蘭州市拆遷安置法律手冊(cè).doc

蘭州市拆遷安置法律手冊(cè)總目錄一、蘭州市城市房屋拆遷管理辦法二、蘭州市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行規(guī)定三、蘭州市城市房屋行政強(qiáng)制拆遷規(guī)則四、蘭州市城市房屋拆遷聽證規(guī)則五、蘭州市城市房屋拆遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)六、蘭州市國(guó)家建設(shè)征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)規(guī)定七、蘭州市城市房屋拆遷地段劃分規(guī)定八、蘭州市城市房屋拆遷估價(jià)管理規(guī)定九、蘭州市土地價(jià)格評(píng)估管理辦法十、蘭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省征地補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決辦法的通知的通知 十一、蘭州市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理辦法十二、蘭州市保障重點(diǎn)工程建設(shè)若干規(guī)定十三、蘭州市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置專項(xiàng)資金監(jiān)督管理辦法 十四、蘭州市人民政府印發(fā)關(guān)于調(diào)整和完善國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的意見的通知一、蘭州市城市房屋拆遷管理辦法【實(shí)施日期】2004/11/01【頒布單位】甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)第一章總則第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院城市房屋拆遷管理?xiàng)l例和甘肅省城市房屋拆遷管理辦法及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。 第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)文物古跡。 第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人、被拆遷房屋的承租人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。 本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。 本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人，包括代管人和國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人。 本辦法所稱房屋承租人，是指與被拆遷房屋所有人具有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。 第五條市房地產(chǎn)行政管理部門是本市城市房屋拆遷工作的行政主管部門，對(duì)房屋拆遷工作進(jìn)行監(jiān)督管理。 市房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施和城關(guān)、七里河、西固、安寧區(qū)房屋拆遷管理工作。 永登、榆中、皋蘭縣及紅古區(qū)的房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷管理工作，并接受市房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。 第六條規(guī)劃、建設(shè)、物價(jià)、城管、工商、公安、文化、環(huán)保等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，協(xié)同房屋拆遷行政主管部門和房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)做好房屋拆遷管理工作。 土地管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。第二章拆遷管理第七條房屋拆遷實(shí)行許可證制度。拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。 房屋拆遷許可證由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核發(fā)。 第八條申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)提交下列資料：（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證； （三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件； （四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案。包括拆遷范圍、被拆遷房屋基本情況和拆遷補(bǔ)償安置方式、實(shí)施步驟、完成時(shí)間、資金預(yù)算等； （五）金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明； （六）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的合法手續(xù)。 第九條房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查并作出決定。對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證，對(duì)不符合條件的不予發(fā)證并書面說(shuō)明理由。 房屋拆遷許可證應(yīng)當(dāng)載明拆遷人、拆遷實(shí)施單位、拆遷范圍、拆遷期限等主要事項(xiàng)。 第十條房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證后，及時(shí)發(fā)布房屋拆遷公告。 房屋拆遷公告應(yīng)當(dāng)包括拆遷人、拆遷實(shí)施單位、房屋估價(jià)機(jī)構(gòu)、拆遷范圍、拆遷期限、補(bǔ)償安置方式等內(nèi)容。 房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。 第十一條房屋拆遷期限由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)根據(jù)拆遷規(guī)模確定。 拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限內(nèi)完成拆遷；需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)提出延期拆遷申請(qǐng)；房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。 第十二條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。 委托實(shí)施拆遷的，可以通過(guò)招投標(biāo)的方式確定受托單位。 房屋拆遷行政主管部門和房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。 第十三條拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向接受委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同；拆遷人應(yīng)當(dāng)自合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)備案。 接受委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。 第十四條拆遷估價(jià)由具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)（以下簡(jiǎn)稱估價(jià)機(jī)構(gòu)）。估價(jià)機(jī)構(gòu)由房屋拆遷行政主管部門向社會(huì)公示，供拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定，達(dá)不成一致的，由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)組織抽簽、投票確定。 評(píng)估有糾紛時(shí)，由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)鑒定。 第十五條自發(fā)布房屋拆遷公告之日起，拆遷范圍內(nèi)的任何單位和個(gè)人均不得進(jìn)行下列活動(dòng)：（一）新建、擴(kuò)建、改建和裝修房屋； （二）改變房屋和土地用途；（三）租賃房屋。 房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知規(guī)劃、土地、建設(shè)、工商等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限，暫停期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年；拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。 拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人在暫停辦理相關(guān)手續(xù)期限內(nèi)進(jìn)行本條第一款所列各項(xiàng)活動(dòng)的，相關(guān)部門及拆遷人對(duì)其房屋和土地的改變狀況不予認(rèn)可和補(bǔ)償。 