北京居民學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告.doc

北京廣播電視大學(xué)行政管理開放本（專）科社 會(huì) 調(diào) 查 報(bào) 告 題目：北京市居民學(xué)習(xí)需求調(diào)查-以北京外來務(wù)工人員為例 學(xué) 校： 年 級(jí)： 學(xué) 號(hào)： 姓 名： 指導(dǎo)教師：北京市居民學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告-以北京外來務(wù)工人員為例城市外來務(wù)工者對(duì)城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，他們?cè)跇?gòu)建和諧社會(huì)的過程中具有十分積極的作用，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。本文以北京市為例，通過問卷調(diào)查的形式，分析了城市外來務(wù)工者學(xué)習(xí)需求問題產(chǎn)生及其特點(diǎn)；提出了完善城市外來務(wù)工者學(xué)習(xí)需求的建議。一、調(diào)查目的和意義改革開放以后，一些農(nóng)民離開農(nóng)村到城鎮(zhèn)上班拿工資,主要從事二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)，目前我國城市外來務(wù)工者數(shù)量已超過2億人,已經(jīng)成為城市社會(huì)群體中的重要組成部分。城市外來務(wù)工者在構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中具有十分積極的作用，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量，他們對(duì)推動(dòng)工業(yè)化和城市化建設(shè)起了積極作用，也為解決“三農(nóng)”問題起了一定作用。由于種種原因，各方對(duì)城市外來務(wù)工者問題認(rèn)識(shí)不足，工作滯后，產(chǎn)生了一系列復(fù)雜的社會(huì)問題，城市外來務(wù)工者的一系列問題如果得不到解決將會(huì)給和諧社會(huì)的構(gòu)建帶來一系列新挑戰(zhàn)，如對(duì)鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和城市化建設(shè)帶來難題等，嚴(yán)重影響了社會(huì)和諧。城市外來務(wù)工者問題是一個(gè)越來越引起關(guān)注并急需解決的問題，它不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定與和諧的重大政治問題和社會(huì)問題。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中必須認(rèn)真研究解決城市外來務(wù)工者問題，這有利于保障公民的合法權(quán)益，有利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)，有利于“三農(nóng)”問題的解決，有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。研究城市外來務(wù)工者學(xué)習(xí)需求問題產(chǎn)生及其特點(diǎn)，對(duì)于解決城市外來務(wù)工者學(xué)習(xí)需求問題，提高城市外來務(wù)工者素質(zhì)具有重要的理論意義和實(shí)際價(jià)值。二、調(diào)查過程（一）調(diào)查安排調(diào)查時(shí)間：本人于2011年7月25日2011年8月20日，歷時(shí)四周，進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。 調(diào)查地點(diǎn)：北京市*地區(qū)調(diào)查方法：本次調(diào)查采取問卷調(diào)查法和訪談法相結(jié)合的方法（二）調(diào)查對(duì)象我此次調(diào)查的范圍并不僅僅局限于北京地區(qū)的城市外來務(wù)工者，在對(duì)附近地區(qū)調(diào)查的同時(shí)，我也將問卷發(fā)給了，讓他們將我的問卷發(fā)給他們學(xué)校的學(xué)生調(diào)查。所以，此次調(diào)查的范圍比較廣，反應(yīng)的情況也相對(duì)全面，得到的數(shù)據(jù)也比較具體。（三）調(diào)查方法2011年7月25日2011年8月20日，通過調(diào)查問卷的形式，對(duì)北京地區(qū)及附近地區(qū)居住的城市外來務(wù)工者學(xué)習(xí)需求調(diào)查展開調(diào)查。通過統(tǒng)計(jì)、分析，探討城市外來務(wù)工者學(xué)習(xí)需求問題。