2018年全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)工作會議發(fā)言稿.doc

2018年全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)工作會議發(fā)言稿文 章來源 天 添資源網(wǎng) w wW.tT z yw.Co m同志們： 這次會議的主要任務是：全面深入貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議、全國“兩會”、全國全省衛(wèi)生計生工作會議和省委十屆五次全會、市委十一屆六次全會精神，回顧總結2017年全市衛(wèi)生計生工作，安排部署2018年衛(wèi)生計生工作。下面，我講三方面的內(nèi)容。 一、回顧總結2017年衛(wèi)生計生工作 在市委、市政府的堅強領導下、在省衛(wèi)生計生委的大力支持和指導下，2017年我市衛(wèi)生計生事業(yè)迎來一系列重大機遇：xx市召開中共xx市委十一屆五次全會，做出了加快社會事業(yè)發(fā)展補齊民生短板確保如期高水平全面建成小康社會的意見，市委、市政府同時召開全市衛(wèi)生與健康大會，部署衛(wèi)生與健康補短板工作，重點實施優(yōu)化布局結構、補齊?？贫贪?、優(yōu)勢專科引領、夯實基層基礎、中醫(yī)健體培優(yōu)、公共衛(wèi)生促進、人才隊伍建設、健康扶貧、濱海新城醫(yī)療項目、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)等10大工程。全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)搶抓機遇，乘勢而上，推動衛(wèi)生計生事業(yè)實現(xiàn)重大變革、取得顯著成效。 （一）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得突破。 一是持續(xù)深化公立醫(yī)院改革，市屬三級醫(yī)院及長樂區(qū)、福清市、閩清縣、羅源縣、永泰縣縣級醫(yī)院全面實行院長目標年薪制。制定市屬公立醫(yī)院工資總額管理暫行辦法，市屬公立醫(yī)院實行自主招聘。持續(xù)加強公立醫(yī)院藥品耗材費用控制，2017年全市藥品耗材收入占比為x%，同比下降7.37個百分點。二是推進分級診療體系建設，以市屬三甲醫(yī)院為龍頭，實現(xiàn)市級醫(yī)聯(lián)體基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的全覆蓋。市二醫(yī)院利用骨科優(yōu)勢，聯(lián)合市內(nèi)外62家醫(yī)療機構組建骨科聯(lián)盟。肺科醫(yī)院牽頭組建福建省結核病醫(yī)療聯(lián)合體。2017年閩清縣、永泰縣啟動緊密型縣域醫(yī)共體建設試點，超額完成省里提出的每個設區(qū)市一個縣進行醫(yī)共體試點的要求。三是進一步深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革，全年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構總診療量x萬人次，同比增長x%，增幅居全省前列。臺江區(qū)瀛洲、寧化等兩家社區(qū)衛(wèi)生服務中心獲評“全國百強社區(qū)衛(wèi)生服務中心”，連江琯頭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院獲評首批“全國百佳衛(wèi)生院”?；竟残l(wèi)生人均補助提高到x元，20152017年，我市在省級基本公共衛(wèi)生服務考核全省排名第二。家庭醫(yī)生簽約工作全力推進，全年簽約戶籍人口人數(shù)x萬人，全人群簽約率為x%，我市家庭醫(yī)生簽約政策與服務模式被國家衛(wèi)計委列為2017年全國家庭醫(yī)生簽約服務工作典型經(jīng)驗案例。 （二）衛(wèi)生計生補短板工作加快推進。 一是著力加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，2017年全市醫(yī)療衛(wèi)生機構床位x萬張，比上年增長x%。