二級(jí)建造師建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)(3)

上學(xué)吧： 上學(xué)吧為您提供 二級(jí)建造師 考試資料下載： /share/e69.html 工程建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與終止 （ 1）法律關(guān)系的產(chǎn)生 法律關(guān)系的產(chǎn)生，是指法律關(guān)系的主體之間形成了一定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。如某單位與其他單位簽訂了合同，主體雙方就產(chǎn)生了相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。此時(shí)，受法律規(guī)范調(diào)整的法律關(guān)系即告產(chǎn)生。 （ 2）法律關(guān)系的變更 法律關(guān)系的變更，是指法律關(guān)系的三個(gè)要素發(fā)生變化 1）主體變更 主體變更，是指法律關(guān)系主體數(shù)目增多或減少，也可以是主體改變。在合同中，客體不變，相應(yīng)權(quán)利義務(wù)也不變，此時(shí)主體改變也稱為合同轉(zhuǎn)讓。 2）客體變更 客體變更，是指法律關(guān)系中權(quán)利義務(wù)所指向的事物發(fā)生變化?？腕w變更可以是其范圍變更，也可以是其性質(zhì)變更。 法律關(guān)系主體與客體的變更，必然導(dǎo)致相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，即內(nèi)容的變更。 （ 3）法律關(guān)系的終止來源 法律關(guān)系的終止，是指法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)不復(fù)存在，彼此喪失了約束力。 1）自然終止 法律關(guān)系的終止，是指某類法律關(guān)系所規(guī)范的權(quán)利義務(wù)順利得到履行，取得了各自的利益，從而使該法律關(guān)系達(dá)到完結(jié)。 2）協(xié)議終止 法律關(guān)系協(xié)議終止，是指法律關(guān)系主體之間 協(xié)商解除某類工程建設(shè)法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利義務(wù)，致使該法律關(guān)系歸于終止。 3）違約終止 法律關(guān)系違約終止，是指法律關(guān)系主體一方違約，或發(fā)生不可抗力，致使某類法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)。 法律關(guān)系只有在一定的情況下才能產(chǎn)生，同樣這種法律關(guān)系的變更和消滅也由一定情況決定的。這種引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的情況，即是人們通常稱之為的法律事實(shí)。法律事實(shí)即是法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的原因。 法律事實(shí)按是否包含當(dāng)事人的意志為依據(jù)分為兩類。 1）事件 事件是指不以當(dāng)事人意志為 轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的法律事實(shí)，包括自然事件、社會(huì)事件、意外事件。 2）行為 行為是指人的有意識(shí)的活動(dòng)。行為包括積極的作為和消極的不作為。 工程建設(shè)法律關(guān)系的構(gòu)成要素 法律關(guān)系都是由法律關(guān)系主體、法律關(guān)系客體和法律關(guān)系內(nèi)容三個(gè)要素構(gòu)成，缺少其中一個(gè)要素就不能構(gòu)成法律關(guān)系。由于三個(gè)要素的內(nèi)涵不同，則組成不同的法律關(guān)系，諸如民事法律關(guān)系、行政法律關(guān)系、勞動(dòng)法律關(guān)系、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系等等。工程建設(shè)法律關(guān)系也是由主 上學(xué)吧： 上學(xué)吧為您提供 二級(jí)建造師 考試資料下載： /share/e69.html 體、客體和內(nèi)容三個(gè)要素所組成。 （ 1）法律關(guān)系主體 法律關(guān)系主體，主要是 指參加或管理、監(jiān)督建設(shè)活動(dòng)，受建設(shè)工程法律規(guī)范調(diào)整，在法律上享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的自然人、法人或其他組織。 1）國(guó)家機(jī)關(guān) 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是指全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參加工程建設(shè)法律關(guān)系的職能是審查批準(zhǔn)國(guó)家建設(shè)計(jì)劃和國(guó)家預(yù)決算，制定和頒布建設(shè)法律，監(jiān)督檢查國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)法律的執(zhí)行。 行政機(jī)關(guān)，是依照國(guó)家憲法和法律設(shè)立的依法行使國(guó)家行政職權(quán)，組織管理國(guó)家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。它包括國(guó)務(wù)院及其所屬各部委、地方各級(jí)人民政府及其職能部 門。 2）社會(huì)組織 作為法律關(guān)系主體的社會(huì)組織一般應(yīng)為法人。法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人必須依法成立；有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。 3）自然人 自然人也可以成為工程建設(shè)法律關(guān)系的主體。如建設(shè)企業(yè)工作人員（建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員等）同企業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，即成為勞動(dòng)法律關(guān)系主體。 （ 2）法律關(guān)系客體 法律關(guān)系客體，是指參加法律關(guān)系的主體享有的權(quán)利和 承擔(dān)的義務(wù)所共同指向的對(duì)象。在通常情況下，主體都是為了某一客體，彼此才設(shè)立一定的權(quán)利、義務(wù)，從而產(chǎn)生法律關(guān)系，這里的權(quán)利、義務(wù)所指向的事物，即法律關(guān)系的客體。 法學(xué)理論上，一般客體分為財(cái)、物、行為和非物質(zhì)財(cái)富。法律關(guān)系客體也不外乎四類。 1）表現(xiàn)為財(cái)?shù)目腕w 財(cái)一般指資金及各種有價(jià)證券。在法律關(guān)系中表現(xiàn)為財(cái)?shù)目腕w主要是建設(shè)資金，如基本建設(shè)貸款合同的標(biāo)的，即一定數(shù)量的貨幣。 2）表現(xiàn)為物的客體 法律意義上的物是指可為人們控制的并具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料。 3）表現(xiàn)為行為的客體 法律意義上的行為是指人的有意識(shí)的活動(dòng)。 4）表現(xiàn)為非物質(zhì)財(cái)富的客體 法律意義上的非物質(zhì)財(cái)富是指人們腦力勞動(dòng)的成果或智力方面的創(chuàng)作，也稱智力成果。 （ 3）法律關(guān)系的內(nèi)容 法律關(guān)系的內(nèi)容即權(quán)利和義務(wù)。 1）權(quán)利 權(quán)利是指法律關(guān)系主體在法定范圍內(nèi)有權(quán)進(jìn)行各種活動(dòng)。權(quán)利主體可要求其他主體作出一定的行為或抑制一定的行為，以實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利，因其他主體的行為而使權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)時(shí)有權(quán)要求國(guó)家機(jī)關(guān)加以保護(hù)并予以制裁。 2）義務(wù) 義務(wù)是指 法律關(guān)系主體必須按法律規(guī)定或約定承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。義務(wù)和權(quán)利是相互對(duì)應(yīng)的，相應(yīng)主體應(yīng)自覺履行建設(shè)義務(wù)，義務(wù)主體如果不履行或不適當(dāng)履行，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 上學(xué)吧： 上學(xué)吧為您提供 二級(jí)建造師 考試資料下載： /share/e69.html 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件）： l）可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià)； 2）可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng) 價(jià)； 3）對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) 接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門考核審查合格后，頒發(fā)資質(zhì)證書，按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍，從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)已取得資質(zhì)證書的為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的名單，應(yīng)當(dāng) 予以公布。 為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。采集者退散 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批管理 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，由建設(shè)單位按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批；建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境 影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后，報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。采集者退散 審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起 60 日內(nèi)，收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起 30 日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起 15 日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過 5 年，方?jīng)Q定 該項(xiàng)目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核；原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起 10 日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng) 上學(xué)吧： 上學(xué)吧為您提供 二級(jí)建造師 考試資料下載： /share/e69.html 當(dāng)同時(shí)實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。 環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)和跟蹤管理 在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件 的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案；原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施。 