第十六條拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷實(shí)施之前，在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示下列內(nèi)容： （一）房屋拆遷許可證，房屋拆遷公告；（二）建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件； （三）經(jīng)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)審核同意的拆遷補(bǔ)償安置方案；（四）被拆遷房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的評(píng)估結(jié)果； （五）房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)提供的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本； （六）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的位置和房屋平面圖； （七）其他應(yīng)予公示的事項(xiàng)。 拆遷人不公示前款所列事項(xiàng)的，被拆遷人有權(quán)拒簽拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。 第十七條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；拆遷租賃房屋的，拆遷人還應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過(guò)渡方式、過(guò)渡期限、結(jié)算方式、違約責(zé)任以及糾紛處理方式等主要事項(xiàng)。 拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議送房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)備案。 第十八條拆遷房甘肅法律服務(wù)網(wǎng)版權(quán)所有地產(chǎn)行政主管部門代管的房屋，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。 拆遷涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等房屋，有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第十九條拆遷人不得擴(kuò)大或者縮小房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍。 未按拆遷范圍完成房屋拆遷任務(wù)的，房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)不得發(fā)放拆遷完畢通知書，規(guī)劃、土地、建設(shè)行政主管部門不得辦理建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)。 第二十條被拆遷人或者房屋承租人拒不履行拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或超過(guò)約定搬遷期限拒絕搬遷的，拆遷人可以依照約定申請(qǐng)仲裁或者依法提起訴訟。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。 第二十一條拆遷各方當(dāng)事人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，由當(dāng)事人申請(qǐng)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決；房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。 拆遷人申請(qǐng)行政裁決時(shí)，已搬遷戶數(shù)應(yīng)達(dá)到拆遷總量的70；未達(dá)到的，房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)在受理裁決前，應(yīng)當(dāng)聽證。 房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行裁決時(shí)可先行調(diào)解，調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，由當(dāng)事人簽訂調(diào)解書，裁決終止；經(jīng)調(diào)解仍達(dá)不成協(xié)議的，自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出裁決，裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15日。當(dāng)事人拒不到裁決現(xiàn)場(chǎng)的，可缺席裁決；因發(fā)現(xiàn)新情況需要查證的，可暫緩裁決；申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)的，終止裁決。 當(dāng)事人不服裁決的，可以自裁決書送達(dá)之日起60日內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議，或自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法已對(duì)被拆遷人或房屋承租人給予貨幣補(bǔ)償或提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)房屋的，行政復(fù)議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。 第二十二條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷或由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。 實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。 房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民政府進(jìn)行行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)就行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行聽證。 第二十三條轉(zhuǎn)讓尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。有糾紛的尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)讓。第二十四條實(shí)行房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管制度。 拆遷人應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷補(bǔ)償安置資金，包括貨幣補(bǔ)償資金、購(gòu)建房資金、過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)和歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)等，在房屋拆遷許可證發(fā)放前7日內(nèi)存入房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)指定的金融機(jī)構(gòu)專戶儲(chǔ)存，在房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下用于拆遷補(bǔ)償安置，不得挪作他用。 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，受讓人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償安置資金，并按前款規(guī)定接受監(jiān)督管理。 第二十五條房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度。 第三章拆遷補(bǔ)償與安置第二十六條拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞綄?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。 被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。但本辦法第三十條第三款和第三十六條第二款情形的除外。 第二十七條拆除違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。 拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按使用期限的殘存價(jià)值參考剩余期限給予補(bǔ)償。 拆遷經(jīng)有關(guān)部門或單位同意修建的臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)的建筑物不予補(bǔ)償，可由拆遷人按不超過(guò)12個(gè)月的歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助。第二十八條拆遷用于公益事業(yè)的房屋及市政公用設(shè)施，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建。 