按序時進度推進市婦幼保健院、市一醫(yī)院等4項市級衛(wèi)生領域重點項目建設，完成基建投資2.7億元，其中孟超肝膽醫(yī)院門診綜合樓項目、市中醫(yī)院病房大樓項目年內(nèi)開工。完成2017年招商引資任務，順利推動xx邁新病理診斷中心等4個項目落地，完成投資額7.3億元。二是加強重點?？平ㄔO。孟超肝膽醫(yī)院作為省級高水平肝膽醫(yī)學中心開展建設。市一醫(yī)院婦科、產(chǎn)科，市二醫(yī)院骨科、康復醫(yī)學科，肺科醫(yī)院呼吸內(nèi)科與孟超肝膽醫(yī)院感染性疾病科列為省級西醫(yī)類臨床重點專科項目建設；市中醫(yī)院兒科、市二醫(yī)院急診科、孟超肝膽醫(yī)院中醫(yī)疫病科列為省級中醫(yī)類臨床重點?？祈椖拷ㄔO。新增市精神病院精神科（精神病專業(yè)）、市二醫(yī)院康復醫(yī)學科、市一醫(yī)院消化內(nèi)科3個市級臨床重點?？祈椖窟M行重點建設，完成感染性疾病科、結核病科、骨科3個市級臨床重點?？浦衅谠u估。市中醫(yī)院中醫(yī)骨科護理專科、市七醫(yī)院中西醫(yī)結合糖尿病?？剖屑壷嗅t(yī)重點專科驗收合格。連江縣中醫(yī)院中醫(yī)脾胃病科等7個項目列為省級農(nóng)村醫(yī)療機構中醫(yī)特色?？平ㄔO項目。市中醫(yī)院眼科等9個項目列為市級第七期中醫(yī)、中西醫(yī)結合重點專科項目。三是中醫(yī)藥服務水平穩(wěn)步提升。我市吳熙主任醫(yī)師當選首屆全國名中醫(yī)，謝寶慈全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室順利通過省級驗收，市中醫(yī)院原丹列為第四批全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修對象。市一醫(yī)院（復評）、孟超肝膽醫(yī)院（新建）榮獲“全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位”稱號。啟動基層中醫(yī)藥能力提升工程“十三五”計劃，晉安區(qū)（創(chuàng)建）、羅源縣（復評）被評為全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。四是醫(yī)療質量和服務水平進一步提升。開展改善醫(yī)療服務行動，2017年全省第三方醫(yī)院滿意度調(diào)查全省排名第四，排名同比上升3位。組織34支代表隊和136名選手開展市級臨床崗位技能競賽。出臺xx市市級醫(yī)療質量控制中心財務管理若干規(guī)定（試行），規(guī)范質控中心管理。抓好質控網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)病案等7個專業(yè)質控縣級全覆蓋。加強科研管理工作，市屬衛(wèi)生計生單位2017年獲各類科研項目立項145項，其中國家級項目6項，省級項目54項，市級項目85項。五是健康扶貧工作深入推進。推進xx市醫(yī)療衛(wèi)生幫扶定西市工作，與甘肅省定西市簽訂醫(yī)療衛(wèi)生幫扶協(xié)作協(xié)議，按計劃分三批接收定西市醫(yī)務人員100人到市屬有關醫(yī)療衛(wèi)生單位進修學習。出臺xx市健康扶貧工程實施方案等政策文件，13965名建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋，累計對建檔立卡農(nóng)村貧困人口中患13種疾病的96位患者進行集中救治，經(jīng)過精準扶貧醫(yī)療疊加補助后，患者報銷比例為定額標準的99%左右，貧困人口大病治療的經(jīng)濟負擔明顯減輕。 （三）公共衛(wèi)生服務能力進一步增強。 一是重大疾病防控扎實有效。充分發(fā)揮市防治重大疾病工作聯(lián)席會議和市艾滋病防治工作委員會聯(lián)防聯(lián)控機制作用，人感染H7N9防控工作受到國家衛(wèi)生計生委通報表揚，市疾控中心榮獲“全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。2017年xx市人均期望壽命提高至78.81歲，重大慢性病過早死亡率降至14.63%，居民健康水平進一步提高。鼓樓區(qū)、馬尾區(qū)、閩清縣、羅源縣疾控中心達到國家建設標準。