群眾路線轉(zhuǎn)作風(fēng)促勤廉實(shí)施方案.doc

方案預(yù)案：_群眾路線轉(zhuǎn)作風(fēng)促勤廉實(shí)施方案姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 6 頁群眾路線轉(zhuǎn)作風(fēng)促勤廉實(shí)施方案開展“群眾路線轉(zhuǎn)作風(fēng)、兩個習(xí)慣促勤廉”主題實(shí)踐活動，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，圍繞全面建設(shè)“五個”的總目標(biāo)，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，緊密聯(lián)系黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和工作實(shí)際，堅持運(yùn)用法治思維和法治方式防治腐敗，堅持在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，引導(dǎo)和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部做到崇尚法治、敬畏民意、規(guī)范用權(quán)、守正勤廉。二、主要工作任務(wù)1、開展教育活動筑牢思想防線。（1）結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，利用中心組學(xué)習(xí)、“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論、短信提醒等行之有效的方式進(jìn)行理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部對黨的事業(yè)的忠誠之心，對群眾的敬畏之心，對組織的感恩之心，對自己的平民之心，對同志的寬厚之心。（2）開展“兩個習(xí)慣”警示教育活動，利用參觀淮海戰(zhàn)役烈士紀(jì)念館廉政教育基地、召開作風(fēng)建設(shè)大會、觀看警示教育片、庭審旁聽等形式，拓展教育途徑，深化警示教育。（3）完善黨員干部反腐倡廉學(xué)習(xí)培訓(xùn)、任前廉政考試、周末大課堂、“一把手”上廉政黨課等制度。（4）深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。（5）舉辦“清泉廉政文化活動周”活動，集中展示我區(qū)廉政文化建設(shè)成果，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部克己奉公、嚴(yán)格自律意識，筑牢不想腐的思想防線。2、注重源頭預(yù)防織密制度鐵籠。（1）強(qiáng)化權(quán)力制約，科學(xué)配置權(quán)力，推行權(quán)力清單制度，規(guī)范各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限。（2）強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，建立健全各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委提交述廉報告制度。（3）深化制度廉潔性審查工作，完善經(jīng)濟(jì)類合同聯(lián)審備案審查和涉農(nóng)社區(qū)資金監(jiān)管等制度，深化重大事項決策守紀(jì)合法備案審查和公有房屋租賃權(quán)公開競拍制度，建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，切實(shí)提升制度執(zhí)行力。（4）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層、城市社區(qū)等黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織紀(jì)律監(jiān)督工作。（5）積極推進(jìn)國庫管理制度改革，規(guī)范財政收支行為，織密不能腐的制度鐵籠。3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)肅糾正四風(fēng)。（1）深入實(shí)施百姓、企業(yè)辦事“零障礙”工程，整治損害群眾利益的不正之風(fēng)和“四風(fēng)”問題。（2）嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”，實(shí)行作風(fēng)建設(shè)“九個一律”規(guī)定。（3）重點(diǎn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義，收受下屬以及有利害關(guān)系的單位和個人的禮金行為。（4）切實(shí)抓好“三公”經(jīng)費(fèi)、會議經(jīng)費(fèi)、“小金庫”、“吃空餉”、會員卡清退等專項治理。（5）扎實(shí)開展“四走進(jìn)”和“三解三促”活動，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、深入基層調(diào)研、解決實(shí)際問題。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商、擔(dān)任公職和社會組織職務(wù)、出國定居等相關(guān)制度規(guī)定，構(gòu)建不易腐的約束機(jī)制。4、突出查辦案件堅決懲治腐敗。（1）堅持有腐必反、有貪必肅，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，重拳出擊，形成“伸手必被捉”的強(qiáng)力震懾。（2）嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件，特別對于群眾反映強(qiáng)烈、阻礙發(fā)展、破壞形象的腐敗案件堅決查處。（3）加強(qiáng)信訪舉報工作，健全線索管理和評估機(jī)制，規(guī)范線索受理、轉(zhuǎn)辦、處置和督辦流程。（4）堅持抓早抓小、防微杜漸，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，及時約談、函詢、誡勉談話，防止小問題變成大問題。（5）加強(qiáng)與公安、檢察、審計等單位之間的案件線索移送和辦案力量互補(bǔ)，形成辦案合力。（6）點(diǎn)名道姓通報不接受監(jiān)督、不依法用權(quán)的反面典型，構(gòu)筑起懲治和預(yù)防腐敗的“高壓線”與“防火墻”，打造不敢腐的懲戒環(huán)境。三、具體安排整個主題實(shí)踐活動要與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動緊密結(jié)合，融入到群眾路線教育實(shí)踐活動的學(xué)習(xí)、查擺、整改三個環(huán)節(jié)之中，做到相互貫通，搞好銜接，不折不扣完成。第一階段學(xué)習(xí)動員。各單位各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會同志在區(qū)紀(jì)委七屆四次全會和全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動大會上的講話，結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，及時研究制定實(shí)施辦法。（時間安排至4月底）第二階段查擺問題。各單位各部門要突出“群眾路線轉(zhuǎn)作風(fēng)、兩個習(xí)慣促勤廉”主題，組織領(lǐng)導(dǎo)干部緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”和依法用權(quán)、接受監(jiān)督方面存在的問題，以整風(fēng)的精神開展批評與自我批評，自覺糾正違反“兩個習(xí)慣”的行為。（時間安排5月9月）第三階段整改鞏固。各單位各部門根據(jù)主題實(shí)踐活動的整體安排，要通過逐項整改、集中治理、建章立制的辦法，形成“管長遠(yuǎn)”的機(jī)制，從根本上解決作風(fēng)方面存在的突出問題。各單位各部門要認(rèn)真總結(jié)主題實(shí)踐活動開展情況，形成專題總結(jié)報告，及時上報。（時間安排10月12月）四、有關(guān)要求1、形成工作合力。各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任不松勁，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真謀劃，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察組織和其它有關(guān)部門，要增強(qiáng)責(zé)任意識，注重協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成推進(jìn)“兩個習(xí)慣”主題實(shí)踐活動的強(qiáng)大合力。2、落實(shí)職責(zé)任務(wù)。各單位各部門要對照實(shí)施方案，認(rèn)真梳理研究每一方面、每一階段的工作任務(wù)，制訂出臺深化完善工作的具體措施。對重點(diǎn)工作任務(wù)要統(tǒng)一部署，集中推動，適時組織檢查，保證每項工作落實(shí)。3、嚴(yán)格督查指導(dǎo)。建立全程跟蹤、隨機(jī)抽查的工作機(jī)制，抓好群眾路線教育成果運(yùn)用，建立“兩個習(xí)慣”社