第二十九條被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~應(yīng)當(dāng)參照類似房地產(chǎn)市場(chǎng)交易價(jià)格和房地產(chǎn)行政主管部門定期公布的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，結(jié)合房屋地段、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、容積率、成新、環(huán)境、朝向、設(shè)施等因素評(píng)估。 拆遷非住宅房屋，按前款規(guī)定的評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。 拆除住宅房屋，在被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)基礎(chǔ)上上浮20補(bǔ)償。一個(gè)房屋所有權(quán)證或公有房屋租賃憑證載明的住宅建筑不足30平方米的，按30平方米補(bǔ)償。 第三十條拆遷住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積的評(píng)估價(jià)格，結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。 拆遷非住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋建筑面積的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格，結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。 拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。 第三十一條被拆遷的房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的現(xiàn)房、期房的價(jià)格，均以房屋拆遷公告發(fā)布之日為估價(jià)時(shí)點(diǎn)，由同一家估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。 第三十二條估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷人和被拆遷人解釋拆遷估價(jià)的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和估價(jià)結(jié)果產(chǎn)生的過(guò)程。 第三十三條產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和建筑項(xiàng)目的性質(zhì)，實(shí)行就地、就近或易地返還。拆遷區(qū)域用于住宅房屋建設(shè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)就地、就近返還。 被拆遷房屋易地返還的，每降低一個(gè)地段類別，住宅房屋在貨幣補(bǔ)償金額的基礎(chǔ)上增加15，非住宅房屋在貨幣補(bǔ)償金額的基礎(chǔ)上增加20，予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換。 第三十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的房屋，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換。 第三十五條被拆遷房屋的使用性質(zhì)按照房屋所有權(quán)證載明的用途結(jié)合實(shí)際使用情況確定。 房屋所有權(quán)證未載明用途的，以產(chǎn)權(quán)登記檔案記錄為準(zhǔn)；房屋所有權(quán)證載明為住宅房屋的，經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)改變?yōu)榉亲≌课莸?，按非住宅房屋給予補(bǔ)償；房屋所有權(quán)證載明為住宅房屋，未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)改變?yōu)榉亲≌课?，?duì)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照及完稅憑證的，按住宅房屋補(bǔ)償，另按非住宅歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予12個(gè)月的經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助。 第三十六條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人另行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。 被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立租賃合同。 第三十七條拆遷租賃國(guó)有直管住宅房屋，分別按下列規(guī)定予以補(bǔ)償安置：（一）被拆遷人和房屋承租人共同選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償金額的30給被拆遷人，70給承租人；（二）房屋承租人選擇房屋安置的，拆遷人可按前項(xiàng)貨幣補(bǔ)償?shù)谋壤龑?duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償，并提供與被拆遷房屋等價(jià)值的房屋用于安置原承租人，安置的房屋產(chǎn)權(quán)歸拆遷人，由拆遷人按政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)與原房屋承租人簽訂租賃合同。 拆遷租賃其他國(guó)有產(chǎn)權(quán)的住宅房屋，參照前款規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置。 第三十八條拆遷租賃國(guó)有直管非住宅房屋，被拆遷人和房屋承租人共同選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償金額的40給被拆遷人，60給承租人。租賃協(xié)議另有約定的，從其約定。 房屋承租人選擇房屋安置的，拆遷人可按前款貨幣補(bǔ)償?shù)谋壤龑?duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償，并提供與被拆遷房屋等價(jià)值的房屋安置原承租人，安置的房屋產(chǎn)權(quán)歸拆遷人，由拆遷人按政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)與原房屋承租人簽訂租賃合同。 拆遷租賃其他國(guó)有產(chǎn)權(quán)的非住宅房屋，參照本條第一款、第二款規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置。 第三十九條被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)審核同意后實(shí)施拆遷。 （一）產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)有糾紛或暫時(shí)無(wú)法確定的；（二）產(chǎn)權(quán)人下落不明的；（三）房屋共有人達(dá)不成一致意見的。 前款所列房屋實(shí)施拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷前向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。 第四十條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，方可予以補(bǔ)償。 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本辦法第三十九條的規(guī)定實(shí)施拆遷。 第四十一條拆遷住宅房屋，被拆遷人或房屋承租人自行過(guò)渡的，由拆遷人發(fā)給過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)按被拆遷房屋套內(nèi)建筑面積計(jì)算。 被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房屋過(guò)渡的，過(guò)渡期內(nèi)拆遷人不再支付過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給被拆遷人；未解除租賃關(guān)系的，過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給房屋承租人。 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，?duì)被拆遷人或公有房屋的承租人一次性給予3個(gè)月的過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。 第四十二條拆遷非住宅房屋，被拆遷人或者房屋承租人自行過(guò)渡的，由拆遷人發(fā)給歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)按被拆遷房屋的套內(nèi)建筑面積計(jì)算。 被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給被拆遷人；未解除租賃關(guān)系的，歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)由被拆遷人和房屋承租人協(xié)商分配。 第四十三條用期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，一般過(guò)渡期限不超過(guò)24個(gè)月。周轉(zhuǎn)房屋的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房屋。 