持續(xù)開展健康影響因素監(jiān)測和傳染病監(jiān)測預警，甲、乙類傳染病報告發(fā)病率同比下降12.2%，死亡率下降19.79%。適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗報告接種率保持98%以上，艾滋病疫情占全省比重持續(xù)下降（由2010年31.36%下降至2017年25.17%），報告病例數(shù)同比下降x%，首次出現(xiàn)負增長，防治創(chuàng)新工作得到國家及省級認可。全市結核病“三位一體”新型防治服務模式全部建設完成，嚴重精神障礙患者報告患病率從2016年x提升至x，達到國家考核標準。鼓樓區(qū)成功創(chuàng)建國家級慢性病綜合防控示范區(qū)，實現(xiàn)我市國家級慢性病綜合防控示范區(qū)零突破。二是衛(wèi)生應急能力進一步加強。組織制定xx市城市軌道交通運營突發(fā)事件衛(wèi)生應急預案（試行），該預案為全省首部軌道交通運營突發(fā)事件專項衛(wèi)生應急預案。衛(wèi)生應急技能競賽斬獲佳績，在全省競賽中獲總成績團體第一名和優(yōu)秀組織獎等成績，我市1名隊員獲全國競賽單項個人二等獎。簽訂“福莆寧嵐”衛(wèi)生應急區(qū)域合作框架協(xié)議，建立跨區(qū)域衛(wèi)生應急協(xié)作機制，牽頭籌備“健康使命-2017”福建省地震海嘯災害衛(wèi)生應急綜合演練工作。完成“三合一”等40場次重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。三是綜合監(jiān)督機制日益完善。加強公共場所監(jiān)管和醫(yī)療機構管理，開展醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)專項監(jiān)督檢查工作、打擊非法開展“微整形”等醫(yī)療美容行為專項行動，查處公共場所違法違規(guī)行為x起，醫(yī)療衛(wèi)生機構違法違規(guī)行為x起。深入開展整治“兩非”行動，查處兩非案件128件，其中3件重大案件。 （四）婦幼計生工作不斷完善。 一是全面兩孩政策穩(wěn)妥實施。2017年計生統(tǒng)計年度，出生人口x萬人，出生率x，自然增長率x。出生人口政策符合率x%，出生人口性別比為108，人口信息統(tǒng)計準確率x%，全面完成省里下達的各項計劃生育目標管理任務。進一步健全基層出生人口登記和信息采集機制，圓滿完成2017年全國生育狀況抽樣調(diào)查工作。創(chuàng)新開展基層計生專干職能轉型試點工作，連江縣、永泰縣開展計生管理員兼職婦幼保健員、健康管理員等工作，培育新型計生專干。二是計劃生育特殊家庭扶助工作有序推進。率先將遵守計生政策的國有企業(yè)以及同類性質的國家機關、事業(yè)單位辭職、退職、開除人員作為非國家機關、國有企業(yè)事業(yè)人員納入城鎮(zhèn)部分計劃生育家庭獎勵扶助范圍。2017年納入各種獎扶人數(shù)x萬人，補助x億元，同比增長x%。將計劃生育特殊家庭作為第二類救助對象納入我市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，減輕其醫(yī)療支出負擔。三是婦幼健康服務保障能力不斷提升。2017年孕產(chǎn)婦死亡率x萬、嬰兒死亡率x、5歲以下兒童死亡率4.51，均低于全國、全省平均水平。鼓樓區(qū)成立婚育綜合服務中心，試點整合婚姻登記、婚前醫(yī)學檢查和孕前優(yōu)生健康檢查。新增開展地中海貧血防控試點項目，開展xx市新生兒遺傳性耳聾基因篩查，實施出生缺陷救助和先天性結構畸形救助試點項目。2017年各項婦幼重大公共衛(wèi)生項目惠及9萬余人，xx市被確定為全國13個首批開展計劃生育自助服務發(fā)放機覆蓋范圍試點城市。 （五）衛(wèi)生計生發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。一是健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)工程加快推進。積極參與國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心試點工程建設，主動匯聚全市37家二級以上醫(yī)療機構數(shù)據(jù)，做好健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺軟硬件搭建和安全防范工作。