公路工程計(jì)量支付管理要點(diǎn)探討[精品資料]

公路工程計(jì)量支付管理要點(diǎn)探討 -精品資料 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 最新最全的 學(xué)術(shù)論文 期刊文獻(xiàn) 年終總結(jié) 年終報(bào)告 工作總結(jié) 個(gè)人總結(jié) 述職報(bào)告 實(shí)習(xí)報(bào)告 單位總結(jié) 摘要：公路工程計(jì)量支付管理是一項(xiàng)復(fù)雜繁瑣的工作，是工程造價(jià)管理工作深化改革的需要，也是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序和規(guī)范工程計(jì)價(jià)的行為。做好工程的計(jì)量支付工作，可以促進(jìn)項(xiàng)目工程款的資金回籠，為下一項(xiàng)工程做好準(zhǔn)備，以便創(chuàng)造更大的利潤(rùn)。湖南省澧縣（東岳廟）至常德高速公路 12 合同段于 2009 年 8 月開(kāi)工， 2012 年年底完工，筆者有幸在此合同段從事計(jì)量與支付管理工作。本文以下將介紹筆者在此合同段從事計(jì)量與支付管理工作的經(jīng)驗(yàn)與心得，以供同行參考。 關(guān)鍵詞 :公路工程；計(jì)量；支付；管理 X734 A 引言： 工程計(jì)量是支付的基礎(chǔ)，準(zhǔn)確的實(shí)際工程量只有通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量才能獲得。工程量同工程費(fèi)用一樣，也有預(yù)算工程量與實(shí)際工程量之分。工程量清單中的工程量是在制定招標(biāo)文件時(shí)，在圖紙和技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上估算出來(lái)的，不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成工程的實(shí)際和準(zhǔn)確的工程量 ，也不能作為結(jié)算工程款的依據(jù)。招標(biāo)時(shí)的工程量只是對(duì)完成該工程所需工程的一種準(zhǔn)確性較高的估計(jì)，其主要目的不在于今后實(shí)施中是否完全一致，而是為投標(biāo)人提供一個(gè)計(jì)算標(biāo)價(jià)的共同基礎(chǔ)。所以必須通過(guò)由承包人的計(jì)量工程師會(huì)同監(jiān)理工程師、業(yè)主代表現(xiàn)場(chǎng)共同計(jì)量的實(shí)際工程量與承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)工程量清單中的單價(jià)來(lái)確定工程價(jià)值，從而作為對(duì)承包人結(jié)算和支付任何款項(xiàng)的重要依據(jù)。 支付，就是指根據(jù)所確認(rèn)的工程量，按照合同單價(jià)通過(guò)計(jì)量支付報(bào)表計(jì)算出金額，出具證明給業(yè)主，由業(yè)主付給承包人的款項(xiàng)。工程費(fèi)用的支付是對(duì)工程實(shí)施控制的核心手 段，也是對(duì)工程費(fèi)用實(shí)施控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。由于工程施工具有復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性和周期長(zhǎng)，費(fèi)用巨大以及生產(chǎn)必須連續(xù)等特點(diǎn)，因此，進(jìn)行施工生產(chǎn)的承包人，一般無(wú)法也不愿意單方承擔(dān)施工的種種風(fēng)險(xiǎn)，更無(wú)法墊付全部工程費(fèi)用，如果業(yè)主不及時(shí)支付工程費(fèi)用或承包人不能及時(shí)收回墊進(jìn)的資金，承包人將會(huì)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難，資金運(yùn)轉(zhuǎn)受阻而影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。