拆遷住宅房屋因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)增發(fā)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。逾期過(guò)渡12個(gè)月以內(nèi)，自逾期之月起，在規(guī)定過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加50；逾期過(guò)渡12個(gè)月以上的，在上年基礎(chǔ)上每年遞增50。由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房屋過(guò)渡的，自逾期過(guò)渡之月起，按規(guī)定的過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。 第四十四條拆遷住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或房屋承租人支付搬家補(bǔ)助費(fèi)。因拆遷導(dǎo)致被拆遷人或房屋承租人通訊、有線電視、燃?xì)庠O(shè)備等發(fā)生移機(jī)、初裝費(fèi)用的，由拆遷人按實(shí)際費(fèi)用支付。 拆遷非住宅房屋引起被拆遷人或房屋承租人的通訊、燃?xì)?、?dòng)力設(shè)施、機(jī)器設(shè)備、貨物、生產(chǎn)辦公用具等拆除、安裝、存放及運(yùn)輸所發(fā)生的費(fèi)用，由拆遷人按實(shí)際費(fèi)用支付。 第四十五條被拆遷房屋裝飾裝修的補(bǔ)償金額，由拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托評(píng)估確定。 第四章法律責(zé)任 第四十六條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并依照國(guó)務(wù)院城市房屋拆遷管理?xiàng)l例和甘肅省城市房屋拆遷管理辦法的相關(guān)規(guī)定予以處罰： （一）未取得房屋拆遷許可證擅自實(shí)施拆遷的； （二）拆遷人以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的；（三）拆遷人未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆行的；（四）拆遷人委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；（五）拆遷人擅自延長(zhǎng)拆遷期限的；（六）接受委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的。 第四十七條妨礙拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)、尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照中華人民共和國(guó)治安處罰條例的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第四十八條當(dāng)事人申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證、延長(zhǎng)拆遷期限或拆遷補(bǔ)償安置爭(zhēng)議裁決等事宜，房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)既不辦理又不作書面答復(fù)的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訟訴。 第四十九條當(dāng)事人對(duì)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)依照本辦法作出的行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。 第五十條房屋拆遷行政主管部門和房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章附則第五十一條城市房屋拆遷地段類別劃分、拆遷補(bǔ)償安置資金管理辦法以及搬家補(bǔ)助費(fèi)、過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)、歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由房地產(chǎn)行政主管部門按程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)，公布執(zhí)行。 第五十二條在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償安置的，參照本辦法執(zhí)行。 第五十三條本辦法自2004年11月1日起施行，1997年12月21日公布的蘭州市城市房屋拆遷管理辦法同時(shí)廢止。 二、蘭州市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行規(guī)定【實(shí)施日期】2003/09/01【頒布單位】蘭政發(fā)200359號(hào)第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院城市房屋拆遷管理?xiàng)l例和甘肅省城市房屋拆遷管理辦法及有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本規(guī)定。第三條 市房地產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷管理的行政主管部門，對(duì)拆遷工作進(jìn)行監(jiān)督管理。市城市建設(shè)拆遷安置管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)城市房屋拆遷管理的日常工作。第四條 規(guī)劃、建設(shè)、物價(jià)、城管、工商、公安等有關(guān)部門和拆遷當(dāng)事人的主管部門、所在單位、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，協(xié)同房地產(chǎn)行政主管部門和房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)做好房屋拆遷管理工作。土地管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，負(fù)責(zé)與房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。公安、教育、電信、廣播電視和供電、供水、供氣等部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)助辦理被拆遷人的戶口遷移、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、電話移機(jī)、有線電視遷裝和水、電、氣供應(yīng)等有關(guān)事宜，除國(guó)家規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)外，不得額外增加拆遷當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)。第五條 房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，發(fā)布房屋拆遷公告。房屋拆遷公告應(yīng)當(dāng)包括拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、補(bǔ)償安置方式、因拆遷暫停辦理的事項(xiàng)等內(nèi)容。第六條 房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布房屋拆遷公告的同時(shí)，向規(guī)劃、土地、建設(shè)、工商等有關(guān)部門送達(dá)暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知。在暫停辦理相關(guān)手續(xù)書面通知規(guī)定的期限內(nèi)，拆遷范圍內(nèi)的任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng)：(一)新建、擴(kuò)建、改建和裝修房屋；(二)改變房屋和土地用途；(三)租賃房屋。拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人在暫停辦理相關(guān)手續(xù)期限內(nèi)進(jìn)行前款所列各項(xiàng)活動(dòng)的，房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)及拆遷人對(duì)其房屋和土地改變后的狀況不予認(rèn)可；由此而造成的經(jīng)濟(jì)損失由行為人自行承擔(dān)。第七條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；拆遷租賃房屋的，拆遷人還應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆 遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過(guò)渡方式、過(guò)渡期限、結(jié)算方式以及違約責(zé)任等事項(xiàng)；約定仲裁的，應(yīng)當(dāng)明確仲裁地。拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議送房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)備案。房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷當(dāng)事人提供拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本。