建設xx市衛(wèi)生便民服務和移動支付平臺“榕醫(yī)通”，通過微信公眾號、支付寶生活號、手機APP等多種渠道開展預約掛號、檢驗檢查報告查詢、醫(yī)療費用支付等便民服務，為患者提供更好的醫(yī)療服務。二是信用體系建設不斷完善。建立醫(yī)療機構和醫(yī)師信用承諾制度、醫(yī)療機構和醫(yī)師誠信檔案管理辦法，出臺并上網(wǎng)發(fā)布了14項制度性文件，與14家市屬醫(yī)療機構、12家生活美容機構、5家第三方檢驗機構簽訂了信用承諾書。開展誠信宣傳活動12次，我市衛(wèi)生計生系統(tǒng)15名先進典型和誠信道德模范受到表彰。三是宣傳工作取得積極成效。全年共播出39期健康xx節(jié)目，建成示范性人口健康文化園29個。鼓樓區(qū)開展創(chuàng)建全國健康促進區(qū)工作并通過國家驗收。市二醫(yī)院郭永新被評為2017年度xx市“最美醫(yī)生”。 過去的一年，衛(wèi)生計生工作取得的成績來之不易。但我們也要清醒看到，前進道路上還有不少困難和問題，衛(wèi)生計生工作與市委市政府的要求和群眾的新期盼相比，仍然存在差距。城鄉(xiāng)居民健康需求呈快速增長趨勢，醫(yī)療衛(wèi)生資源供需結構矛盾越發(fā)凸顯，疾病防控形勢依然嚴峻，部分醫(yī)院重點項目建設停留在初期規(guī)劃階段，現(xiàn)代醫(yī)院管理亟需研究推進，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力亟待提高，醫(yī)學人才隊伍短缺尚未解決，科研項目管理方面思維要進一步開拓，健康信息化建設水平有待全面系統(tǒng)提升。面對這些問題，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)必須高度重視，認真研究加以解決。 二、全力做好2018年衛(wèi)生計生工作 1月19日，2018年福建省衛(wèi)生計生工作視頻會議在xx召開。會議傳達學習了2018年全國衛(wèi)生計生工作會議精神，要求全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)要全面貫徹黨的十九大精神，以新時代衛(wèi)生與健康工作方針為指引，以健康福建建設為主線，以問題和需求為導向，精準對接人民群眾健康需求，抓改革、補短板、強弱項、提水平，促進衛(wèi)生計生事業(yè)更加平衡更加充分發(fā)展，為“再上新臺階，建設新福建”提供服務保障。要求抓好八個方面重點工作：一是實施項目帶動，加快補齊短板；二是持續(xù)深化醫(yī)改，健全體制機制；三是堅持預防為主，促進公共衛(wèi)生服務；四是注重傳承創(chuàng)新，提升中醫(yī)藥服務能力；五是提升服務水平，增進群眾健康實惠；六是落實生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展；七是依法加強監(jiān)管，促進行業(yè)健康發(fā)展；八是加強隊伍建設，充分發(fā)揮醫(yī)務人員積極性。 2018年全市衛(wèi)生計生工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以人民健康為中心，堅持新時代衛(wèi)生與健康工作方針，以健康xx建設為統(tǒng)領，圍繞“提振精氣神、建設新xx、爭當排頭兵”主題實踐活動和巡察整改工作，全力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生計生補短板、計生服務管理等方面工作，提升衛(wèi)生計生服務能力和質量，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感。重點抓好以下四個方面工作。 （一）抓重點，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是實施健康xx建設的重要內(nèi)容，也是今年工作的重中之重。要堅持?；?、強基層、建機制，注重醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥聯(lián)動改革，在抓好已出臺改革措施落地實施的基礎上，全力推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革突破，鞏固擴展深化醫(yī)改成效。 