所以，需要探索完善新的工程計(jì)量支付模式和規(guī)則，規(guī)范和建立一套科學(xué)、完整、簡(jiǎn)便、高效，適應(yīng)目前多種施工承包管理模式的高速公路工程計(jì)量支付方法和程序，以利于承包人能及時(shí)地獲得工程費(fèi)用，以確保 工程順利，保質(zhì)進(jìn)展。 1 計(jì)量依據(jù) 見(jiàn)于工程建設(shè)工程計(jì)量的重要性，公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本中明確規(guī)定工程計(jì)量的范圍，嚴(yán)格依據(jù)工程量清單中的預(yù)計(jì)工程量和經(jīng)過(guò)修訂后的工程量進(jìn)行計(jì)量，也就是最后要以實(shí)際施工工程量作為計(jì)量的最后依據(jù)。支付工程款時(shí)還要依據(jù)合同文件規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用的支付。其中工程量清單及說(shuō)明、合同圖紙、施工中的變更、修訂后的工程量清單、簽署的合同條件、施工技術(shù)規(guī)范、雙方對(duì)計(jì)量所做的補(bǔ)充協(xié)議、索賠時(shí)間 /金額審批表等，都是計(jì)量的依據(jù)，共同構(gòu)成工程款的總費(fèi)用。工程計(jì)量的依據(jù)如圖 1 。 圖 1 工程計(jì)量的依據(jù) 2 計(jì)量程序 正確的計(jì)量程序是確保工程質(zhì)量及其計(jì)量準(zhǔn)確的關(guān)鍵。對(duì)工程量計(jì)量一般由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)會(huì)同承包人共同計(jì)量， 也有由承包人計(jì)量，監(jiān)理工程師核實(shí)確認(rèn)的， 或監(jiān)理工程師獨(dú)立計(jì)量， 但所有計(jì)量必須以監(jiān)理確認(rèn)為準(zhǔn)。工程計(jì)量由承包人提出并附有必要的中間交驗(yàn)申請(qǐng)、試驗(yàn)報(bào)表等資料報(bào)監(jiān)理工程師，監(jiān)理按照承包合同規(guī)定安排計(jì)量工作，承包人應(yīng)派合格人員協(xié)助監(jiān)理計(jì)量，還應(yīng)提供必要的人員、設(shè)備和交通工具。對(duì)于工程項(xiàng)目計(jì)量工作可以在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行， 也可以采用記錄和圖紙來(lái)計(jì)量；但計(jì)量結(jié)果須經(jīng)雙方同 意，簽字認(rèn)可。 計(jì)量流程如圖 2 所示。 圖 2 計(jì)量流程 為了有效地確保工程計(jì)量的準(zhǔn)確性，承包人應(yīng)按照合同約定向發(fā)包人遞交已完工程量報(bào)告，發(fā)包人應(yīng)在接到報(bào)告后按合同約定進(jìn)行核對(duì)。對(duì)于工程中發(fā)、承包雙方未對(duì)工程量的復(fù)核時(shí)間、程序、方法和要求作約定時(shí)，則可考慮采取以下方法處理：如發(fā)、承包雙方均同意計(jì)量結(jié)果，則雙方應(yīng)簽字確認(rèn)。如承包人收到通知后不參加計(jì)量核對(duì)，則由發(fā)包人核實(shí)的計(jì)量應(yīng)認(rèn)為是對(duì)工程量的正確計(jì)量。如發(fā)包人末在規(guī)定的核對(duì)時(shí)間內(nèi)通知承包人，致使承包人未能參加計(jì)量核對(duì)的，則由發(fā)包人所作的計(jì)量 核實(shí)結(jié)果無(wú)效。如發(fā)包人未在規(guī)定的核對(duì)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行計(jì)量核對(duì)，承包人提交的工程計(jì)量視為發(fā)包人已經(jīng)認(rèn)可。對(duì)于承包人超出施工圖紙范圍或因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量。