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投人生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。對(duì)屬于為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)編制不實(shí)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的，或者屬于審批部門工作人員失職、讀職，對(duì)依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件予以批準(zhǔn)的，依法追 究其法律責(zé)任。 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類 （ 1）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的概念 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是指建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工方法和安全保護(hù)的統(tǒng)一的技術(shù)要求及有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、制圖方法的一般原則。 （ 2）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的劃分 1）根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的約束性劃分 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 保障人體健康，人身財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政性法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制性執(zhí)行的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標(biāo)準(zhǔn)在本行政區(qū)域內(nèi)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)工程建設(shè)業(yè) 來說，下列標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)： 工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工（包括安裝）及驗(yàn)收等通用的綜合標(biāo)準(zhǔn)和重要的通用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 工程建設(shè)通用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)； 工程建設(shè)重要的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、計(jì)量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法標(biāo)準(zhǔn)； 工程建設(shè)重要的通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和評(píng)定等標(biāo)準(zhǔn)； 工程建設(shè)重要的通用的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 國(guó)家需要控制的其他工程建設(shè)通用的標(biāo)準(zhǔn)。 推薦性標(biāo)準(zhǔn) 其他非強(qiáng)制性的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。推薦性標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用。 2）根據(jù)內(nèi)容劃分 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是指從事工程設(shè)計(jì)所依據(jù)的技術(shù)文件。 施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 施工標(biāo)準(zhǔn)是指施工操作程序及其技術(shù)要求的標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是指檢驗(yàn)、接收竣工工程項(xiàng)目的規(guī)程、辦法與標(biāo)準(zhǔn)。 建設(shè)定額 建設(shè)定額是指國(guó)家規(guī)定的消耗在單位建筑產(chǎn)品上活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，以及用貨幣表現(xiàn)的某些必要費(fèi)用的額度。 3）按屬性分類 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。 管理標(biāo)準(zhǔn) 管理標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。 上學(xué)吧： 上學(xué)吧為您提供 二級(jí)建造師 考試資料下載： /share/e69.html 工作標(biāo)準(zhǔn) 工作標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。 4）我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求制定的標(biāo)準(zhǔn)。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。 地方標(biāo)準(zhǔn) 地方標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在該地區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理事項(xiàng)和工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn) 。 