三、調(diào)查結(jié)果分析（一）調(diào)查內(nèi)容1、個(gè)人基本情況2、學(xué)習(xí)需求3、目前最關(guān)心的問題4、希望和要求（二）北京市外來務(wù)工者個(gè)人基本情況表一 外來務(wù)工者個(gè)人基本情況統(tǒng)計(jì)表 1. 性別： 男 17 女 182. 年齡：1820歲 2 2125歲 28 2630歲 2 3135歲 1 35歲以上 23. 戶籍： 農(nóng)業(yè)戶口 35 非農(nóng)業(yè)戶口4. 現(xiàn)有的文化程度： 小學(xué) 2 初中 18 高中（職高） 13 大專 25. 婚姻狀況： 未婚 2 已婚無子女 13 已婚有子女 206. 現(xiàn)在工作單位黨政機(jī)關(guān) 軍隊(duì) 事業(yè)單位 國有企業(yè)集體企業(yè) 2 民營企業(yè) 12 個(gè)體企業(yè) 15 三資企業(yè) 3社區(qū) 其它（請(qǐng)?zhí)顚懀?. 您現(xiàn)在稅后月收入： 500元以下 5001000元 2 10011500元 3 15012000元 18 20012500元 11 25013000元 1 3000元以上本次調(diào)查共發(fā)放問卷35份，回收35份，其中有效問卷35份，回收率為100%。其中：男50%，女50%；年齡在21-25歲50%，26-30歲50%；農(nóng)業(yè)戶口70%，非農(nóng)業(yè)戶口占比例30%；高中學(xué)歷80%，大專20%；未婚70%，已婚無子女30%；團(tuán)員40%，群眾60%；沿海發(fā)達(dá)地區(qū)30%，中部地區(qū)70%；工作單位在集體單位8%，個(gè)體企業(yè)40%，民營企業(yè)32%，其它20%，可以較全面反映城市外來務(wù)工人員情況。1、城市外來務(wù)工者就業(yè)渠道有的城市外來務(wù)工者是通過勞動(dòng)市場(chǎng)找到工作單位的，也有的城市外來務(wù)工者在外出務(wù)工經(jīng)商前并沒有聯(lián)系好工作，進(jìn)城后，一般經(jīng)城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉(xiāng)介紹找到工作。據(jù)調(diào)查，由定居本地的親屬、朋友介紹的占28.20%，由同樣在外務(wù)工經(jīng)商的同鄉(xiāng)、親友介紹的占25.99 %，自薦到用工單位工作，占10.51%。另外，還有部分城市外來務(wù)工者是通過自主就業(yè)，招工廣告，包工頭、老板招募2、城市外來務(wù)工者職業(yè)分析從事的職業(yè)主要有公司職員、建筑工人、工廠臨時(shí)工、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員、城市環(huán)衛(wèi)工人等。有29.19%的城市外來務(wù)工者居住在集體宿舍里，有20.14%的人居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里，7.88%的人居住在工作地點(diǎn)，6.45%的人居住在臨時(shí)搭建的工棚里，還有12.54%的城市外來務(wù)工者在城里沒有住所，而且城市外來務(wù)工者從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大，有些甚至工作環(huán)境極為惡劣，是城市居民所不愿從事的工作。多數(shù)人沒有休息日、工作超時(shí)、沒有加班補(bǔ)貼。3、城市外來務(wù)工者工作現(xiàn)狀對(duì)城市外來務(wù)工者與用人單位之間簽訂合同情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于政府部門加大了建筑行業(yè)、加工制造業(yè)等城市外來務(wù)工者相對(duì)比較集中的企業(yè)的監(jiān)督管理，現(xiàn)在簽訂勞動(dòng)合同、臨時(shí)雇傭合同的比例大大提高了。但還是有不簽合同的情況，往往出現(xiàn)在打短工、由熟人介紹工作、以及在無照經(jīng)營的個(gè)體經(jīng)營加工戶打工的城市外來務(wù)工者身上。有的是因?yàn)椴恢烙杏喓贤@回事，有的是根本不把簽合同當(dāng)回事，還有的則是因?yàn)槔习甯静焕頃?huì)這種要求。 4、城市外來務(wù)工者收入狀況城市外來務(wù)工者工作報(bào)酬的計(jì)酬方式主要為計(jì)件制和計(jì)時(shí)制，計(jì)時(shí)制有按小時(shí)和按日兩種。城市外來務(wù)工者的平均月工資按工作的強(qiáng)度、技術(shù)要求、個(gè)人能力等有較大差別，從800元到3000元不等。但是一般都沒有獎(jiǎng)金、公積金、社會(huì)福利、醫(yī)療保險(xiǎn)。