如承包人不同意發(fā)包人核實(shí)的計(jì)量結(jié)果，承包人應(yīng)在收到上述結(jié)果后 7d 內(nèi)向發(fā)包人提出沖明承包人認(rèn)為不正確的詳細(xì)情況。發(fā)包人收到后，應(yīng)在 2d 內(nèi)重新核對(duì)有關(guān)工程量的計(jì)量，或予以確認(rèn)，或?qū)⑵湫薷摹?3 工程量的計(jì)算 高速公路工程中與地面有關(guān)的工程項(xiàng)目在開(kāi)工前一定要復(fù)測(cè)，特別是山區(qū)公路中路基土石方數(shù)量一般與設(shè)計(jì)數(shù)量有差異，開(kāi)工之前要 認(rèn)真復(fù)核。應(yīng)在原始地面線未被施工擾動(dòng)之前，對(duì)全段或擬開(kāi)工路段進(jìn)行中線恢復(fù)定線及地面標(biāo)高和橫斷面復(fù)測(cè)。中樁位置的選定應(yīng)依招標(biāo)文件 “ 線路平縱面圖 ” 中的樁號(hào)為準(zhǔn)，必要時(shí)可對(duì)地形變化點(diǎn)予以加密。水平測(cè)量應(yīng)測(cè)出所有中樁處的地面標(biāo)高、橫斷面 (地面線 )逐樁測(cè)至公路用地寬度以外。測(cè)量完成后應(yīng)編制出中樁位置地面的原設(shè)計(jì)標(biāo)高與復(fù)測(cè)標(biāo)高對(duì)照表、路基設(shè)計(jì)表、路基橫斷面圖及路基土石計(jì)算表、提交監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)。在復(fù)測(cè)過(guò)程中，監(jiān)理工程師要進(jìn)行旁站，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行抽查。 在計(jì)算及審核土石方數(shù)量時(shí)，對(duì)于挖方路段及結(jié)構(gòu)物挖方基礎(chǔ)的 土石分界線，應(yīng)暫以原設(shè)計(jì)縱橫斷面圖的土地石方界線或土石方計(jì)算資料中的土石百分比為準(zhǔn)，開(kāi)挖后如有變化，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)核準(zhǔn)。路基土石方數(shù)量應(yīng)扣除小橋 (跨徑 5 m)以上所有橋梁范圍內(nèi)的數(shù)量，并應(yīng)分別對(duì)挖方路段和填方路段路面所占數(shù)量予以增減。 在恢復(fù)定線后，應(yīng)對(duì)全線或擬開(kāi)工路段按技術(shù)規(guī)范規(guī)定需要清除的樹(shù)木、樹(shù)根、草皮、表土、非適用材料、舊路面、原有結(jié)構(gòu)物以及需要進(jìn)行特殊處理的軟基、水塘、洞穴、改河等工程的范圍、數(shù)量做出調(diào)查、測(cè)算，以確定其實(shí)際數(shù)量。橋梁、涵洞、隧道、路面、防護(hù)、排水等結(jié)構(gòu)物以及綠化、道路設(shè)施等項(xiàng)目工程，其工程數(shù)量除特殊情況外，一般與地面線無(wú)關(guān)，而且在設(shè)計(jì)圖紙 (或相關(guān)資料 )中已詳盡說(shuō)明。但圖紙中所列工程數(shù)量不一定與清單支付項(xiàng)目相吻合，例如圖紙數(shù)量統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)的錯(cuò)誤等，因此不能作為計(jì)量支付的依據(jù)。在每個(gè)單項(xiàng)工程開(kāi)工之前，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙 (或變更設(shè)計(jì)圖紙 )予以復(fù)核。 4 計(jì)量臺(tái)賬的建立 4. 1 合同工程計(jì)量臺(tái)賬的建立 建立工程計(jì)量支付臺(tái)賬是保證計(jì)量精確程度的有效手段。