推進分級診療建設。在優(yōu)勢?？?、醫(yī)學中心和?？漆t(yī)聯(lián)體基礎上組建?？坡?lián)盟，提升?？朴绊懞洼椛淞ΑＵJ真落實世界銀行貸款中國醫(yī)療衛(wèi)生改革促進xx市項目方案，依托世行貸款，重點支持各縣（市）區(qū)縣域醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體建設。推進晉安、長樂醫(yī)療集團試點工作；加強閩清縣、永泰縣縣域醫(yī)共體建設，年內(nèi)在連江縣和羅源縣啟動推廣，福清市和閩侯縣可以開展多個醫(yī)共體建設試點，推進縣域內(nèi)醫(yī)療資源整合共享和集約化發(fā)展。推動市一醫(yī)院瑯岐院區(qū)建設，探索市屬三級醫(yī)院與區(qū)級政府合作共建醫(yī)療集團，落實政府辦醫(yī)責任，建立人才共享、技術支持、分工協(xié)作的合作關系。完善醫(yī)聯(lián)體運行激勵機制，發(fā)揮醫(yī)保、價格、信息化、財務結算等配套政策協(xié)同作用，提高醫(yī)聯(lián)體整體績效。 加快現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設。進一步深化公立醫(yī)院綜合改革，全面實施院長目標年薪制，完善院長年度績效考核，三級公立醫(yī)院全面實行總會計師制度、總會計師目標年薪制和總會計師績效考核，完善內(nèi)部運行機制，加快推進人事編制管理改革，落實市屬醫(yī)院自主招聘權限和工資總額管理辦法，健全院內(nèi)績效考核和分配制度，推動醫(yī)院管理規(guī)范化、精細化、科學化。強化醫(yī)療服務監(jiān)管職能，持續(xù)加強醫(yī)藥費用不合理增長控制，年內(nèi)藥品耗材收入占比降至41%以下。加強醫(yī)院黨的建設，發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領導核心作用。 全面實施深化基層醫(yī)改各項政策措施。全面推進深化基層醫(yī)改人員編制、人才培養(yǎng)、人事職稱、激勵機制、財政保障等各項“強基層”的政策措施落實到位。加強全科醫(yī)生隊伍建設，優(yōu)化簽約服務內(nèi)涵、收付費、醫(yī)保支持、激勵機制等長效保障機制，加強簽約服務支撐資源平臺建設，進一步做實做細簽約服務，提升簽約服務對象獲得感。提高人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準至55元，不斷提升基本公共衛(wèi)生服務均等化水平。開展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升年活動，開展中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支持發(fā)展工程和社區(qū)衛(wèi)生服務中心能力提升工程，組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“雙達標”和等級評審。推進健康鄉(xiāng)村建設，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化政策措施，全面落實村級醫(yī)療衛(wèi)生服務，夯實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略農(nóng)村居民健康就醫(yī)體系“最后一公里”。 （二）補短板，全面提升服務能力。 2018年作為衛(wèi)生計生系統(tǒng)的“補短板”落實年，要實施掛圖作戰(zhàn)，通過項目帶動等多種手段，推動補短板項目落地落實，全面提升服務能力，增進民生福祉。 全力推動重點項目建設。全系統(tǒng)要深入開展“抓項目促發(fā)展”專項行動，對已梳理出2018年新開工項目的清單，認真開展前期工作，確保2018年按時動工。