公路工程計量支付管理要點探討[精品資料]

公路工程計量支付管理要點探討 -精品資料 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 最新最全的 學術論文 期刊文獻 年終總結 年終報告 工作總結 個人總結 述職報告 實習報告 單位總結 摘要：公路工程計量支付管理是一項復雜繁瑣的工作，是工程造價管理工作深化改革的需要，也是規(guī)范建筑市場秩序和規(guī)范工程計價的行為。做好工程的計量支付工作，可以促進項目工程款的資金回籠，為下一項工程做好準備，以便創(chuàng)造更大的利潤。湖南省澧縣（東岳廟）至常德高速公路 12 合同段于 2009 年 8 月開工， 2012 年年底完工，筆者有幸在此合同段從事計量與支付管理工作。本文以下將介紹筆者在此合同段從事計量與支付管理工作的經驗與心得，以供同行參考。 關鍵詞 :公路工程；計量；支付；管理 X734 A 引言： 工程計量是支付的基礎，準確的實際工程量只有通過現(xiàn)場計量才能獲得。工程量同工程費用一樣，也有預算工程量與實際工程量之分。工程量清單中的工程量是在制定招標文件時，在圖紙和技術規(guī)范的基礎上估算出來的，不能作為承包人在履行合同義務中應予完成工程的實際和準確的工程量 ，也不能作為結算工程款的依據。招標時的工程量只是對完成該工程所需工程的一種準確性較高的估計，其主要目的不在于今后實施中是否完全一致，而是為投標人提供一個計算標價的共同基礎。所以必須通過由承包人的計量工程師會同監(jiān)理工程師、業(yè)主代表現(xiàn)場共同計量的實際工程量與承包人投標報價時工程量清單中的單價來確定工程價值，從而作為對承包人結算和支付任何款項的重要依據。 支付，就是指根據所確認的工程量，按照合同單價通過計量支付報表計算出金額，出具證明給業(yè)主，由業(yè)主付給承包人的款項。工程費用的支付是對工程實施控制的核心手 段，也是對工程費用實施控制的最后一個環(huán)節(jié)。由于工程施工具有復雜性、風險性和周期長，費用巨大以及生產必須連續(xù)等特點，因此，進行施工生產的承包人，一般無法也不愿意單方承擔施工的種種風險，更無法墊付全部工程費用，如果業(yè)主不及時支付工程費用或承包人不能及時收回墊進的資金，承包人將會出現(xiàn)資金周轉困難，資金運轉受阻而影響工程進度和質量。所以，需要探索完善新的工程計量支付模式和規(guī)則，規(guī)范和建立一套科學、完整、簡便、高效，適應目前多種施工承包管理模式的高速公路工程計量支付方法和程序，以利于承包人能及時地獲得工程費用，以確保 工程順利，保質進展。 1 計量依據 見于工程建設工程計量的重要性，公路工程國內招標文件范本中明確規(guī)定工程計量的范圍，嚴格依據工程量清單中的預計工程量和經過修訂后的工程量進行計量，也就是最后要以實際施工工程量作為計量的最后依據。支付工程款時還要依據合同文件規(guī)定的各項費用的支付。其中工程量清單及說明、合同圖紙、施工中的變更、修訂后的工程量清單、簽署的合同條件、施工技術規(guī)范、雙方對計量所做的補充協(xié)議、索賠時間 /金額審批表等，都是計量的依據，共同構成工程款的總費用。工程計量的依據如圖 1 。 圖 1 工程計量的依據 2 計量程序 正確的計量程序是確保工程質量及其計量準確的關鍵。對工程量計量一般由監(jiān)理工程師負責會同承包人共同計量， 也有由承包人計量，監(jiān)理工程師核實確認的， 或監(jiān)理工程師獨立計量， 但所有計量必須以監(jiān)理確認為準。工程計量由承包人提出并附有必要的中間交驗申請、試驗報表等資料報監(jiān)理工程師，監(jiān)理按照承包合同規(guī)定安排計量工作，承包人應派合格人員協(xié)助監(jiān)理計量，還應提供必要的人員、設備和交通工具。對于工程項目計量工作可以在現(xiàn)場進行， 也可以采用記錄和圖紙來計量；但計量結果須經雙方同 意，簽字認可。 計量流程如圖 2 所示。 圖 2 計量流程 為了有效地確保工程計量的準確性，承包人應按照合同約定向發(fā)包人遞交已完工程量報告，發(fā)包人應在接到報告后按合同約定進行核對。