（三）外來務(wù)工者學(xué)習(xí)需求統(tǒng)計(jì)表二 外來務(wù)工者學(xué)習(xí)需求統(tǒng)計(jì)您是否愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)： 是 33 否 22、您若愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)，最希望：提升學(xué)歷 2 參加短期培訓(xùn) 333、學(xué)習(xí)方式 電大組織的短期培訓(xùn) 3 當(dāng)?shù)卣M織的短期培訓(xùn) 21中專技校組織的培訓(xùn) 2 高等職業(yè)技術(shù)院校組織的培訓(xùn) 7其他成人高校組織 2調(diào)查顯示94%的城市外來務(wù)工者有學(xué)習(xí)需求；學(xué)習(xí)的方式一短期培訓(xùn)為主。想到學(xué)習(xí)學(xué)校或機(jī)構(gòu)：廣播電視大學(xué)占比例40%，普通高校20%，高等職業(yè)技術(shù)院校40%；學(xué)習(xí)方式占比例60%，當(dāng)?shù)卣M織的短期培訓(xùn)中專技校組織的培訓(xùn)20%高等職業(yè)技術(shù)院校組織的培訓(xùn)20%。（四）調(diào)查結(jié)果分析 城市外來務(wù)工者承擔(dān)了城市中大部分城市人不愿干的累活、臟活，卻只拿著微薄的工資，過著艱難的生活，而且還時(shí)常遭受不公平的待遇。城市外來務(wù)工者的工資報(bào)酬相比與他們工作的強(qiáng)度是很低，城市外來務(wù)工者在其他應(yīng)享有的基本待遇上仍沒有得到公正的對(duì)待！即使與用人單位之間簽訂了勞動(dòng)合同，也對(duì)其中明顯不合理、不合法、差別對(duì)待的霸王條款無可奈何。他們已經(jīng)普遍習(xí)慣了沒有社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，沒有休息日和假期，長期的超時(shí)工作卻沒有加班補(bǔ)貼的不公平待遇。如今背井離鄉(xiāng)的城市外來務(wù)工者已成為城市最大的弱勢(shì)群體！他們的生存現(xiàn)狀，與他們做出的貢獻(xiàn)形成巨大反差。如果放任這種不公正持續(xù)下去，致使城市外來務(wù)工者不滿情緒上升，是大大不利于社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展的。城市外來務(wù)工者之所以會(huì)受到這種不公平的待遇主要有兩個(gè)原因：第一、城市外來務(wù)工者缺乏法律知識(shí)和維權(quán)意識(shí)，受到侵害也不會(huì)維護(hù)自己利益，使侵害他們權(quán)利的人和準(zhǔn)備侵害他們利益的人有恃無恐、趁虛而入；第二、城市外來務(wù)工者缺乏能夠維護(hù)自己權(quán)力的組織，城市外來務(wù)工者在維護(hù)自身權(quán)益的過程中身單力薄，處于劣勢(shì)地位。由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理?xiàng)l件等原因，城市外來務(wù)工者大都文化程度不高，缺乏一定的專業(yè)技術(shù)，法律意識(shí)普遍淡薄。而且，由于來城市打工的農(nóng)民來自五湖四海，從事的職業(yè)五花八門，沒有一個(gè)有力、團(tuán)結(jié)的組織來保護(hù)他們的權(quán)益。四、對(duì)策建議（一）為城市外來務(wù)工者滿足學(xué)習(xí)需求提供制度保障完善城市外來務(wù)工者維權(quán)法律法規(guī)；加大城市外來務(wù)工者維權(quán)力度；發(fā)揮工會(huì)在城市外來務(wù)工者維權(quán)中的作用；加大對(duì)城市外來務(wù)工者的法律援助；完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制和有關(guān)司法制度；加強(qiáng)城市外來務(wù)工者用工管理問題，推行勞動(dòng)合同制度，建立工資支付保證制度，完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，為城市外來務(wù)工者滿足學(xué)習(xí)需求提供制度保障。（二）為城市外來務(wù)工者滿足學(xué)習(xí)需求提供措施保障建立城市外來務(wù)工者社會(huì)保障體系；盡快建立城市外來務(wù)工者維權(quán)組織；全面提高城市外來務(wù)工者自身素質(zhì)；做好城市外來務(wù)工者職業(yè)技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變城市政府的管理理念，進(jìn)一步提高公共服務(wù)能力，充分發(fā)揮社區(qū)在城市外來務(wù)工者管理和服務(wù)方面的作用，為城市外來務(wù)工者滿足學(xué)習(xí)需求提供措施保障。