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，扎實推進省會城市醫(yī)療衛(wèi)生“333”工程的3所市屬醫(yī)院建設，市一醫(yī)院分院和市二醫(yī)院分院完成地塊選址，前期報審工作，委托啟動地塊征遷工作，濱海新城綜合醫(yī)院計劃5月完成施工招投標并進場，12月完成交地區(qū)域樁基施工和50%的基坑支護；加快推動市一醫(yī)院、孟超肝膽醫(yī)院、肺科醫(yī)院、市二醫(yī)院等補短板項目，重點落實市一醫(yī)院外科大樓項目年內(nèi)主體封頂；突出抓好兒童醫(yī)院項目、市婦幼保健院新院、市精神病院新門診綜合樓、市中醫(yī)院病房樓等4個市級緊缺學科床位建設項目；計劃2018年市級醫(yī)院建設項目完成投資x億元，力爭全市完成年度增加x張床位的補短板目標。9個縣（市）區(qū)級綜合醫(yī)院要全面加快縣域消毒供應中心、心電診斷中心、臨床檢驗中心、病理檢查中心、醫(yī)學影像中心（超聲診斷）等5個縣域醫(yī)療服務平臺建設，力爭年底前基本完成設備采購。大力發(fā)展社會辦醫(yī)，促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療衛(wèi)生”發(fā)展，鼓勵社會資金進入醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)結合等領域。重點推進嚴復紀念醫(yī)院項目進展，積極籌劃建設腫瘤?？漆t(yī)院；對接一脈陽光影像醫(yī)院項目落地。 加快市屬醫(yī)院?？平ㄔO。2018年要重點加強專科建設，新增11個市級臨床重點專科和10個市級臨床醫(yī)學中心建設項目，全面啟動6個省級西醫(yī)類和3個省級中醫(yī)類臨床重點?？祈椖拷ㄔO，加快形成輻射全省的?？萍?，打造省域?？漆t(yī)療中心。加強11個省級農(nóng)村醫(yī)療機構中醫(yī)特色?？?、9個市級第七期中醫(yī)、中西醫(yī)結合重點?？平ㄔO，加強5個國家級、1個省級、12個市級名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設。 推進人才隊伍建設。落實xx市關于鼓勵引進高層次人才的七條措施和“五個一千”人才行動，組織市屬單位赴省外招聘碩士及以上研究生招聘活動。市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面做好自主招聘工作，精準引進人才，優(yōu)化人才服務。要將市屬醫(yī)院醫(yī)學領軍人才、學科帶頭人、緊缺急需專業(yè)等人才引進納入公立醫(yī)院績效考核，推進醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才隊伍和緊缺人才隊伍建設。 深入開展衛(wèi)生計生信息化建設。持續(xù)推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心和產(chǎn)業(yè)園建設，推廣健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用和智慧健康管理服務。完善和推廣xx市衛(wèi)生便民服務和移動支付平臺，將該平臺服務覆蓋延伸至縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機構，并與家庭醫(yī)生平臺相結合，拓展家庭醫(yī)生便民服務功能，優(yōu)化醫(yī)院管理流程，提升患者就醫(yī)體驗。開展多項醫(yī)療信息化創(chuàng)新應用，結合國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心項目創(chuàng)新建設區(qū)域性醫(yī)療建設項目，如人口健康信息平臺、區(qū)域影像信息平臺、區(qū)域電子病歷系統(tǒng)等。推進大數(shù)據(jù)和人工智能在我市“智慧醫(yī)療”中應用，引入騰訊“覓影”、科大訊飛項目開展影像智能分析、輔助診斷應用與語音云電子病歷應用。 促進公共衛(wèi)生服務。加強疾控機構能力建設，重點建設市疾控中心病毒病檢測重點實驗室，完成永泰縣疾控中心實驗用房項目建設，推動臺江區(qū)、倉山區(qū)疾控中心完成遷建項目前期籌備工作。舉辦全市首屆免疫規(guī)劃技能大比武，進一步提高預防接種人員業(yè)務水平。強化艾滋病防治工作模式創(chuàng)新，完成防艾委成員單位防治艾滋病示范點創(chuàng)建，鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、晉安區(qū)要全面做好第三輪艾滋病城市示范區(qū)終期考核各項準備。