第八條 拆遷房地產(chǎn)行政主管部門代管的房屋，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。第九條 被拆遷人或者房屋承租人拒不履行拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或超過(guò)約定搬遷期限拒絕搬遷，拆遷人可以依照約定申請(qǐng)仲裁或者依法提起訴訟。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。第十條 實(shí)行房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管制度。拆遷人應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷補(bǔ)償安置資金，包括貨幣補(bǔ)償資金、購(gòu)建房資金、過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)和歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)等，在房屋拆遷許可證發(fā)放前7日內(nèi)存入房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)指定的銀行專戶儲(chǔ)存，在房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下用于拆遷補(bǔ)償安置，不得挪作他用。尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，受讓人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償安置資金，并按前款規(guī)定接受監(jiān)督管理。第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式，但有本規(guī)定第十六第三款和第二十條第二款情形的除外。第十二條 房屋拆遷評(píng)估由具有評(píng)估資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)；評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)備案。城關(guān)、七里河、西固、安寧四區(qū)范圍內(nèi)的房屋拆遷評(píng)估，由具有二級(jí)以上評(píng)估資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。被拆遷房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的現(xiàn)房、期房，均以房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的拆遷公告之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)于動(dòng)遷前5日內(nèi)，以書面形式將評(píng)估結(jié)果告知拆遷人和被拆遷人，并向房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)備案。第十三條 拆遷未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按使用期限的殘存價(jià)值參考剩余期限給予補(bǔ)償；拆遷經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)同意修建的臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)的建筑物、構(gòu)筑物，可由拆遷人按不超過(guò)12個(gè)月的歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，不再安置房屋。拆遷違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆遷未規(guī)定使用期限，但使用兩年以上的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。第十四條 拆遷用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)就地予以重建；確實(shí)不能重建的，經(jīng)被拆遷人的主管部門同意，給予貨幣補(bǔ)償，由被拆遷人按照城市規(guī)劃安排重建。第十五條 被拆遷住宅房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，按被拆遷住宅房屋所有權(quán)證載明的建筑面積，并結(jié)合房屋地段、結(jié)構(gòu)、成新、層次、朝向、設(shè)施等因素評(píng)估確定。評(píng)估價(jià)上下調(diào)節(jié)幅度不超過(guò)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)10。一類地段的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)為建筑面積每平方米1850元，每降低一個(gè)地段類別市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)下降不超過(guò)15。依照本條第一款、第二款規(guī)定的補(bǔ)償辦法，拆遷住宅房屋建筑面積不足30平方米價(jià)值的，按30平方米的價(jià)值予以補(bǔ)償。被拆遷的非住宅房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)該房屋地段、用途、產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積等因素，按房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定，不實(shí)行市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)。第十六條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第十五條的規(guī)定，按套內(nèi)建筑面積計(jì)算被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。被拆遷的住宅房屋產(chǎn)權(quán)證載有公攤面積的，與所調(diào)換房屋的公攤面積等價(jià)值調(diào)換；被拆遷的住宅房屋產(chǎn)權(quán)證未載有公攤面積的，被拆遷人不結(jié)算所調(diào)換房屋的公攤面積費(fèi)用。被拆遷的非住宅房屋產(chǎn)權(quán)證載有公攤面積的，與所調(diào)換房屋的公攤面積相互折抵結(jié)算，超過(guò)的公攤面積按重置價(jià)結(jié)算；被拆遷的非住宅房屋產(chǎn) 權(quán)證未載有公攤面積的，被拆遷人對(duì)所調(diào)換房屋的公攤面積按重置價(jià)結(jié)算費(fèi)用。拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。第十七條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的返還地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)，按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和城市舊城區(qū)改造的原則，實(shí)行就地、就近或易地返還；易地返還的，現(xiàn)房應(yīng)不少于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的30%。除社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)就地或就近安排。易地返還房屋地點(diǎn)，每降低一個(gè)地段類別，住宅房屋在被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的基礎(chǔ)上增加15%予以補(bǔ)償；非住宅房屋在被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的基礎(chǔ)上增加20%予以補(bǔ)償。第十八條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，平面布局合理、采光通風(fēng)良好，其配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換期房的設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，對(duì)其工程進(jìn)度、建筑質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并參與其竣工驗(yàn)收。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋設(shè)計(jì)不符合要求或者拆遷人擅自改變已審定的設(shè)計(jì)的，房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令拆遷人限期改正；不能改正的，由拆遷人承擔(dān)違約責(zé)任。第十九條 被拆遷房屋的用途按照房屋所有權(quán)證載明的用途結(jié)合實(shí)際使用情況確定。房屋所有權(quán)證未載明用途的，以產(chǎn)權(quán)登記檔案記錄為準(zhǔn)；原房屋產(chǎn)權(quán)證載明為住宅用房，經(jīng)房地產(chǎn)、規(guī)劃、土地部門批準(zhǔn)，被拆遷人變更為非住宅的，按非住宅給予補(bǔ)償；住宅房屋未經(jīng)房地產(chǎn)、規(guī)劃、土地部門批準(zhǔn)改變?yōu)榉亲≌课?