工程開(kāi)工后，計(jì)量人員首先要熟悉設(shè)計(jì)圖紙，驗(yàn)算各分部、分項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)工程量，對(duì)有問(wèn)題的工程量及時(shí)會(huì)同技術(shù)總 工和各工作面負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)核，做到準(zhǔn)確無(wú)誤。學(xué)習(xí)合同文件、技術(shù)規(guī)范，對(duì)各合同章節(jié)的計(jì)量范圍做到深刻理解，為以后的計(jì)量工作打好理論基礎(chǔ)。 臺(tái)帳最好用 Excell 制表，制表時(shí)應(yīng)與合同文件中各章節(jié)工程量清單中的各項(xiàng)目、編號(hào)完全一致。其中各月份的 “ 數(shù)量 ”“ 金額 ” 為各月份計(jì)量審核后的最終數(shù)量與金額。 “ 已計(jì)量情況 ” 欄中的數(shù)量與金額等于各月份審核后的數(shù)量與金額之和，此處可以編寫(xiě)公式寫(xiě)入，這樣當(dāng)某月的計(jì)量數(shù)據(jù)輸入后，數(shù)量與金額會(huì)自動(dòng)匯總。計(jì)量臺(tái)賬中還要列入設(shè)計(jì)工程數(shù)量，以便隨時(shí)計(jì)算設(shè)計(jì)數(shù)量與已計(jì)量數(shù)量之差。設(shè)計(jì) 工程數(shù)量可將設(shè)計(jì)圖紙中的數(shù)量錄入，對(duì)于變化比較大的分項(xiàng)工程數(shù)量，變更后可將變更工程數(shù)量也錄入。制表時(shí)按合同工期制表，根據(jù)實(shí)際工期增減。 “ 合計(jì) ” 欄中只合計(jì)各月及 “ 已計(jì)量情況 ” 中的金額，也以公式寫(xiě)入，這樣可以清晰地顯示出各月計(jì)量金額及本章總計(jì)量金額。 4. 2 單項(xiàng)工程計(jì)量臺(tái)賬的建立 單項(xiàng)工程計(jì)量臺(tái)賬，以每個(gè)單項(xiàng)工程為單位，每個(gè)單項(xiàng)工程開(kāi)工前都要有單項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告，報(bào)告中有經(jīng)審核批復(fù)過(guò)的工程量清單，以此數(shù)量作為該單項(xiàng)工程臺(tái)賬的控制數(shù)量。 4. 3 變更工程計(jì)量臺(tái)賬的建立 項(xiàng)目施工中不可避免地會(huì)出現(xiàn)各式各樣的工程變更，一般為了不影響工程的順利進(jìn)行，工程變更圖紙及設(shè)計(jì)、施工要求會(huì)很快下發(fā)，而 “ 變更令 ” 和 “ 變更會(huì)議紀(jì)要 ” 的下發(fā)會(huì)比較滯后，因?yàn)閱蝺r(jià)審核程序比較繁瑣。對(duì)于變更工程的計(jì)量主要是確定單價(jià)。 1) 現(xiàn)有合同工程量清單中有的項(xiàng)目采用原有單價(jià) ；2) 現(xiàn)有合同工程量清單中沒(méi)有的項(xiàng)目，計(jì)量人員要統(tǒng)計(jì)出具體的工程數(shù)量，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況進(jìn)行單價(jià)分析，做出暫定單價(jià)報(bào)監(jiān)理工程師及業(yè)主。 一般采用計(jì)流水賬與表格相結(jié)合的方法建立變更臺(tái)賬，同時(shí)注意變更的支持性文件 、會(huì)議紀(jì)要、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量數(shù)據(jù)和影像資料的收集及這些資料在變更臺(tái)帳中的記錄，做到心中有數(shù)，變更項(xiàng)目還未收集齊全變更的支持性文件的，抓緊聯(lián)系收集，待 “ 變更令 ” 下發(fā)后及時(shí)歸納整理工程變更書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)監(jiān)理工程師審核。并將工程變更每一級(jí)的審批情況和審批金額及時(shí)錄入變更臺(tái)帳。 