繼續(xù)完善“三位一體”結核病綜合防治服務體系，縣級定點醫(yī)院要全部配置結核快速分子檢測儀器。建設馬尾區(qū)、連江縣省級慢性病綜合防控示范區(qū)，長樂區(qū)要為爭創(chuàng)國家級示范區(qū)做好準備。開展醫(yī)療機構應急擴充能力建設，各單位9月25日前要完成市、縣級綜合性醫(yī)院衛(wèi)生應急擴充能力建設任務。進一步推進市、縣級衛(wèi)生應急隊伍建設，各縣（市）區(qū)要分別建成1支具備快速抵達現(xiàn)場先期開展應對各種突發(fā)事件的緊急醫(yī)學救援隊伍和1支具備應對一般傳染病疫情的應急處置隊伍。 持續(xù)改善醫(yī)療服務。醫(yī)療質量安全事關人民群眾的健康安危，是醫(yī)療服務的生命線。要堅持新發(fā)展理念，堅持“以病人為中心”的服務理念，加強醫(yī)院內(nèi)涵建設。實施新一輪改善醫(yī)療服務行動方案（20182020年），建立健全預約診療、遠程醫(yī)療、臨床路徑管理、檢查結果互認、醫(yī)務社工和志愿者等五項制度，形成長效機制。從推廣多學科診療模式等九個方面創(chuàng)新醫(yī)療服務，推動醫(yī)療服務高質量發(fā)展。2018年新增臨床用血、醫(yī)學裝備管理、人工關節(jié)置換、感染性疾病、健康體檢管理、新生兒重癥、康復治療、高血壓病、糖尿病、醫(yī)療美容、口腔、皮膚病12個市級質控中心，建立專業(yè)化常態(tài)化質量控制體系。推進臨床路徑管理與醫(yī)療服務支付方式改革、醫(yī)療機構信息化建設相結合，三級綜合醫(yī)院開展不少于20個專業(yè)250個病種，縣級綜合醫(yī)院開展不少于100個病種，?？漆t(yī)院開展與本院有關專業(yè)國家已公布病種的50%臨床路徑管理。 實施中醫(yī)固本工程。督促市二醫(yī)院、市中醫(yī)院做好等級醫(yī)院復評工作。扎實推進市八醫(yī)院、市皮膚病院“中醫(yī)藥工作示范單位”，兒童醫(yī)院“名中醫(yī)館”，市中醫(yī)院“溫泉治未病中心”項目建設，完成18家中醫(yī)館建設項目。持續(xù)推進基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，縣級衛(wèi)計部門應認真對照，確保各項指標任務按期完成，扎實推進縣級中醫(yī)醫(yī)院等級復評（或創(chuàng)建）。加強中醫(yī)藥人才隊伍建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心每年新招錄的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和醫(yī)學院校畢業(yè)生中，中醫(yī)藥人才不少于總量的五分之一。 加強科研管理。會同科技、財政部門研究政策措施，健全完善市衛(wèi)計系統(tǒng)科研管理工作制度，加強市屬各醫(yī)院科技計劃項目的管理。實行科研工作責任制，將科研項目管理情況納入績效考核，強化責任落實。 夯實健康扶貧工程。健全精準扶貧機制，堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)。建立多部門聯(lián)動長效機制，推動建檔立卡信息與定點醫(yī)療機構動態(tài)對接，解決貧困戶動態(tài)識別和便捷就醫(yī)“綠色通道”問題，以因病致貧返貧和大病、慢性病貧困人口為重點，逐戶、逐人宣傳健康扶貧政策。落實好健康扶貧工程“三個一批”行動計劃，繼續(xù)加強大病專項救治，加強基層基礎工作，實現(xiàn)全市200個貧困村都至少有一個村衛(wèi)生所提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務確保貧困人口“病有所醫(yī)”。抓實建檔立卡貧困人群慢病家庭醫(yī)生簽約服務管理，確保服務管理措施落實到位。深入開展東西部扶貧工作，2018年繼續(xù)接收定西市醫(yī)療衛(wèi)生技術骨干人員100名到市屬醫(yī)院進修、培訓，組織選派我市10人以上醫(yī)療專家赴定西市開展學術交流、專家團隊巡診、技術指導等醫(yī)療幫扶工作，組織xx東南眼科醫(yī)院為定西市貧困戶白內(nèi)障患者開展“光明行動”。繼續(xù)做好援疆援藏等人員選派工作。 （三）強服務，促進人口長期均衡發(fā)展。 