，?duì)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照及完稅憑證的，按住宅房屋補(bǔ)償，但可按非住宅歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予12個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。第二十條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人另行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給以補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立租賃合同。第二十一條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)有直管住宅房屋，有下列情形之一的，分別按下列規(guī)定予以補(bǔ)償安置：(一)拆遷前房屋承甘肅法律服務(wù)網(wǎng)版權(quán)所有租人仍享有按房改政策購(gòu)房的權(quán)利，購(gòu)買后，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋承租人予以補(bǔ)償；(二)被拆遷人和房屋承租人共同選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償金額的30%給產(chǎn)權(quán)人，70%給承租人；(三)承租人要求房屋安置的，拆遷人可按前項(xiàng)貨幣補(bǔ)償?shù)谋壤龑?duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償，并提供與被拆遷房屋等價(jià)值的房屋用于安置原承租人，安置的房屋產(chǎn)權(quán)歸拆遷人，由拆遷人按政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)與原房屋承租人重新簽訂租賃合同。拆遷其他國(guó)有產(chǎn)權(quán)的住宅房屋，參照前款規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置。第二十二條 拆遷出租的國(guó)有直管非住宅房屋，拆遷當(dāng)事人達(dá)成貨幣補(bǔ)償協(xié)議的，被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的40%給被拆遷人，60%給承租人；但租賃協(xié)議另有約定的，從其規(guī)定。拆遷出租的其他國(guó)有產(chǎn)權(quán)的非住宅房屋，參照前款規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置。第二十三條 被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)審核同意后實(shí)施拆遷：(一)有產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)糾紛的；(二)產(chǎn)權(quán)人下落不明的；(三)產(chǎn)權(quán)暫時(shí)無(wú)法確定的；(四)共有房屋的共有人達(dá)不成一致意見的。前款所列房屋實(shí)施拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷前向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。第二十四條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，方可予以補(bǔ)償。拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本規(guī)定第二十三條的規(guī)定實(shí)施拆遷。第二十五條 拆遷住宅房屋，被拆遷人或者承租人自行過(guò)渡的，由拆遷人發(fā)給過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)，過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)按被拆遷房屋套內(nèi)建筑面積計(jì)算。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房屋過(guò)渡的，過(guò)渡期內(nèi)拆遷人不再支付過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給被拆遷人；未解除租賃關(guān)系的，過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給房屋承租人。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，?duì)被拆遷人或房屋承租人一次性給予3個(gè)月過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。第二十六條 拆遷非住宅房屋，被拆遷人或者房屋承租人自行過(guò)渡的，由拆遷人付給歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)按被拆遷房屋的套內(nèi)建筑面積計(jì)算。被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給被拆遷人。被拆遷人與房屋承租人未解除租賃關(guān)系，被拆遷房屋屬執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)有直管非住宅房屋的，歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給承租人；其他非住宅房屋，歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)由被拆遷人和房屋承租人參照房屋租賃期限、按照雙方各享有50%的原則協(xié)商分配。第二十七條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋為期房的，被拆遷人可自行過(guò)渡或由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過(guò)渡。所調(diào)換房屋為1至8層的，過(guò)渡期限不超過(guò)24個(gè)月；8層以上12層以下的，過(guò)渡期限不超過(guò)30個(gè)月；13層以上的，過(guò)渡期不超過(guò)36個(gè)月。拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限，周轉(zhuǎn)房屋的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房屋。拆遷住宅房屋因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)增發(fā)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。逾期過(guò)渡12個(gè)月以內(nèi)，自逾期之月起，在規(guī)定過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加50%；逾期過(guò)渡12個(gè)月以上，自逾期之月起，在規(guī)定過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加100%。由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過(guò)渡的，自逾期過(guò)渡之月起，按規(guī)定的過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。第二十八條 拆遷住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬家補(bǔ)助費(fèi)。因拆遷導(dǎo)致被拆遷人或者承租人電話、有線電視、燃?xì)庠O(shè)備等遷移發(fā)生費(fèi)用的，由拆遷人按實(shí)際費(fèi)用補(bǔ)助。拆遷非住宅房屋引起被拆遷人或房屋承租人的通訊、燃?xì)狻?dòng)力設(shè)施、機(jī)器設(shè)備、貨物、生產(chǎn)辦公用具等拆除、安裝、存放及運(yùn)輸所發(fā)生的費(fèi)用，由拆遷人按實(shí)際費(fèi)用補(bǔ)助。在職職工因房屋拆遷搬家，憑拆遷管理機(jī)構(gòu)出具的證明，所在單位可給予三天的搬家公假。第二十九條 拆遷有裝飾的房屋，應(yīng)評(píng)估裝飾材料費(fèi)，并按相當(dāng)于裝飾材料費(fèi)百分之三十的人工費(fèi)合并補(bǔ)償。裝飾使用5年以內(nèi)的，每使用一年降低20%的補(bǔ)償額。使用未滿一年，按一年計(jì)算；使用五年及五年以上的，不予補(bǔ)償。第三十條 違反本規(guī)定的行為，由房地產(chǎn)行政主管部門、房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)或其他有關(guān)行政管理部門在法定職責(zé)權(quán)限內(nèi)，依照國(guó)務(wù)院城市房屋拆遷管理?xiàng)l例和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的相關(guān)規(guī)定予以處罰。第三十一條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本規(guī)定執(zhí)行。第三十二條 本規(guī)定自2003年9月1日起施行。2000年12月18日市人民政府蘭政發(fā)2000171號(hào)文印發(fā)的關(guān)于加快蘭州市城市房屋拆遷安置工作的意見同時(shí)廢止。本規(guī)定施行前已由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)公告的房屋拆遷，不適用本規(guī)定。 