固體廢物污染環(huán)境的防治 固體廢物污染環(huán)境防治法第三章第 15 條至第 41 條做了詳細(xì)規(guī)定，現(xiàn)概述如下： 1）產(chǎn)生排放固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施防止或減少對(duì)環(huán)境的污染； 2）收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的單位和個(gè)人，要采取措施防止揚(yáng)撤、滲漏、流失、丟棄； 3）產(chǎn)品應(yīng)采用易回收的包裝物，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)包裝物的回收利用工作； 4）轉(zhuǎn)移固體廢棄物，應(yīng)向移出地的省環(huán)保部門報(bào)告，并應(yīng)經(jīng)接受地省環(huán)保部門的許可； 5）禁止境外廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置； 6）禁 止進(jìn)口不能用做原料的固體廢物，限制進(jìn)口可以用做原料的廢物，確需進(jìn)口的需經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)； 7）推廣防治固體廢物污染的先進(jìn)工藝設(shè)備，淘汰落后工藝設(shè)備，有關(guān)部門應(yīng)公布限期淘汰目錄，有關(guān)單位和個(gè)人必須在限期內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或使用目錄一規(guī)定的設(shè)備和停止采用目錄中的工藝。被淘汰的工藝設(shè)備不得轉(zhuǎn)給他人使用； 8）企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)合理選擇，利用原材料、能源，采用先進(jìn)的工藝設(shè)備，減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量； 9）露天堆放冶煉渣、化工渣、燃煤灰渣、廢物礦石、尾礦和其他固體廢愉，應(yīng)設(shè)置專用場(chǎng)所并須符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)； 10）城市生活垃圾收集、貯存、運(yùn)輸應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定。 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的審核 （ 1）按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工。 （ 2）經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的建筑工程消防設(shè)計(jì)需要變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；未經(jīng)核準(zhǔn)的，任何單位 和個(gè)人不得變更。 設(shè)工程消防工程的驗(yàn)收 （ 1）按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí)，必須經(jīng)公安消防 上學(xué)吧： 上學(xué)吧為您提供 二級(jí)建造師 考試資料下載： /share/e69.html 機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。 （ 2）建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公共場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)使用不燃、難燃材料的，必須選用依照中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法等法律、法規(guī)確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的材料。 建設(shè)工程勘察與設(shè)計(jì)任務(wù)的發(fā)包 除有特定要求的一些項(xiàng)目在經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn) 后可以直接發(fā)包外，工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)都必須依照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，采用招標(biāo)發(fā)包方式進(jìn)行。 國(guó)務(wù)院頒發(fā)的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例規(guī)定，可以直接發(fā)包的工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目有： 1）采用特定的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的 2）建筑藝術(shù)造型有特定要求的； 3）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他工程建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)。 發(fā)包方可以將整個(gè)工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)發(fā)包給一個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位；也可以將工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)分別發(fā)包給幾個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位。 工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)單位不得將所承攬的工程建 設(shè)勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包。但經(jīng)發(fā)包方書面同意后，可將除工程建設(shè)主體部分外的其他部分的勘察、設(shè)計(jì)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的其他工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)單位。 