對于工程中發(fā)、承包雙方未對工程量的復核時間、程序、方法和要求作約定時，則可考慮采取以下方法處理：如發(fā)、承包雙方均同意計量結果，則雙方應簽字確認。如承包人收到通知后不參加計量核對，則由發(fā)包人核實的計量應認為是對工程量的正確計量。如發(fā)包人末在規(guī)定的核對時間內通知承包人，致使承包人未能參加計量核對的，則由發(fā)包人所作的計量 核實結果無效。如發(fā)包人未在規(guī)定的核對時間內進行計量核對，承包人提交的工程計量視為發(fā)包人已經認可。對于承包人超出施工圖紙范圍或因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計量。如承包人不同意發(fā)包人核實的計量結果，承包人應在收到上述結果后 7d 內向發(fā)包人提出沖明承包人認為不正確的詳細情況。發(fā)包人收到后，應在 2d 內重新核對有關工程量的計量，或予以確認，或將其修改。 3 工程量的計算 高速公路工程中與地面有關的工程項目在開工前一定要復測，特別是山區(qū)公路中路基土石方數(shù)量一般與設計數(shù)量有差異，開工之前要 認真復核。應在原始地面線未被施工擾動之前，對全段或擬開工路段進行中線恢復定線及地面標高和橫斷面復測。中樁位置的選定應依招標文件 “ 線路平縱面圖 ” 中的樁號為準，必要時可對地形變化點予以加密。水平測量應測出所有中樁處的地面標高、橫斷面 (地面線 )逐樁測至公路用地寬度以外。測量完成后應編制出中樁位置地面的原設計標高與復測標高對照表、路基設計表、路基橫斷面圖及路基土石計算表、提交監(jiān)理工程師審核批準。在復測過程中，監(jiān)理工程師要進行旁站，并對結果進行抽查。 在計算及審核土石方數(shù)量時，對于挖方路段及結構物挖方基礎的 土石分界線，應暫以原設計縱橫斷面圖的土地石方界線或土石方計算資料中的土石百分比為準，開挖后如有變化，監(jiān)理工程師應及時核準。路基土石方數(shù)量應扣除小橋 (跨徑 5 m)以上所有橋梁范圍內的數(shù)量，并應分別對挖方路段和填方路段路面所占數(shù)量予以增減。 在恢復定線后，應對全線或擬開工路段按技術規(guī)范規(guī)定需要清除的樹木、樹根、草皮、表土、非適用材料、舊路面、原有結構物以及需要進行特殊處理的軟基、水塘、洞穴、改河等工程的范圍、數(shù)量做出調查、測算，以確定其實際數(shù)量。橋梁、涵洞、隧道、路面、防護、排水等結構物以及綠化、道路設施等項目工程，其工程數(shù)量除特殊情況外，一般與地面線無關，而且在設計圖紙 (或相關資料 )中已詳盡說明。但圖紙中所列工程數(shù)量不一定與清單支付項目相吻合，例如圖紙數(shù)量統(tǒng)計中出現(xiàn)的錯誤等，因此不能作為計量支付的依據。在每個單項工程開工之前，應對設計圖紙 (或變更設計圖紙 )予以復核。 4 計量臺賬的建立 4. 1 合同工程計量臺賬的建立 建立工程計量支付臺賬是保證計量精確程度的有效手段。工程開工后，計量人員首先要熟悉設計圖紙，驗算各分部、分項工程的設計工程量，對有問題的工程量及時會同技術總 工和各工作面負責人進行復核，做到準確無誤。學習合同文件、技術規(guī)范，對各合同章節(jié)的計量范圍做到深刻理解，為以后的計量工作打好理論基礎。 臺帳最好用 Excell 制表，制表時應與合同文件中各章節(jié)工程量清單中的各項目、編號完全一致。其中各月份的 “ 數(shù)量 ”“ 金額 ” 為各月份計量審核后的最終數(shù)量與金額。 “ 已計量情況 ” 欄中的數(shù)量與金額等于各月份審核后的數(shù)量與金額之和，此處可以編寫公式寫入，這樣當某月的計量數(shù)據輸入后，數(shù)量與金額會自動匯總。計量臺賬中還要列入設計工程數(shù)量，以便隨時計算設計數(shù)量與已計量數(shù)量之差。設計 工程數(shù)量可將設計圖紙中的數(shù)量錄入，對于變化比較大的分項工程數(shù)量，變更后可將變更工程數(shù)量也錄入。制表時按合同工期制表，根據實際工期增減。 “ 合計 ” 欄中只合計各月及 “ 已計量情況 ” 中的金額，也以公式寫入，這樣可以清晰地顯示出各月計量金額及本章總計量金額。 4. 