三、蘭州市城市房屋行政強(qiáng)制拆遷規(guī)則【實(shí)施日期】2005/06/23【頒布單位】 蘭政發(fā)200562號(hào)【失效日期】第一條 為規(guī)范城市房屋行政強(qiáng)制拆遷工作，保護(hù)房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)蘭州市城市房屋拆遷管理辦法和建設(shè)部城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程，制定本規(guī)則。第二條 經(jīng)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的拆遷項(xiàng)目，依法實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷，適用本規(guī)則。第三條 城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)和安寧區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行房屋拆遷，需要實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷的，由市人民政府批準(zhǔn)。 永登縣、榆中縣、皋蘭縣和紅古區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行房屋拆遷，需要實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷的，由縣、區(qū)人民政府批準(zhǔn)。行政強(qiáng)制拆遷由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，建設(shè)、規(guī)劃、房管、公安等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的法定職責(zé)協(xié)同做好行政強(qiáng)制拆遷工作第四條 作出行政強(qiáng)制拆遷決定，必須符合下列條件： （一）拆遷糾紛已經(jīng)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)行政裁決，行政裁決書已送達(dá)被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)人及房屋承租人（以下簡(jiǎn)稱被強(qiáng)制拆遷人）； （二）行政裁決規(guī)定的搬遷期限已過(guò)，但被強(qiáng)制拆遷人仍拒絕搬遷； （三）拆遷人將貨幣補(bǔ)償資金足額交房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管，并有產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的方案；（四）拆遷人提供了與被拆遷房屋類似的過(guò)渡用房。 第五條 房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷應(yīng)當(dāng)向市、縣人民政府提交行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)書，并提供以下資料： （一）房屋拆遷糾紛行政裁決書； （二）貨幣補(bǔ)償資金已交房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的證明； （三）安置和過(guò)渡用房基本情況的證明； （四）市、縣人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。 第六條 市、縣人民政府收到房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和蘭州市城市房屋拆遷聽證規(guī)則進(jìn)行聽證；經(jīng)審查批準(zhǔn)強(qiáng)制拆遷的，應(yīng)當(dāng)出具行政強(qiáng)制拆遷通知書。 第七條 行政強(qiáng)制拆遷通知書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）被強(qiáng)制拆遷人的姓名及被拆遷房屋的座落； （二）采取行政強(qiáng)制拆遷的主要原因和法律依據(jù)； （三）安置和過(guò)渡用房的地點(diǎn)及具體情況； （四）責(zé)令被強(qiáng)制拆遷人自行搬遷及行政強(qiáng)制拆遷的具體日期； （五）行政強(qiáng)制拆遷的實(shí)施單位； （六）市、縣人民政府的名稱及日期。 第八條 行政強(qiáng)制拆遷按下列程序?qū)嵤?（一）由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)于行政強(qiáng)制拆遷實(shí)施之日的15日前，將行政強(qiáng)制拆遷通知書送達(dá)被強(qiáng)制拆遷人，并做好解釋說(shuō)服工作，動(dòng)員被強(qiáng)制拆遷人自行搬遷； （二）由拆遷人于行政強(qiáng)制拆遷實(shí)施之日的3日前，到公證機(jī)關(guān)辦理強(qiáng)制拆遷公證手續(xù)；（三）由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)于強(qiáng)制拆遷實(shí)施之日的2日前，邀請(qǐng)被拆遷房屋所在地街道辦事處和被強(qiáng)制拆遷人單位代表，在強(qiáng)制拆遷實(shí)施時(shí)到場(chǎng)對(duì)拆遷活動(dòng)進(jìn)行證明；（四）強(qiáng)制拆遷實(shí)施時(shí)，由市、縣人民政府責(zé)成公安機(jī)關(guān)劃定強(qiáng)制拆遷現(xiàn)場(chǎng)范圍，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，要求被強(qiáng)制拆遷人配合拆遷； （五）由公證機(jī)關(guān)對(duì)被拆遷房屋和房屋內(nèi)的物品進(jìn)行證據(jù)保全； （六）由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)組織人員當(dāng)場(chǎng)將被拆遷房屋拆除。 第九條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷，參照本規(guī)則執(zhí)行。 第十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 四、蘭州市城市房屋拆遷聽證規(guī)則【實(shí)施日期】2005/06/23【頒布單位】 蘭政發(fā)200562號(hào)第一條 為規(guī)范城市房屋拆遷聽證工作，維護(hù)城市房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)蘭州市城市房屋拆遷管理辦法和建設(shè)部城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程，制定本規(guī)則。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的行政強(qiáng)制拆遷和拆遷行政裁決聽證，適用本規(guī)則。 第三條 聽證會(huì)是聽證機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，就聽證事項(xiàng)的相關(guān)事宜，廣泛聽取各方意見的程序，聽證會(huì)不就聽證事項(xiàng)作出決定。 本規(guī)則所稱聽證當(dāng)事人，是指與聽證事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的單位或個(gè)人及其委托代理人；本規(guī)則所稱聽證參加人是指被邀請(qǐng)參加聽證的非當(dāng)事人。 第四條 聽證應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、注重證據(jù)以及公開、公平、公正和便民的原則。 第五條 市、縣人民政府批準(zhǔn)行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)舉行聽證。 未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)比例在30%以上，拆遷人申請(qǐng)拆遷行政裁決的，房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理裁決申請(qǐng)前，舉行聽證。 第六條 行政強(qiáng)制拆遷聽證由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，市、縣人民政府法制機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行；拆遷行政裁決聽證由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。 第七條 聽證機(jī)關(guān)決定進(jìn)行聽證的，應(yīng)當(dāng)將聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式，于聽證的7日前書面通知聽證當(dāng)事人和聽證參加人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加聽證，當(dāng)事人無(wú)故不參加聽證的，視為放棄聽證權(quán)利。 第八條 聽證工作人員由聽證機(jī)關(guān)指定，聽證工作人員包括聽證主持人和記錄員各一人，聽證員二人。 聽證主持人與聽證事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避；當(dāng)事人認(rèn)為聽證主持人與聽證事項(xiàng)有直接利害關(guān)系可能影響聽證公正性的，有權(quán)申請(qǐng)回避，但應(yīng)說(shuō)明甘肅法律服務(wù)網(wǎng)版權(quán)所有理由。