堅持計劃生育基本國策，實施全面兩孩政策，進一步完善計劃生育目標管理責任制，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接。 優(yōu)化計生服務管理。繼續(xù)推進新一輪全國計劃生育優(yōu)質服務先進單位創(chuàng)建活動。加強村級專干隊伍建設，推動村級專干協(xié)助落實計劃生育政策、做好人口信息統(tǒng)計以及承擔健康教育等相關公共衛(wèi)生計生服務工作。加強生育狀況監(jiān)測，跟蹤評估“全面兩孩”政策實施效果。健全出生人口信息管理機制，推進新版全員人口管理系統(tǒng)的應用，推動實現(xiàn)戶籍管理、婚姻、教育、社會保障等信息共享。推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生均等化服務，提高省級重點聯(lián)系縣覆蓋面，繼續(xù)開展流動人口示范企業(yè)、健康促進示范學校、健康家庭活動，促進社會融合示范試點工作。 加強婦幼健康服務工作。加強出生缺陷綜合防治，各縣市區(qū)參照鼓樓區(qū)婚姻服務中心試點整合婚姻登記、婚前醫(yī)學檢查和孕前優(yōu)生健康檢查，加強產(chǎn)前篩查診斷技術、新生兒疾病篩查技術管理，推進城區(qū)8家醫(yī)院開展xx市新生兒遺傳性耳聾基因篩查項目。實施遺傳代謝病和先天性結構畸形救助項目。提高婦女兒童均等化服務水平，各縣市區(qū)要按任務數(shù)繼續(xù)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦增補葉酸預防神經(jīng)管、農(nóng)村婦女和城市已婚低保婦女“兩癌”檢查、免費孕前優(yōu)生健康檢查、地中海貧血防控試點項目等重大公衛(wèi)服務項目。婦女兒童發(fā)展綱要終期評估即將到來，各縣市區(qū)應落實婦女兒童發(fā)展綱要各項指標，以保障通過2020年“兩綱”終期評估。 增強計生家庭發(fā)展能力。以家庭為著眼點和切入點，圍繞“家庭保健”“科學育兒”“養(yǎng)老照護”“家庭文化”等內(nèi)容，推進“新家庭計劃”項目試點，提高家庭的健康水平、生活質量和幸福指數(shù)。推動計生特殊家庭就診“綠色通道”覆蓋全部市屬醫(yī)療機構，積極協(xié)調(diào)省衛(wèi)計委爭取覆蓋部分省屬醫(yī)院。 （四）重統(tǒng)籌，營造優(yōu)良環(huán)境。 要統(tǒng)籌提高衛(wèi)生計生治理能力，營造衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，加快健康xx建設步伐。 加強衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督。深化“放管服”改革，進一步提速增效，簡化行政審批服務事項，實時對照，確保各項各類行政審批事項實現(xiàn)全省流程最短。完善綜合監(jiān)督體系建設，開展監(jiān)督機構規(guī)范化建設。加強醫(yī)療服務監(jiān)督、公共衛(wèi)生監(jiān)督，提升公共場所衛(wèi)生信譽度等級公示率和學校衛(wèi)生綜合評價實施工作覆蓋率。 抓好“健康xx2030”行動規(guī)劃落實。切實履行牽頭部門職責，協(xié)調(diào)有關部門細化落實本行動規(guī)劃有關目標、任務和要求，制定本地區(qū)本部門五年規(guī)劃、行動計劃或實施方案，明確各個階段所要實施的重大工程、重大項目和重大政策，分階段、分步驟有序推進實施，確保“健康xx2030”行動規(guī)劃中的17項工作任務和109項重點項目按照時間節(jié)點推進。建立健全監(jiān)測評價機制，對實施進度和效果進行年度監(jiān)測和評估，推動規(guī)劃順利實施。 強化宣傳工作。加強新聞宣傳，主動引導輿論，召開新聞發(fā)布會、通氣會或吹風會，及時報道我市衛(wèi)生計生重點工作進展情況。辦好xx日報“衛(wèi)生與計劃生育”專欄、xx電視臺“健康xx”欄目等，營造良好的社會氛圍。加強先進典型培育，結合512護士節(jié)、819中國醫(yī)師節(jié)等節(jié)日紀念日，開展衛(wèi)生計生系統(tǒng)先進典型推薦評選和宣傳推廣活動。 推進干部保健工作。建立市干部保健信息管理系統(tǒng)，依托市醫(yī)療保障基金管理中心的醫(yī)療保險網(wǎng)絡，建立市干部保