2 單項工程計量臺賬的建立 單項工程計量臺賬，以每個單項工程為單位，每個單項工程開工前都要有單項工程開工報告，報告中有經審核批復過的工程量清單，以此數(shù)量作為該單項工程臺賬的控制數(shù)量。 4. 3 變更工程計量臺賬的建立 項目施工中不可避免地會出現(xiàn)各式各樣的工程變更，一般為了不影響工程的順利進行，工程變更圖紙及設計、施工要求會很快下發(fā)，而 “ 變更令 ” 和 “ 變更會議紀要 ” 的下發(fā)會比較滯后，因為單價審核程序比較繁瑣。對于變更工程的計量主要是確定單價。 1) 現(xiàn)有合同工程量清單中有的項目采用原有單價 ；2) 現(xiàn)有合同工程量清單中沒有的項目，計量人員要統(tǒng)計出具體的工程數(shù)量，根據施工現(xiàn)場具體情況進行單價分析，做出暫定單價報監(jiān)理工程師及業(yè)主。 一般采用計流水賬與表格相結合的方法建立變更臺賬，同時注意變更的支持性文件 、會議紀要、現(xiàn)場測量數(shù)據和影像資料的收集及這些資料在變更臺帳中的記錄，做到心中有數(shù)，變更項目還未收集齊全變更的支持性文件的，抓緊聯(lián)系收集，待 “ 變更令 ” 下發(fā)后及時歸納整理工程變更書面申請報告，報監(jiān)理工程師審核。并將工程變更每一級的審批情況和審批金額及時錄入變更臺帳。 5 工程支付 對工程按不同進度而采取支付是主要的支付方式，根據支付的內容分類工程支付可分為基本支付和附加支付。基本支付即工程量清單內的支付，按合同條件和技術規(guī)范，監(jiān)理通過計量，確認已完工程量，然后按已確認的工程 數(shù)量與報價單中的單價，計算和支付工程量清單中各項工程費用，簡稱為清單支付。附加支付即工程量清單之外的支付，就是監(jiān)理按合同條件的規(guī)定，根據工程實際情況和現(xiàn)場證實資料，確認清單以外和各項工程費用，簡稱合同外支付。在對工程支付上主要是通過按支付的時間分類工程支付可分為：預付、期中支付、最終支付、延期支付四種。工程施工前，結合土木工程施工合同條件中有關條款規(guī)定的預付款有兩種，預付款和材料預付款，是由業(yè)主提供給承包人的無息款項，按一定條件支付并扣回。 在工程施工中則可結合工程進度而采取支付進度款，按本月 完成的工程價值及其他有關款項進行綜合支付，由監(jiān)理開出期中支付證書來實施。當工程全部完工后，業(yè)主與承包方之間則采取全面清算，由監(jiān)理開出最終支付證書來完成。為了有效地確保工程支付的合理以及妥善處理，達到工程合同相應支付要求后，承包人提出要求，支付工程費用一般由承包人先通過監(jiān)理向業(yè)主提出付款申請，承包人在提出付款申請時要出具一系列的有效報表，以說明其申請金額的準確性。同時要求監(jiān)理審核并簽發(fā)支付證書，監(jiān)理對承包人報表進行全面審核和計算，在此基礎上簽認應支付的工程費用。業(yè)主審核并付款，業(yè)主收到監(jiān)理簽認的支付證書后，經 審核無誤便支付費用給承包人。 6 結 語 在公路建設工程中，計量與支付不管是對業(yè)主還是施工方來講，都是十分重要的。它不僅僅是施工方從業(yè)主處獲得利潤的手段，也是業(yè)主付出成本，取得產品的方式。有針對性的完善工程項目各流程的內部控制環(huán)節(jié)，加強工程項目計量與支付的依據和審批管理程序，能夠有效地提高建設資金的使用效果，降低工程成本，提高工程質量、縮短工期，避免施工單位和建設單位產生不必要的糾紛。 參考文獻： 1 王曉梅做好工程計量支付管理的探討 J硅谷， 2009(12) :11-13 2 鄭伯聰淺談工程計量支付管理 J科技資訊， 2010(16) :52-55 3 楊 濤，蔡金輝公路工程計量支付與管理 J沿海企業(yè)與科技， 2007(7) :9-11 4 林崇明計量支付管理系統(tǒng)在陳沙公路建設中的應用 J山西建筑， 2007， 33(4) 閱讀相關文檔 :連續(xù)鋼桁拱橋施工控制分析 淺析工程竣工結算審核中工程造價控制 建筑施工階段成本質量工期的協(xié)調 道路橋梁施工中預應力的問題 建筑供排水系統(tǒng)設計 研究 道路橋梁施工管理 機電安裝工程管理概述 淺談房地產工程管理措施 道路運輸車輛的檢測與維修關系探析 外墻保溫體系面磚鋪貼質量與安全性分析 科研計劃課題管理