5 工程支付 對(duì)工程按不同進(jìn)度而采取支付是主要的支付方式，根據(jù)支付的內(nèi)容分類工程支付可分為基本支付和附加支付。基本支付即工程量清單內(nèi)的支付，按合同條件和技術(shù)規(guī)范，監(jiān)理通過(guò)計(jì)量，確認(rèn)已完工程量，然后按已確認(rèn)的工程 數(shù)量與報(bào)價(jià)單中的單價(jià)，計(jì)算和支付工程量清單中各項(xiàng)工程費(fèi)用，簡(jiǎn)稱為清單支付。附加支付即工程量清單之外的支付，就是監(jiān)理按合同條件的規(guī)定，根據(jù)工程實(shí)際情況和現(xiàn)場(chǎng)證實(shí)資料，確認(rèn)清單以外和各項(xiàng)工程費(fèi)用，簡(jiǎn)稱合同外支付。在對(duì)工程支付上主要是通過(guò)按支付的時(shí)間分類工程支付可分為：預(yù)付、期中支付、最終支付、延期支付四種。工程施工前，結(jié)合土木工程施工合同條件中有關(guān)條款規(guī)定的預(yù)付款有兩種，預(yù)付款和材料預(yù)付款，是由業(yè)主提供給承包人的無(wú)息款項(xiàng)，按一定條件支付并扣回。 在工程施工中則可結(jié)合工程進(jìn)度而采取支付進(jìn)度款，按本月 完成的工程價(jià)值及其他有關(guān)款項(xiàng)進(jìn)行綜合支付，由監(jiān)理開(kāi)出期中支付證書(shū)來(lái)實(shí)施。當(dāng)工程全部完工后，業(yè)主與承包方之間則采取全面清算，由監(jiān)理開(kāi)出最終支付證書(shū)來(lái)完成。為了有效地確保工程支付的合理以及妥善處理，達(dá)到工程合同相應(yīng)支付要求后，承包人提出要求，支付工程費(fèi)用一般由承包人先通過(guò)監(jiān)理向業(yè)主提出付款申請(qǐng)，承包人在提出付款申請(qǐng)時(shí)要出具一系列的有效報(bào)表，以說(shuō)明其申請(qǐng)金額的準(zhǔn)確性。同時(shí)要求監(jiān)理審核并簽發(fā)支付證書(shū)，監(jiān)理對(duì)承包人報(bào)表進(jìn)行全面審核和計(jì)算，在此基礎(chǔ)上簽認(rèn)應(yīng)支付的工程費(fèi)用。業(yè)主審核并付款，業(yè)主收到監(jiān)理簽認(rèn)的支付證書(shū)后，經(jīng) 審核無(wú)誤便支付費(fèi)用給承包人。 6 結(jié) 語(yǔ) 在公路建設(shè)工程中，計(jì)量與支付不管是對(duì)業(yè)主還是施工方來(lái)講，都是十分重要的。它不僅僅是施工方從業(yè)主處獲得利潤(rùn)的手段，也是業(yè)主付出成本，取得產(chǎn)品的方式。有針對(duì)性的完善工程項(xiàng)目各流程的內(nèi)部控制環(huán)節(jié)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目計(jì)量與支付的依據(jù)和審批管理程序，能夠有效地提高建設(shè)資金的使用效果，降低工程成本，提高工程質(zhì)量、縮短工期，避免施工單位和建設(shè)單位產(chǎn)生不必要的糾紛。 參考文獻(xiàn)： 1 王曉梅做好工程計(jì)量支付管理的探討 J硅谷， 2009(12) :11-13 2 鄭伯聰淺談工程計(jì)量支付管理 J科技資訊， 2010(16) :52-55 3 楊 濤，蔡金輝公路工程計(jì)量支付與管理 J沿海企業(yè)與科技， 2007(7) :9-11 4 林崇明計(jì)量支付管理系統(tǒng)在陳沙公路建設(shè)中的應(yīng)用 J山西建筑， 2007， 33(4) 閱讀相關(guān)文檔 :連續(xù)鋼桁拱橋施工控制分析 淺析工程竣工結(jié)算審核中工程造價(jià)控制 建筑施工階段成本質(zhì)量工期的協(xié)調(diào) 道路橋梁施工中預(yù)應(yīng)力的問(wèn)題 建筑供排水系統(tǒng)設(shè)計(jì) 研究 道路橋梁施工管理 機(jī)電安裝工程管理概述 淺談房地產(chǎn)工程管理措施 道路運(yùn)輸車輛的檢測(cè)與維修關(guān)系探析 外墻保溫體系面磚鋪貼質(zhì)量與安全性分析 科研計(jì)劃課題管理