、魏日坤三、運行機制（一）預防預警（1）學校要加強師生員工的突發(fā)事件預防、避險、處置等應急知識的宣傳教育。（2）學校加強各項制度建設，落實防范各類突發(fā)事件措施，并定期或不定期地進行風險隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的風險隱患切實進行整改，防患于未然。（二）信息報告1、 信息報告程序（1）發(fā)生突發(fā)安全事件后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應在第一時間向管理人員、學校值班領導報告突發(fā)事件信息，緊急情況時向“110”報警。（2）學校值班領導在接報后應立即向應急處置工作領導小組辦公室和應急處置工作領導小組負責人報告突發(fā)事件信息，緊急情況時向“110”報警。根據(jù)突發(fā)事件情況，應急處置工作領導小組辦公室向當?shù)卣陀嘘P部門報告情況。2、 信息報告內(nèi)容 信息報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、規(guī)模、涉及人員、人員傷亡及財產(chǎn)損失、事件起因分析及性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢和已采取的措施等。3、 信息發(fā)布要明確信息發(fā)布的程序、形式、內(nèi)容和責任部門及人員四 應急預案啟動標準和響應程序 突發(fā)事件發(fā)生或接突發(fā)事件預警后，學校應立即啟動本預案，按程序上報有關情況；在當?shù)卣徒逃鞴懿块T的統(tǒng)一領導下迅速開展應急處置工作。五、 專項應急預案學校應根據(jù)不同類別的突發(fā)安全事件，分別制訂相應的專項應急處置預案，作為本預案的組成部分。具體預案見附件。六 應急保障1、信息保障學校建立了健全突發(fā)安全事件的信息收集、傳遞、報送、處理等信息管理機制，確保信息報送及時、準確、安全、暢通。學校內(nèi)設有值班電話，保證突發(fā)事件信息報送。2、 物資保障學校建立了突發(fā)安全事件應急物資儲備制度，保證應急物資、器材的完好和可使用性。3、 資金保障 學校所需應急資金由學校提出，經(jīng)教育、財政部門審核后，按規(guī)定納入統(tǒng)一財政預算。4、 人員保障 學校應組建突發(fā)安全事件應急預備隊，一旦啟動預案，立即投入使用。各校預備隊主要由學校安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和