聽證主持人的回避，由聽證機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決定。 第九條 參加聽證會(huì)的各方當(dāng)事人代表數(shù)額，由聽證機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況決定。 聽證會(huì)邀請(qǐng)的聽證參加人應(yīng)當(dāng)是社會(huì)信譽(yù)良好并與該拆遷事項(xiàng)無(wú)利害關(guān)系的人員。必要時(shí)，可邀請(qǐng)專業(yè)人員參加聽證，提供專業(yè)咨詢意見。 第十條 聽證當(dāng)事人享有下列權(quán)利： （一）得到通知； （二）申請(qǐng)聽證主持人回避； （三）委托代理人； （四）提出證據(jù)、陳述、申辯和質(zhì)證； （五）查閱聽證案卷資料。 第十一條 聽證當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù)： （一）準(zhǔn)時(shí)參加聽證會(huì)； （二）對(duì)自己的主張舉證，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)； （三）如實(shí)回答聽證主持人的提問(wèn)和聽證參加人的質(zhì)詢； （四）遵守聽證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律和注意事項(xiàng)。 第十二條 聽證開始前，由聽證記錄員核實(shí)聽證當(dāng)事人、聽證參加人到場(chǎng)情況。 第十三條 聽證開始由聽證主持人宣布，并按下列程序進(jìn)行： （一）聽證主持人宣布聽證紀(jì)律和聽證事項(xiàng)； （二）聽證主持人核實(shí)聽證當(dāng)事人、聽證參加人的身份； （三）聽證主持人宣布聽證主持人、聽證員、聽證記錄員姓名，告知聽證當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。 （四）聽證當(dāng)事人陳述、申辯和質(zhì)證； （五）聽證參加人對(duì)聽證當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)詢、發(fā)表意見； （六）聽證主持人作聽證總結(jié)發(fā)言； （七）聽證當(dāng)事人、參加人閱看聽證記錄并簽字，聽證當(dāng)事人、參加人拒絕簽字的，由聽證記錄員在記錄上注明； （八）聽證主持人宣布聽證結(jié)束。 第十四條 聽證記錄員應(yīng)準(zhǔn)確記錄聽證工作人員、聽證當(dāng)事人、聽證參加人的姓名及工作單位，如實(shí)記錄聽證過(guò)程和聽證當(dāng)事人、參加人的發(fā)言重點(diǎn)。 第十五條 聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)寫出聽證報(bào)告，連同聽證記錄、案卷資料一并報(bào)聽證機(jī)關(guān)。聽證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）聽證事由； （二）聽證主持人、聽證員、聽證記錄員、聽證當(dāng)事人和參加人的姓名、單位以及其他情況； （三）聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式； （四）聽證過(guò)程和各方的主要意見、觀點(diǎn)； （五）聽證調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)。 市、縣人民政府作出行政強(qiáng)制拆遷決定和房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)作出是否受理房屋拆遷行政裁決申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將聽證報(bào)告作為主要依據(jù)，充分采納聽證各方的意見。 第十六條 因不可抗力因素造成無(wú)法按期進(jìn)行聽證的，聽證機(jī)關(guān)可決定延期舉行聽證。必須通知新的證人到場(chǎng)，或者需要對(duì)爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行鑒定、評(píng)估、勘察等情形的，聽證機(jī)關(guān)可決定中止聽證。 延期、中止聽證的情形消失后，聽證機(jī)關(guān)應(yīng)在七日內(nèi)決定恢復(fù)聽證并通知有關(guān)人員。第十七條 聽證申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)或者出現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)終止的情形的，聽證機(jī)關(guān)可決定終止聽證。 第十八條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。五、蘭州市城市房屋拆遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)【實(shí)施日期】2005/06/23【頒布單位】 蘭政發(fā)200562號(hào)一、住宅房屋拆遷過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 拆遷住宅房屋被拆遷人或房屋承租人自行過(guò)渡的，過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)按被拆遷房屋的套內(nèi)建筑面積計(jì)算，在規(guī)定的過(guò)渡期內(nèi)，一類地段每平方米每月補(bǔ)助10元。其他地段過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以一類地段過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，每降低一個(gè)地段遞減10%。 二、非住宅房屋拆遷歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 拆遷非住宅房屋被拆遷人自行過(guò)渡的，歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)按被拆遷房屋的套內(nèi)建筑面積計(jì)算。一類地段：商業(yè)鋪面房每平方米每月補(bǔ)助40元；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房每平方米每月補(bǔ)助25元；辦公用房每平方米每月補(bǔ)助15元；庫(kù)房及其它用房每平方米每月補(bǔ)助10元。其他地段歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以一類地段歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，每降低一個(gè)地段遞減10%。 三、搬家補(bǔ)助費(fèi) 拆遷住宅房屋，被拆遷人或房屋承租人自行搬遷的，每戶一次性補(bǔ)助搬家費(fèi)400元。四、拆裝補(bǔ)助費(fèi) 因拆遷導(dǎo)致被拆遷人或房屋承租人電話、有線電視、網(wǎng)絡(luò)、燃?xì)庠O(shè)備等發(fā)生遷移、安裝、拆除等給被拆遷人或房屋承租人造成損失的，由拆遷人按恢復(fù)所需費(fèi)用予以補(bǔ)助。 本市城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷的，按以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 永登縣、榆中縣、皋蘭縣和紅古區(qū)城鎮(zhèn)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷的，補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣、區(qū)人民政府另行制定。 五、本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起執(zhí)行。蘭州市人民政府1997年8月5日發(fā)布的蘭州市城市房屋拆遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)廢止。 四類地段 桃林路至街坊路以西地段。 本規(guī)定中的地段劃分不適用于城市房屋拆遷估價(jià)。 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。蘭州市人民政府1997年8月5日發(fā)布的蘭州市城市房屋拆遷安置地段劃分(附圖)同時(shí)廢止。 六、蘭州市國(guó)家建設(shè)征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)規(guī)定【實(shí)施日期】1996/04/05【頒布單位】蘭州市人民政府令第7號(hào)第一條為了規(guī)范國(guó)家建設(shè)征用土地中土地補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法，兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益，以適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法和甘肅省實(shí)施土地管理法辦法，結(jié)合我市征用土地中的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于蘭州市轄區(qū)內(nèi)國(guó)家建設(shè)征用土地的補(bǔ)償、補(bǔ)助。第三條年產(chǎn)量核定：每畝地的年產(chǎn)量以被征地單位的統(tǒng)計(jì)年報(bào)中該地被征用前三年的平均產(chǎn)量為準(zhǔn)（以下稱年均畝產(chǎn)量）。上一年度的年均畝產(chǎn)量，由市統(tǒng)