二級(jí)建造師：有效合同的成立要件 合同成立后，能否產(chǎn)生法律效力，能否產(chǎn)生當(dāng)事人所預(yù)期的法律后果，要視合同是否具備生效要件。合同生效應(yīng)當(dāng)具備以下要件。 （ 1）合同當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力 合同當(dāng)事人必須具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力以及締約能力，才能成為合格的合同主體。若主體不合格，合同不能產(chǎn)生法律效力。 （ 2）合同當(dāng)事人 意思表示真實(shí) 當(dāng)事人意思表示真實(shí)，是指行為人的意思表示應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映其內(nèi)心的意思。合同成立后，當(dāng)事人的意思表示是否真實(shí)往往難以從其外部判斷，法律對(duì)此一般不主動(dòng)干預(yù)。缺乏意思表示真實(shí)這一要件即意思表示不真實(shí)，并不絕對(duì)導(dǎo)致合同一律無效。 （ 3）合同不違反法律或者社會(huì)公共利益 合同不違反法律和社會(huì)公共利益，主要包括兩層含義：一是合同的內(nèi)容合法，即合同條款中約定的權(quán)利、義務(wù)及其指向的對(duì)象即標(biāo)的等，應(yīng)符合法律的規(guī)定和社會(huì)公共利益的要求。二是合同的目的合法，即當(dāng)事人締約的原因合法，并且是直接的 內(nèi)心原因合法，不存在以合法的方式達(dá)到非法目的等規(guī)避法律的事實(shí)。 （ 4）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同生效必須具備的形式要件 所謂形式要件，是指法律、行政法規(guī)對(duì)合同形式上的要求，形式要件通常不是合同生效的要件，但如果法律、行政法規(guī)規(guī)定將其作為合同生效的條件時(shí)，便成為合同生效的要件之一， 上學(xué)吧： 上學(xué)吧為您提供 二級(jí)建造師 考試資料下載： /share/e69.html 不具備這些形式要件，合同不能生效。當(dāng)然法律另有規(guī)定的除外。 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)工作的監(jiān)督管理 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定 的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理。 采集者退散 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)跨部門、跨地區(qū)承攬勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，有關(guān)地方人民政府及其所屬部門不得設(shè)置障礙，不得違反國(guó)家規(guī)定收取任何費(fèi)用。 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部 門或者交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。 任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)中的違法行為都有權(quán)檢舉、控告、投訴 合同中免責(zé)條款無效的法律規(guī)定 1）合同中免責(zé)條款，是指當(dāng)事人在合同中約定免除或者限制其未來責(zé)任的合同條款。免責(zé)條款無效，是指沒有法律約束力的免責(zé)條款。 2）合同法第 53 條規(guī)定： 合同中的下列免責(zé)條款無效： 造成對(duì)方人身傷害的； 因故意或者重大過失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損 失的。 法律之所以規(guī)定上述兩種情況的免責(zé)條款無效，原因有二：一是這兩種行為具有一定的社會(huì)危害性和法律的譴責(zé)性；二是這兩種行為都可能構(gòu)成侵權(quán)行為責(zé)任，如果當(dāng)事人約定這種侵權(quán)行為可以免責(zé)，就等于以合同的方式剝奪了當(dāng)事人合同以外的合法權(quán)利。 合同履行的一般規(guī)定 （ 1）合同履行的概念 合同履行，是指合同當(dāng)事人雙方依據(jù)合同條款的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)各自享有的權(quán)利，并承擔(dān)各自負(fù)有的義務(wù)。合同的履行，就其實(shí)質(zhì)來說，是合同當(dāng)事人在合同生效后，全面地、適當(dāng)?shù)赝瓿珊贤x務(wù)的行為。 （ 2）合同履行的原則 合同法第 60 條規(guī)定： 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知，協(xié)助、保密等義務(wù)。 合同當(dāng)事人履行合同時(shí)，應(yīng)遵循以下原則： 1）全面、適當(dāng)履行的原則 上學(xué)吧： 上學(xué)吧為您提供 二級(jí)建造師 考試資料下載： /share/e69.html 全面、適當(dāng)履行，是指合同當(dāng)事人按照 合同約定全面履行自己的義務(wù)，包括履行義務(wù)的主體、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬以及履行的方式、地點(diǎn)、期限等，都應(yīng)當(dāng)按照合同的約定全面履行。 2）遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則 誠(chéng)實(shí)信用原則，是我國(guó)民法通則的基本原則，也是合同法的一項(xiàng)十分重要的原則，它貫穿于合同的訂立、履行、變更、終止等全過程。因此，當(dāng)事人在訂立合同時(shí)，要講誠(chéng)實(shí)，要守信用，要善意，當(dāng)事人雙方要互相協(xié)作，合同才能圓滿地履行。 3）公平合理，促進(jìn)合同履行的原則 合同當(dāng)事人雙方自訂立合同時(shí)起，直到合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓以 及發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)對(duì)糾紛的解決，都應(yīng)當(dāng)依據(jù)公平合理的原則，按照合同法的規(guī)定，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣善意地履行通知、協(xié)助和保密等附隨義務(wù)。 4）當(dāng)事人一方不得擅自變更合同的原則 合同依法成立，即具有法律約束力，因此，合同當(dāng)事人任何一方均不得擅自變更合同。合同法在若干條款中根據(jù)不同的情況對(duì)合同的變更，分別作了專門的規(guī)定。這些規(guī)定更加完善了我國(guó)的合同法律制度，并有利于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。 （ 3）合同履行中條款空缺的法律適用 1）合同條款空缺 的概念 合同條款空缺，是指合同生效后，當(dāng)事人對(duì)合同條款約定有缺陷，依法采取完善或妥善處理的法律行為。 當(dāng)事人訂立合同時(shí)，對(duì)合同條款的約定應(yīng)當(dāng)明確、具體，以便于合同履行。然而，由于某些當(dāng)事人因合同法律知識(shí)的欠缺，對(duì)事物認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤以及疏忽大意等原因，而出現(xiàn)欠缺某些條款或者條款約定不明確，致使合同難以履行，為了維護(hù)合同當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，法律規(guī)定允許當(dāng)事人之間可以約定，采取措施，補(bǔ)救合同條款空缺的問題。 2）協(xié)議補(bǔ)充、按照有關(guān)規(guī)定或者交易習(xí)慣 合同法第 61 條規(guī)定： 合同生效后， 當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充。不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。 協(xié)議補(bǔ)充，是指合同當(dāng)事人對(duì)沒能約定或者約定不明確的合同內(nèi)容通過協(xié)商的辦法訂立補(bǔ)充協(xié)議，該協(xié)議是對(duì)原合同內(nèi)容的補(bǔ)充，因而成為原合同的組成部分。 合同當(dāng)事人不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定，是指在合同當(dāng)事人就沒有約定或者約定不明確的合同內(nèi)容不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的情況下，可以依據(jù)合同的其他方面的內(nèi)容確定；或者按照人們?cè)谕瑯拥暮贤灰字型ǔ；蛘卟?用的合同內(nèi)容（即交易習(xí)慣）予以補(bǔ)充或者加以確定。 3）合同內(nèi)容不明確，又不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議時(shí)的法律適用 合同法第 62 條規(guī)定： 當(dāng)事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確，依照本法第 61 條的規(guī)定仍不能確定的，適用下列規(guī)定。 質(zhì)量要求不明確的，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行；沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。 價(jià)款或者報(bào)酬不明確的，按照訂立合同時(shí)履行地市場(chǎng)價(jià)格履行；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的，按照規(guī)定履行。 履行地點(diǎn)不明確的，給付貨幣 的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動(dòng)產(chǎn)的，在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行；其他標(biāo)的，在履行義務(wù)一方所在地履行。 上學(xué)吧： 上學(xué)吧為您提供 二級(jí)建造師 考試資料下載： /share/e69.html 履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時(shí)履行，債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行，但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。 履行方式不明確的，按照有利于實(shí)現(xiàn)合同目的的方式履行。 履行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確的，由履行義務(wù)一方負(fù)擔(dān)。 （ 4）合同中規(guī)定執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的法律規(guī)定 合同法第 63 條規(guī)定： 執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價(jià)格調(diào)整時(shí)，按照交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)。 逾期交付標(biāo)的物的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行，價(jià)格下降時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行，價(jià)格下降時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行。 （ 5）合同履行中的第三人 依據(jù)法律規(guī)定，合同履行中，當(dāng)事人約定由債務(wù)人向第三人履行債務(wù)或者由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)，原債權(quán)人與債務(wù)人的債務(wù)法律關(guān)系并不因此而變更。 1）由債務(wù)人向第三人履行債務(wù) 合同法第 64 條規(guī)定： 當(dāng)事人約定由債務(wù)人向第三人履行債務(wù)的，債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定，應(yīng)當(dāng)向 債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。 向第三人履行債務(wù)，即債務(wù)人本應(yīng)向債權(quán)人履行債務(wù)，而由于債權(quán)人與債務(wù)人通過約定由債務(wù)人向第三人履行債務(wù)，但原債權(quán)人的地位不變。向第三人履行債務(wù)的合同也被稱作為第三人利益訂立的合同。 依據(jù)法律規(guī)定，債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定，應(yīng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。 2）由第三人向債權(quán)人履行債務(wù) 合同法第 65 條規(guī)定： 當(dāng)事人約定由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)的，第三人不履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。 第三人 代為履行債務(wù)，是指經(jīng)當(dāng)事人雙方約定由第三人代替?zhèn)鶆?wù)人履行債務(wù)的，第三人并不因履行債務(wù)而成為合同的當(dāng)事人。 第三人替代債務(wù)人履行債務(wù)，只要不違反法律規(guī)定和合同約定，且未給債權(quán)人造成損失或增加費(fèi)用，此種履行在法律上是有效的。第三人代為履行債務(wù)必須符合一定條件：第一，與向第三人履行的情況相同，在第三人代為履行債務(wù)時(shí)，該第三人并沒有成為合同的當(dāng)事人，僅是債務(wù)履行的輔助人；第二，當(dāng)事人約定由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)時(shí)，必須經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致，特別是征得債權(quán)人的同意；第三，第三人代為履行債務(wù)時(shí)，對(duì)債權(quán)人不得造成 消極影響，即第三人代為履行不能損害債權(quán)人的權(quán)益。 依據(jù)法律規(guī)定，第三人不履行債務(wù)或履行債務(wù)不符合約定，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。 無效合同的認(rèn)定與處理 （ 1）合同無效的概念 合同無效，是指雖經(jīng)合同當(dāng)事人協(xié)商訂立，但因其不具備或違反了法定條件，法律規(guī)定不承認(rèn)其效力的合同。 （ 2）合同無效的法律規(guī)定 合同法第 52 條規(guī)定： 有下列情形之一的，合同無效： 1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益； 上學(xué)吧： 上學(xué)吧為您提供 二級(jí)建造師 考試資料下載： /share/e69.html 2）惡意串通、損害國(guó)家、 集體或者第三人利益； 3）以合法形式掩蓋非法目的； 4）損害社會(huì)公共利益； 5）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。 （ 3）合同中免責(zé)條款無效的法律規(guī)定 1）合同中免責(zé)條款，是指當(dāng)事人在合同中約定免除或者限制其未來責(zé)任的合同條款。免責(zé)條款無效，是指沒有法律約束力的免責(zé)條款。 2）合同法第 53 條規(guī)定： 合同中的下列免責(zé)條款無效： 造成對(duì)方人身傷害的； 因故意或者重大過失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。 法律之所以規(guī)定上述兩種情況的免責(zé)條款無效，原因 有二：一是這兩種行為具有一定的社會(huì)危害性和法律的譴責(zé)性；二是這兩種行為都可能構(gòu)成侵權(quán)行為責(zé)任，如果當(dāng)事人約定這種侵權(quán)行為可以免責(zé)，就等于以合同的方式剝奪了當(dāng)事人合同以外的合法權(quán)利。 締約過失責(zé)任的構(gòu)成要件 1）締約過失責(zé)任發(fā)生在合同訂立過程中 締約過失行為的出現(xiàn)，是發(fā)生在當(dāng)事人之間洽商合同訂立的過程中，也即雙方作出訂立合同的意思表示，但是合同尚未成立。 2）締約人一方主觀上有過錯(cuò)行為 當(dāng)事人的過錯(cuò)行為，包括主觀上的故意行為、過失行為而引發(fā)合同不成立。 3）締約人另一方 受到實(shí)際損失 實(shí)際損失是構(gòu)成締約過失責(zé)任的前提條件，也即締約人一方基于對(duì)另一方的信賴，能夠訂立有效的合同，卻因?qū)Ψ降倪^錯(cuò)行為，致使合同不能成立，而造成損失，有權(quán)依法得到保護(hù)，而追究對(duì)方的締約過失責(zé)任。 4）締約當(dāng)事人一方有過錯(cuò)行為與另一方當(dāng)事人的損失之間存在因果關(guān)系 締約過程中，當(dāng)事人一方的過錯(cuò)行為與當(dāng)事人另一方的損失之間在客觀上有因果關(guān)系，是承擔(dān)法律責(zé)任的前提條件之一。締約過失責(zé)任人承擔(dān)其行為造成相對(duì)人實(shí)際損失的法律責(zé)任，不屬于合同中的違約責(zé)任，而是因其訂約中的過錯(cuò)行為違反了法定的合 同義務(wù)形成的因果關(guān)系。 要約與承諾的有效條件 導(dǎo)讀 : 中華人民共和國(guó)合同法（以下簡(jiǎn)稱合同法）第 13 條規(guī)定： 當(dāng)事人訂立合同，采用要約、承諾方式。 要約與承諾，是當(dāng)事人訂立合同必經(jīng)的程序，也即當(dāng)事人雙方就合同的一般條款經(jīng)過協(xié)商一致并簽署書面協(xié)議的過程。 （ 1）要約 1）要約的概念 合同法第 14 條規(guī)定： 要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： 內(nèi)容具體確定； 表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。 要約是一種法律行為。它表現(xiàn) 在規(guī)定的有效期限內(nèi)，要約人要受到要約的約束。受要約人若按時(shí)和完全接受要約條款時(shí)，要約人負(fù)有與受要約人簽訂合同的義務(wù)。否則，要約人對(duì)由 上學(xué)吧： 上學(xué)吧為您提供 二級(jí)建造師 考試資料下載： /share/e69.html 此造成受要約人的損失應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。 2）要約邀請(qǐng)（ ） 合同法第 15 條規(guī)定： 要約邀請(qǐng)是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。寄送價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請(qǐng)。商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約。 3）要約生效 合同法第 16 條規(guī)定： 要約到達(dá)受約人時(shí)生效。采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同，收件人指定特定系統(tǒng) 接收數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間，視為到達(dá)時(shí)間；未指定特定系統(tǒng)的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間，視為到達(dá)時(shí)間。 4）要約撤回與要約撤銷 要約撤回合同法）第 17 條規(guī)定： 要約可以撤回。撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受要約人。 要約撤回，是指要約在發(fā)生法律效力之前，要約人欲使其不發(fā)生法律效力而取消要約的意思表示。要約的約束力一般是在要約生效之后才發(fā)生，要約未生效之前，要約人是可以撤回要約的。 要約撤銷合同法）第 18 條規(guī)定： 要約可以撤銷。撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人 要約撤銷，是指要約在發(fā)生法律效力之后，要約人欲使其喪失法律效力而取消該項(xiàng)要約的意思表示。要約雖然生效后對(duì)要約人有約束力，但是，在特殊情況下，考慮要約人的利益，在不損害受要約人的前提下，要約是應(yīng)該被允許撤銷的。 但是，合同法第 19 條規(guī)定： 有下列情況之一的，要約不得撤銷： 要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷； 受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同做了準(zhǔn)備工作。 5） 要約失效 合同法第 20 條規(guī)定： 有下列情形之一的，要約失效： 拒絕要約的通知到達(dá)要約人； 要約人依法撤銷要約； 承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾； 受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更。 （ 2）承諾 l）承諾的概念 承諾，是指合同當(dāng)事人一方對(duì)另一方發(fā)來的要約，在要約有效期限內(nèi)，作出完全同意要約條款的意思表示。合同法第 21 條規(guī)定： 承諾是受要約人同意要約的意思表示 承諾也是一種法律行為。承諾必須是要約的相對(duì)人在要約有效期限內(nèi)以明示的方式作出，并送達(dá)要約人；承諾必須是承諾人 作出完全同意要約的條款，方為有效。如果受要約人對(duì)要約中的某些條款提出修改、補(bǔ)充、部分同意，附有條件或者另行提出新的條件，以及遲到送達(dá)的承諾，都不被視為有效的承諾，而被稱為新要約。 2）承諾具有法律約束力的條件 承諾須由受要約人向要約人作出。非受要約人向要約人作出的意思表示不屬于承諾，而是一種要約。 承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容完全一致。承諾是受要約人愿意接受要約的全部?jī)?nèi)容與要約人訂立合同的意思表示。因此，承諾是對(duì)要約的完全同意，也即對(duì)要約的無條件的接受。 承諾人必須在要約 有效期限內(nèi)作出承諾。合同法第 28 條規(guī)定： 受要約人超過承諾期限發(fā)出的承諾，除要約人及時(shí)通知受要約人該承諾有效的以外，為新要約。 3）承諾的方式、期限和生效 ； 上學(xué)吧： 上學(xué)吧為您提供 二級(jí)建造師 考試資料下載： /share/e69.html 承諾的方式 合同法第 22 條規(guī)定： 承諾應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出，但根據(jù)交易習(xí)慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。 通知 的方式，是指承諾人以口頭形式或書面形式明確告知要約人完全接受要約內(nèi)容作出的意思表示。 行為 的方式，是指承諾人依照交易習(xí)慣或者要約的條款能夠?yàn)橐s人確認(rèn)承諾人接受要約內(nèi)容作出的意思表示。 承諾期限 合同法第 23 條規(guī)定： 承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達(dá)要約人。要約沒有確定承諾期限的，承諾應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定到達(dá)： 要約以對(duì)話方式作出的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出承諾，但當(dāng)事人另有約定的除外； 要約以非對(duì)話方式作出的，承諾應(yīng)當(dāng)在合理期限到達(dá)。 承諾生效 合同法第 25 條規(guī)定： 承諾生效時(shí)合同成立。 承諾生效與合同成立是密不可分的法律事實(shí)。承諾生效，是指承諾發(fā)生法律效力，也即承諾對(duì)承諾人和要約人產(chǎn)生法律約束力。承諾人作出有效的承諾，在事實(shí)上合同已經(jīng)成立，已經(jīng)成立的合同對(duì)合同當(dāng)事人雙方具有約 束力。 4）承諾撤回、超期和延誤 承諾撤回 合同法第 27 條規(guī)定： 承諾可以撤回。撤回承諾的通知應(yīng)當(dāng)在承諾通知到達(dá)要約人之前或者與承諾通知同時(shí)到達(dá)要約人。 承諾的撤回，是指承諾人主觀上欲阻止或者消滅承諾發(fā)生法律效力的意思表示。承諾可以撤回，但不能因承諾的撤回而損害要約人的利益，因此，承諾的撤回是有條件的，即撤回承諾的通知應(yīng)當(dāng)在承諾生效之前或者與承諾通知同時(shí)到達(dá)要